预算绩效管理工作开展情况说明3篇预算绩效管理工作开展情况说明 第1页共15页开展绩效管理工作情况汇报材料 XX年6月，自治区被确定为全国六个绩效管理试点省市区之一。3年多来，自治区绩效管理工作不断下面是小编为大家整理的预算绩效管理工作开展情况说明3篇,供大家参考。
篇一：预算绩效管理工作开展情况说明
1 页 共 15 页 开展绩效管理工作情况汇报材料XX年6月，自治区被确定为全国六个绩效管理试点省市区之一。3 年多来，自治区绩效管理工作不断在创新中发展，从行政效能考评，到绩效考评，再到运用绩效管理系统进行网上考评，3 年迈出了三大步，初步建立了以绩效指标考评为重点，以察访核验（过程管理）、效能问责、公众评议和电子监察为重要手段的具有新疆特色的绩效管理模式。我区关于绩效管理工作的实践经验，多次在全国绩效管理研讨会上作为经验做法总结交流。
一、
狠抓绩效考评，确保党委政府决策部署有效落实 绩效指标是绩效考评的重要依据，是绩效管理工作的基础。实践中，我们将各地区和各部门单位的年度工作任务细化分解成具体的绩效指标，以保证绩效指标体现自治区党委、政府的战略意图和年度工作方向。同时，还将党委班子考核、党风廉政建设责任制考核、综治和平安建设考核以及安全生产目标管理考核结果运用到绩效考评指标体系中，确保了绩效考评更加符合新疆实际。为发挥绩效指标的约束和导向作用，每月对各地区和各部门单位年度工作任务进行督促检查，并将检查情况上传至绩效管理系统，系统会根据指标的完成时限亮黄灯或红灯进行提醒督促，确保年度工作任务的有效监管和有序推进。年底，我们运用绩效管理系统，调阅每项绩效指标的验证资料，对各地区、各部门单位年度工作任务进行网上审核，对部分涉密指标和网上评阅不能说明核实的指标资料进行现场核验，确保了自治区党委、人民政府年度重大决策部署的有效落实，确保了年度工作的圆满
第 2 页 共 15 页 完成。
自治区绩效办注重绩效指标的过程管理，将效能监察结果列入各单位的绩效考评指标，实行扣分制，通过实时数据采集，定期察访核验，推动各项工作落到实处。实践中，我们围绕提高效能监察的质量和水平，从全社会各阶层选聘 100 名效能监督员，在对口援疆 19 个省市前方指挥部、内地驻疆大企业、自治区重点企业、事业单位确定了 50 个效能监测点，采取现场查看、随机抽查、电话咨询等方式，不定期对各地州市和自治区政府机关及其服务窗口进行明察暗访；同时以改进机关工作作风和效能效率为重点，每季度对自治区政府机关开展集中监察，督促有关单位整改纠错。通过上述两方面的做法，使专门监督与社会监督更加紧密地结合，有效提升了效能监察的覆盖面。在此基础上，针对自治区党委、人民政府重大决策部署，加强对安居富民、定居兴牧、社会保障、棚户区改造等民生工程建设情况的专项察访核验，了解和督促各项民生工程的牵头落实单位建立健全数据采集机制，促进了惠民利民政策的落实。
三、开展公众评议，通过问政于民提升群众满意程度 开展绩效管理工作，不仅是政府自身管理的需要，也是人民群众参与管理社会事务、监督政府的现实需要。实践中，我们把公众评议纳入绩效考评综合得分中，坚持把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为绩效管理的根本标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，建立党委领导、政府主导、社会参与、人民群众满意的绩效管理制度体系。XX 年以来，组织自治区“两代表一委员”、企业负责人、各地州市领导和基层干部，分两批对自治区经济
第 3 页 共 15 页 领域部分厅局单位作风效能情况进行民主评议，对群众“满意度”低的 9 个处室予以通报批评，12 个处室负责人被诫勉谈话，反映问题集中的 6 个处室负责人被免职。XX 年以来，建立公众满意度测评的制度和方案，修改完善测评样本框，采用国际通用标准，委托自治区社情民意调查中心先后对各地州市和自治区各部门单位开展群众满意度测评，机关权力运行更加规范、透明和高效，大部分具有审批权限的部门单位审批件办结时限缩减 30%以上，即办件首日办结率接近100%，受到服务对象和广大群众的普遍欢迎，依法行政向更深层次推进。
认真受理群众投诉，严肃查处违反效能建设案件，认真纠正和解决关系群众切身利益的问题，是我区开展绩效管理工作的一大特色。实践中，我们充分发挥投诉处理和案件查办的助推作用，严格实施行政问责，有效整治了政府机关“懒、散、庸、拖、奢”问题。XX 年以来，自治区效能投诉中心共接受群众投诉三千多件，其中效能投诉340 余件，督促相关地区和部门办理、回复、解答群众有关涉法涉诉、各类咨询类问题 800 余件，全区共有 201 名行政机关公务员因不能正确履行工作职责被行政问责，有效维护了企业和群众的合法权益。3年多来，根据群众投诉举报线索，严肃查处了 4 起严重违反行政效能建设制度和党纪政纪的案件，下发《监察建议书》7 份，14 名机关工作人员因不正确履行职责、行政乱作为、滥用权力谋取私利、“吃、拿、卡、要”等行为，被追究党纪政纪责任，其中 7 人被移送司法机关处理。通过行政问责制的施行，把投诉处理和案件查处的有关结果作为绩效考核的评定依据之一，有效促进了各级机关工作人员积极转
第 4 页 共 15 页 变工作作风，努力提高工作效率。
五、开展电子监察，运用科技手段规范行政审批行为 推进行政审批和电子监察系统建设，是规范行政权力运行、增加行政服务工作透明度、建设廉洁高效政府的重要举措，也是政府绩效管理工作的重要职责。实践中，我们会同法制、编制、财政等部门对自治区各级行政机关行政审批（许可）项目进行调研，进一步摸清了行政审批事项底数。制定自治区人民政府《自治区本级电子监察系统建设规划》，对电子监察系统建设的实施步骤、建设内容、资金预算等提出了意见建议。在此基础上，组成考察组赴内地 3 省市考察电子监察系统建设情况，提出了自治区电子监察系统建设方案。系统目前以行政审批、绩效考评、民生实事工程察访核验、效能投诉、援疆项目监督检查、法制监督和公共资源交易监督等子系统为支撑的综合电子监察平台已进入建设阶段。目前，正分期、分批在一些有条件的地区和部门建立电子监察系统，力争 3 年内实现自治区、地（州、市）、县（市、区）三级互联互通，实现对行政权力、公共资源交易、公共资金网上监督，届时将进一步促进权力的公开透明运行，提升工作效率和监督检查工作。
通过 3 年多的实践，自治区绩效管理工作已深入人心，绩效管理理念自下而上形成，绩效管理与考评体系构建完成，机关作风和履职效率明显提升，成为了推动工作、提升效率、改进作风的助推器，得到了各级领导的充分肯定和人民群众的普遍好评。
第 5 页 共 15 页 开展谈心谈话活动总结
目录
第一篇：车间开展谈心谈话活动总结 第二篇：纪检干部谈心谈话活动总结 第三篇：开展谈心谈话活动情况 第四篇：谈心谈话活动方案 第五篇：“谈心谈话”活动开展备忘录 正文 第一篇：车间开展谈心谈话活动总结 为落实关于广大干部要与职工平等谈心、交心谈心、以心换心、双向交流、真诚交流的要求，在九月至十月中旬采取多种方式，分层逐级开展了谈心活动，以“坚定信心、振作精神、凝聚力量、确保安全”为主题，紧密结合干部职工的思想实际，深刻吸取事故教训，消除思想疑虑，强化安全意识，落实安全责任，打牢立足岗位保安全的思想基础，凝聚起确保旅客运输安全稳定的强大合力。现在谈心活动总结如下：
（一）周密组织，抓好落实。车间党政正职亲自上手抓好谈心活动的组织工作。结合自身实际，车间党总支制定谈心计划及谈心措施，列出谈心对象。然后按照谈心计划分层逐级谈心。并将此次谈心活动记录显示在党务台账资料。谈心对象按照段要求的“七个必谈”（与高铁岗位人员必谈、与关键安全管理人员必谈、与关键专业技术人员必谈、与主要行车工种岗位人员必谈、与违章违纪较多或发生严重违章人员必谈、与思想情绪不高、精神状态不振等安全不放心人员必谈、
第 6 页 共 15 页 与生活困难职工必谈）类属范围进行选择，重点突出关键、侧重安全，有针对性地对安全关键人、重要岗位人员开展谈心活动。根据谈心对象实际情况，谈心方式采取一对一单独谈心、同工种人员集中谈心或召开小范围谈心会等形式灵活进行。谈心时间车间党政正职在九月底完成，其他人员的谈心活动在 10 月 10 日前全部完成。
（二）认真宣传，精心准备。车间党总支利用学习会，出乘会，向广大党员宣传开展此次谈心活动的意义，在认真学习 x 部长“7.24”、“8.2”、“8.12”讲话精神的基础上，引导职工清醒认识当前安全生产形势以及“坚定信心、振作精神、凝聚力量、确保安全”的重要性和紧迫性。各党支部通过走访等形式，梳理掌握职工群众中的期望、矛盾、热点、疑点问题，准确把握职工思想现状，为谈心活动做好了准备、奠定基础。
谈心活动开展情况如下：
1、领导来车间开展谈心。路局领导及段领导分别来车间同在家干部及职工代表开展谈心活动。本着“说真话，说实话，不拘形式，真诚交流”的原则，各个领导面对面的同大家进行交流谈心，对于每位干部及职工提出的问题和困惑，逐一给出解答，化解疑虑，指明方向。并针对车间安全工作给予指导，提出要求。通过领导到车间谈心交流，车间全体干部职工进一步清除了思想上的误区，理清了思路，鼓舞了士气，在下一步工作中明确了责任和目标，克难攻坚，合力开拓铁路安全新局面。
2、车间党政正职同全体干部集体谈心。车间党政正职重点围绕吸取“7.23”事故教训，联系思想实际和工作实际，同车间全体干部
第 7 页 共 15 页 开展了一次集体谈心。在个人剖析思想和工作情况的基础上，共同分析和反思我车间安全管理上存在的问题，努力实现三个目标：一是认真汲取“7.23”事故教训，举一反三，深刻反思，对我段安全形势有清醒的认识；二是深刻理解铁道部、铁路局对安全工作的部署，从车间实际出发理清安全工作的思路；三是全体干部敞开心扉，谈心交心，统一思想，振作精神，坚定信心，形成齐心协力抓好安全工作的和谐氛围。集体谈心会上，大家首先学习相关文件，重点学习了盛部长“7.24”、“8.2”、“8.12”讲话精神；二是分析了车间安全生产现状和当前职工思想现状，增强集体谈心的针对性；三是每人撰写了发言提纲，各个干部结合自身岗位反思对当前安全形势以及安全工作的思想认识，个人在安全工作方面存在的不足、原因以及整改措施，找出本车间安全管理上存在的问题，提出安全管理工作的建议。
3．车间党政正职分别与车间所有干部进行谈心。针对各名干部的工作现状，车间主任和总支书记分别与每名干部开展谈心，探讨了下一步工作思路和规划。
3.车间党政正职与车间关键人员谈心。党政正职选择重点列车列车长 、列车员深入谈心，每人选择了 2 个班组以及 6 名关键岗位人员开展谈心。
4.车间副职及以下干部与一线职工谈心。结合安全包保车次及职责分工制定谈心计划，每人选择了 2 个班组及 4 名职工谈心。
5.党支部书记、党员先进模范人物等党员骨干与身边的职工谈心。党总支安排党支部书记及党员先进模范人物与身边人开展谈心，通过谈心掌握职工思想动态，引导大家思想统一、凝神聚力，共同干
第 8 页 共 15 页 好铁路安全工作。
（三）平等交流，力争实效。在此次谈心活动中，充分发挥了谈心活动在思想政治工作中的特有优势，准确把握了谈心活动的主题、内容和目标，在平等的情况下进行了思想交流，大家听进了意见，讲清了道理，化解了疑虑，增强了信心。谈心人在开展谈心活动时认真填写了《谈心活动记录》，谈心双方在记录上进行了签名。谈心记录中对路局、段提出的意见建议由党总支整理并进行了上报，对车间提出的意见建议由车间及时作了处理。
（四）统筹安排，有序推进。此次谈心活动与当前重点工作统一思考、统筹规划，做到“五结合”，即：与运输安全生产相结合、与安全大检查活动相结合、与“三保一促”创先争优活动相结合、与多元化经营机制转换相结合、与解决职工生产生活实际困难相结合，同步推进，相互促进。
此次谈心活动的开展，车间全体干部职工认清了当前铁路运输安全面临的严峻考验，增强了确保安全稳定的信心，明确了安全工作的目标和任务，提高了立足岗位保安全的自觉性。在下一步的工作中，我们一定把此次谈心活动的成果巩固好运用好，运用到我们的工作中，运用到铁路建设中去。
第二篇：纪检干部谈心谈话活动总结 纪检干部谈心谈话活动总结 为加强领导班子和干部队伍思想政治及作风建设，加强对干部的教育、监管和管理工作，卧龙镇纪委开展了纪检干部谈心谈话活动。在谈话活动中，针对每个个体不同情况，分别采取征求意见交流式谈
第 9 页 共 15 页 心谈话、了解情况关怀式谈心谈话、沟通思想疏导式谈心谈话、肯定成绩鼓励式谈心谈话、反馈情况提醒式谈心谈话。谈话实现了以心换心，敞开心扉、共同进步的目的。
镇纪委书记还从三个方面与全体纪检干部进行了交流，一是对待学习，思想决定行动，核心是发展，要学无止境；二是对待工作，细节决定成败，核心是责任，要永不懈怠；三是对待纪律，性格决定命运，核心是自觉，要守住底线，保持清正廉洁、自觉执行好党的廉洁自律规定。通过谈心谈话活动，全体纪检干部进一步增强了党性观念、责任意识和全局意识，并表示将以扎实的工作作风、只争朝夕的精神状态，全身投入到当前各项攻坚工作中去，为我镇各项事业发展做出应有努力和贡献。
第三篇：开展谈心谈话活动情况 关于开展谈心谈话活动情况的报告 按照《关于在全区干部职工中深入开展谈心谈话活动的通知》 （扶督?XX?57 号）要求，xx 紧密联系工作实际和党员干部的思想、工作、生活、学习实际，开展了深入扎实的谈心谈话活动。通过扎实广泛的谈心谈话，达到了深入了解情况、增进互信、广纳意见、改进工...
篇二：预算绩效管理工作开展情况说明
经济471简析财政部门如何全面推进预算绩效管理工作——以西安市为例尹 彪西北大学公共管理学院 MPA2013 级 摘要：习近平总书记在十九大报告中指出，“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”。全面实施绩效管理第一次被写入党的报告这一纲领性文件，可以说，预算绩效管理被提到了一个全所未有的高度。这为进一步深化财政预算制度改革，完善预算绩效管理指明了方向。关键词：绩效管理；预算资金；强化监督中图分类号：F810.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)015-0471-02一、深刻认识全面实施绩效管理的重大意义一是全面实施预算绩效管理，是推进政府治理能力现代化的必然要求。十八届三中全会《决定》提出，全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。要实现这一目标，关键在提高政府绩效。财政是政府收支的车载体，是实现国家治理的物质基础，预算绩效管理是推进政府绩效改革的主要途径和有效工具，也是提升政府治理能力现代化的切入点。实施预算绩效管理，有助于适时调整我们的财政政策制度，进一步优化资源配置，提高财政资金使用效益，促进形成正确的政绩观、理财观，促进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，推动行政效能的提高，进而推动政府治理体系和治理能力现代化。二是全面实施预算绩效管理，是建立现代财政制度的必然选择。党的十九大报告着眼全局，体现战略思维，要求尽快建立起符合我国国情的现代财政制度。十八大以来的五年，在财税领域发起和推进了多项改革，现代财政制度初见端倪。部门预算、国库集中支付、政府采购等改革基本成型，转移支付、政府和部门预决算公开、地方政府债务治理等改革持续深入推进，预算的科学性、规范性、可控性不断提高，为全面实施预算绩效管理夯实了基础。预算绩效管理是财政预算管理的重要环节，也是公共财政改革的重要方向。随着经济发展进入新常态，财政收入增长进入中低速增长的新阶段，财政支出固化和增支压力不断增大，这就要求将财政资金管理的重点转变到财政支出后的成效上，转变到财政政策和财政支出的质量上，唯有不断强化公共财政的绩效观念，建立以绩效为导向的财政资金分配机制，才能实现资源的优化配置和财政支出效益的最大化。三是全面实施预算绩效管理，是推进政府管理创新的必要途径。政府要履行自身职能，财政资金是物质基础，财政预算制度是体制基础。预算绩效直接关系到政府绩效，是影响政府各项功能绩效的关键因素。预算绩效管理突出强调加强财政预算的编制和支出，切实提高财政资金的使用效益。它是政府绩效管理的核心内容，也是建立法治政府、效率政府、责任政府的重要内容，是系统提升政府治理能力的关键一环。与此同时，预算绩效管理突出为民理财的理念，强调支出的责任和效率，客观上要求政府部门不断改进服务水平和质量，少花钱、多办事，更好、更多、更有效率地向社会提供给公共产品，践行“为人民服务”的宗旨。四是全面实施预算绩效管理，是推进依法理财的必然举措。预算绩效管理强调财政支出的结果导向，它的基本环节包括绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施、绩效评价结果反馈和应用。深入推进全面实施预算绩效管理，既是深入贯彻十九大精神的要求，也是依法理财，建设公开、透明、科学、民主、法制财政的必然选择。“内容完整、编制科学、执行规范、监督有力、讲求绩效和公开透明”是现代预算制度的基本要素。二、西安市预算绩效管理历程和现状西安市自 2006 年以来逐步推进的预算绩效管理改革，正是从改进财政预算管理的角度推动政府部门形成正确的政绩观、理财观和提升行政效率的有益尝试。目前，西安市预算绩效管理改革稳步推进，经历了绩效评价试点和预算绩效管理改革两个阶段，取得了一定成效，初步实现了“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的工作要求。第一阶段：绩效评价试点阶段 (2006-2011 年 )西安市从 2006 年启动市级财政专项支出绩效评价试点工作，先后印发了绩效评价工作方案等 13 项制度。从 2006 年到 2011 年，共对全市 54 项重大财政支出组织开展了重点绩效评价工作，涉及财政资金 37 亿元。并且，从 2008 年起至 2011 年，共对 43 个市级预算部门开展绩效评价自评试点工作，涉及财政资金 7.2 亿元。经过近六年的实践探索，全市初步形成了“财政部门指导评价和重点抽评，部门单位自我评价，相关部门参与评价”的层次分明、相互联动的工作格局。第二阶段：预算绩效管理改革阶段 (2012 年 -2017 年 )按照财政部的改革要求，从 2012 年 6 月起西安市启动预算绩效管理改革工作，经过六年来的实践探索和深入推进，绩效目标管理逐渐全面纳入了预算管理流程，没有绩效目标就不能进入下一流程，所有部门每年都能开展绩效自评工作，部分财政重点绩效评价结果有了一定的应用，部门预算绩效意识逐步增强。一是基本构建起预算绩效管理制度体系。2012 年，制定了“1+5”预算绩效管理办法和考核制度，内容涵盖绩效目标编审、绩效目标监控、绩效评价、结果反馈与应用全过程及局内各业务处室职责分工、考核办法，基本构建起预算绩效管理制度体系。2014年印发了《西安市财政专项支出预算绩效评价分类个性指标体系》，2016 年初印发了《市级部门预算绩效目标管理办法》，系统化、规范化、可操作性地完善了绩效目标管理各项内容，强化了绩效目标
现代经济信息472管理的制度支撑。二是基本实现了绩效目标管理全覆盖。西安市 2008 年首次提出并在编制 2009 年预算时选择 31 个市级部门试点编制绩效目标；在编制 2012 年度预算起要求对经济发展类和社会事业类 100 万元以上的项目必须填报绩效目标；在编制 2015 年度预算起要求部门预算编报绩效目标的项目支出占本部门项目支出总量的比例要达到50% 以上；2017 年部门预算编报工作基本完成了项目支出绩效目标编审全覆，并同步批复了编报的绩效目标。三是财政重点评价规模逐年扩大。2012-2017 年累计开展 82项共计 154.63 亿元资金的财政重点评价，其中 2017 年开展 17 项共计 47.17 亿元。评价规模逐年扩大、评价质量逐年提高和规范。四是绩效自评实现部门全覆盖。从 2012 年起，绩效自评试点的范围覆盖到所有市级一级预算单位；2014 年起，各预算单位开展绩效评价自评的资金量要占到本部门年度预算资金量的 30%；自评资金规模逐年扩大，绩效自评范围覆盖了所有部门。2016 年市级共有 127 个单位完成了 166 个项目 102 亿元资金的绩效自评，占本级部门决算项目支出 223.24 亿元的 45.7%。五是评价类别和方式不断拓展。从 2006 年的项目支出评价扩展到 2014 年起开展部门整体支出评价。评价方式从 2014 年起开展委托第三机构独立评价。2017 年 60 多个部门全面开展了部门整体支出自评。六是建立了绩效评价结果的反馈与整改、应用制度。财政重点绩效评价工作完成后，一方面及时将评价结果反馈给预算单位，单位基本按规定时限反馈了具体整改情况和采取的相关措施；另一方面选择部分重点项目，将评价结果、存在的主要问题，以及完善制度、加强管理的相关建议向市政府专题报告；切实强化评价结果的应用，将其作为安排预算单位年度资金的重要参考依据，资金管理和使用效益好的项目，优先保障和支持，结果差的，问题比较多的，除了要求被查单位整改，还要在资金安排上予以扣减或暂缓安排。七是建立了区县和市级部门绩效管理考评制度。近年来，每年重点从组织建设、制度建设、工作开展、宣传培训等方面加强区县工作考评，从工作组织、绩效目标管理、运行监控、绩效自评、结果应用、宣传培训等方面对市级部门工作考评，并将区县工作考核纳入区县财政综合评价内容予以奖惩，促进了全市预算绩效管理工作的开展。这项改革虽已取得了阶段性的成果，但是由于没有从战略的高度认识和设计预算绩效管理制度，目前仍存在诸多问题。主要是：一是从认识看，预算绩效管理改革还仅局限在财政和各部门财务人员的工作任务，预算部门和其业务人员还不够重视，绩效管理第一责任落实还不到位。二是从区域看，市级绩效管理改革较为深入，区县和开发区绩效管理工作开展相对落后，且不够均衡，开发区普遍起步晚、工作较为薄弱，个别区县工作开展不够全面深入。三是从工作质量看，绩效目标编审质量不够高，绩效目标评审还未有效落实，财政重点评价和绩效自评报告质量有待提高等。四是评价结果应用有待强化，与预算分配有效结合还较少，绩效目标和评价报告公开等监督约束机制尚未实施，绩效问责机制也未建立。三、贯彻党的十九大精神，全面推进绩效管理工作一是坚持以全面实施绩效管理为目标，在财政预算管理中贯彻绩效理念。要认真学习、深刻领会党的十九大报告中关于全面实施绩效预算管理的重要内容，以实事求是的态度，明确工作思路和预期目标，出台并完善一揽子措施，着重抓好预算绩效管理四个环节的工作，即：目标管理、绩效监控、绩效评价、结果应用，构建“事前绩效审核、事中绩效督查、事后绩效评价、评价结果应用”的工作框架。西安市的财政资金分配和监督机制必须以绩效为导向，围绕提高财政资金使用效益这根主线，在预算编制、执行和监督的全过程中融入绩效的理念和方法，提高预算管理的科学性，促进部门重视预算绩效。二是坚持抓住目标管理、绩效评价两个核心环节，实施全过程绩效管理。全面落实西安市印发的《部门预算绩效目标管理办法》规定，把绩效目标编审作为预算编审工作的重点内容和必经程序，建立起先有项目目标、后有项目预算、预算编制必有绩效目标的工作机制。要对绩效目标加强管理，预算安排一定要与绩效目标、资金使用效果紧密挂钩。要继续开展项目支出绩效评价，扎实做好部门整体支出评价，并在此基础上逐步实现财政资金绩效评价全覆盖。同时，要积极探索对重大专项资金、重大国家决策项目的中期绩效评价，切实提高绩效评价质量，增强评价的公信力，提高评价报告的客观性、公正性、权威性和独立性。三是坚持以“纵向到底、横向到边”为原则，进一步补齐市级和区县绩效管理中存在的短板。将预算绩效管理改革全面深入推进到市、区县和开发区、乡镇各级财政和各部门、各单位，纵向横向全面实行绩效管理，不留死角，实现横向到边，纵向到底。各级所有财政资金，预算的编制、执行、监督全部过程，政府预算的所有内容，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算，都要纳入绩效管理的范畴，打造全过程、全覆盖、全要素的大绩效管理。四是坚持以程序化、公开化为手段，强化监督，提高绩效管理的质量和公信力。首先，建立绩效信息报告制度，向本级政府及人大及时报告近期重大支出的绩效目标、绩效情况等信息，一方面为政府决策提供参考，另一方面自觉接受人大监督。其次，规范绩效信息公开。拓宽公开的范围和渠道，对信息公开的主体、程序、内容和方式做出进一步的规范，提高绩效信息公开的准确性、可理解性。按照有关法律、行政法规要求，将有关绩效结果和部门预算绩效目标，特别是社会关注度高、涉及百姓民生的重要支出绩效评价结果，及时向社会公开，自觉接受社会监督。再次，健全绩效考核机制，将部门绩效管理考核和区县绩效管理考核纳入年度目标考核内容体系，强化预算部门是预算绩效管理第一责任人的意识，并逐步建立问责机制，推动建立覆盖全面、科学规范、公开透明、约束有力的财政绩效管理机制。作者简介：尹 彪 (1983-)，男，汉族，湖南邵东县人，研究生在读，现西北大学公共管理学院 MPA 研究生，主要从事公共管理研究。
篇三：预算绩效管理工作开展情况说明
20 年度甘肃省文化艺术档案馆预算执行情况绩效自评报告一、基本情况(一)部门主要职能甘肃省文化艺术档案馆主要职能是收集整理、抢救保护、编研开发、宣传利用省直文化系统及社会上具有保存价值的文化艺术档案馆，为文化事业发展服务。(二)内设机构及所属单位概况本馆内设机构有:三部一室，即征集管理部、声像技术部、编研部、办公室。甘肃省文化艺术档案馆成立于 1983 年，其前身是甘肃省文化厅录像中心，隶属于甘肃省文化和旅游厅的公益一类文化事业单位，单位执行政府会计制度，性质财政全额拨款事业单位。现有编制 22 人，截至 2020 年 12 月 31 日，在职职工17 人，均为事业编制，退休 8 人已全部转入省社会保险事业管理局管理。二、绩效自评工作组织开展情况(一)组织管理情况根据省文旅厅关于转发《甘肃省财政厅关于开展 2020 年度省级预算执行情况绩效单位自评工作的通知》的通知，按照《通知》要求，结合本馆决算情况，认真梳理，使绩效自评做到依法依规，实事求是，确保数据真实准确，内容全面完整。(二)项目、资金使用情况2020 年省财政预算安排档案专项业务经费 20 万元，实际拨付 20 万元，资金到位率 100%，本年实际支出 28.99 万元，上年结转 8.99 万元，执行率 100%。(三)财务管理、绩效管理、审核情况1、严格执行《中华人民共和国会计法》《部门预、决算管理制度》《政府会计制度》等有关法律、法规、财经纪律和财务制度，强化财务管理基础工作，规范单位内部控制，会计核算符合《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度的规定。2、建立健全财务管理制度，实施项目绩效管理，严格按照财务制度、政府采购的相关要求组织实施，所有资金均由省财政国库集中支付，资金的拨付有完整的审批程序和手续，各项支出符合财务管理规定，审批程序完善，重大项目开支经过馆领导班子集体研究决定实施，资金按照专项资金管理办法严格管理，使资金使用规范、透明、专款专用，保障项目资金规范使用。3、结合省财政厅专项资金管理办法，认真制定本馆专项资金使用管理办法和绩效评价办法，年初按照预算绩效管理要求，负责编制绩效目标申报表，开展支出绩效评价工作，提交绩效评价报告。4、会计年度结束，认真做好部门预算项目支出评价工作，依据会计核算资料和有关规定，及时、准确、完整地编制项目绩效报告，认真进行审核和财务活动分析，真实反映项目绩效运行状况。三、部门整体支出绩效自评情况分析(一)部门决算情况2020 年度全年总收入 255.34 万元，其中:财政补助收入 255.34 万元。其他文化事业费拨款 235.34 万元;档案业务费 20 万元;(其中:离退休费 1.4 万元;基本养老缴费20.27万元;住房公积金14.76万元;事业单位医疗费9.74万元;公务员医疗补助 5.7 万元;其他就业和保障费 0.25 万元)占总收入的 100%。比上年总收入 210.76 万元，增加了 21%。2020 年度全年总支出 272.32 万元，其中:工资福利支出 189.19 万元，占总支出 69%;商品和服务支出(其他资本性支出)49.09 万元，占总支出 18%;对个人和家庭的补助支出 34.04 万元，占总支出 12%。总支出 272.32 万元比上年 221.11万元，增加了 23%。支出增加的原因，从以上数据来看，人员支出和商品和服务支出、对个人和家庭的支出比去年都有所增加。对经费的运用，按支出经济分类:从以下两方面进行分析:1.从经费支出方向看，工资福利支出 189.19 万元，比上年增长 6%。商品和服务支出(含其他资本性支出)49.09 万元，比上年增长 14%。对个人和家庭补助支出 34.04 万元，比上年增长了 33.34%，主要是业绩考核奖和平安建设奖的增加，公积金支出 12.59 万元，比上年增长 17%。2.从支出结构上看，工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的支出占事业支出比率的 100%。工资福利支出比率为 69%，商品和服务支出(含其他资
本性支出)比率为 18%，对个人和家庭的支出率为 12%，在经费总支出中人员支出占比重较大。年初项目结转结余数 8.99 万元，年末档案业务专项经费全部冲减;基本支出年末结转结余-79.87 万元，主要是人员支出的超支，用上年的事业基金(非财政拨款结余)冲减。2020 年“三公”经费支出 1.04 万元。1、公务车运行维护费支出 0.76 万元，比年初预算 1.86 万元减少 1.1 万元,减少 59%。比上年减少 0.99 万元，减少 128%，主要是执行公车改革后留用车辆17 座面包车，因疫情影响，今年的扶贫下乡及业务开展减少，公务用车运行维护费就相应的减少;本年度无公务接待费和出国经费;年末公务用车 1 辆。2、培训费支出 0.28 万元，比年初预算 0.86 万元，减少 0.58 万元，减少67%。比上年增加 0.28 万元，增加 100%，主要是专业技术人员继续教育培训费。(二)总体绩效目标完成情况分析我馆对 2020 年档案专项业务经费进行了绩效监控，对项目基本情况、绩效目标、资金管理情况、项目组织实施情况、绩效目标完成情况、存在的问题和改进措施进行了说明，经综合评价，自评得分 90 分，自评结果为“优秀”。分析如下:一是积极参与“春绿陇原”各项活动。会同厅艺术处、机关党委在学习强国甘肃学习平台开辟精品剧目网络“云展播”新方式，通过对馆藏精品剧目影像数字化转存推送，宣传我省精品剧目，截止 11 月中旬已上传 18 部剧目，多部剧目被学习强国主平台推荐;完成“春绿陇原”文艺展演现场联机录制剧目 1 场，时长 164 分钟，现场单机录制各类歌舞晚会 4 场，时长 356 分钟，2020 年 10 月被文旅厅授予“春绿陇原”文艺展演先进集体称号。二是会同厅非遗处通过参与非遗记录工作，开展非遗档案的整理管理，157箱非遗档案资料已移交进馆。同时以非遗大数据平台建设开展非遗数据研究等相关课题,拓展业务领域，服务社会，同时加快推进我馆档案信息化建设。三是克服疫情影响，按计划完成了红拳架太平鼓说唱部分的现场录制、馆藏档案数字化项目工作已接近尾声，预计 11 月底完成全部工作。四是在抢救保护文化艺术档案资源情况普查工作中，拍摄完成山丹县《河西
宝卷》49 分钟，碌曲县《万人锅庄》105 分钟，夏河县《则柔》205 分钟，临夏市《贤孝》65 分钟。五是在配合厅各处室工作方面，为厅网站、“微游甘肃”“、等提供照片、视频资料的拍摄、复制工作 300 分钟;整理各类资料、图书 60 卷(册、本);给厅国际交流处提供剧照 200 余张;给厅法规处录制《法治宣传文艺晚会》光碟 3 套;给厅文化市场综合行政执法局录制《全省文化市场综合执法培训班》资料，刻录光碟 15 套共计 270 张，并制作 4 分钟会议花絮;给厅机关党委提供重大会议和重大活动视频 3 部。全年共计拍摄《省委第四巡视组巡视省文旅厅情况反馈会》等重要文化会议、重大文化活动共 7 条 200 分钟，拍摄“非遗过大年”活动 76 分钟;《永靖县扶贫产品暨慰问演出》108 分钟;文旅部和财政部配发的流动舞台车发车仪式 93 分钟;全省文化市场综合执法培训班 1329 分钟;第六届中国非物质文化遗产博览会122分钟;甘肃省第六届导游技能大赛828分钟;拍摄素材时长共计 2546 分钟，并全部完成采集和数字化保存。六是向社会发出公开征集艺术档案的公告，已有多个单位和个人与我馆联系，反响强烈。截至目前收到单位及个人捐赠书籍资料 30 多卷，超额完成年初计划。七是开展“名老艺术家个人艺术档案口述记录”工作，拍摄由魏玉龙讲述的《丝路花雨》79 版舞美制作经过艺术档案 1 人。年初计划 50 人，因疫情影响，大多数名老艺人在外地不能如期返回，这项工作没有完成预期目标。下年度将加快拍摄，努力完成预期目标。八是完成“馆藏档案数字化加工整理项目”纸质档案的整理和数字化加工1300 卷、照片档案 6412 张、录像带 1832 盘，因设备内存不够，故数据未能挂接，完成了年初计划 90%。2020 年如期完成了预算制定的项目绩效目标，执行绩效考核的项目经费支出率 100%。(三)各项指标完成情况分析1、预算执行率总分 10 分，实得 10 分，完成全年指标任务。2、部门管理指标总分 20 分，实得 20 分，完成全年指标任务。3、履职效果指标总分 50 分，实得 41 分，扣 10 分，主要是目标细化和量化
不全面，尤其是“名老艺术家个人艺术档案口述记录”工作，因疫情影响只拍摄由魏玉龙讲述的《丝路花雨》79 版舞美制作经过艺术档案 1 人。下年度必须责任到人，分工明确，努力完成预期目标。4、能力建设指标总分 10 分，实得 9 分，扣 1 分，主要是长效管理制度不完善，信息化未达到全覆盖，人员培训机制和档案管理有待进一步提高。5、服务对象满意度指标 10 分，实得 10 分。在新形势下我们更应该提高服务质量，不断创新，更好的满足群众不断增长的精神文化需求。(四)偏离绩效目标的原因及下一步改进措施1、原因:(1)对编制的方法还缺乏有效的论证，绩效目标没有进一步细化和量化，目标申报时有些未明确数量、质量、效益等各项指标值。(2)绩效评价考核机制不健全，绩效评价报告与业务结合不紧密，根据项目经费多少来编制，缺乏有效控制制度。(3)完善专项资金管理办法，业务部门应及时细化、量化全年工作计划，规范绩效目标的编制。2、改进措施:(1)今后我们将提高预算和项目绩效的编制质量和管理水平，认真完整申报绩效目标，目标要细化、量化并做到合理可行，对项目目标要有详细描述，作为预算部门执行和项目绩效评价的依据。(2)进一步建立和完善预算绩效考核机制，加强预算执行的控制和监督，完善项目管理制度和考核管理办法，加强项目监管，合理划分考核评分等级，使绩效监控规范有效。(3)完善资金管理办法。针对项目实际情况，明确资金的收支使用规范和支付流程。提高资金的使用效益。四、部门预算项目支出绩效自评情况分析2020 年，本部门预算支出项目 1 个，当年财政拨款 20 万元，上年结转 8.99万元，全年支出 28.99 万元，馆藏档案数字化加工整理项目支出执行率 100%。通过自评，结果为“良”。项目自评情况分析如下:（一）项目:省级档案业务专项经费
1、项目支出预算执行情况2020 年省财政预算安排省级档案业务转经费 20 万元，实际拨付 20 万元，资金到位率 100%，上年结转 8.99 万元，全年预算 28.99 万元。2020 年全部执行完毕，执行率 100%。2、总体绩效目标完成情况分析我馆对 2020 年省级档案业务专项经费项目进行了绩效监控，对项目基本情况、绩效目标、资金管理情况、项目组织实施情况、绩效目标完成情况、存在的问题和改进措施进行了说明，通过自评得分 76 分，自评结果为“良”。分析如下:(1)全年共收集各类重要文化会议、重大文化活动视频资料 20 条、时长 6026分钟，照片 200 余张。超额完成年初预期目标。(2)现场录制各类剧(节)目 5 场，520 分钟。基本完成预期目标。(3)完成“春绿陇原”各项活动、学习强国“云展播”提供精品剧目 25 部。“微游甘肃”网站提供照片及视频资料 300 分钟，超额完成临时性计划目标。(4)开展“名老艺术家个人艺术档案口述记录”工作，拍摄雕塑家何鄂等个人艺术档案。年初预算 50 人，因疫情防控要求未完成预期目标。下年度必须责任到人，分工明确，努力完成预期目标。(5)整理各类文化艺术档案、图书(资料)及单位和个人捐赠书籍资料 90 多(卷、册)，基本完成年初计划。(6)完成老旧磁带数字化抢救保护工作 471 分钟、4.66GB。年初目标 500 分钟，基本完成预期目标。(7)完成“馆藏档案数字化加工整理项目”面向社会公开招标工作与 7 月底完成，总预算 48 万元。目前已完成 10490 卷整理、扫描工作。年初目标 11300卷，因挂接数据库内存不足，需扩容，故未能按时完成工作量。3、各项指标完成情况分析(1)预算执行率总分 10 分，实得 10 分，完成全年指标任务。(2)产出指标总分 50 分，实得 40 分，扣 10 分，主要是目标细化和量化基本完整，年初量化指标都能超额完成。部分设备陈旧老化未及时更新，设备利用率不高。(3)效益指标总分 30 分，实得 20 分，扣 10 分，主要是由于经费不足，部分
设备陈旧老化未及时更新，设备利用率不高。人才队伍的培养有待加强，长效管理制度需要完善。(4)服务对象满意度指标 10 分，实得 6 分，扣 4 分，因单位部分业务工作还不完善，没有对外开放。为了单位业务工作的持续发展，需要我们在新形势下提高服务质量，不断创新，更好的满足群众不断增长的精神文化需求。4、偏离绩效目标的原因及下一步改进措施(1)原因:绩效目标没有进一步细化和量化，目标申报时有些未明确数量、质量、效益等各项指标值，绩效评价报告与业务结合不紧密，根据项目经费多少来编制，缺乏有效控制制度，规范项目资金开支范围及审批流程。(2)整改措施和建议:今后对申报绩效目标进一步做到细化、量化并做到合理可行，对项目目标要有详细描述，作为预算部门执行和项目绩效评价的依据。针对项目实际情况，完善资金管理办法。加强项目监管，合理划分考核评分等级，使绩效监控规范有效。五、绩效自评结果拟应用和公开情况(一)绩效自评结果我馆通过开展各项业务工作有益的公共文化服务体系活动，为群众提供健康、文明、和谐的文化环境和场所，使群众共享公共文化服务的惠民政策。绩效自评报告填报数据真实，内容较完整，经综合评价，自评得分 75 分，自评结果为“良”。(二)绩效信息公开情况一是积极推进绩效信息公开化常态化，积极推进部门预算和项目绩效向社会公开，并细化绩效指标公开内容，推行部门定期向职工公开具体的财务信息和重大经济业务事项制度，接受群众监督和社会监督。二是在我馆无网站，在微信群设立举报电话和电子信箱，核实有关情况，做到件件有落实，并加大对问题公开曝光力度。三是把开展经常性的自查活动纳入重要议事日程，接受财政部门的日常监督检查工作，加强和完善政务公开、财务公开，增加资金使用透明度，增强领导干部法律意识，提升财务规范化管理水平。
