2022年加快5G系统建设与产业发展的实施意见(市级)(完整文档)

时间:2022-10-31 16:15:03 公文范文 来源:网友投稿

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2022年加快5G系统建设与产业发展的实施意见(市级)(完整文档)

加快5G系统建设与产业发展的实施意见(市级)

为充分发挥5G对经济社会发展的带动作用,促进我市先进制造业强市建设,加快全市5G网络部署,培育壮大5G产业,结合我市实际,制定如下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想

认真贯彻******关于网络强国的重要思想,紧扣xx“追赶超越”定位,践行“五个扎实”要求,统筹推进以5G为引领的新一代信息基础设施建设,推动5G及相关产业快速聚集和高质量发展,全方位推进5G在先进制造、智慧城市、智慧全运等各领域的融合创新应用,助推xx“三个经济”发展,将我市打造成为网络基础完备、应用场景丰富,极具特色的5G产业创新发展高地。

(二)基本原则

1.科学规划,合理布局。加强统筹协调和规划布局,强化集约建设、资源共享以及电力、通信管网等配套保障,全面推进5G系统建设。

2.产业引领,龙头带动。吸引多方资源,加快构建较为完备的5G产业链,推动5G产业集群化发展,促进形成5G系统建设、产业发展、应用创新相互融合的生态体系。

3.应用牵引,重点突破。促进5G在先进制造、智慧城市、智慧全运、文化创意、人工智能等领域的融合创新应用,助推5G相关产业高质量发展。

4.政府推动,市场主导。加强政府宏观调控和政策引导,推进系统建设依规共享,促进生产要素自由流动,创新产业发展机制,优化营商环境,引导我市5G产业健康发展。

(三)发展目标

到2022年,5G网络覆盖面和建设水平中西部领先,5G产业规模显著增大,5G技术在经济社会各领域得到广泛应用和深度融合,5G产业生态体系日臻完善,力争成为5G网络建设先行区、产业发展集聚区及5G创新应用示范区。

——大力推进系统建设。2020年,新建5G基站xx个,累计建成xx个,实现核心城区和全运会场馆、重点产业聚集区、交通干线、旅游景点等重点区域5G信号连片优质覆盖。2021年,新建5G基站xx个,累计建成xx个,全市完成5G规模组网,主要城区实现5G网络连续覆盖。2022年,新建5G基站xx个,累计建成xx个,边远区县重点区域开通5G网络及商用,实现涉农区县重点区域5G信号覆盖。

——重点推动产业发展。力争在我市构建覆盖5G上、中、下游产业的较为完备的产业链。在细分领域形成一批特色产品,实现5G产业集聚发展。在关键器件和芯片、网络设备、智能终端、新材料、天线、应用软件、网络安全等领域培育一批龙头企业和重点项目,加快科研成果产业化。到2022年底5G产业规模超过xx亿元,成为我市先进制造业发展的重要力量。

——积极培育创新应用。以典型场景示范应用为切入点,推动垂直行业融合创新。到2022年底,在先进制造、智慧城市、智慧全运、文化创意、人工智能、智慧物流、智慧医疗、智慧教育、车联网、无人机等领域形成20—30个5G创新应用示范案例,在超高清视频、AR/VR、移动安防等领域形成可复制可推广的商业应用模式。

二、主要任务

(一)编制5G基站建设规划

按照“规划先行、需求引领、分步实施”的原则,明确5G系统建设相关标准,统筹编制5G基站站址专项规划,并做好与国土空间规划、控制性详细规划的衔接。统筹、科学、合理布局5G基站、数据中心、边缘计算设施、通信机房、智慧多功能杆塔及通信管道等信息基础设施,实现共建共享。

(二)推进资源开放共享

免费开放行政机关、企事业单位、公共机构所属非涉密公共区域及设施资源,开放公交站台、地铁、机场、港口、客运站场、城市道路、桥梁隧道、地下管廊等市政公共区域和设施,支持5G及通信网配套设施建设。为加强5G覆盖,确需在城市绿地、公园、学校等特殊公共区域建设基站的,由建设单位依法依规向相关主管部门提出申请。加快推进电力、通信、市政、交通、公安视频监控等各类杆塔资源整合共用。强化用地保障,做好产业规划与国土空间规划的衔接工作,将5G特色产业聚集区纳入新一轮国土空间规划编制工作中,确保优质项目用地需求。

(三)突破5G核心技术

支持高等院校、科研院所等研发创新机构和龙头企业,在网络架构、射频芯片及模组、微波器件及天线、测试技术及装备、新材料等5G产业核心技术上取得突破。推进5G与云计算、大数据、物联网、人工智能等技术融合创新。通过基于5G网络的各类场景应用和垂直行业应用,研发一批“5G+集成应用”技术和应用软件。支持网络安全企业加强5G安全标准与产品研发,增强5G产业安全技术支撑能力,培育壮大若干5G网络安全龙头企业。加强供需对接、产融结合,促进形成xx5G产业核心技术竞争力。

(四)加强5G重点产品开发

重点发展射频芯片及器件、光模块和激光器芯片、小基站和微基站、有源阵列天线、前传交换机等产品;结合场景应用和垂直行业应用,重点发展基于5G的智能手机、超高清视频、AR/VR、无人机、可穿戴设备及融合应用产品,并提供整体解决方案。

(五)做大5G产业规模

结合我市通信产业布局齐全、中下游突出的特点,以5G关键器件和芯片、网络设备、智能终端等方向为重点,加强骨干企业和重点项目招引培育,提升制造水平与产业规模,完善本地产品配套供应体系。夯实我市在5G基带芯片、存储芯片、射频器件、天线等领域的优势地位,推进光电子集成芯片、光通信有源(无源)芯片、光纤光缆的研发和产业化,增强5G关键器件和基础材料的研发制造能力。强化拓展与华为、中兴等5G龙头企业的合作力度,建立xx5G产业生态联盟,吸引更多5G网络设备研发、制造企业和项目落户xx。着力引进5G通信模块、光模块等5G重点环节企业,形成从模块设计、制造到封测的全产业链条,将5G产业打造成为我市先进制造业发展的重要力量。

(六)形成5G产业集聚

围绕5G重点发展方向,汇聚产业要素,完善功能保障,加快推进5G研发基地、生产基地和应用基地建设。支持有条件的区县、开发区设立5G产业园,吸引5G关键器件和芯片、网络设备、智能终 当前隐藏内容免费查看端、新材料、天线、应用软件、网络安全等产业各环节优质企业落户,促进形成特色鲜明、功能完善的5G产业聚集区。

(七)建立创新服务平台

面向5G产业前沿、关键、共性技术研发和应用,建设5G产学研用协同创新平台,对标国内一流水平,建设5G产品认证、应用测试、网络监测、产业分析、基站运维、解决方案等面向产业发展的公共服务平台。依托5G特色产业聚集区,大力发展众创空间、创新型孵化器、加速器等各类5G双创平台,促进5G创新成果转化落地。

(八)开展5G场景应用

在先进制造、智慧城市、智慧全运、文化创意等方面率先开展5G应用。在电子信息、汽车制造、航空航天等重点领域开展基于“5G+工业互联网”的先进制造示范应用。推进5G在全运会赛事直播、新闻报道、全运会场馆安保等方面的应用,打造“5G全运”。推进5G网络与超高清视频、AR/VR、车联网、无人机、人工智能等技术结合,提升群众在政务服务、文体娱乐、智能出行、智慧社区等应用场景下的体验。推动5G网络与泛在感知、万物互联等物联网技术的融合应用,通过示范效应带动5G应用规模化发展。

(九)加强5G安全技术支撑

建立5G应用环境下的网络安全防护体系,加强5G安全标准与产品研发,深度切入5G网络安全、应用安全、终端安全、运营服务安全等领域,增强5G产业安全技术支撑能力。

(十)推进5G与军民融合领域融合

积极探索5G技术在国防科技领域的运用,统筹推进北斗系统的规模应用,加快完善“5G+北斗”应用环境,促进北斗产业不断壮大。

三、保障措施

(一)加强资金支持

我市建设先进制造业强市的政策措施全面适用于支持5G产业发展。在市工业发展专项资金中设立5G产业发展专题,用于支持5G网络建设、产业研究、技术研发、产品开发、产业招商引资、重大项目建设、技术改造、产业聚集区建设、配套体系建设及创新应用推广等方面,加强在偏远地区城市绿地、公园等特殊公共区域基站建设的政策支持力度。鼓励已设立的各类政府投资基金和社会资本设立的基金投资支持5G发展,鼓励商业银行等金融机构与5G相关企业精准对接,降低企业融资成本。

(二)优化发展环境

各区县政府、xx新区管委会、各开发区管委会负责推动辖区内住宅区、公共建筑、商务办公楼宇等向信息基础设施建设单位开放。优化流程,简化手续,开通5G系统建设和重点项目审批“绿色通道”,减少信息基础设施建设运营单位在资源占用、施工管理、设备维护等方面费用支出。对因征地拆迁、城乡建设等造成的信息基础设施迁移或损毁,严格按照标准予以补偿,迁移时要遵循“先建后拆”的原则,确保5G网络通信质量不受影响。认真落实《xx省电信设施建设和保护办法》,严厉打击破坏5G基础设施等违法犯罪行为。

(三)强化要素保障

结合5G产业需求,做好生产要素保障,保证土地、电力、道路、交通等要素供应,为5G产业提供充足的发展空间。支持通信网开展直供电改造,全力满足基站建设电力增容需求。开通5G基站用电报装绿色通道,支持对符合条件的5G基站实施电力直接交易,进一步降低信息基础设施建设单位用电成本。规范

5G基站转供电收费标准,原则上按正常商业用电价格供电,特殊情况下不得超过正常商业电价的20%,严厉打击恶意拉闸、违规加收电费等行为。

(四)强化人才支撑

进一步加大引进和培育5G产业技术人才力度,贯彻落实xx市人才队伍建设相关政策,加快引进紧缺人才、激活现有人才、稳定关键人才、造就高端人才。对带技术、带项目、带资金的优秀人才和顶尖团队实施“一人一策”,在政策上给予重点支持。建立5G专家库,为政府科学决策提供智力支撑,为我市5G系统建设、应用和产业发展提供技术支持。

(五)加强统筹协调

由市工信局牵头,统筹市级相关部门、各区县、xx新区、各开发区力量,建立工作协调推进机制,适时召开专题会议,督导任务落实,研究解决我市5G系统建设和产业发展中的困难和问题。