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住建局干部治理能力提升工程实施方案（市级）
为深入贯彻党的***四中***、自治区党委十二届八次***和xx市委十四届八、九次***精神，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，按照******xx市委办公室《关于印发xx市干部治理能力提升工程实施方案的通知》（银党办【xxxx】xx号】）精神，结合全局干部队伍建设实际，现制定以下实施方案：
一、目标要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕高质量教育培训干部、高水平服务事业发展，坚持课堂教学与实践锻炼相结合、“线上”学习与“线下”培训相结合、集中“充电”与日常“蓄能”相结合，建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的能力素质培养体系，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，着力增强“八种本领”，着力解决市住建系统干部存在的“动力不足不想为、能力不足不会为、担当不足不敢为”问题，为推动“一高三化”，加快建设“绿色高端和谐宜居”美丽新xx提供坚强的干部保证。
二、重点任务
（一）强化思想淬炼，坚定理想信念
大力实施“新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”。
把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。局机关和局属各单位领导班子每年举办x－x天的集中读书班，带头引领党员干部原原本本学《谈治国理政》第一、第二卷，《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《******系列重要论述摘编》，跟进学习******最新重要讲话，深入学习******视察宁夏重要讲话和关于宁夏工作重要指示批示精神，持续推动新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，实现学思用贯通、知信行统一。
做好科级干部全员轮训和科级以下公务员等基层党员干部兜底培训工作。积极组织干部参加中青班和处级班培训；组织干部参加区、市各级干部培训；采取集中培训和靶向相结合，开展入党积极分子和发展对象培训，开展党务工作者培训等培训，将新时代中国特色社会主义思想列入培训内容。
把学习贯彻党的***四中***精神作为xxxx年度干部教育培训的重点内容，贯彻落实《市住建系统xxxx年党组理论中心组学习安排意见》《市住建系统xxxx年党员干部职工理论学习安排意见》，通过交流研讨、专题培训、理论中心组学习、班子成员集体学习、干部职工定期理论学习、集中自学等途径，做到学习教育培训全覆盖，引导市住建系统广大党员干部群众把思想和行动统一到贯彻落实***精神上来。
组织党员开展x次新时代中国特色社会主义思想知识测试或知识竞赛，进一步检验学习成效。
常态化开展“xxx”锤炼初心、体悟使命教育。把不忘初心、牢记使命作为全体党员干部的终身课题，健全和落实好“不忘初心、牢记使命”制度，在全系统党员干部中常态化开展“xxx”锤炼初心、体悟使命教育。（“x”是以“重温党章、重温入党誓言、重温革命烈士家书”为主要内容的“三重温”初心滋养活动，“x”是以革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育为主要内容的“四项教育”，“x”是以“阅读一本红色经典书籍、观看一部红色影剧、聆听一次初心使命专题讲座《报告》、到红色教育基地开展一次现场教学、过一次政治生日”为主要内容的系列主题党日活动）。
讲好四堂党课。坚持领导干部带头讲党课，局领导、局属基层党组织书记每年至少在所在（联系）党支部、基层联系点讲x堂党课；推进普通党员讲党课，结合业务学习、理论研讨等，普通党员每年至少讲一堂党课；开展党史专家讲党课，每年至少邀请党史专家讲一堂党课；开展先进典型讲党课，每年至少邀请先进典型、模范人物讲一堂专题党课。
（二）强化政治历练，砥砺政治品格
坚定不移执行党的政治路线。严格落实《******xx市委员会关于坚定维护以同志为核心的党***集中统一领导的规定》和市委《关于加强党的政治建设的具体措施》，推动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持以人民为中心的发展思想，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿到住房城乡建设全部工作之中。坚决落实意识形态工作主体责任，列入全局重要议事日程，定期研究分析研判意识形态工作。签订意识形态责任书，强化网络舆情监测研判和住建领域意识形态风险排查，落实意识形态常态管理。
严格落实党内政治生活有关制度。严格执行党组（党工委）议事规则和决策程序规定，落实好“三重一大”事项集体决策、党务公开等制度，有效推动民主集中制发挥作用。认真落实民主生活会制度和组织生活会制度，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部（党小组）组织生活会，过好双重组织生活。认真落实“支部主题党日”制度，突出活动的政治性、严肃性、规范性。建立完善党员信教监督排查报告、申请朝觐人员联审联控等制度，切实巩固提升整顿整治效果。严格落实基层党组织和党员“星级化”管理制度，建好管好用好党建阵地，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式
开展守好“三条生命线”专项教育。在全系统党员干部中开展守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”专项教育。把“三条生命线”专项教育作为理论中心组学习和党员干部学习教育的主要内容，通过集体学习、专题讲座、交流研讨等形式组织广大干部深入学习******关于民族宗教工作、政治安全、生态环境建设的 当前隐藏内容免费查看重要论述、要求，认真贯彻落实***和区、市党委的各项决策部署，组织集中学习不少于x次，专题研讨交流不少于x次。
（三）强化实践锻炼，增强担当本领
广泛开展“岗位大练兵”活动。坚持“缺什么，补什么”，结合住建工作实际，每月组织开展一次业务技术讨论交流活动，每季度至少开展一次政策业务知识考试，年内开展一次业务知识或专业操作技能比武活动。通过示范演示、实操训练、情景模拟、应急演练等方式，开展形式多样、各具特色的练兵活动，切实提高住建干部职工业务工作能力和综合素质。
（四）强化专业训练，提升业务水平
围绕中心工作开展靶向培训。紧扣“一高三化”，围绕住房城乡建设中心工作，针对干部本领上的短板、能力上的不足等，制定年度干部教育培训计划，并有计划地组织开展干部培训，切实提高干部专业能力。
分层分领域办好“理论大讲堂”。激活内部培训，结合住建工作实际，有计划的邀请有关专家教授进行专题讲座，推动学习交流，提升干部能力治理能力和工作水平。
（五）强化效果评价保证教育质量
健全完善经常性学习机制。认真研究制定年度市住建局党组中心组理论学习计划，完善党组理论学习中心组制度，并严格落实学习计划，明确学习主题、学习内容，党组理论学习中心组年度集中学习不少于xx次，集体研讨不少于x次，党组（党工委）书记重点发言x次以上，其他班子成员重点发言x次以上。举办党员干部理论学习应知应会测试。机关和局属单位基层党组织认真贯彻落实《市住建系统xxxx年党员干部职工学习安排意见》，依托每周五集中学习、主题党日、党课、“学习强国”平台等，健全完善经常性学习机制。同时，设置或完善学习书屋、读书园地或各类线上学习载体，为干部职工学习搭建平台，营造氛围，督促每名干部制定年度自学计划并开展自学，并适时组织分享交流学习心得体会。（牵头部门：局组织人事科，责任单位：局机关党支部、局属各基层党组织）
三、保障措施
（一）加强组织领导。市住房城乡建设系统干部治理能力提升工程在市住建党工委统一领导下，由局组织人事科牵头，局属各基层党组织具体组织实施，局属各基层党组织要切实负起责任，形成合力，做好活动活动的组织实施、任务落实等工作，确保各项任务圆满完成。同时，将实施干部治理能力提升工程所需经费列入年度预算，加强经费管理，提高使用效益。
（二）建立长效机制。局属各基层党组织要以实施干部治理能力提升工程为抓手，深入查找干部在政治思想、能力素质等方面存在的差距和不足，精准教育、“靶向”培训。要坚持边实施、边完善，把好的做法形成长效机制，使思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练成为常态。市住建党工委把干部能力素质提升工程实施情况作为党建工作考核的重要内容，定期局属基层党组织实施情况进行督查督办，适时在一定范围进行通报，确保活动不走过场，取得实效。
（三）强化宣传引导。充分发挥舆论引导作用，对干部治理能力提升工程中的有益探索、工作成效、典型经验开展多种形式的宣传报道。利用《住建刊物》刊登干部学习心得体会、理论文章、专项考察和调研报告，选出优秀的理论文章和调研报告推送到《xx党史党建》和《xx微党建》等刊物上，交流传递先进理念和创新观点，宣传广大干部在干事创业中凸显的榜样，宣传岗位大练兵、大比武活动中凸显的“标兵”，形成比学赶超的良好氛围。
局属各基层党组织每月对工作任务进行一次梳理，并填写《xx市住房和城乡建设系统干部治理能力提升工程重点工作统计表》，于每月xx日前报送至局组织人事科汇总至市委组织部。
