集团公司党支部建设实施细则10篇集团公司党支部建设实施细则 4.班子任期及换届：支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期3年，由党员大会选举产生。任期届满的党支部应按期进行换届选举下面是小编为大家整理的集团公司党支部建设实施细则10篇,供大家参考。
篇一：集团公司党支部建设实施细则
班子任期及换届：支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期 3 年，由党员大会选举产生。任期届满的党支部应按期进行换届选举，上级党组织应提前 6 个月发函提国有企业党支部建设标准规范一、组织设置规范1.基本设置形式：正式党员 3 人以上的独立法人企业，应当成立党支部。正式党员 3 人以上的分公司、车间班组可根据工作需要成立党支部。党支部党员人数一般不超过 50 人。对股权结构和地域分布发生变化、改革改制、关停并转的企业，及时调整党组织设置。2.设立临时党支部：临时组建的为期 6 个月以上的工程项目、研发团队等，党员组织关系不转接的，上级党组织应当指导批准其成立临时党组织。二、队伍建设规范3.班子职数及选配：正式党员 7 人以上的党支部，应当设立支部委员会，由 3 至 5 人组成，一般不超过 7 人。支部委员会应当设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设副书记 1 人。正式党员不足 7 人的党支部，不设支部委员会，设书记 1 人，必要时可以设副书记 1 人。党支部书记一般应当具有 1年以上党龄。醒，如需延期或提前换届的，应报上级党组织批准，延长或提前期限一般不超过 1 年。任期内党支部班子出现空缺，应当及时进行补选，确有必要时，党支部书记或副书记可以由上级党组织指派。5.发展党员工作：把政治标准放在首位，注重在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员，把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，确保 10 人以上的班组都有党员。对技术能手、青年专家等优秀人才，党支部应当加强联系、重点培养。6.党员教育培训：利用国企党建与发展讲坛、国企党建培训基地等开展教育培训，党员每年集中学习培训时间一般不少于32 学时，党支部书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56 学时，至少参加 1 次集中培训。7.党费收缴管理：每年 1 月份核定党员当年度每月交纳党费具体数额，组织党员按月足额交纳党费，并及时上缴上级党组织。实行年薪制的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，按规定比例交纳党费。每年公布 1 次党费收缴情况。8.组织关系管理：党员组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党支部有效管理。对新入职、调动、离职或外出 6 个月以上，且地点比较固定的党员，要及时通过“灯塔—党建在线”系统转入转出组织关系，100%落实接收回执并上传。暂时无法转接的，通过线上方式加强联系。国有企业退休党员组织关系原则上转入党员常年居住地或户口所在地党组织。
13.创先争优机制：围绕促进企业发展、引领企业文化、建三、组织生活规范9.“三会一课”及主题党日：每月相对固定 1 天开展主题党日，落实“3+N”主题党日模式，并与开展好“三会一课”相结合。创新组织生活形式，将评比竞赛、技能培训、班前班后会议等与组织生活有效结合。组织党员到党性教育基地或红色印迹点接受现场教育，提高组织生活吸引力和实效性。开通并用好“灯塔—党建在线”山东 e 支部平台，及时上传活动开展情况。10.组织生活会及民主评议党员：每年至少召开 1 次党员组织生活会，一般安排在第四季度，也可以根据工作需要随时召开。结合组织生活会，每年开展 1 次民主评议党员，组织党员进行党性分析，合理确定评议等次，稳妥有序处置不合格党员。企业领导班子成员执行双重组织生活制度，既要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，又要参加定期召开的党员领导干部民主生活会。11.开展谈心谈话：党支部书记每年至少与党员普遍进行 1次谈心谈话，及时掌握党员职工特别是一线职工的工作、思想、生活动态，帮助解决实际问题。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于 1 次。四、制度落实规范12.议事决策机制：落实党组织在公司治理结构中的法定地位，将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，结合企业实际制定党组织前置研究讨论事项清单。
强人才队伍、推动科技创新等，开展“一支部一品牌”创建活动，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员服务队等，引导党员职工创先争优，弘扬劳模精神、工匠精神、企业家精神，助推企业做强做优做大。14.联系服务机制：与联系村党支部结成帮扶对子，每年共建一个产业项目、共上一次党课、共过一次组织生活、共结一批帮扶户、共同开展一次送温暖活动。做好党组织、党员到社区“双报到”工作，每月至少到联系社区开展 1 次志愿服务。15.责任落实机制：党支部每年列出党建工作重点任务清单，每年向上级党组织报告 1 次工作情况并接受评议考核。定期开展党建工作自查评估，结合上级党组织点评的问题和自查评估发现的问题，建立问题整改清单，逐个抓好整改落实。五、工作保障规范16.人员保障：把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干担任专兼职党务工作者，专职党务工作者人数一般不低于企业职工总数的 1%。17.场所保障：党支部有固定活动场所，结合企业实际和职工需求打造党员之家、职工之家。室内设置简明规范，配备电教设备、学习资料，墙面一般设置党旗、入党誓词、党员权利义务、组织架构、党内生活制度等。规范设置党务公开栏，及时公布党内信息。18.经费保障：按照不低于上年度职工工资总额 1%的比例安
排党组织工作经费，纳入企业管理费用。落实经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度。
篇二：集团公司党支部建设实施细则
企业党支部标准化建设百分细则 项目 内容及分值 考评方法 评分标准 扣分 扣分原因 得分 一、健全基本组织（10分）1.健全党组织体系，规范设立党小组。（2 分）
听汇报、查资料 1.根据实际应建立党小组但未建立的扣 1 分；
2.不能根据企业机构、人员变化动态调整党支部相关设置的扣 1 分。
2.严格党支部任期，按照规定时间、规定程序完成组织换届工作。（4 分）
听汇报、查资料 1.党支部班子无故任期超 3 个月未换届的扣 2 分；
2. 换届程序不严格、换届资料不全的扣 1 分；
3.未严格执行基层党支部换届情况定期报告制度扣 1 分。
3.扎实开展分类评星、晋级提档工作。（2 分）
听汇报、查资料 积极开展星级党支部和党建示范点创建培育工作，支部无年度创星方案扣 1 分，方案与实际结合不紧密扣 1 分。
4.企业群团组织完善，作用发挥好。（2 分）
查资料、实地查看 工会、共青团、妇联有工作机构，有专（兼）职工作人员，制度健全，运转有序。有一项不符合要求扣 0.5 分。
二、建强基本队伍（25分）
5.党组织领导班子健全，作用发挥好，班子和公司行政管理层交叉任职。（7 分）
听汇报、查资料、走访群众 1.党支部班子不健全扣 1 分;党支部书记空缺超 3 个月扣 5 分;班子分工不明确的扣 1 分；
2.党支部书记在企业干部职工中威信不高的扣 1 分，对党建工作认识不到位、工作思路不清晰扣 1 分；
3.企业主要负责人是党员的，党支部书记一般应由企业主要负责人担任，不是的扣 1 分；
4.支部成员与企业行政管理层未“双向进入、交叉任职”的扣 1 分；
5•年内支部成员1人违法违纪受到查处扣1分,党组织书记违法违纪受到县纪委以上查处的扣2 分；
6.党支部与企业管理层不协调、工作形不成合力的扣 1 分。
6 .党员发展规范。
（4 分）
听汇报、查表册资料 1. 三年内无特殊原因未发展党员的扣 1 分；
2.未完成年初制定上报的党员发展计划数扣 2 分，完成计划数但年龄、学历、行业结构等变更的扣 1 分；
3.未严格执行“双推双评三全程”制度，发展党员材料未按照规定时间审批的扣 1 分。
7 .加强党员管理。
（7 分）
听汇报、查资料、实地查看 1.无党员花名册扣 1 分，党员信息未及时更新,数据不准确扣 1 分；
2.无负责全国党员管理信息系统专兼职人员扣 1 分；
3.未建立党支部党员微信群扣1分，微信群作用发挥不好扣1分;积极引导党员订阅共产党员、X 县党建、X 县党员 e 站等微信公众号，党员订阅率低于 50%扣 1 分、支委会成员订阅率低于100%扣 1 分；
4.未开展党员积分化管理的扣 3 分;未逐人建立《党员积分化管理台账》的扣 1 分,记录不全的扣 1 分，无公示扣 0.5 分,公示不规范扣 0.5 分。
8 .积极推进不忘初心、牢记使命 常态化制度化。（5分）
听汇报、查资料
1.不忘初心、牢记使命常态化制度化有方案、有“三会一课”计划、有学习笔记等，少一项扣 1 分；
2.党性体检活动未开展扣 1 分,党性体检表填写不规范扣 0.5 分；
3. 党支部未树立身边先进典型的扣 1 分。
9.认真开展党员全员轮训工作，每年对党员干部轮训一遍。（2 分）
听汇报、查资料 1.党支部书记未按要求参加上级培训扣 1 分；
2 .年度未完成党员全员轮训工作扣 1 分。
三、落实基本制度（30分）
10.严格落实党建责任制。（5 分）
听汇报座谈了解 1.企业管理层每季度至少召开一次会议研究、安排企业党建工作，少一次扣 1 分；
2.企业管理层每半年至少听取一次党建工作汇报，无相关资料、记录，扣 2 分；
3.党支部书记或委员能够参与讨论或者参与决定企业重要事项，做不到的扣 1 分；
4.结合企业实际，制定党支部党建工作整体规划和年度计划，缺一项扣 1 分。
11.落实民主决策机制。（2 分）
查资料实地查看 未建立“三重一大”议事决策机制的扣 1 分;决策机制落实不规范、记录不全的扣 1 分；
12.严格落实党支部“十个一”工作规范。（8 分）
听汇报查党支部工作手册实地查看 1.党支部每月召开一次支部委员会汉、开展一次主题党日活动、安排一次党小组会议，每一项落实不到位扣 1 分；
2.党支部每季度召开一次党员大会、组织一次党课（其中每年党支部书记至少讲一次党课），每一项落实不到位扣 1 分；
3.党支部每半年召开一次组织生活会，落实不到位扣 1 分；
4.每年制定一个“三会一课”计划、组织一次民主评议党员、开展一次党员党性体检、组织一次评先表优,每一项落实不到位扣 1 分。
13.严格落实党员“十个一”工作规范。（7 分）
听汇报、查资料、实地查看 1.党员每月参加一次党员主题活动、宣传一次党的主张、参加一次志愿服务、提一条合理化建议、完成一项党组织交办的任务、为群众办一件实事,每一项落实不到位扣 1 分；
2.每年主动接受一次党内培训、系统学一遍党章、讲好一次微党课、重温一次入党誓词，每一项组织开展不到位扣 1 分。
14.坚持党员汇报和报告工作制度。（1 分）
听汇报查资料 党员每季度未向党支部或党小组汇报思想扣 1 分。
15 .谈心谈话制度。
（1 分）
听汇报查资料 党支部经常性开展谈心谈话，党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员和党员之
项目 内容及分值 考评方法 评分标准 扣分 扣分原因 得分 间，每年谈心谈话少于 1 次的扣 1 分。
16.党支部述职评议制度。（2 分）
听汇报查资料 1.党支部书记每年至少向支部党员大会述职一次，未完成的扣 2 分；
2.党支部民主评议满意率低于 90%的，每低 1 个百分点扣 0.5 分，扣完为止。
17.严格组织生活调阅制度。（2 分）
听汇报、查资料、实地查看 1.党（工）委副书记或组织委员每季度调阅一次记录，缺 1 次扣 1 分；
2. 调阅后记录仍存在明显问题的扣 1 分。
18.党费收缴符合规定。（2 分）
查阅资料 党费收缴记录不完善的扣 1 分;不能及时向党委上缴党费，无党（工）委开具的党费收据或证明扣 1 分。
四、开展基本活动（15分）
19.开展“支部结对共联建，党员干部做表率”活动。（2 分）
听汇报查资料 1. 每月至少开展一次支部联建活动，少一次扣
0.5 分； 2.驻村第一书记或驻村工作队员在暗访时未在岗 1 次扣 0.5 分。
20.开展职工政策教育培训。（3 分）
重视思想政治建设工作,加强对职工群众的教育引导，提高职工思想政治觉悟和综合素质；无职工教育记录的扣 1 分;无政策法规宣传的扣 1 分;年内出现普通党员、职工违纪、违法案件，有一起扣 1 分，扣完为止。
21.坚持服务生产经营不偏离,扎实开展与生产经营、建设发展等中心工作深度融合的党建载体活动。（3分）
听汇报、查资料 未开展任何载体活动的，扣 3 分;虽然开展活动但不经常或者和单位生产经营联系不够紧密的，扣 1 分。
22.服务职工群众，落实关爱激励。（2 分）
听汇报、查资料、走访群众 1.建立落实企业党支部领导班子成员联系党员、职工制度，每有一名班子成员未联系党员、职工的扣 1 分；
2.建立维权工作机制、帮困救助工作机制，未建立的扣 2 分，没有开展工作的扣 1 分。
23.开办新时代“三新”大讲堂。（5 分）
听汇报、查资料、实地查看 1 .未开办讲习所的扣 5 分；
2.每月至少开展一次讲习活动，少一次讲习记录扣 1 分；
3.无年度讲习计划扣 1 分，无讲习队伍名册扣 1 分,大讲堂内无基本学习资料扣 1 分,未悬挂统一的大讲堂门牌扣 1 分；
4.全年讲习活动企业党员群众整体参与率低于 50%扣 1 分。
五、建好基本阵地（10分）
24.阵地达到有党支部办公室、有党员活动室（会议室）、有党建标识、有重要制度版面、有必要办公设施、有健全的党建档案资料“六有”标准。（8 分）
查资料、实地查看 1 .“六有”内容少 1 项扣 0.5 分，扣完为止；
2.支部办公室、党员活动室标识牌悬挂不到位扣 1 分；
3.党支部建设及党内组织生活相关制度未上墙扣 1 分；
4 .企业内部党建氛围不浓厚扣 1 分；
5.党组织阵地脏乱差、资料摆放混乱的扣 1 分；
6. 无党建书屋（书柜、书架）的扣 1 分。
25.不断强化党组织活动阵地政治属性。（2 分）
听汇报、查资料、走访群众 定期到开放式组织生活基地开展活动,年度不少于 2 次，少一次扣 1 分。
六、强化基本保障（10分）
26.政策保障落实到位。（2 分）
听汇报、查资料 党建工作未按要求纳入企业章程的扣 2 分。
27.党建经费和党建工作力量保障到位。（8 分）
听汇报、查资料、实地查看 1.企业党支部工作机构和人员未纳入企业管理机构和人员编制各扣 1 分；
2.未明确一名副书记或支部委员专职负责党建工作扣 2 分；
3.党建经费未能得到充足保障，低于上年度职工工资总额 1%的扣 2 分；
4.党务工作人员与经营管理人员同职级同待遇不能落实的扣 2 分。
七、加分项目 28.有条件的单位先行试点，在党员群众聚集区域建设党群文化广场。
实地查看 建成党群文化广场的加 1 分。
29.打造开放式组织生活基地。
实地查看 党支部有 1 处被党建工作领导小组命名的开放式组织生活基地加 1 分。
30.做好发展经验的总结提炼，将本党支部经验材料积极向各级媒体推介、宣传。
查资料 在中央、省、市主流媒体有宣传报道本党支部先进经验的,分别加 3 分、2 分、1 分（同一篇报道被不同媒体刊载的，以最高媒体标准给予一次性加分），最高加 5 分。
31 .打造市级党代表工作室。
查资料、实地查看 按照“有场地、有标识、有队伍、有制度、有计划、有台账，统一设置门口标牌、制度版面、接待卡、征集意见箱、接待党员群众登记本”的标准，打造市级党代表工作室，经常开展各类党代表联系党员群众活动，每打造一个加 1 分，未开展过活动的不得分。
32. 高标准发展党员。
查资料 每发展 1 名高知识群体党员加 1 分。
33. 企业获得重大创新突破。
查资料 在党支部的带领下,带头研究创新，取得重大技术突破，为提质增效、促进企业健康发展做出贡献加 2 分。
篇三：集团公司党支部建设实施细则
篇 集团（公司）开展支部建设攻坚行动提升党支部标准化规范化水平的工作方案篇一：
为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进党支部标准化规范化建设，根据市委组织部《关于开展支部建设攻坚行动提升党支部标准化规范化水平的实施方案》（烟组发〔2020〕21 号）要求，结合公司实际，现就开展支部建设攻坚行动提出如下工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章、党支部工作条例为基本遵循，牢固树立“一切工作到支部、一切支部都过硬”的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，聚焦制约党支部建设的重点难点问题，深入开展支部建设攻坚行动，集中用力突破、全面对标提升，进一步提高党支部建设标杆，推动党支部建设从“做没做”“有没有”向“好不好”“优不优”转变，不断提升党支部建设整体水平。
二、攻坚行动
（一）开展支部设置规范提质行动
攻坚重点：着力破解党支部设置不合理不规范、个别企业存在组织空白点，支委会整体功能发挥不够，党支部运行保障不到位等问题。
攻坚措施：
1.规范优化党支部设置。建立党支部设置动态排查调整优化机制，控股公司党委每半年开展 1 次全面排查，设置不规范的及时按规定调整到位。围绕实现“哪里有党员哪里就有党组织”的目标，不断扩大组织覆盖。推行“行动支部”工作法，借鉴抗疫一线设置党支部的经验，在完成急难险重任务、应对处置重大风险考验、开展重大项目建设等工作中及时建立党支部，筑牢一线堡垒。
2.强化支委会整体功能。按规定配齐配强党支部委员会，成员出现空缺的原则上 6 个月内补齐，及时调整不称职班子成员，对软弱涣散班子定期开展集中整顿。严格按照支部工作条例规定，明确不同领域党支部承担的基本任务和重点任务，合理确定支部班子成员职责分工，调动发挥每名支部委员作用，增强党支部整体工作合力。推行任职目标“双诺双评”制度，党支部和党支部书记每年制定年度工作目标，经所在单位党组织审核后向党员和群众公开公示承诺，年底前分别向上级党组织和党员大会述职，接受评议考核。
3.夯实党支部运行保障。按照“有规范的运行机制、有可靠的经费来源、有标准的活动场所”的目标要求，为党支部开展工作提供有效支撑。控股公司党委对党支部议事决策、党务公开、发展党员、党费管理等各项制度全面梳理，统一形成规范文本，作为党支部日常工作的基本遵循。综合采取企业按工资总额规定比例提取、控股公司党委党费留成补助、税前列支、以奖代补等方式，多渠道解决党支部工作活动经费。
（二）开展组织生活平台优化行动
攻坚重点：着力破解党支部开展组织生活方式单一，学习教育资源匮乏，内容缺乏吸引力，活动质量不高等问题。
攻坚措施：
1.利用好组织生活馆。每年利用各类党性教育基地、党群服务中心等载体平台，对党员开展实地教学，以政治教育和政治训练为重点，实现“党性体检、教育培训、典型示范、党务实训”等教育手段。
2.突出发挥党员作用。注重在生产经营一线发挥党员先锋模范作用，用身边的榜样教育激励广大党员爱岗敬业、无私奉献。党员学习教育紧密联系企业实际，鼓励党员在科技攻关、技术创新、管理提升、遵章守纪等方面起模范带头作用。
3.丰富学习教育形式。控股公司党委每年举办党支部书记培训班，采取集中授课、多媒体教学、专家辅导、实地参观学习等形式，丰富学习内容，提高教育质量。
（三）开展主题党日质效提升行动
攻坚重点：着力破解主题党日开展不规范，“三会一课”等基本制度落实不到位，与业务工作结合不紧密等问题。
攻坚措施：
1.统一规范主题党日模式。党支部每月相对固定 1 天作为主题党日，重点围绕“学习、议事、党务、实践”等“党日四件事”规范开展，与“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等有机结合，合理确定每次活动的具体内容和形式，以主题党日为抓手推动基本制度落实落细。
2.上下联动统筹确定主题。推行“上级点题+支部选题”模式，系统制定主题党日计划安排，控股公司党委围绕重点工作、重要任务和重大时间节点等，每季度至少集中部署开展 1 次主题党日活动，每年至少开展 2 次“不忘初心、牢记使命”主题党日。
3.强化典型示范引领。区分不同性质企业，挖掘总结一批可复制、可推广的主题党日典型案例，利用控股公司各类媒体常态化推介展示，发挥示范引领作用。年底前，结合实际开展“主题党日十佳案例”评选等活动，向市委组织部择优推荐精品案例予以推广。
（四）开展党员队伍精准管理行动
攻坚重点：着力破解不同类型党员活动难组织、作用难发挥、管理服务难到位等问题。
攻坚措施：
1.扎实推进分类管理试点。控股公司党委聚焦重点群体和薄弱领域，以科学分类为基础，以发挥作用为目的，从国有生产经营正常企业、国有托管企业、非公企业等领域至少确定 1 个领域开展试点，着眼加强教育、强化管理、发挥作用，深化党员培训、承诺践诺、志愿服务等创新载体机制，探索务实管用的措施办法。
2.全面落实量化积分管理。以国有企业为重点，区分不同群体党员特点，进一步完善党员量化积分管理办法，既设定共性指标，又结合不同类型党员特点设定个性指标，既设定鼓励党员做到的正向记分情形，又设定党员不应当发生的负向记分情形，确保符合实际、可操作易执行。以党支部为单位对每名党员表现情况平时记录、季度对账、
年底核账。将党员积分作为评先树优、推荐“两代表一委员”的重要依据。
3.规范党员组织关系转接。党支部每半年对党员组织关系开展 1次集中摸排，对符合转出条件的原则上 3 个月内转出。按照全市范围内统一党员组织关系转接优先级次序：党员有固定工作单位且单位已建立党组织的，组织关系转入工作单位党支部；有固定工作单位但单位未建立党组织的，组织关系转入单位所在地乡镇街道所属流动党员党支部或楼宇、商圈等党支部；没有固定工作单位的，组织关系转入居住地党支部。
4.提升发展党员工作质量。实施发展党员梯次培养计划，加大 3年以上国企党员空白班组、多年未发展党员的非公企业党支部等重点领域发展党员力度，建立后备人才信息库，通过谈话考察、委派工作等方式，壮大入党申请人、入党积极分子队伍，提高发展党员择优率。刚性落实政治审查、发展对象部门联审、非公企业业主近亲属入党“两推荐两审查”等制度，确保新发展党员质量。
三、组织实施
1.分级确定任务，细化推进措施。控股公司党委在市级确定的攻坚任务基础上，结合实际找准制约本公司党支部建设提升的瓶颈问题，确定具体攻坚内容，制定工作方案。各企业党组织条目式列出党支部建设攻坚任务，逐项明确具体措施、责任人和完成时限。以党支部为单位建立攻坚突破问题清单，制定对标整改提升措施，动态销号管理。力戒形式主义官僚主义，防止层层加码、搞资料达标。
2.健全考评体系，全面评星定级。控股公司党委结合攻坚行动部署，进一步分类完善党支部星级考评体系，各企业党组织细化考评实施办法，向控股公司党委报备审查。分级建立党支部星级评定台账，评定结果一般分 5 个星级，五星、四星、三星级分别对应优秀、合格、基本合格，二星级以下的为不合格。其中，四星级以上党支部由各企业党组织初评，报控股公司党委审定；对五星级党支部控股公司党委统一命名表扬，二星级以下党支部集中整顿，相关名单次年 1 月底前报市委组织部备案。探索对不同性质企业党组织、党组织书记和党员全面实施分类定级管理。星级评定结果作为党内评先树优、党建工作补助经费、党建考核等的重要依据。
3.压实工作责任，强化督促指导。控股公司党委专题研究制定党支部建设攻坚行动方案，每年至少研究 1 次党支部建设工作，对支部建设状况进行分析研判，交流班子成员下支部、抓支部的情况，分析存在的突出问题，提出加强改进措施；各企业党组织每年至少 2 次研究党支部建设工作，每季度至少听取 1 次党支部工作情况汇报；各级党组织书记和班子成员全部建立党支部工作联系点。对攻坚行动进展情况加强督促检查，控股公司党委至少每半年开展 1 次全面检查；各企业党组织至少每季度开展 1 次自查，年度内实现所辖党支部全覆盖。
篇二 ：
xx 集团工作党支部建设提升行动实施方案 为贯彻落实习 近平总书记关于“抓实基层支部”“把全面从严治党落实到每个支部” 的重要指示精神， 持续推进集团各党组织标准化建设， 进一步提升党支部建设质量， 根据省直工委关于印发《省直机关党支部建设提升行动实施方案》（直工〔xx〕 x 号）
精神和具体要求， 现就实施集团党支部建设提升行动提出如下方案。
一、 总体要求和工作目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 认真贯彻党的十九大精神， 按照“分类施策、 整体建设、 全面覆盖、 提高质量” 的总体要求， 紧紧围绕“基本队伍、 基本阵地、 基本制度、 基本活动、 基本保障” 建设的目 标任务，着力深化拓展基层党组织标准化建设成效， 着力解决基层党支部建设弱化虚化边缘化问题， 着力增强党支部创造力、 凝聚力、 战斗力， 促进党支部更好地担负直接教育、 管理、 监督党员和组织、 宣传、 凝聚、 服务群众的职责， 引导党员充分发挥先锋模范作用， 努力打造自身建设强、 群众工作强“双强” 型党支部， 使每个党支部组织力明显提升、 政治功能明显增强、 履职能力明显提高， 建设现代化五大发展美好 xx提供坚强的组织保障。
二、 重点任务 ）
（一）
建强基本队伍通过加强各党组织带头人和党员队伍建设， 着力夯实党支部建设的基础， 促使党员干部整体素质得到进一步提
升、履职能力得到进一步增强。
1 、 不断强化党员的政治教育。
认真执行中组部关于党员教育管理工作的要求， 组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、 党的十九大精神和党章， 扎实开展“不忘初心、 牢记使命” 主题教育， 深入推进“两学一做” 学习教育常态化制度化， 教育引 导党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。
2 、 全面落实党支部书记“一岗双责”。
把政治过硬作为“高素质” 的第一位要求， 结合党支部换届， 选优配强党支部书记。
党支部书记要自觉履行抓支部工作直接责任人的责任， 促进党务工作和业务工作双抓双促进。
组织开展党支部建设“微经验” 推广宣传活动， 营造“比学赶帮超” 的浓厚氛围。
3 、 持续加大党务干部和党员的培训力度。
努力推进党务干部和党组织书记培训常态化制度化， 定期举办培训班。确保党支部班子成员每人每年学习培训时间不少于 56 学时，党员每人每年学习培训时间不少于 32 学时。
4 、 着力做好发展党员工作。
按照“控制总量、 优化结构、 提高质量、 发挥作用” 的总要求， 坚持慎重发展、 均衡发展。
加强对入党积极分子的培训。
进一步完善落实发展党员政审、 公示、 票决、 预审等制度。
（二）
拓展基本阵地 深入实施“互联网+党建” 工程。
做好基层党组织标准化建设信息管理系统、 党员信息管理系统、 党组织换届管理系统“三大平
台” 的日常数据的填报和维护， 打造“智慧党建”， 探索新时代党建工作信息化、 智能化方式方法； 依托网站、 微信、 微博、 APP 等现代信息技术， 进一步推动党组织新型互联网党建工作。
（三）
落实基本制度 通过认真落实党的组织生活制度， 增强党的组织生活活力， 促进党支部组织生活质量进一步提升， 党员遵章守纪行为进一步强化。
5 、 严格履行党支部基本职责。
认真执行党章关于党支部担负直接教育党员、 管理党员、 监督党员和组织群众、 宣传群众、 凝聚群众、 服务群众的职责规定， 自觉将中组部关于党支部工作要求贯彻落实到位。
党支部要严格党员日常管理。
积极组织党员参加党的活动， 严格党费收缴， 严格党员组织关系转接和党籍管理， 防止出现党员失联。
强化对党员的监督。
党支部要充分发挥日常监督作用， 加强对党员参加组织生活、 执行组织决议、 履职尽责、 遵纪守法、 廉洁自律等情况， 特别是严守党的政治纪律和政治规矩的日 常监督，努力使严规守纪成为自觉行为。
党支部要贯彻落实基本制度、党建工作指南等， 切实做好日常工作。
6 、 严肃落实党内组织生活制度。
坚持把“三会一课”、组织生活会、 谈心谈话、 民主评议党员、 党员活动日等党内组织生活制度融入日常、 抓在经常； 要按照“服务中心工作、时间相对固定、 方便党员活动” 的原则， 围绕议事工作、 组织生活、 学习教育和为农服务等内容开展活动， 做到活动记录规范； 认真落实党支部按期换届、 领导干部参加双重组织生活、 党员集中学习、 党务公开
等制度； 严格执行廉洁自律准则、 纪律处分条例等党规党纪。
（四）
丰富基本活动通过创新开展党员喜闻乐见、 凝聚人心的活动， 做好做实群众工作， 努力使党支部的组织优势、 组织力量得到充分发挥和凝聚， 组织群众能力得到显著增强。
7 、 始终坚持“服务中心、 建设队伍” 核心职责。
确立“围绕中心抓党建、 抓好党建促发展” 的工作思路， 切实解决“两张皮” 问题， 坚持党建工作与中心工作融为一体、 同频共振， 努力把党建力量转化为服务保障的发展成效。
8 、 积极做好党员的思想政治工作。
以人为本， 持续深入开展经常性思想工作， 进一步营造团结一致、 凝心聚力、共谋发展的良好氛围。...
篇四：集团公司党支部建设实施细则
“最强党支部”实施方案为深入推进党支部标准化规范化建设，不断提高党支部建设质量，根据《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规和自治区党委组织部《筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强党支部”方案》，市委组织部《关于推进“质量党建”提升党支部标准化规范化建设水平的实施意见》以及《关于印发<建设“最强党支部”工作方案>的通知》要求，现就开展党支部分类定级晋位升级、建设“最强党支部”制定如下实施方案。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党要管党、全面从严治党要求，以“三年打基础、五年争优先”为工作目标，以党的组织体系建设为重点，通过分类定级晋位升级，对不同层级党支部实行“阶梯式”管理，整顿“软弱涣散党支部”，提升“标准化党支部”，着力建设“最强党支部”，全面提升党支部组织力凝聚力战斗力。到 202X 年底，全旗“最强党支部”比例达到 35%以上，基本消除“软弱涣散党支部”；到 2023 年，全旗“最强党支部”比例达到 50%以上。
二、基本原则 —— 坚持突出政治功能，着力提升组织力。把政治建设摆在首位，强化党支部政治引领作用，着力提升党支部宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的能力。
—— 坚持围绕中心，服务大局。紧密结合地区部门单位实际，充分发挥党支部的积极性主动性创造性，将党支部工作与中心工作深度融合，服务改革发展稳定大局，确保党的路线方针政策和上级党组织决策部署得到坚决贯彻落实。
—— 坚持固本强基，突出领域重点。在落实基本要求、完成基本任务、达到基本标准的基础上，结合党支部所处领域，突出重点，体现特点，力求高点。
—— 坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一。明确“最强党支部”建设标准，以目标引领建设方向，深入对标查找问题，把解决问题的成效作为检验建设成效的重要标尺。
—— 坚持示范引领，整体推进。注重培育和选树先进典型，发挥典型示范和引领带动作用，以点带面，扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部，整体提升全旗党支部建设水平。
三、评定标准 “最强党支部”要达到以下建设标准。
（一）政治功能强。做到旗帜鲜明讲政治，自觉学习党的政治理论，坚定执行党的政治路线，坚决站稳党的立场和人民立场。XX村、社区党支部对所属各类组织和各项工作的全面领导作用坚强有力，其他领域党支部的政治引领作用强，引领基层各类组织和党员群众自觉贯彻党的主张。
（二）队伍建设强。党支部工作机制健全，党支部班子严格执行民主集中制，职责分工明确并履责到位，团结干事氛围好。党支部
书记政治素质好，政治理论水平高、组织协调能力和群众工作本领强，先锋模范作用突出。发展党员工作规范，党员教育经常，党员管理严格，不合格党员处置及时，队伍纯洁，先锋模范作用发挥好。
（三）组织生活强。严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。“三会一课”形式多样、氛围庄重，主题党日“党味”浓、主题突出，组织生活会和民主评议党员工作程序规范、评议结果运用好，及时开展谈心谈话，党内关怀帮扶工作到位。
（四）作用发挥强。党支部组织设置规范、隶属明确、运行顺畅，支部委员会开展工作围绕中心、服务大局，业绩突出、成效明显，认真完成党支部的八项基本任务和不同领域的重点任务，战斗堡垒作用发挥好。
（五）群众工作强。坚定践行群众路线，密切联系群众，遵守群众纪律，认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，为群众解难题、办实事，群众对党支部工作支持度高、评价好。
“最强党支部”评定工作，实行分领域评分定级、分类别晋位升级办法，重点对政治建设、组织设置、党员管理、制度建设、党群服务、基层基础等 6 个方面进行评分（具体评分标准见附件）。评分实行百分制逐项扣分法，每个项目分值扣完为止。党支部存在以下情形之一的直接定为“软弱涣散党支部”：即支委班子成员有重大违纪违法行为的，党支部长期不换届或 1 年以上不开展组织生活的，党支部所在单位出现严重群访事件的。党支部存在以下情形之一的不得定为“最强党支部”：即党支部及所在单位当年度被给予问责处理的，
党支部及所在单位当年度出现重大负面舆情的，党支部负责人当年度被给予党纪政务处分的；党支部负责人当年因涉嫌违法犯罪被立案查处的。党支部存在以下情形的可酌情加分：即党支部和支委班子成员获得市级以上表彰的，相应加 2—4 分；党支部典型经验案例获得上级表彰或推广的，加 2 分；党支部上一年度获得三面以上“红旗 XX村”称号的，加 2 分。加分项取最高分值，加分一次，不累计加分。最终评分得 90 分以上纳入“最强党支部”评定范围，60—89 分纳入“标准化党支部”评定范围，60 分以下纳入“软弱涣散党支部”评定范围。
四、评定要求及流程 开展“最强党支部”建设，要把 XX 村级组织“十星级”管理、国有企业党组织“四强四优”、非公企业和社会组织党组织“双强六好”“六个好”、“三个表率”模范机关党组织建设、窗口单位和服务行业“三亮三提三比三评三创”等基层党建工作载体与“最强党支部”建设有机结合起来，不另起炉灶、不另搞一套。比如，在农村牧区，要紧密结合 XX 村级组织“十星级”管理、“五面红旗 XX 村”创建、XX 村党组织书记“十比双评”等工作开展“最强党支部”建设；在国有企业，对符合“四强四优”标准的党支部，就可以作为“最强党支部”的评定对象；在非公企业和社会组织，对达到“双强六好”标准的党支部，也可作为“最强党支部”的评定对象。最终评分在90 分以上的党支部，拟评为“最强党支部”时，还需参考各领域“最强党支部”建设评定要求（具体要求见附件）。
分类定级按照党支部自评、党员群众测评、基层党（工）委评定、旗委组织部审定、公示等五个步骤进行。
（一）党支部自评。党支部根据分类定级参考标准，对支部自身建设情况进行评价，形成自评台账，上报基层党（工）委。
（二）党员群众测评。党支部完成自评后，由基层党（工）委结合党支部实际合理确定民主评议指标项目，组织召开党员群众测评会进行测评。测评会可结合党支部年度党建工作考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核工作一并开展。党支部自评为“最强党支部”的，党（工）委还要在服务半径内通过访谈、民意调查等方式，扩大群众评价的参与范围，综合评价优秀等次比例未达到参加测评总人数90%以上的，不得评定为“最强党支部”。
（三）基层党（工）委评定。基层党（工）委根据日常了解、党支部自评和党员群众测评情况，召开党（工）委会议，确定党支部的评定总分，上报旗委组织部。
（四）旗委组织部审定。旗委组织部根据基层党（工）委评定结果，采取抽查相关材料和会议记录、个别访谈等形式，对基层党（工）委的评定结果进行评估。对于基层党（工）委评定的“最强党支部”，旗委组织部将根据党支部所处领域特点，分别征求纪检监察、公检法、信访、市场监管、税务、生态环境等执纪执法部门及主管单位、行业组织的意见，有关部门反馈存在不符合创建标准意见的，不得评定为“最强党支部”。
（五）公示。旗委组织部审定名单，在本地区本领域本行业各级党组织中进行公示，各类别党支部对公示结果如有异议，应在公示期内向基层党（工）委提供相关情况，基层党（工）委要及时核查并提出结论意见报旗委组织部。各领域党支部分类定级审定结果公示无异议后上报旗委组织部备案。
党支部分类定级晋位升级工作实行动态管理，原则上每年评定一次，一般每年年底组织开展。被评为“最强党支部”的，如未出现不符合建设标准情形的，可到任期届满后再重新评定；被评为“标准化党支部”和“软弱涣散党支部”的，每年评定达到上一级评定标准的可以升级，对工作下滑、达不到评定标准的可以降级。新组建不满一年的党支部一般不得评定为“最强党支部”，“软弱涣散党支部”一般不能直接越级评定为“最强党支部”。
五、结果运用 各部门各单位要把分类定级晋位升级工作作为加强党支部建设和调整资源配置的主要依据，作为评先评优、待遇保障和经费倾斜的重要依据，根据不同领域、不同行业特点，有针对性的强化结果运用。
（一）党内表彰优先推荐。所在党支部被旗级以上党委评定为“最强党支部”的，党员、党务工作者、党支部参评上级党组织开展的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层组织等党内表彰时，予以优先推荐。党支部及所属党员参评市委以上党内表彰项目，党支部至少应当被旗级以上党委评定为“最强党支部”。
（二）待遇保障正向激励。所在 XX 村、社区党支部或所辖党支部被旗级以上党委评定为“最强党支部”的，按照 XX 村、社区党支部班子成员现行年待遇报酬总额的10-20%发放一次性专项绩效奖励，按照谁评定谁发放的原则予以保障。机关事业单位、国有企业党支部被旗级以上党委评定为“最强党支部”的，党支部书记在外学习、挂职锻炼、职称评定、提拔使用等方面予以优先考虑。非公有制经济组织和社会组织党支部被旗级以上党委评定为“最强党支部”的，党支部书记可优先推荐“两代一委”人选。
（三）经费保障重点倾斜。被旗级以上党委评定为“最强党支部”的，在本地区单位党支部的一般保障标准基础上，上浮 30-50%予以倾斜，每年安排经费不少于 5000 元用于支持党支部开展党的活动。
（四）晋位升级分类指导。被评为“软弱涣散党支部”的，基层党（工）委针对存在的主要问题，逐个制定整顿提升计划，指定基层党（工）委主要负责同志联系指导或派驻工作组驻点整顿，党支部书记当年不得评先评优。被评为“标准化党支部”的，要制定党支部提质晋级工作计划，明确任务、细化措施、压实责任，确保每年都有一批“标准化党支部”晋升“最强党支部”。被评为“最强党支部”的，做好宣传推介，积极发挥示范引领和辐射带动作用，做好典型打造和巩固提升工作。
六、组织领导
（一）强化责任落实。做好党支部分类定级晋位升级工作，是加强党支部标准化、规范化建设的有力抓手，是落实“五化协同、大抓基层”工作的重要载体，各级党（工）委要把党支部建设作为最重要的基本建设，着力扩大“最强党支部”增量，提升“标准化党支部”水平，整顿“软弱涣散党支部”。各党委（党组）书记要履行第一责任职责，带头包联“软弱涣散党支部”，带头深入基层调查研究、发现和解决问题，总结推广经验，切实把党支部建设放在心上、抓在手上，争取今年年底前基本消除。
（二）加强督促指导。旗委组织部将结合基层党建工作年度考核和日常调研、调度等工作加强督促指导，每年将分类定级评定结果在全旗进行通报。各党（工）委要将党支部分类定级晋位升级工作列入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，定期研究讨论，不定期督查指导，及时研究解决存在的问题，各党（工）委、党组每年至少专题研究 1 次党支部建设工作。
（三）防止形式主义。要坚持以好的作风开展党支部分类定级晋位升级工作，坚持实事求是、客观公正，各党（工）委对党支部进行评定，要注重深入基层了解，注重实际效果，注重党员群众评价，不简单以档案材料等作为各项工作落实的标准。各部门各单位要把中央、自治区党委、通辽市委和旗委关于解决形式主义突出问题为基层减负规定贯彻落实到党支部分类定级晋位升级工作始终，不设置不切实际的量化指标，不搞层层加码，不搞花拳绣腿，坚持抓紧抓细抓常抓实，推动各领域党支部全面进步、全面过硬。
附件：1.XX 村党支部分类定级参考标准 2.社区党支部分类定级参考标准
3.机关事业单位党支部分类定级参考标准 4.国企党支部分类定级参考标准 5.“两新”组织党支部分类定级参考标准 6.各领域“最强党支部”建设评定要求
篇五：集团公司党支部建设实施细则
企业党支部规范化建设实施办法根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例》和中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》的规定，按照全省基层党组织建设要求，现就企业党支部规范化建设制定具体实施办法。
一、基本组织 1．职责定位。党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
国有企业党支部保证监督党和国家方针政策贯彻执行，围绕生产经营开展工作，参与企业决策、服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化、创造一流业绩。实体经营企业党支部发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。
2.组织设置。国有企业党支部设置一般以企业、企业内设机构或项目为单位。企业总部党支部一般按职能部门设置；生产经营等一线企业党支部一般按分支机构、车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口、境外分支机构等设置。党支部设置的主要形式有：
独立党支部。凡是有正式党员 3 人以上、50 人以下的基层单位，
都应当成立独立党支部；正式党员 3 人以上、工期 6 个月以上的建设项目，应当成立独立党支部；在派遣员工正式党员 3 人以上、工作地相对集中的区域，可设立区域性劳务派遣制党员党支部。
联合党支部。正式党员不足 3 人，没有条件单独成立党支部，或实行跨区域经营、党员比较分散的企业分支机构、经营网点、工程项目、境外分支机构等，按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部。
临时党支部。为执行某项任务临时组建的机构，可根据工作需要，由上级党组织决定成立临时党支部。主要履行组织党员开展活动、教育管理党员等职责，一般不发展党员、处分处置党员，不选举党代会代表和进行换届。
党小组。党员人数 7 人以上的党支部，可根据党员数量、分布情况、工作需要，经支部委员会研究决定，设立若干党小组，并设立党小组组长。每个党小组不得少于 3 名党员，其中至少要有 1 名正式党员，党小组组长必须是正式党员。党小组不是党的一级组织，受党支部领导，主要履行教育管理党员、保证党支部党员大会和支部委员会决议贯彻执行的职责。
3．班子职数。党支部的组织形式是支部党员大会和支部委员会。党支部党员大会是党支部的议事决策机构，党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。
设支部委员会的党支部。有党员 7 人以上的党支部，应当设立党支部委员会。党支部委员会由 3 至 5 人组成，一般不超过 7 人。党支部委员会通常设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可设 1 名副书记。
不设支部委员会的党支部。党员不足 7 人的党支部不设党支部委员会，设 1 名书记，必要时可设 1 名副书记，应指定专人负责纪检工作。
联合党支部、临时党支部。联合党支部、临时党支部的班子职数设置参照上述条款执行。
4.任期和换届。党支部应严格执行任期规定，按期进行换届。临时党支部不进行换届。
任期规定。国有企业党支部委员会每届任期 3 年，不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期 3 年。临时党支部最长不超过 2 年。
换届程序。党支部任期届满后，无论支部委员会委员是否变动，都要按期进行换届选举。换届选举工作按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定进行。主要程序一般包括“两次请示、一次报告”，分别是换届党支部向其上级党组织呈报关于召开党支部党员大会的请示、关于党支部换届选举结果的报告。不设支部委员会的党支部参照执行。
选举程序。支部委员会委员的选举，一般经过以下程序：支部委员会确定下届支部委员会组成原则；支部委员会组织全体党员酝酿推荐，并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单；支部委员会组织支部或党小组酝酿候选人初步人选，并根据多数党员意见确定候选人预备人选，报上级党组织审批；支部委员会将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论，并根据多数党员意见确定候选人，由党员大会进行选举。不设支部委员会的党支部书记、副书记的选举程序参照执行。
换届提醒。按照分级负责原则建立健全党支部按期换届提醒督促机制，上级党组织对任期届满的党支部，一般提前 3 个月以发函或电话通知等形式，提醒做好换届准备；如需延期或提前进行换届选举，应由党支部委员会或党支部党员大会集体讨论决定，报上级党组织批准，延长期限一般不超过 1 年。对党支部延期或提前换届的情形，上级党组织要认真审核把关、从严掌握。
5.成立、调整和撤销。国有企业并购重组、产业整合、内部经营管理机构调整及新设企业时，应当及时调整党组织设置。凡是成立党的新组织，或是调整、撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。
党支部的成立。一般由基层单位提出申请，所在企业基层党委召开党委会研究决定并批复，批复时间一般不超过 1 个月。基层党委审批同意后，召开党员大会选举产生支部委员会。根据工作需要，基层党委也可直接作出在基层单位设立党支部的决定。
党支部的调整。基层党委每年应根据生产经营需要和人数变化，按照有利于党员教育管理和作用发挥的原则，对党支部设置情况进行1 次摸底排查，切实规范党支部设置，理顺党支部隶属关系。对符合党组织设置升格条件和工作需要的党支部及时升格；对党员人数较少、设置不合理的党支部及时合并；对党员人数较多、组织活动开展难度较大、符合设立党小组条件的党支部及时设立若干党小组。
党支部的撤销。对不再具备建立条件、作用难以发挥的党支部应及时撤销，一般按照谁批准成立、谁批准撤销原则办理。可由党支部提出申请，所在企业基层党委召开党委会研究决定并批复。上级党委也可直接作出撤销党支部的决定，并报上级党委组织部门备案。“僵尸企业”、破产企业和重组改制企业，在人员分流工作完成之前，党支部不得撤销。
党的总支部委员会一般不能批准成立、调整和撤销党的支部。
二、基本队伍 1．支部书记队伍 任职条件。党支部书记一般由本企业或本部门主要负责人担任，应当具有 1 年以上党龄，政治素质好、熟悉生产经营、热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领；担当负责、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用，在党员、群众中有较高威信；清正廉洁、严于律己，模范遵守国家法律法规和党章党纪；年龄原则上
能任满一届。
任职方式。党支部书记由党支部委员会全体会议选举产生，不设委员会的党支部书记由党支部党员大会选举产生；选出的党支部书记、副书记，应报上级党组织批准；上级党组织应以书面形式作出批复。根据工作需要，上级党组织可以直接任命党支部书记。临时党支部的书记、副书记由上级党组织指定。
教育培训。国有企业各级党委应将党支部书记培训纳入党员干部教育培训规划，建立党支部书记年度轮训制度和新任党支部书记任职培训制度，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、参观式、体验式等方法，分层分级部署开展党支部书记全员轮训。党支部书记每年应至少参加 1 次集中培训，每年累计集中培训时间不少于 5 天，可分段分批进行。新任党支部书记一般应在任职后半年内完成任职培训。培训要突出习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和对 XX 工作一系列重要指示批示精神、党章党规、党性锤炼以及履职尽责实务等内容。
监督管理。党支部书记要自觉接受上级党组织和党员群众的监督，每年向上级党组织和支部党员大会述职，接受评议考核。上级党组织每年底要对支部书记进行年度考核，对履职尽责、表现优异的支部书记，及时予以表彰，作为优先培养提拔人选；对履职不到位，不胜任、不称职的支部书记，及时给予批评教育或按程序进行调整，情形严重的予以免职。
2.支部委员队伍 任职条件。党支部委员一般应当具备 1 年以上党龄，年龄原则上能任满一届，政治素质好，业务能力强，清正廉洁，有较好的群众基础，热心党务工作，能够带领职工群众完成各项任务。联合党支部委员选配应根据各联合部门的实际情况，进行合理设置，充分征求各联合单位党员群众意见，确保支部委员具有代表性。实体经营企业党支部委员选配要有利于党支部参与企业决策，前置研究讨论企业“三重一大”问题，原则上由企业领导管理人员担任。
任职方式。党支部委员由党支部党员大会差额选举产生。选出的党支部委员，报上级党组织备案。届中党支部委员出缺时，根据实际情况，经上级党组织批准，及时补选党支部委员，保证党支部委员会正常运行。临时党支部委员由上级党组织指定。
教育培训。上级党组织要经常对党支部委员进行培训。党支部委员每年至少参加 1 次集中培训，每年累计集中培训时间不少于 5 天，可分段分批进行。
监督管理。党支部委员按照职责分工开展工作，自觉接受上级党组织和党员群众监督。上级党组织要定期了解掌握党支部委员履职情况，对履职尽责、表现优异的支部委员，及时予以表彰；对履职不到位，不胜任、不称职的支部委员，及时给予批评教育或按程序进行调整，情形严重的予以免职。
3.党员队伍 发展党员。坚持把政治标准放在首位，深入考察发展对象的入党动机，严格政治审查，看其有没有坚定的政治信仰、鲜明的政治态度、正确的政治行为。严格贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，认真按照 16 字总要求和 5 个阶段 25 项流程做好发展党员工作，严格标准、严格程序、严格纪律，防止发展党员工作出现弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等违规违纪问题。加大对产业工人、青年职工、高知识群体的倾斜力度，注重在千人计划、万人计划和各种人才引导计划人选、市级以上重点科研项目带头人、各行业高技能人才中确定培养对象，做好政治吸纳工作。
教育培训。按照党员组织隶属关系，由各企业党组织采取专题辅导、现场教学、经验交流等形式，每年分层分级组织党员集中学习培训。每位党员每年接受集中学习培训时间一般不少于 3 天。培训要突出习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和对 XX 工作一系列重要指示批示精神、党章党规、党性锤炼以及业务知识和职业技能等内容。
组织关系转接。规范党员组织关系转接，根据党员实际情况分别开具组织关系介绍信、党员证明信或者发放《流动党员活动证》。党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间 6 个月以上的，一般应当开具党员组织关系介绍信；外出时间在 6 个月及 6 个月以内的，一般应当开具党员证明信。外出地点、时间不确定的，一般应当持有《流
动党员活动证》。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在 3 个月以及 3 个月以内，无需证明党员身份的，可不开具党员组织关系凭证。省内党员组织关系转接，应由党员所在党支部作出证明，按规定的程序办理网上党员组织关系转接手续；省外党员组织关系转接，应由党员所在党支部作出证明，党员本人到上级党组织组织部门办理转出手续，党员本人到接收单位上级党组织组织部门办理接收手续。接收单位党组织接到上级党组织通知后接收，将党员编入支部参加组织生活，避免在转接党员组织关系的过程中，产生“口袋”党员、“空挂”党员和失联党员。
党费收缴。党支部应及时准确核定党员交纳党费的计算基数和数额，引导党员自觉按时足额交纳党费，不得垫交或扣缴党员党费。一般应由党员本人按月交纳党费，不能无故拖延；如遇特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或其他党员代为交纳或补交党费，补交党费时间一般不得超过 6 个月。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党支部应及时对其进行批评教育，限期改正。党员不应预交党费，党组织不应预收党费。交纳党费确有困难的在职党员，经党支部研究，报上级党委批准后，可以少交或免交党费；对确有困难的离退休干部党员，经党支部研究，可以少交或免交党费。党支部要经常检查本支部党员党费收缴工作，坚持每年公布 1次党员党费收缴情况。
三、基本制度
1．“三会一课”制度。“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会会议、党小组会，按期上好党课。“三会一课”应突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以“两学一做”为主要内容，针对党员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。
党支部党员大会。一般每季度召开 1 次，由党支部书记召集并主持，支部全体党员参加。主要是传达上级党组织决议指示、组织党员学习、发展党员、进行党内选举、表彰和处分处置党员、听取支部工作报告，讨论和决定其他重大问题。支部党员大会通过决议，必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行表决，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。进行选举时，有选举权的党员到会人数必须超过应到会党员人数的三分之二。
党支部委员会会议。一般每月召开 1 次，由党支部书记或受书记委托的支部其他委员主持，支部委员参加，也可随时召开。主要是研究落实上级党组织部署和支部党员大会决定，确定提交支部党员大会讨论决定的事项，讨论处理支部日常工作等。实体经营企业党支部委员会按照“先党内、后提交”原则，前置研究讨论企业“三重一大”问题，提出明确意见建议。
党小组会。一般每月召开 1 次，由党小组组长主持。主要是研究落实党支部决定和工作任务，组织党员参加政治学习、开展谈心谈话、开展批评和自我批评等。
党课。党支部一般每季度安排上 1 次党课。授课人可为党支部书记、支部委员、普通党员，也可邀请党...
篇六：集团公司党支部建设实施细则
企党建工作责任制实施细则 第一章总则 第一条 为了深入贯彻党的十九大精神和全国国有企业党的建设工会议精神，深入贯彻习 xx总书记系列讲话精神，贯彻落实 XX 公司党组要求，坚持党对企业的领导，落实全面从严治党要求，履行管党治党责任，不断加强和改进XXXXXXX（以下简称公司）党的建设，根据《中国共产党章程》《中国共产党问责条例》《XX公司党建工作责任制实施细则（试行）》等党内有关法规，结合公司实际，制定本细则。
第二条 严格落实党建工作责任制，必须坚持党的领导，加强党的建设；坚持党要管党、从严治党、权责统一、失责必究；坚持围绕中心、服务大局，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为公司各级党组织工作的出发点和落脚点，以公司改革发展成果检验党组织的工作成效和战斗力，为公司做强做优做大提供坚强组织保障。
第三条 建立上级党组织履行领导、指导、和督导责任，公司党委和基层党组织履行主体责任、班子成员分工负责、职能部门牵头抓总、相关部门齐抓共管、各级党组织认真实施，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。形成主体明晰、责任明确、领导有力、有机衔接、保障到位的党建工作机制。
第二章 责任内容 第四条 公司党委在 XX公司党组和 XX市委的领导下，发挥政治核心作用，具体负责公司党的建设，主要职责：
（一）保证监督党和国家方针政策、法律法规在公司贯彻执行，落实党中央、国务院国资委和中铝公司党组的重大决策部署。
（二）建立完善“三重一大”决策机制，在决策程序上，明确党委会研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。对设计企业改革发展稳定和职工切身利益的重大问题，组织研究提出意见建议，并带头推动，切实做到把方向、管大局、保落实。
（三）加强班子建设，坚持党的组织生活制度，加强和规范党内政治生活。
（四）落实党管干部原则和党管人才原则，建立完善适应现代企业制度要求的党管干部和党管人才机制，建设高素质经营管理者队伍。
（五）认真落实企业党风廉政建设主体责任，加强各级领导干部作风建设，加强对领导班子和成员履职用权行为的监督。
（六）加强公司党组织和党员队伍建设，组织开展公司党内集中教育活动。
（七）全心全意依靠职工办企业，领导公司工会、共青团等群众组织，维护企业职工合法权益。
（八）落实党管意识形态原则，加强公司思想政治工作、新闻舆论工作、精神文明建设、统一战线工作和企业文化建设，树立报销国家、造福社会、关爱职工、促进和谐的企业形象。
第五条 各基层党组织承担本单位全面从严治党的主体责任，建立健全党建工作责任制，形成党委统一领导、行政积极支持、有关部门具体组织、各级党组织认真实施，一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。
第三章
责任履行 第六条 公司党委履行本企业党的建设主体责任，主要包括：
（一）全面负责公司党的建设，研究制定党建工作发展规划，统筹抓好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，抓好党的建设工作责任落实检查考核、责任追究等。每年至少召开一次党建工作会议。
（二）每月召开一次党委会，研究贯彻落实党中央、国务院决策部署，贯彻落实中铝公司党组和上级党组织重大决策部署的具体措施；听取党建工作汇报，研究党建工作重要问题，部署党建重点工作；研究讨论公司重大问题；不断创新党建工作，推进体制、机制、制度和工作“四个对接”，实现党建工作与生产经营深度融合。
（三）建立健全公司党的建设制度体系，加强对制度执行情况的监督检查。组织领导公司党内学习教育，加强思想政治建设，创新思想政治工作，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（四）加强领导班子建设，每年应至少召开一次领导班子民主生活会，用好批评和自我批评武器，增进班子团结。定期开展党委理论学习中心组学习，加强对公司领导干部的教育管理监督，保证上级党组织重要文件、重要会议、重要讲话和指示精神在公司的贯彻落实。
（五）加强对选人用人工作的领导和把关，管标准、管程序、管考察、管任用或推荐、管监督，保证党委对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，严格执行国有企业领导干部“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的选人标准。
（六）履行党风廉政建设主体责任，定期召开会议研究落实党风廉政建设和反腐败工作，加强党风廉政建设教育和领导干部作风建设，领导、支持纪检监察机构监督执纪问责，严格执行和维护党的纪律。
（七）建立党建工作保障与考核机制，健全党的组织和工作机构，配齐配强党务工作人员，保障党的工作经费，党建工作纳入年度经营绩效考核内容，考核结果与所属班子及成员的绩效兑现挂钩。加强对所属单位党建工作的督促检查。
（八）坚持加强企业基层党组织和加强党员管理教育不放松。夯实“三会一课”基础工作，督促指导基层党组织按期换届，教育引导党员“自觉、按时、足额”交纳党费，加强基层党组织和党务工作人员培训，建立学习教育、主题实践活动长效机制。
（九）每半年研究一次企业精神文明建设和政治思想、宣传文化教育工作、统一战线工作和群团工作。
（十）要不断创新工作方式方法，参与重大问题决策要谋全局、议大事、抓重点。对关系企业改革发展稳定的重大问题提出建议和意见，保证企业改革发展的正确方向。
第七条 公司党委书记履行全面从严治党第一责任，主要包括：
（一）全面负责公司党的建设，组织学习宣传、贯彻落实上级党组织决策部署。主持制定党的建设工作计划和措施，抓好重点工作谋划、部署、推进和督查，抓好党的建设工作责任落实检查考核、责任追究等。
（二）加强党的领导，坚决维护中央权威，遵守党规党纪，严守政治纪律和政治规矩，做从严治党的表率。
（三）主持党委中心组理论学习，坚定理想信念，坚定正确的政治立场和方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉接受组织和各方面监督。
（四）落实党建工作责任制，加强对领导班子成员履行党建工作责任的领导。结合实际建立健全党建工作制度体系。抓好制度执行与检查考核、失责追究等工作。
（五）制定完善干部管理制度规定，严格执行选人用人标准和程序，主持召开党委会研究干部任免事项，切实抓好班子、带好队伍。
（六）认真执行党风廉政建设制度规定，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要运用好“四种形态”，抓好党风廉政建设工作。
（七）坚持民主集中制，主持开好领导班子民主生活会，定期开展谈心谈话，从严落实党内政治生活要求。
（八）建立完善党建工作联系点机制，经常深入基层调查研究，发现解决问题，总结经验做法，定时组织开展党建工作检查考核，指导督促提升工作水平。
（九）每月召开一次党委会，听取一次党建工作的汇报，及时研究解决企业党建工作中出现的新情况和新问题，创新工作方法，抓住工作重点，制定工作措施，推进党建工作。
第八条 公司行政主要领导担任党委副书记的履行党的建设重要领导责任，主要包括：
（一）强化党内职务角色意识，主动支持和协助党委书记抓好党建工作，把党组织的要求贯彻落实到生产经营改革发展各项工作中，做到两手抓、两促进。
（二）配合党委书记制定党建工作规划、年度计划和思路措施，协调解决党建工作重要问题，促进党建工作目标实现。
（三）带头落实中央精神，切实保证把党委研究讨论重大事项作为董事会、经理层决策的前置程序在公司有效落实。
（四）协助党委书记抓好领导班子和干部队伍建设。
（五）严格执行党风廉政建设制度规定，健全完善企业重要管理制度，堵塞漏洞、防范风险；针对党员干部在生产运营、经营管理、推进改革中出现的苗头性、倾向性违规违纪问题，及时提出加强党风廉政建设的意见建议。
（六）协助党委书记抓好党委自身建设，严格按照有关规定落实党建工作机构、人员、经费等基本保障。把党建工作作为企业经营管理体系的重要组成部分，纳入年度经营绩效考核内容。
（七）带头贯彻执行民主集中制，认真执行党建工作制度规定，自觉接受监督，在履行“一岗双责”中发挥表率作用。
第九条 公司专职党委副书记履行党的建设直接责任，主要包括：
（一）协助党委书记统筹推进公司党的建设各项工作，承担党委的日常工作，制定党的建设工作计划，提出工作思路和措施，抓好组织实施，抓好党建工作落实。
（二）根据党委确定的目标任务，协调各方力量抓好党的建设各项工作推进。认真履行职责，完善党建工作制度，建立健全工作规范，及时发现和解决存在的问题，确保把党建工作抓实、抓细、抓到位。
（三）及时掌握党的建设动态，研究问题、提出建议，供党委决策参考。
（四）注重组织研究党建工作融入中心、发挥作用的途径和方式，选准载体，动员力量，推动生产经营重点、难点问题解决，促进企业改革发展稳定。
（五）协助落实党委听取基层党组织汇报工作制度。加强对主管工作督导检查，经常深入基层调研，掌握工作动态，总结经验，解决问题，选树典型，推进党建工作整体水平提升。
（六）组织执行党委关于全面从严治党的决策部署；带头抓好分管单位、部门的党建工作。
第十条 公司党委班子其他成员承担分管领域全面从严治党责任。
（一）强化“一岗双责”意识，带头把全面从严治党要求融入分管领域日常业务工作，做到党建工作与业务工作两手抓、两促进。
（二）按照党委要求，结合分工抓好分管单位（部门）的党建工作，做到业务工作和党建工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核。
（三）研究分析分管单位、部门党建工作存在的问题，定期与分管的干部谈心谈话，提出工作要求和改进思路，并及时向党委提出意见建议。
（四）认真执行党委委员抓基层党支部工作联系点制度。每年至少深入联系单位 2 次，对党建工作进行具体指导，抓好各项任务的落实。每年至少给分管部门、分管单位和联系点讲 1次党课。
第十一条 各二级党组织（党总支部、直属党支部）履行本单位党建工作主体责任。主要包括：
（一）贯彻落实上级党组织的方针政策，结合实际研究制定年度党建工作计划，统筹抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。每年召开 1次党建工作会议。
（二）建立健全党建工作目标责任体系。研究制定党建工作责任制实施细则，通过签订党建工作目标责任书，层层落实责任。坚持定量和定性相结合，研究制定党建工作考核办法，确保党建工作有部署、有检查、有考核、有落实。
（三）坚持夯实党建工作基础。加强基层党组织建设，指导基层党支部创建标准化党支部。强化党员教育管理，深入开展党内各项主题实践活动，把全面从严治党要求落实到每一个党支部、每名共产党员。
（四）坚持党管干部原则。按照《XXXXXXX 党委管理的干部管理办法》的要求，加强对选人用人工作的领导和把关，严格干部日常教育、监督和管理，完善人才培养选拔使用和激励措施。
（五）落实党风廉政建设主体责任。定期研究党风廉政建设和反腐败工作，领导和支持纪委监督执纪问责。加强党风廉政教育，把纪律和规矩挺在前面，严肃查处违反党纪党规的行为。
（六）建立党建工作联系点制度。公司党委委员每人联系一个二级党组织，二级党组织委员每人联系一个基层党支部。联系领导每年到联系点检查指导工作、上党课、作形势任务宣讲、走访慰问职工群众、参加党组织的活动等不少于2 次。
（七）认真开展中心组学习。严格落实《XXXXXXX党委中心组学习制度》，两级党组织每月组织 1次中心组学习，每年不少于 12次。
（八）加强党组织自身建设。健全党组织工作机构、选优配强专兼职党务人员、保障党组织活动经费。要按职工总数的 1%左右配齐配强专职党务干部。党组织工作经费纳入公司预算，从公司管理经费中列支，遇特殊情况需要追加时应予以保证。
（九）严肃党内政治生活。按照上级党组织要求，及时召开领导班子民主生活会和党支部组织生活会，用好批评和自我批评武器，提高党内政治生活的原则性和政治性。
（十）严把党员发展“入口”关。每年制定党员发展计划，严格按照党员发展的十六字方针和规定程序发展党员。同时，疏通“出口”，严格按照程序处置不合格党员，纯洁党员队伍。
（十一）规范党费收缴、使用和管理。党员按月主动足额交纳党费，严格按照中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔20XX〕3 号）的要求，加强党费的收缴、使用、审批和管理。
（十二）加强党员档案管理。对新发展的党员要及时把党员档案材料存入其人事档案，剩余资料按照档案管理的相关规定妥善保管。党员在党内的奖惩情况、重要鉴定意见等材料要及时进行归档。
（十三）做好党员信息管理工作。积极做好党员组织关系接转，按要求做好党内统计，确保数据准确，为党组织提供准确、及时的党员变化情况。
（十四）把群团组织建设纳入党建总体格局。领导群团组织结合自身实际，围绕企业中心任务开展工作，以党建带团建、促工建，把群团工作纳入党建工作的年度考核内容。
（十五）落实安全环保“党政同责、一岗双责”要求。强化领导责任，监督党员领导干部和职能管理部门履行安全环保管理职责，推动“党政同责、一岗双责”责任的落实。
（十六）发挥党建工作优势。融入中心思考和谋划党建工作，将党建的政治优势转化为企业发展的竞争优势，带领党员干部职工完成改革发展和生产经营的各项目标任务。
第十二条 党总支（直属党支部）书记履行本单位从严治党第一责任。主要包括：
（一）全面负责本单位党的建设工作，切实履行党建工作第一责任人职责，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，聚精会神抓好本单位党建工作。
（二）带头认真学习和实践马克思列主义、毛泽东...
篇七：集团公司党支部建设实施细则
于推进党支部“五化”建设的实施意见为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进全面从严治党向基层延伸,促进基层党建工作全面进步、全面过硬，根据省委组织部《关于推进党支部“五化”建设的意见》文件精神，结合我市实际，现就全市开展党支部“五化”建设提出如下实施意见。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以党支部“五化”建设为抓手，突出抓基层、打基础，强功能、补短板，重创新、求实效，推动各领域党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障，打造坚强的基层党组织，培养优秀的基层党组织书记，促进党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为全面贯彻落实市委“一三五”发展思路、建设湖南发展新增长极提供坚强组织保证。
二、目标要求 围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，从党建基础工作入手，确保在 2018 年 10 月底前全市党支部全面达到支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“五化”要求。
推进党支部“五化”建设，要坚持政治建设与组织建设相统一，始终把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治落实到党支部建设的各方面、全过程，推动党支部和党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、
看齐意识，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的全面领导与全面从严治党相统一，要把“五化”建设作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，通过严格党内政治生活、严肃政治纪律和政治规矩，不断强化党支部政治功能，提升组织力，充分发挥党的政治优势和组织优势，把党对一切工作的领导落实到每个领域、每个组织、每个单位，坚决防止虚化弱化边缘化现象，确保党的各项方针政策在基层不折不扣落实落地。坚持整体谋划与分类指导相统一，要立足基层党建现状、把握基层党建工作规律，坚持高标准设计、高起点推进，区分不同层级不同领域不同行业实际，分类制定方案，精准施策指导。坚持目标导向与问题导向相统一，既要围绕基层党建总体目标，厘清工作任务，划出时间节点，实行挂图作战，确保任务落实，又要扭住基层党建存在的突出问题和症结，着力攻坚克难，加强薄弱环节，补齐工作短板，推进党支部建设质量整体提升。坚持外力推动与激发内力相统一，要把工作重心放在基层，推动人财物资源向基层倾斜，切实加强党支部建设的具体指导和基本保障，充分发挥党支部主体作用和党员主人翁精神，弘扬奋斗精神，不忘初心、牢记使命，不断提升党支部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
三、主要内容 推进党支部“五化”建设，要紧扣新时代党的建设总要求，紧贴基层实际，按照定性与定量相结合的方式，建立党支部可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，推动基层党建各项任务落地见效。
1、支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标，突出发挥组织功能、组织优势、组织力量。理顺隶属关系，优化党组织设置，扩大组织覆盖，实现应建尽建、全面覆盖；拓宽选人渠道，选优配强党支部书记和班子，从严加强培训、管理、考核，按期做好换届工作，持续排查整顿软弱涣散党支部，着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强，战斗堡垒作用不明显的问题。
2、组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标，突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”、巴陵先锋党员活动日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度，不断创新形式、丰富内容，增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性。开展批评和自我批评，引导党员开展积极健康的思想斗争，
使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”，着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。
3、管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标，突出加强党支部规范管理，建强党员队伍，改进党员教育、管理和监督，增强党支部政治功能、提升服务能力，提高信息化水平；积极搭建党员发挥作用的实践平台，丰富工作载体，构建服务网络，坚持党建引领基层治理创新，提升人民群众获得感，着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。
4、工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标，突出制度建党和制度治党，把制度建设贯穿党支部建设全过程，不断完善党支部自身建设、工作运行、责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制，严格制度执行，强化刚性约束，着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。
5、阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标，切实管好用好村（社区）综合服务平台。坚持服务导向，推动职能部门服务资源下沉，延伸服务项目领域。围绕推进“最多跑一次”政务服务改革，构建县乡村一体化服务体系，提升平台综合服务效能。积极推进“智慧党建”，扩大“岳农”互联网手机平台应用范围，推进线上和线下阵地深度融合，逐步实现基层党建工作智能化、可视化、痕迹化管理。
四、实施步骤 1、制定方案（2018 年 6 月）。对标省委组织部关于党支部“五化”建设的部署要求，深入一线调查研究，广泛征求意见，制定全市党支部“五化”建设实施意见，分领域制定实施细则。
2、选点示范（2018 年 7 月）。各地各行业系统党（工）委要按照不低于所属支部总数 10%的比例，选取一批党支部作为示范点，严格按照实施细则要求，形成一套可操作、可学习、可复制的模板进行全面推广。
3、整体推进（2018 年 7 月至 2018 年 10 月）。各地各行业系统党（工）委按照实施意见和各领域基层党组织“五化”建设细则，制订全面推进的时间表、路线图，坚持严实要求，明确具体目标，强化工作举措，精心组织推进，确保各项任务基本完成。
4、巩固提升（2018 年 11 月至 2019 年 12 月）。对各领域支部“五化”建设进行全面系统梳理，整改薄弱环节，进一步加以完善，巩固成果，确保党支部“五化”建设全面过硬。
五、推进措施 1、加强领导，落实责任。把推进党支部“五化”建设作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、落实新时代党的建设总要求的重要政治任务，作为夯实基层党建的基础性工程，以严实作风和创新精神扎实推进。各级党委（党组）要切实履行主体责任，精心谋划部署，强化督促指导。党委（党组）书记要切实履行第一责任，身体力行，率先垂范，从所在支部抓起、从软弱涣散党组织抓起、从贫困村党组织抓起，带头办点示范，统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任，对标“五化”细则，列出任务清单，将责任明确到岗任务落实到人，确保各项工作落到实处，积极争创先进支部。党委组织部门要牵头抓总，精心组织、周密部署、强化督查，推动“五化”建设各项部署要求落地见效。
2、夯实基础，强化保障。各地各行业系统要按照大抓基层的要求，充分整合资源，在人财物等方面全方位向基层倾斜，进一步强化党务骨干队伍建设，建立稳定的经费保障增长机制，认真解决基层在“五化”建设中遇到的实际问题，切实打牢基层基础。
3、精心组织，分类指导。开展基层党支部“五化”建设工作，要高起点谋划，高标准推进，高质量完成。各地各行业系统要对标党支部“五化”建设实施意见及细则，针对农村、社区、国有企业、学校、医疗卫生单位、非公有制企业和社会组织及机关事业单位、窗口服务单位等不同领域、不同类型党支部特点，加强具体指导。既要有针对性和操作性，又要积极创新创优，体现自身特色，坚决防止“一刀切”“一锅煮”。
4、强化统筹，协调推进。把重点突破与全面推进结合起来，既要紧紧抓住村、社区这个重点，又要统筹推进各领域党支部“五化”建设，做到系统推进、全面提升;要把扶强扶优与整顿转化软弱涣散基层党组织结合起来，既要尽快创建一批示范支部，又要认真抓好薄弱领域、薄弱环节，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。要把发扬优良传统与加强改革创新结合起来，既要坚持和发扬党在加强支部建设方面的好传统好经验好做法，又要根据新时代基层党组织建设面临的新情况新问题，积极探索新思路、新举措，不断提升建设质量;要把党支部“五化”建设与创新基层治理、促进改革发展结合起来，通过开展“五化”建设，提升党支部领导基层治理、促进
改革发展能力，把党支部工作有效嵌入经济社会发展最活跃的经络，充分发挥战斗堡垒作用。
5、严格考评，务求实效。紧紧围绕中心工作加强党支部“五化”建设，把开展党建工作与完成业务工作结合起来，通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动各项工作再上台阶。市委把党支部“五化”建设纳入县市区和市直行业系统党（工）委书记基层党建述职评议考核主要内容。各地各行业系统党（工）委要把党支部“五化”建设纳入基层党建述职评议考核、党务骨干培训和基层党组织书记“双述双评”重要内容，每年对所属党支部“五化”建设情况进行实地督导考核。各县市区、市直行业系统要将推进党支部“五化”建设进度及时报告市委组织部，2018 年 7 月至 10 月，市委组织部对各地各行业系统进展情况实行每月通报，11 月至 2019 年底前，采取随机抽查方式，对各地各行业系统落实情况进行督查考核。
附：1.AA 市农村党支部“五化”建设实施细则 2.AA 市城市社区党支部“五化”建设实施细则 3.AA 市机关事业单位党支部“五化”建设实施细则 4.AA 市国有企业党支部“五化”建设实施细则 5.AA 市学校党支部“五化”建设实施细则 6.AA 市非公有制经济组织党支部“五化”建设实施细则 7.AA 市社会组织党支部“五化”建设实施细则 8.AA 市社会组织功能型党支部规范化建设标准
附件5
AA 市学校党支部“五化”建设实施细则
根据省委组织部、市委组织部关于推进党支部“五化”建设的部署要求及党章和党内有关规定，制定本实施细则。适用范围是中小学校、高职院校、幼儿教育机构党组织。
第一章
支部设置标准化 第一条 设置原则。正式党员 3 人以上的设立党支部，超过 50 人、不足 100 人的原则上设立党总支，100 人以上的可设立党委。
第二条 设置方式。在职教职工党支部一般按年级、教研室、部门等教学科研或管理实体设置；高职院校依托管理部门或院（系）设置。党组织设立、变更、调整或撤销，由上级党组织审批。
第三条 班子配备。党支部委员会一般设委员 3 人、党总支部委员会一般设委员 3
—5 人、党委一般设委员 5—7 人。党支部每届任期 3 至 5 年，任期届满应及时换届。上级党组织对任期将满的党组织，一般应提前 6 个月书面发函提醒并督促做好换届工作，确保按期换届。
第四条 资格条件。党支部书记一般应当具有 1 年以上党龄。注重把认真贯彻执行党的路线方针政策，公道正派，清正廉洁，群众拥护，能够带领群众完成各项任务的党员选进支部班子。把政治素质好、联系服务群众意识强、工作能力强、在党员群众中有较高威信的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来。
第五条 教育培训。党支部书记每年学习培训时间不少于 56 学时，每年至少参加 1次集中培训，由上级主管部门为主组织实施。培训要突出理想信念、党性观念、专业化能力等重点内容。
第六条 管理考核。健全完善党支部班子成员岗位责任，实行目标管理，党支部书记每年应就工作目标作出公开承诺。认真落实“双述双评”制度，对履职履责不到位，不胜任、不称职的党组织书记和班子成员，应及时调整。
第七条 动态整顿。上级主管部门每年对直属学校党支部运行情况进行排查，按一定比例倒排确定软弱涣散基层党组织，确定为软弱涣散基层党组织的，应制定整顿方案，明确具体措施和目标要求，确保转化提高。
第二章 组织生活正常化 第八条 “三会一课”。每季度召开 1 次支部党员大会，每月召开 1 次支部委员会和1 次党小组会，每半年至少讲 1 次党课。
“三会一课”必须单独召开，不能与业务会议合并召开，不能用其他会议代替。党支部书记每年至少为党员讲 1 次党课，学校党员领导班子成员每年至少在所在党支部讲1 次党课。
支部党员大会、支部委员会、党小组会主要是传达贯彻上级党组织决议指示，研究落实工作任务，组织党员学习。支部党员大会、支部委员会会议还要讨论决定有关工作和事项；党课主要是学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策，开展党性教育。
第九条 组织生活会。党支部根据上级党组织确定的主题，每半年至少召开 1 次组织生...
篇八：集团公司党支部建设实施细则
20 年国有企业党支部规范化建设实施办法根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例》和中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》的规定，按照全省基层党组织建设要求，现就企业党支部规范化建设制定具体实施办法。
一、基本组织
1.职责定位。党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
国有企业党支部保证监督党和国家方针政策贯彻执行，围绕生产经营开展工作，参与企业决策、服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化、创造一流业绩。实体经营企业党支部发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。
2.组织设置。国有企业党支部设置一般以企业、企业内设机构或项目为单位。企业总部党支部一般按职能部门设置;生产经营等一线企业党支部一般按分支机构、车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口、境外分支机构等设置。党支部设置的主要形式有：
独立党支部。凡是有正式党员 3 人以上、50 人以下的基层单位，都应当成立独立党支部;正式党员 3 人以上、工期 6 个月以上的建设
项目，应当成立独立党支部;在派遣员工正式党员 3 人以上、工作地相对集中的区域，可设立区域性劳务派遣制党员党支部。
联合党支部。正式党员不足 3 人，没有条件单独成立党支部，或实行跨区域经营、党员比较分散的企业分支机构、经营网点、工程项目、境外分支机构等，按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部。
临时党支部。为执行某项任务临时组建的机构，可根据工作需要，由上级党组织决定成立临时党支部。主要履行组织党员开展活动、教育管理党员等职责，一般不发展党员、处分处置党员，不选举党代会代表和进行换届。
党小组。党员人数 7 人以上的党支部，可根据党员数量、分布情况、工作需要，经支部委员会研究决定，设立若干党小组，并设立党小组组长。每个党小组不得少于 3 名党员，其中至少要有 1 名正式党员，党小组组长必须是正式党员。党小组不是党的一级组织，受党支部领导，主要履行教育管理党员、保证党支部党员大会和支部委员会决议贯彻执行的职责。
3.班子职数。党支部的组织形式是支部党员大会和支部委员会。党支部党员大会是党支部的议事决策机构，党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。
设支部委员会的党支部。有党员 7 人以上的党支部，应当设立党
支部委员会。党支部委员会由 3 至 5 人组成，一般不超过 7 人。党支部委员会通常设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可设 1 名副书记。
不设支部委员会的党支部。党员不足 7 人的党支部不设党支部委员会，设 1 名书记，必要时可设 1 名副书记，应指定专人负责纪检工作。
联合党支部、临时党支部。联合党支部、临时党支部的班子职数设置参照上述条款执行。
4.任期和换届。党支部应严格执行任期规定，按期进行换届。临时党支部不进行换届。
任期规定。国有企业党支部委员会每届任期 3 年，不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期 3 年。临时党支部最长不超过 2 年。
换届程序。党支部任期届满后，无论支部委员会委员是否变动，都要按期进行换届选举。换届选举工作按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定进行。主要程序一般包括“两次请示、一次报告”，分别是换届党支部向其上级党组织呈报关于召开党支部党员大会的请示、关于党支部换届选举结果的报告。不设支部委员会的党支部参照执行。
选举程序。支部委员会委员的选举，一般经过以下程序：支部委
员会确定下届支部委员会组成原则;支部委员会组织全体党员酝酿推荐，并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单;支部委员会组织支部或党小组酝酿候选人初步人选，并根据多数党员意见确定候选人预备人选，报上级党组织审批;支部委员会将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论，并根据多数党员意见确定候选人，由党员大会进行选举。不设支部委员会的党支部书记、副书记的选举程序参照执行。
换届提醒。按照分级负责原则建立健全党支部按期换届提醒督促机制，上级党组织对任期届满的党支部，一般提前 3 个月以发函或电话通知等形式，提醒做好换届准备;如需延期或提前进行换届选举，应由党支部委员会或党支部党员大会集体讨论决定，报上级党组织批准，延长期限一般不超过 1 年。对党支部延期或提前换届的情形，上级党组织要认真审核把关、从严掌握。
5.成立、调整和撤销。国有企业并购重组、产业整合、内部经营管理机构调整及新设企业时，应当及时调整党组织设置。凡是成立党的新组织，或是调整、撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。
党支部的成立。一般由基层单位提出申请，所在企业基层党委召开党委会研究决定并批复，批复时间一般不超过 1 个月。基层党委审批同意后，召开党员大会选举产生支部委员会。根据工作需要，基层党委也可直接作出在基层单位设立党支部的决定。
党支部的调整。基层党委每年应根据生产经营需要和人数变化，按照有利于党员教育管理和作用发挥的原则，对党支部设置情况进行1 次摸底排查，切实规范党支部设置，理顺党支部隶属关系。对符合党组织设置升格条件和工作需要的党支部及时升格;对党员人数较少、设置不合理的党支部及时合并;对党员人数较多、组织活动开展难度较大、符合设立党小组条件的党支部及时设立若干党小组。
党支部的撤销。对不再具备建立条件、作用难以发挥的党支部应及时撤销，一般按照谁批准成立、谁批准撤销原则办理。可由党支部提出申请，所在企业基层党委召开党委会研究决定并批复。上级党委也可直接作出撤销党支部的决定，并报上级党委组织部门备案。“僵尸企业”、破产企业和重组改制企业，在人员分流工作完成之前，党支部不得撤销。
党的总支部委员会一般不能批准成立、调整和撤销党的支部。
二、基本队伍
1.支部书记队伍
任职条件。党支部书记一般由本企业或本部门主要负责人担任，应当具有 1 年以上党龄，政治素质好、熟悉生产经营、热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领;担当负责、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用，在党员、群众中有较高威信;清正廉洁、严于律己，模范遵守国家法律法规和党章党纪;年龄原则上
能任满一届。
任职方式。党支部书记由党支部委员会全体会议选举产生，不设委员会的党支部书记由党支部党员大会选举产生;选出的党支部书记、副书记，应报上级党组织批准;上级党组织应以书面形式作出批复。根据工作需要，上级党组织可以直接任命党支部书记。临时党支部的书记、副书记由上级党组织指定。
教育培训。国有企业各级党委应将党支部书记培训纳入党员干部教育培训规划，建立党支部书记年度轮训制度和新任党支部书记任职培训制度，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、参观式、体验式等方法，分层分级部署开展党支部书记全员轮训。党支部书记每年应至少参加 1 次集中培训，每年累计集中培训时间不少于 5 天，可分段分批进行。新任党支部书记一般应在任职后半年内完成任职培训。培训要突出习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和对 XX 工作一系列重要指示批示精神、党章党规、党性锤炼以及履职尽责实务等内容。
监督管理。党支部书记要自觉接受上级党组织和党员群众的监督，每年向上级党组织和支部党员大会述职，接受评议考核。上级党组织每年底要对支部书记进行年度考核，对履职尽责、表现优异的支部书记，及时予以表彰，作为优先培养提拔人选;对履职不到位，不胜任、不称职的支部书记，及时给予批评教育或按程序进行调整，情形严重的予以免职。
2.支部委员队伍
任职条件。党支部委员一般应当具备 1 年以上党龄，年龄原则上能任满一届，政治素质好，业务能力强，清正廉洁，有较好的群众基础，热心党务工作，能够带领职工群众完成各项任务。联合党支部委员选配应根据各联合部门的实际情况，进行合理设置，充分征求各联合单位党员群众意见，确保支部委员具有代表性。实体经营企业党支部委员选配要有利于党支部参与企业决策，前置研究讨论企业“三重一大”问题，原则上由企业领导管理人员担任。
任职方式。党支部委员由党支部党员大会差额选举产生。选出的党支部委员，报上级党组织备案。届中党支部委员出缺时，根据实际情况，经上级党组织批准，及时补选党支部委员，保证党支部委员会正常运行。临时党支部委员由上级党组织指定。
教育培训。上级党组织要经常对党支部委员进行培训。党支部委员每年至少参加 1 次集中培训，每年累计集中培训时间不少于 5 天，可分段分批进行。
监督管理。党支部委员按照职责分工开展工作，自觉接受上级党组织和党员群众监督。上级党组织要定期了解掌握党支部委员履职情况，对履职尽责、表现优异的支部委员，及时予以表彰;对履职不到位，不胜任、不称职的支部委员，及时给予批评教育或按程序进行调整，情形严重的予以免职。
3.党员队伍
发展党员。坚持把政治标准放在首位，深入考察发展对象的入党动机，严格政治审查，看其有没有坚定的政治信仰、鲜明的政治态度、正确的政治行为。严格贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，认真按照 16 字总要求和 5 个阶段 25 项流程做好发展党员工作，严格标准、严格程序、严格纪律，防止发展党员工作出现弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等违规违纪问题。加大对产业工人、青年职工、高知识群体的倾斜力度，注重在千人计划、万人计划和各种人才引导计划人选、市级以上重点科研项目带头人、各行业高技能人才中确定培养对象，做好政治吸纳工作。
教育培训。按照党员组织隶属关系，由各企业党组织采取专题辅导、现场教学、经验交流等形式，每年分层分级组织党员集中学习培训。每位党员每年接受集中学习培训时间一般不少于 3 天。培训要突出习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和对 XX 工作一系列重要指示批示精神、党章党规、党性锤炼以及业务知识和职业技能等内容。
组织关系转接。规范党员组织关系转接，根据党员实际情况分别开具组织关系介绍信、党员证明信或者发放《流动党员活动证》。党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间 6 个月以上的，一般应当开具党员组织关系介绍信;外出时间在 6 个月及 6 个月以内的，一般应当开具党员证明信。外出地点、时间不确定的，一般应当持有《流
动党员活动证》。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在 3 个月以及 3 个月以内，无需证明党员身份的，可不开具党员组织关系凭证。省内党员组织关系转接，应由党员所在党支部作出证明，按规定的程序办理网上党员组织关系转接手续;省外党员组织关系转接，应由党员所在党支部作出证明，党员本人到上级党组织组织部门办理转出手续，党员本人到接收单位上级党组织组织部门办理接收手续。接收单位党组织接到上级党组织通知后接收，将党员编入支部参加组织生活，避免在转接党员组织关系的过程中，产生“口袋”党员、“空挂”党员和失联党员。
党费收缴。党支部应及时准确核定党员交纳党费的计算基数和数额，引导党员自觉按时足额交纳党费，不得垫交或扣缴党员党费。一般应由党员本人按月交纳党费，不能无故拖延;如遇特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或其他党员代为交纳或补交党费，补交党费时间一般不得超过 6 个月。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党支部应及时对其进行批评教育，限期改正。党员不应预交党费，党组织不应预收党费。交纳党费确有困难的在职党员，经党支部研究，报上级党委批准后，可以少交或免交党费;对确有困难的离退休干部党员，经党支部研究，可以少交或免交党费。党支部要经常检查本支部党员党费收缴工作，坚持每年公布 1次党员党费收缴情况。
三、基本制度
1.“三会一课”制度。“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会会议、党小组会，按期上好党课。“三会一课”应突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以 xx 主题教育为主要内容，针对党员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。
党支部党员大会。一般每季度召开 1 次，由党支部书记召集并主持，支部全体党员参加。主要是传达上级党组织决议指示、组织党员学习、发展党员、进行党内选举、表彰和处分处置党员、听取支部工作报告，讨论和决定其他重大问题。支部党员大会通过决议，必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行表决，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。进行选举时，有选举权的党员到会人数必须超过应到会党员人数的三分之二。
党支部委员会会议。一般每月召开 1 次，由党支部书记或受书记委托的支部其他委员主持，支部委员参加，也可随时召开。主要是研究落实上级党组织部署和支部党员大会决定，确定提交支部党员大会讨论决定的事项，讨论处理支部日常工作等。实体经营企业党支部委员会按照“先党内、后提交”原则，前置研究讨论企业“三重一大”问题，提出明确意见建议。
党小组会。一般每月召开 1 次，由党小组组长主持。主要是研究落实党支部决定和工作任务，组织党员参加政治学习、开展谈心...
篇九：集团公司党支部建设实施细则
有企业党支部标准化规范化建设指导标准一、组织健全 1. 党支部设置形式。员 凡有正式党员 3 人以上的国有企业或者其下属基层单位，都应当成立党 支部。党支部党员人数一般过 不超过 50 人。积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等的发展变化，创新党支部设置 形式，把党的组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务 窗口，在集团、下级企业、、 上市公司、 国有资本控股或具有实际控制力的混合所有制企业、投资项目等各个层面都构建严密党 建网络，使党的组织和工作覆盖企业改革发展各方面。2. 党支部成立程序。
一般由企业或者其下属基层单位提出申请，经所在单位基层党委召开会 议研究决定并批复同意后，召开党员大会选举产生党支部委员 会或者不设委员会的党支部书记、副书记。根据工作需要，上 级党委可以直接作出在企业或者其下属基层单位成立党支部的决定。
3. 党支部调整和撤销。
对因党员人数或者所在单位、区域等发生变化，不再符合设立条件的 党支部，上级党组织应当及时予以调整或者撤销。党支部的调 整和撤销，一般由党支部报1
所在单位基层党委批准，也可由所 在单位基层党委直接作出决定。
4. 临时党支部。
为执行某项任务临时组建的机构，党员组织关系不能转接的，经上级党组织批。
准，可以成立临时党支部。
5. 党小组。
党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，应当结合企业生产经 营、党员岗位设置等，合理划分若干党小组，并设立党小组组长。
二、活动经常 6. 三会一课。
组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支部委员会会议 。党支部党员大会一般每季开 度召开 1 次，党支部委员会会议一般每月召开 1 次，党小组会开 一般每月召开 1 次，党课一般每季度安排 1 次。
7. 主题党日。定 每月相对固定 1 天开展主题党日活动，贴近党员思想和工作实际，组织党员开 展集中学习、过组织生活、进行民主议事、志愿服务和交纳党 费等。党支部党员大会、党支部委员会会议、党小组会、党课 和组织生活会可安排在主题党日进行。
8. 组织生活会。开 每年至少召开 1 次组织生活会，一般安排在第四季度。也可以根据工作需要 随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会 会议或者党小组会议形式召开。
9. 双重组织生活。
党员领导人员应当带头参加所在党支部2
或党小组的组织生活。党支部或党 小组开展党的活动，应提前通知党员领导人员按时参加。党员 领导人员因故不能参加组织生活的，要向所在党支部或党小组请假。
10.。
民主评议党员。展 一般每年开展 1 次民主评议党员，组织党员联系个人实际进行党性分析， 按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，并根据 评议情况和党员日常表现情。
况提出评定意见。。
民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。
11. 谈心谈话。
党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性谈心 谈话，每年谈心谈话一般不于 少于 1 次。
12. 请示报告。
党支部要如实向上级党组织请示报告工作、反映情况、分析问题、提出意见建 议，重要情况及时报告。每告 年应向上级党组织报告 1 次党支部全面工作。
三、队伍过硬 13.。
党支部委员会。员 有正式党员 7 人以上的党支部，应当设由 立党支部委员会。党支部委员会由 3 人至 5 人组成，一般不超过 过 7 人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委设 员等，必要时可以设 1 名副书记。正式党员不足 7 人的党支部，设 设 1 名书记，必要时可以设 1 名副书记。
14. 党支部书记。
应当具备良好政治素质，热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协 调能力和群众工作本领，敢于担当、乐于奉献，带头发挥先锋 模范作用，在党员、群众中3
有 有较高威信，一般应当具有 1 年以上党龄。坚持把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位，把党支 部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台，对不在状 态、不胜任的党支部书记及时予以调整。以企业为单位全覆盖 建立党支部书记后备人才队伍，纳入企业干部人才递进培养计划。
15.。
换届选举。期 国有企业党支部委员会一般任期 3 年。严格执行任期制度，任期届满按期进行 换届选举。如需延期或者提前进行换届选举，应报上级党组织 批准，延长或提前期限一般过 不超过 1 年。
党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。确有必要时，上级党组织可以指派 党支部书记或者副书记。
16.。
发展党员。
党支部要做好经常性的发展党员工作，进一步优化党员结构，注重在企业高管 、生产经营一线、技术骨干和青年职工中发展党员。把政治标 准放在首位，严格程序、严肃纪律，认真做好入党积极分子的 确定和培养、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备 党员的教育考察和转正等工作，发展政治品质纯正的党员。
17.。
教育培训。
突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进“ 两学一做” 学习教育常态化、制度化，推动学习教育进企业、进车间、进班组 、进头脑。以企业为单位、， 以党支部为主体， 坚持集中学习培训与常态化学习教育相结合，建立分层分类、全域覆盖的党员基 本教育体系。针对不同岗位4
党员特点，用好“ 三会一课” 基本手段，搭建现代信息技术平台，优化和创新工作载体，提升学习教 育培训质量。党员每年集中于 学习培训时间一般不少于 32 学时；党支部书记每年至少参加 1次所在基层党委及以上党组织举办的集中培训。
18.。
日常管理。
党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核。根 据企业不同领域、不同行业特点，推行党员积分管理、评星定 级等方式，分类加强党员教育、管理、监督和服务，帮扶生活 困难党员和老党员，做好党费收缴、使用和管理工作，稳妥处 置违纪违法党员、不合格党员、失联党员。深入推进“ 三带三促” 活动，广泛开展设岗定责、志愿服务等活动，引导广大党员在 推动企业改革发展、服务中心大局中担当作为、创先争优。
四、保障到位 19.。
责任保障。究 企业党委每年至少专题研究 1 次基层党建工作，其中党支部建设工作要作为重 要内容。企业各级党委班子成员应当建立党支部工作联系点。
企业党委组织部门应配齐配强党务工作人员，加强党支部建设 的经常性分类指导，加强具体指导和督促检查。企业规模较小 且党组织建制为党总支或党支部，暂不具备单独设置党务工作 机构条件的，要明确主抓党务工作内设机构或人员，落实同职级同待遇。
20. 经费保障。
企业党组织工作经费主要通过纳入管理费用、党费留存等渠道予以解决。纳 入管理费用的部分，一般按5
额 照企业上年度职工工资总额 1% 的比例安排，由企业党组织编制经费使用计划，纳入年度预算； 纳入管理费用的党组织工作额 经费，实际支出不超过职工年度工资薪金总额 1% 的部分，可以据实在企业所得税前扣除。党组 织工作经费要向企业生产经营一线倾斜，定期下拨基层党支部 工作经费，保证党支部活动需要。县级以上党委每年应当划拨 一定比例的党费重点用于支持困难国有企业党支部开展党的活动。
21.。
阵地保障。
落实相对固定的党支部活动场所，配备必要的设施设备，规范悬挂标识、标牌 等，健全管理维护制度。每、 个企业集团和设党委的二三级公司要建立设施齐备、 功能完善、管理规范的党员活动室，加强统筹 使用，满足企业党支部开展活动的需要。
五、作用突出 22.。
加强政治建设。
组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“ 三个代表” 重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思 想，增强党员教育实效。保证监督党和国家的方针、政策在本 企业的贯彻执行。做好思想政治工作和意识形态工作。
23.。
凝聚职工群众。， 关心职工群众疾苦， 倾听职工群众呼声，为职工群众办实事解难事，实现职 工群众与企业共同发展。依法维护农民工合法权益，注重人文 关怀和心理疏导，增强职工对企业的归属感和认同感。领导群 团组织，支持他们依照各自6
章程独立负责地开展工作。按照规 定，向党员、群众通报党的工作情况，公开党内有关事务。
24.。
建设企业文化。
践行社会主义核心价值观，完善企业价值理念，增强企业文化对职工群众 的吸引力和影响力。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神 ，注重发展、培养、宣传先进典型。深化精神文明建设，提高 职工群众的思想觉悟、道德水准和文明素养。
25.。
服务改革发展。
围绕生产经营创新工作载体、搭建活动平台，创造一流业绩。支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权，按规定参与企 业重大问题的决策。坚持联系指导基层制度，听取基层意见建议，解决实际问题。
7
篇十：集团公司党支部建设实施细则
公司党支部标准化建设实施方案为贯彻落实全面从严治党要求，巩固拓展公司“两学一做”学习教育常态化制度化成果，扎实推进公司 2018 年度党建工作计划，全面规范和加强新形势下基层党支部工作，根据《中国共产党章程》、党内有关规定、公司党组要求以及公司《基层党支部工作规则（试行）》等制度，结合基层创新实践，现制定以下实施方案。
一、指导思想和工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻新时代党的建设总要求，认真落实公司党建工作对标管理年目标任务，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，全面实施党支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地“五个标准化”，切实提升基层党支部组织力，充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用，把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设具有卓越竞争力的一流企业提供坚强保障。
二、工作任务 从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面，全面推进党支部标准化建设，促进支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。
（一）组织建设标准化 1. 支部设置 坚持党的组织与行政机构同步设置，正式党员 3 人以上的单位、部门或其它内设机构应成立党支部；正式党员不足 3 人的，应与邻近或业务相近的单位党员联合成立党支部。党员 50 人以上、不足 100 人的建立党的总支部委员会，下设若干支部委员会开展工作。外出执行临时性任务、参加短期学习或被抽调参加临时性机构工作时间超过 1 个月，或新建立的机构暂时不具备选举条件，且正式党员 3 人以上的，经上级党组织批准，应成立临时党支部。坚持党的工作与行政工作同步开展，党支部工作年度有目标、有计划、有总结，严格落实上级党组织部署的各项任务。
2. 支委设置 按照“应设必设”要求，党员人数超过 7 人的，设支部委员会。支部委员会一般由 3-5 人组成，最多不超过 7 人，委员人数为单数。支部委员会一般应设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群（青）工委员等，必要时可设副书
记，做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补，整体功能得到充分发挥。党员不足 7 人的，不设支部委员会，只设支部书记 1 人，必要时增设副书记 1人。
3. 支部委员、书记产生 党支部委员会由党员大会按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生。党支部委员会每届任期三年至五年，届满按时改选。如需延期或提前进行换届选举，须报上级党组织批准，延期一般不超过 1 年。任期内，委员如有缺额，由党员大会及时补选。新任职基层党支部书记一般应具有三年以上党龄。
4. 支部书记配备 规范支部书记配备，定员 100 人及以上的省公司业务支撑与实施机构及其内设机构、地（市）及县公司业务支撑与实施机构的行政、党组织负责人须交叉分设。明确党支部书记岗位设置、岗位职责、职数职级和任职资格，坚持把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位，把党支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台，注重选拔思想作风正派，敢于坚持原则，善于团结同志，在党员和群众中威信高，并有较强的组织领导和解决实际问题能力的同志担任党支部书记。及时调整不称职的党支部书记。
5. 党小组设置 坚持因地制宜原则，党员人数较多、工作相对分散的党支部，可划分若干党小组，每个党小组不应少于 3 名党员，其中至少有 1 名正式党员，同时应选举党小组长 1 人。党员数量较少的党支部可不划分党小组。
（二）组织生活标准化 1. 会议制度 （1 1 ）支部党员大会 频次：支部党员大会原则上每季度召开 1 次，根据工作需要可随时召开。
内容：传达贯彻上级党组织决议指示；开展集中学习；做好党员发展工作；进行党内选举；表彰和处置党员；听取支部工作报告；讨论和决定其他重大问题。
（2 2 ）支部委员会会议 频次：党支部委员会会议原则上每月召开 1 次，根据需要也可随时召开。
内容：党支部委员会会议的主要内容：研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施；确定提交支部党员大会讨论决定的事项；讨论处理支部日常工作。
（3 3 ）党小组会议 频次：党小组会每月至少召开 1 次。
内容：党小组会议的主要内容：组织党员学习；讨论党务工作事项；研究执行支部决定和工作任务的具体办法。
2. 党课制度 （1 1 ）保证次数。每季度至少开展一次，根据需要可适当增加党课次数。
（2 2 ）明确内容。主要内容是党的基本理论教育、党性党风党纪教育和形势任务教育。
（3 3 ）书记带头。党支部书记每年至少讲一次党课。
3. 主题党日制度 （1）固化党日时间。每月相对固定 1 天作为主题党日，可与“三会一课”结合进行。
（2）明确参与对象。参与对象为本支部（党小组）所有党员。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。可邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。
（3）确定党日形式。每次活动明确一个主题，采取集中讨 论、主题实践、基地教学或者视频教学等多种方式开展活动。
4. 报告工作制度 支部每年至少向上级党组织就全面工作进行一次汇报。支委会或支部书记每年年终向党员大会报告工作。
5. 组织生活会制度 党员必须自觉参加组织生活，党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会，每年召开一次。会前要听取意见、谈心交心，会上要有针对性地开展批评与自我批评，会后要逐一整改落实。
6. 党员汇报制度 党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作等情况，向党小组或党支部作一次汇报。
7. 民主评议党员制度
（1 1 ）规范评议程序。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员表现进行客观公正评价，每年进行一次。根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。党员领导干部以普通党员身份参加批评和自我批评，不参加民主测评。
（2 2 ）强化结果应用。结合民主评议情况，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，并通过表彰优秀党员、妥善处理不合格党员的组织措施达到教育激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。具体评议范围、评议内容、评议方法、评价标准及不合格党员处理，按照《公司民主评议党员实施办法》执行。
（三）党员管理标准化 1. 发展党员 认真执行《中国共产党发展党员工作细则》有关规定，入党积极分子和发展对象的确定、培养教育和考察，预备党员接收和预备党员教育、考察、转正等工作标准严格、程序规范。
2. 党员教育 （1）保证教育时间。党员每年集中学习培训时间应不少于 32 学时。党支部书记和党支部委员每年集中学习培训时间应不少于 56 学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的培训班。新党员在入党后一年内参加一次上级党组织举办的集中培训。
（2）确保教育质量。应采取集中学习、脱产培训、网络培训、个人自学等多种形式，运用专题辅导、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨等多种方法，确保学习教育质量。党支部每年应为每名党员提供 1 个专用学习教育记录本。
3. 党员管理 （1）严肃组织生活。及时将党员编入党支部参加党的组织生活，按期收缴党费。
（2）规范关系转接。按相关规定及时接转党员正式或临时组织关系。
（3）严格党员处置。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党分配的工作，按自行脱党处理。
4. 党员监督 定期召开组织生活会，认真开展批评和自我批评；党员定期向党支部汇报思想、工作；实行个别谈话或诫勉谈话，有针对性地解决党员思想、工作中存在的具体问题；对在职党员的评先评优、提拔任免提出意见和建议；批评和举报党员违纪违法行为。
5. 党员服务 健全党内激励、关怀、帮扶机制，注重人文关怀和心理疏导，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员；做好谈心谈话以及对生活困难党员和老党员的走访、慰问和帮扶。
6. 创先争优 扎实开展“三亮三比”主题活动，积极创建党员责任区（示范岗），大力建设共产党员服务队（突击队、保障队），充分发挥党员先锋模范作用。
（四）信息台账标准化（三本六盒一证）
1. 会议（学习）记录本 配备专用党支部会议记录本（有党小组的配备党小组会议记录本）、党员学习笔记本，记录党支部“三会一课”、组织生活会、支部活动、谈心谈话等内容，反映党员活动的方式、次数和特点。党支部会议记录本应载明党组织简介、党组织生活考勤等信息。党支部会议记录本和党小组会议记录本应每年一本，做好移交与归档。
2. 组织管理档案盒 存放党支部成立、换届选举及党支部委员变更相关资料，党支部计划、总结，党支部建设相关论文、案例等理论和实践成果，其它组织管理相关资料。上述资料应建立目录，每届支部委员会合订一次。如文件盒空间不足，增加文件盒并依次编号（下同）。
3. 党员管理档案盒 存放党员花名册、党员组织关系转接材料、党费收缴票据及台账、发展党员相关资料、评先推优资料、困难党员台账、其它党员管理相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。
4. 组织生活档案盒 存放“三会一课”计划及会议材料，主题党日活动资料，支部书记抓党建工作述职报告，支部书记党课讲稿，组织生活会方案、筹备工作报告，支部班子和支部委员的对照检查材料、相互批评意见表、整改落实台账，谈心谈话记录，民主评议党员登记表、测评表，其它组织生活相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。
5. 集中教育档案盒 存放上级重要文件，集中教育方案、计划、总结，集中教育过程资料，其它集中教育相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。
6. 创先争优档案盒 存放“三亮三比”主题活动资料，党员服务队（突击队、保障队）建设相关资料，党员责任区（示范岗）相关资料，先进典型选树资料，其它创先争优相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。
7. 群团文化档案盒 存放组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众相关资料，员工思想动态调研分析资料，走访慰问群众资料，志愿服务资料，企业文化建设资料，精神文明建设资料，团青工作资料，其它群团文化相关资料。上述资料应分类装盒，建立目录，每年合订一次。
8. 党费证 记录党员交纳党费的情况。
（五）活动阵地标准化（ 3+X ：一室一栏一群+ + 其他 ）
坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则，科学规范建设活动阵地。已经建成的活动阵地，且具备基本元素的，应继续保留使用，避免重复建设；不具备基本元素的，应在原来基础上完善，避免大拆大建。尚未建设活动阵地的，应参考公司给定的基本元素和样式，结合本单位、本支部实际情况，稳妥推进活动阵地建设，避免闲置和浪费。
1. 党员活动室 生产经营一线等具备条件的党支部，建立本支部专用党员活动室。机关本部等不具备条件的党支部，可根据实际情况建立多个支部合用的党员活动室。
（1 1 ）专用党员活动室 设置“一牌一旗三板”。一牌：悬挂醒目“支部名称+党员活动室”标志牌，支部名称用规范简称。一旗：配备党旗 1 面，有党员服务队（突击队）的增设队旗 1 面。三板：上墙图板 3 块，1 块综合图板（包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1 块主题教育图板、1 块党支部组织机构和 公告公示图板。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备，设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。（2）合用党员活动室设置“一牌一旗二板”。一牌：悬挂醒目党员活动室标志牌。一旗：配备党旗 1 面，有党员服务队（突击队）的增设队旗 1 面。二板：上墙图板两块，1 块共用图板（包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求）、1 块专用图板（包括党支部组织机构、公告公示等）。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备，设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。
2. 党支部宣传栏
结合办公、营业和廊道等场所，悬挂“三亮三比”公示图板，包括党员“三亮三比”等内容，可多个支部共用 1 块图板。具备条件的还可结合实际增设其它图板。
3. 党支部微信群 依托党建信息化平台，建立党支部微信群，用于党支部安排工作和党员学习交流。
（1 1 ）规范管理。微信群由支部书记或一名支部委员负责管理。群名称与党支部全称或规范简称保持一致。群成员为党员、预备党员和入党积极分子，名称为“（党内职务+）姓名”，以上人员进群率达到 90%以上。坚持弘扬主旋律、传播正能量，原则上不发布与党务工作无关的言论或信息，保证发布内容的纯 洁性。
（2 2 ）拓展功能。支委会要紧扣“三会一课”、主题党日等理论学习主题，突出时效性、针对性、生动性，每月至少集中推送学习资料 1 次，鼓励群成员分享学习资料。支委会应将月度工作计划、评先推优等情况在群内进行公示，鼓励党员参与支部活动策划、组织、宣传等工作。
4. 其它 有条件的党支部还可因地制宜建设其它活动阵地，并融入党徽、党旗等党建元素。
三、实施步骤 （一）统一标准，制订方案（8 2018 年 年 3 3 月- -8 2018 年 年 4 4 月）
1. 拟订方案。公司依据党内有关制度法规和各单位实践成果，制订标准化建设方案和各类参考样书。（2018 年 3 月）
2. 确定方案。充分征求各级党组织意见建议，形成务实管用、可操作性强的实施方案和参考样书，以正式文件印发。（2018 年 4 月）
（二）规范建设，改进提高（8 2018 年 年 5 5 月- -8 2018 年 年 6 6 月）
1. 全面建设。各党支部对照方案要求和参考样书开展标准化建设。（2018 年5 月）
2. 改进提升。各党支部结合自身实际对建设内容和标准进行改进提升，总结提炼典型经验。（2018 年 6 月）
（三）表...
