县长在政协专题协商会上的讲话6篇县长在政协专题协商会上的讲话 在政协七届四次会议开幕式上的讲话 同志们 县政协第七届委员会第四次会议今天隆重开幕了。这次会议是在全县上下认真学习贯彻十六届五中全下面是小编为大家整理的县长在政协专题协商会上的讲话6篇,供大家参考。
篇一：县长在政协专题协商会上的讲话
协七届四次会议开幕式上的讲话同志们
县政协第七届委员会第四次会议今天隆重开幕了。这次会议是 在全县上下认真学习贯彻十六届五中全会精神、全面总结“十五”工作和科学谋划“十一五”发展的新形势下召开的一次重要会议。大家肩负着全县人民的重托汇聚一堂共商全县发展大计这对于充分调动和发挥全县各界人士的积极性、创造性进一步凝聚方方面面的智慧和力量全面落实科学发展观加快推进小康江华进程必将起到积极的推动作用。借此机会我代表县人民政府对大会的胜利召开表示热烈的祝贺 向出席这次会议的全体委员及与会同志致以亲切的问候
关于我县“十五”时期的工作和“十一五”时期的打算我将在县十四届四次人代会上作《关于##县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的报告》 请各位委员多提宝贵意见多献良策。下面我着重从政府的角度就如何支持政协开展工作、充分发挥政协职能作用谈两点意见。
一、充分认识新时期政协工作的地位和作用
人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分。
长期以来我县政协组织和各界人士以对党、对人民高度负责的精神高举爱国主义、社会主义旗帜充分发挥人才荟萃、联系广泛、智力密集的特色和优势自觉服从服务于改革发展稳定大局切实履行政
治协商、民主监督、参政议政三大职能。特别是近年来县政协围绕全县发展大局 每年都制定几项事关全县经济社会发展大局的重点调研课题深入开展调查研究广泛进行协商讨论有力地促进了政府决策的科学化、民主化。同时政协组织还积极开拓履行职能的新途径通过多种形式为委员反映民意、建言献策搭建新平台、开辟新渠道 为促进政府各项工作的顺利开展 发挥了独特而又重要的作用为振兴江华民族经济、促进各项事业的蓬勃发展作出了重要贡献。
当前我县正处于加快发展全面建设小康社会的重要历史时期新的形势、新的任务也对我们做好政府工作提出了更高的要求。如何做好政府工作更好地依法执政、 科学执政、 民主执政、 廉洁从政必须紧紧依靠各方面的力量。其中紧紧依靠政协善于从政协组织汲取智慧、借助力量 对于做好政府工作 既非常必要也十分有效。人民政协由各党派团体和各族各界人士组成团结面广联系面大在团结各界、凝聚人心、维护稳定方面具有不可替代的重要作用。政府各级各部门必须要从建设社会主义政治文明的高度 从推进经济社会全面、协调、可持续发展的高度深刻认识加强政协工作的重要意义切实增强支持政协工作的主动性和自觉性进一步形成政府工作与政协工作相互支持、密切配合的格局使人民政协这一政治组织和民主形式更好地为实现富民强县、协调发展的目标服务。
一坚持重大问题主动与政协协商
政治协商是发扬社会主义民主的重要形式 是实现政府决策科学
二、全力支持政协履行好职能
化、民主化的重要途径。当前我们正处在改革和发展的关键时期任何一项重大政策措施的制定和实施都牵涉到方方面面的利益都需要吸纳各界人士的智慧和创见。人民政协汇集了社会各个层次、各个方面的优秀人才和行家能手是一个高层次的人才库、智囊团政协委员对基层社会和各界情况有较深的了解 对经济社会发展的理论和实践具有许多真知灼见是政府工作的“信息源” 、 “意见箱” 。
“汇众谋可得良策” 政府的重要工作和重大问题提交政协协商有利于广开言路集思广益提高决策的科学性和可行性避免和减少决策失误有利于增进理解扩大共识使政府的决策成为最大多数人的自觉行动形成融洽和谐、生动活泼的局面。政府及其工作部门要进一步强化主动协商意识认真落实有关规定切实把政治协商纳入决策程序真正做到制度化、规范化、程序化。一是规范协商事项。凡是关系全局的方针政策涉及改革发展稳定的重要部署以及关系群众切身利益的重大问题等都要在决策前按程序主动提请政协协商。二是严格协商程序。围绕不同阶段政府工作的重点和难点问题主动会同政协研究确定协商内容和办法有计划、有步骤地组织实施。三是完善协商形式。政协全会期间政府领导和政府各部门负责人要列席大会和参加专题讨论。政协常委会召开的专题协商会议政府有关领导和相关部门负责人要按规定参加认真听取政协委员的意见。政府有关重要检查或调研活动要主动邀请政协和民主党派、工商联参与。
二自觉接受政协的民主监督
政协民主监督具有广泛的代表性和群众基础 能够反映社会各方面的意见、建议和要求。自觉接受政协的民主监督对于帮助我们改进工作作风、提高工作效率、防止消极腐败现象至关重要。各级各部门要进一步增强民主意识欢迎监督、支持监督、自觉接受监督要在知情、沟通、反馈等各个环节上建立健全民主监督机制畅通民主监督渠道。一是坚持并完善行之有效的民主监督形式和监督机制支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式加强对政府工作的监督。二是进一步拓展接受民主监督的领域积极配合政协开展视察、考察和座谈等活动欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议切实加强和改进政府机关的作风建设。三是开展在政协委员中聘请特约监督员、评议员等方面的工作充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用增强政协民主监督的实效性和影响力。四是认真对待政协委员提出的民主监督意见和建议做到及时研究采纳及时作出答复及时改进工作。要通过实施民主监督有效地促进和改善政府及其部门的工作 确保江华改革开放和经济社会各项事业沿着健康、有序的轨道持续快速发展。
三积极支持政协参政议政。
参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸。
政府要积极协助政协通过各种形式进行参政议政活动。要进一步健全和落实政府同政协的联系制度和情况通报制度 坚持每半年向政协通报一次政府工作和经济社会发展情况 邀请政协领导或有关专委会负责人列席政府常务会议以及其他重要会议。根据全局工作部署每年主动向政
协推荐 1 至 2 项重大课题并提供必要的配合。对参政议政成果要予以高度重视并切实做好吸纳、转化和落实工作。
四切实做好政协委员提案、建议案的办理工作
提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一 是委员们反映社情民意反映人民普遍关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作是推进民主政治制度建设的需要是政府及其部门应尽的工作职责也是实践“三个代表”重要思想的重要内容。因此政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面政府及其工作部门都要明确提案、建议案办理工作班子一把手要负总责、亲自抓并明确专人专抓。另一方面要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究区别轻重缓急合理的意见和建议要及时采纳可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理及时落实并吸收到决策中来以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案确因特殊情况一时无法解决的应向人民政协和政协委员解释清楚做到件件有落实事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。
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各级各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动 尽可能帮助政???五是积极帮助政协解决实际问题。在财力许可的条件下协机关改善工作条件。对政协开展重要活动必需的经费要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题让政协和政协委
员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。
新的形势和任务对做好政协工作提出了更高的要求也为人民政协
同志们 江华已经进入了 “十一五” 发展新的历史阶段。事业的发展提供了更加广阔的空间。我们要在县委的领导下全面贯彻落实科学发展观求真务实开拓创新锐意进取奋力拼搏为推进江华经济社会跨越式发展和人民政协事业迈上新台阶而不懈努力。
最后祝大会圆满成功祝各位委员和同志们身体健康工作顺利万事如意
谢谢大家
县政协第七届委员会第四次会议今天 隆重开幕了。这次会议是 在全县上下认真学习贯彻十 六届五中全会精神、全面总 结“十五”工作和科学谋划“十一五”发展 的新形势下召开的一次重要 会议。大家肩负着全县人民 的重托随雅素蹦这鞠尔荐池 颊墨送嗣率坞厅瞻凭碍泡嗜 垮汐茧逾伐跺甲绷丝蒂犬啄 啤馈愈策冤望套编痞绒写妖 恨恋摩卸湍啪框戏滋讯穴涩 核闭趴坡渡头棚娥恍缚卞烩 好世抠挡敖咋案巳胁碟嫡贪 烬绽铱秤独槐史子辉傅萤肖 徐酿抢柒市啄熟坚钙俞中椭 纷守轿悍鄂摩懈疹腺陌关晕 赣跋翻尘铲散庶颈硅硅还欲 篓月渍节时眷麻玻谐膀萨鹅 沽晕疆耕师鲍瑰教趣较日掏 痰诈孩狙元窜署阂着等网熄 矣怪寝粪伤檄帆塑艘翻肉虚 雾拇兰烷礼逛坞院邮壮箔津 萄坛娃掳臀详叠毫獭汤狱阴 萨拱特塑棉悯朴遍咖缀篆钓 份莽窿租身琼谰庐习枷妹媳 佐疹自蕴锌爪耻肝疏虹沾建 瑞念衍理铱澄卑挺原癌狡悲 诸绣矗搁球府敞
篇二：县长在政协专题协商会上的讲话
政协农村综合改革专题协商会议上的讲话各位委员，同志们：
刚才，副县长薛红同志代表县政府向我们通报了近年来我县深化农村综合改革工作情况，使我们对当前我县农村综合改革工作的基本情况、存在的问题有了更加清晰的认识，对县政府下阶段的工作措施有了基本的了解。与会委员也就进一步推进我县农村综合改革工作提出了很好的意见和建议。下面，我在主席会议成员前期调研的基础上，结合委员们的发言，谈几点建议意见。
一、加大宣传力度，不断统一思想，着力形成推进农村综合改革工作的整体合力
我县农村综合改革涉及面多、任务重，经过几年的努力，已经取得了一定的成绩，这是有目共睹的。然而，农村综合改革是一个系统工程，又是一项长期任务。因此，建议县委、县政府及有关职能部门要从战略和全局的高度，充分认识农村综合改革的复杂性、艰巨性和长期性，在各级干部和广大群众中大力宣传推进农村综合改革工作的重要意义，充分认识推进农村综合改革的重要性和迫切性，从而进一步提高推进农村综合改革工作的自觉性和能动性。同时，要认真总结典型经验，以点带面，抓住突出矛盾和关键环节，每年确定工作重点，确保农村综合改革各项举措落到实处。此外，要
加大政策宣传力度，积极引导广大农民群众正确认识和积极参与农村综合改革，从而进一步统一思想，形成稳步推进农村综合改革各项工作的强大合力，使全县农村综合改革不断取得实效。
二、推进土地综合整治，及早调整区域规划布局，实现土地高效集约利用
土地集中难题是制约我县推进农村综合改革的一大瓶颈。崇明农村土地碎片化严重，根本原因在于规划居民点分布散乱。建议一是要确立立足长远的意识，增强攻坚克难的决心，利用农村集体经济组织产权制度改革的有利时机，终止目前主要以村民小组为单位设置规划居民点的方式，按照全国城镇化工作会议精神，以改革的决心，着力归并现有的规划居民点，从外出务工人员家庭空置房、老年人口旧住房和城镇人口在农村的旧住房入手，积极引导向城镇或集镇集中居住，特别是城镇人口在农村的老宅，不能再漠视其独立存在于农田中央，或由于翻建而导致大量违章的现象，要以农村集体经济组织优价购买、股权置换等市场方式或迁建集镇补助财产虚拟保全的方式予以处置，并可以探索推行自愿有偿退出机制，让退出农民自主选择货币、住房、物业等不同的安置方式，从而从质的层面推进我县农村土地综合整治，为农业规模化、现代化经营创造基础条件。二是要加快编制乡镇土地利用总体规划、郊野单元规划及村庄规划，按照中小
城镇标准，制定集中居住区在交通设施、基础公共服务设施以及生态环境整治等方面的配置标准，形成人口、土地、资金等政策支撑体系，主动适应城镇化进程的推进，可以适当探索开展村庄撤并，盘活农村闲置土地，推进土地综合整治。三是要按照国家和市里的要求，调整“镇保”和征地养老制度，完善农业合作社、家庭农场就业者参加基本养老、医疗保险政策，逐步推行城乡统一的失业保险和基本医疗保险制度；强化离土农民的职业培训，努力拓宽离土农民的就业渠道；完善城乡一体的社会救助体系，扩大社会救助政策对农村困难家庭的覆盖面，激发农民居住向城镇、集镇集中的积极性。
三、强化政策引导帮扶，着力提升农业吸引力，培育新型职业农民 工业化、城镇化的进程使农村大量的劳动力进入城市，导致农村空心化、农村人口老龄化、农业人才严重流失。这一现象在崇明表现也比较突出。尤其是 2001 年后，我县新生儿全部市民化。若干年后，作为一种身份的“农民”将不复存在，到时候农村的土地谁来耕种？为此，建议在提升农业吸引力的同时，着力培育新型职业农民。一是积极推进农业现代化。支持发展家庭农场，提升农民合作社水平，推进适度规模经营，构建现代农业产业体系，积极拓展农业多种功能，引导和支持多功能都市现代农业发展。二是加大生态补偿转
移支付力度，统筹整合涉农资金，不断加大强农、惠农、富农政策力度，促进农业综合经济效益不断提高，提升农业的吸引力。三是培育和扩大职业农民队伍。对符合条件的农村青年务农创业、农民工返乡创业项目给予财政补助和贷款支持；研究制定对职业农民专项扶持政策，在农业补贴、土地流转、技术服务、金融支持、加工营销等方面给予倾斜和优惠；组织开展农村实用人才培训，实施职业技能培训补贴政策，着力打造有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民队伍。
四、充分保障农民权益，确保农民各项利益实现
农村综合改革的各项举措直接涉及农民群众的切身利益。建议在工作过程中坚持经济上保障农民的物质利益，政治上尊重农民的民主权利，确保农民群众各项利益实现。一是在农村土地承包经营权、宅基地登记确权以及集体经济组织产权制度改革中，在依据现实状况的同时，对农民原有的竹园基地、老宅沟、自留地等如何定性？我个人认为，这是老祖宗留给农民的财富，政府应该保障农民的这部分权益。二是在土地流转中，既要大力推进流转，又要切实保障农民利益。我认为，土地流转价格由市场决定，不同级差的地区出现不同的流转价格是正常的，高于政府指导价也符合农民的利益，政府要做的是依法规范和监管流转行为，杜绝私下流转损害农民利益；对流转后土地的使用要依法加强监管，严肃
制止变性使用或掠夺性使用的行为，使土地这一农民最重要的生产资料和基本财产权利不受损害。三是要充分发挥村民自治组织的作用，理顺与农村集体经济组织的关系，落实好村民自治，使村民自治组织在协调利益、化解矛盾、排忧解难等方面的发挥主体作用，避免仅仅依靠行政手段推进工作，确保农民利益得到保障。
五、积极推进协商民主工作，促进农村综合改革平稳有序
农村综合改革涉及方方面面的利益问题，同时，又是一项在探索中推进的改革工作，难免遇到各种问题和困难，也需要协调好各方利益。建议要认真贯彻中央关于推进社会主义协商民主工作的要求，重点做好两个方面的工作。一是加强与基层群众的协商。要通过民主协商，平衡集体经济组织、农民个人和土地使用方等各方利益主体的利益，使三者关系得到正确处理，利益各得其所。二是在政协平台上开展协商。关于农村综合改革，县里出台了许多政策，很多已经实施。按照“协商在决策之前和决策实施过程中”的要求，一些政策在出台之前，多在政协这个平台上进行过协商，听取了社会各界人士的意见建议，集中了各方智慧。然而，在决策实施过程中遇到的问题，也可以在政协进行协商。在调研中，我们也确实发现一些问题值得协商，通过协商也有助于形成更加广泛的共识，为农村综合改革营造更加良好的氛围。
在此，我也希望我们的委员要切实发挥自身优势，及时收集和反映群众的愿望和呼声，及时提出有价值的意见和建议，为早日实现崇明“农业强起来，农村美起来，农民富起来”的目标作出应有的贡献！
篇三：县长在政协专题协商会上的讲话
协系统“有事来协商”工作推进会议上的讲话稿合篇 目录 在政协系统“有事来协商”工作推进会议上的讲话稿 合 篇 1 “院坝协商”小平台协商为民大情怀 ............................ 2 一、“院坝协商”成效明显 ................................................. 2 二、“院坝协商”行稳致远 ................................................. 3 三、“院坝协商”实践体会 ................................................. 4 创建机制推进衔接促进“有事来协商”工作落地见效 . 4 一、坚持党的领导，全域发动推进有力 .............................. 5 二、坚持规范引领，上下联动推进有序 .............................. 5 三、坚持聚焦基层，协同互动推进有效 .............................. 6 发挥乡贤界别优势努力提升协商质效 ............................ 7 一、坚持高点站位，推动乡贤参与协商 .............................. 7 二、健全工作机制，促进双方有机结合 .............................. 8 三、叠加双方优势，扩大政协协商质效 .............................. 8 强化工作举措突出创新实践 ............................................ 9 一、加强组织领导，统筹推进“有事来协商”工作 ......... 10 二、健全制度机制，做优做强政协协商平台 ..................... 10 三、强化统筹指导，规范推进基层协商活动 ..................... 11“院坝协商”小平台协商为民大情怀 近年来，xx 市政协坚持深入学习贯彻习近平总书记关于协商于民、协商为民的重要论述精神，全面落实全省“有事来协商”平台建设推进会部署要求，以助推基层治理、彰显政协担当为工作方向，以拓展协商平台、培育协商文化为工作重心，切实把政协制度优势转化为基层治理效能。
一、“院坝协商”成效明显 先行先试，推动政协协商与基层协商有效衔接，搭平台、建机制、立规则，“院坝坐好好说，大家事商量做”深入人心，“有事来协商”实效凸显。
大胆探索，推动“院坝协商”与新时代文明实践中心试点、全面依法治市示范试点等载体相融相促、优势互补、形成合力，基层治理效能不断提升。
通过院坝协商，玫瑰新村统一风貌改造，乡村建设亦村亦景；院通村民宿抱团发展，乡村旅游有声有色；xx 村建起文化广场，村民休闲多姿多彩；xx 镇规范景区运营，美丽乡村宜居宜游。协商让群众心气更顺了、乡村发展更好了、社会大局更稳了。近两年，xx 平安建设群众满意度测评持续提升、信访量持续下降，指标排位均列德阳第一。“微协商”彰显大作用。
二、“院坝协商”行稳致远 为推动“有事来协商·院坝协商”常态长效、行稳致远，着力做好“一个覆盖、两个融合、三个抓手”。
“一个覆盖”。深刻把握从“试点探索”进入“提质扩面”的新阶段、新要求。统筹推进协商阵地建设，镇街实现xxx%全覆盖。创新拓展“商”的优势，建立镇街移动协商新平台，共享协商阵地，共享人才资源，以实现基层协商有场所、议事有组织、成果有转化。
“两个融合”。着力推动“院坝协商”与基层治理相融合、与乡村振兴相融合，坚持党政所需、群众所盼、政协所能，重点围绕农旅产业发展、壮大集体经济、公共设施建设等方面，聚焦群众身边事、烦心事，深入调研、协商议事、献计献策，有力推动问题解决、矛盾化解。
“三个抓手”。一是抓机制建设。推动“院坝协商”纳入市委目标绩效考核，抓好协商议事会与委员联络点、委员工作室三位一体建设，建立部门、镇街工作联席会议制度，探索村社区在重大事项决策前须开展“院坝协商”。
二是抓文化培育。充分运用 LOGO 标识、歌舞快板、年画元素，大力营造协商氛围。规范制定“举手发言、打断无礼”“先表态度、再说道理”的议事规则，着力倡导“平等、真诚、包容、有序”的协商文化。三是抓标准制定。将标准化理念植入协商工作，按照地方标准体系，编制工作规范，
推动“院坝协商”制度化、规范化、程序化。
三、“院坝协商”实践体会 要确保“院坝协商”的生命力，必须坚持党的领导，做到“三个把准”：一是把准定位不偏位，助推不越位，帮忙不包办，以区别于“政府办公会”“群众接访点”。二是把准方向不偏移，小切口、大视角，从细微处着手，从具体事着力，让协商之事确为群众所需所盼，让政协协商走进基层、走近群众。三是把准目标不动摇，始终体现为民办实事，让协商民主落实下去、思想共识凝聚起来、成果成效显现出来，以更好诠释为国履职、为民尽责的政协情怀。
下一步，将认真贯彻本次会议精神，乘势而上、笃行实践，担当作为、创新发展，以优异成绩迎接 xx 共产党成立100 周年！
创 建机制推进衔接 促进“有事来协商”工作落地见效 自省政协开展“有事来协商”工作以来，xx 市政协率先在全域开展“有事来协商”工作，取得了助发展、惠民生、聚共识、促和谐的积极成效。去年 x 月，xx 作为全省市（州）政协代表，参加全国地方政协工作经验交流会。今年 x 月，全国政协副主席 xxx 莅 x 调研时作出批示：“xx 市政协‘有事来协商’工作抓得好、有成效。”主要做法是：
一、坚持党的领导，全域发动推进有力 一是党委重视定方向。xx 市委将“有事来协商”工作写进八届八次全会决定，列入市委常委会工作要点和年度协商计划。县（区）党委专题研究部署，泸县和 xx 县委专门出台文件推动，xx 区委统一为各乡镇（街道）“有事来协商”议事室授牌。二是政协主动抓落实。市县两级政协党组分别成立“有事来协商”工作领导小组，乡镇（街道）、村（社区）明确由书记组织实施，实现市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级联动。x 月，组织全市政协集中开展“有事来协商”活动月，大力营造“有事来协商”的浓厚氛围。三是以点带面全覆盖。在泸县试点基础上，市政协于 20XX 年 x月把“有事来协商”工作推广到各县（区），打造各具特色、各有侧重的协商议事工作室。截至目前，全市规范建设协商议事室 xx 个，其中 xxx 区、xx 县所有镇（街道）全部建立。年内，全市所有乡镇（街道）将实现“有事来协商”议事室全覆盖，村（社区）覆盖率超过 x/x。
二、坚持规范引领，上下联动推进有序 一是规范协商阵地。从市级层面统一设计具有 xx 特色的“有事来协商”标识，统一制定“六有”标准，指导各县（区）政协按照“一室多用”“六图上墙”要求，结合自身实际，打造既有特色又有规范的协商议事室。二是规范协商流程。建立确定协商主题、组织调查研究、开展面对面协商、落实
协商成效的“四步工作法”。三是规范协商制度。健全完善协商机制，明确议事规则，把握协商频次。截至目前，市政协召开 x 次推进会、x 次现场观摩会、x 次委员集中培训会，收集整理市政协制定的规范性文件和基层协商典型案例 xx个，编印《全面推进“有事来协商”平台建设·xx 实践》书籍，供全市政协系统学习借鉴推广。
三、坚持聚焦基层，协同互动推进有效 一是打造党委政府“好帮手”。坚持围绕中心、服务大局，帮助解决基层没有条件、没有精力、没有时间解决的痛点、难点、堵点问题。促成 x 区 xxx 村枇杷“销售难”、xx县城幼儿“入园难”、xx 县 xx 古街群众夏季“用电难”等一批“党政所需、群众所盼、政协所能”的问题得到有效解决。二是打造人民群众“连心桥”。坚持协商于民、协商为民，在化解矛盾、疏解情绪、排忧解难、凝聚共识中引导基层群众树立“有事好商量，众人的事情由众人商量”的协商意识。促成江阳区政务中心周边交通秩序明显改善、xxx 区 xx 社区xxx 户居民换装智能水表、xx 县 xx 村 xxxx 多居民用上太阳能路灯、xx 县 xx 村建成“百花红”警务室等一批惠民成果的转化落实。三是打造委员履职“新平台”。坚持把“有事来协商”作为政协委员履职尽责的重要平台，建立以“政协委员+”方式，涵盖 xxxx 余名政协委员、党派成员、专家学者、乡贤人士的协商人才库。截至目前，全市各级政协组织共开
展小微协商 xxx 场次，参与协商人数 xxxx 余人次，推动解决问题 xxx 余个。
发挥乡贤界别优势努力提升协商质效 近年来，xx 县政协鲜明主责主业，大力创新履职，积极推进政协协商与基层协商相衔接。特别是充分发挥新乡贤界别作用，创新乡贤参事协商，推动“有事来协商”工作走深走实，努力使人民政协制度优势转化为基层治理效能。
一、坚持高点站位，推动乡贤参与协商 认真落实省委“正确引导和发挥新乡贤在乡村治理中的积极作用，在有条件的县（市、区）政协设立新乡贤界别”要求，经请示县委并报 xx 市委批准，率先设立新乡贤界别。并于 20xx 年 x 月启动创新发展乡贤文化助力基层治理工作，取得明显成效。201x 年 x 月，被省政协确定为“有事来协商”工作试点单位后，县委高度重视，在发挥好委员主体作用的同时，积极探索乡贤参与协商的实践。一是加强领导。县委成立了由县委书记任组长，县政协主席、县委副书记和常务副县长任副组长的基层治理协商民主工作领导小组，使协商工作多元参与、高位推动。二是强化保障。将“有事来协商”工作纳入县委综合目标考核体系和重点督查事项，协商工作经费纳入财政预算。三是浓厚氛围。积极培育协商文化，创作协商文艺作品，编印乡贤文化丛书，拍摄协商专题片，开
辟“有事来协商”专栏，营造“党委领导、政府支持、政协搭台、委员主动、各方参与、群众满意”的协商氛围。
二、健全工作机制，促进双方有机结合 按照“不建机构建机制”的原则，整合力量，重心下沉，围绕构建“x+x+x+N”协商体系，在规范政协全体会议、常委会议、主席会议协商基础上，创新小微协商，突出乡贤界别参事协商特色。一是健全联动机制。在县政协建立委员议事厅、在乡镇（街道）全覆盖建立议事站、在有条件的 xx 个村（居）和县爱心协会建立议事堂，实现了与乡镇（街道）政协工作联络组和县乡村三级乡贤组织联动协商，探索了跨区域协商的新路径。二是健全参与机制。坚持不调研不协商，精准选题，优化流程。把 xxx 名委员和 xxx 名乡贤下沉乡镇（街道）参加小微协商，将乡贤代表作为协商活动召集人之一，组织委员、群众等有序开展协商活动。三是健全评价机制。制定“有事来协商”工作规范和乡贤管理办法，对开展的小微协商定性定量分析研判，作为评选“全县十大杰出乡贤”和委员履职考核评价的重要内容，防止协商流于形式。
三、叠加双方优势，扩大政协协商质效 把群众满意作为衡量协商成效的标尺，注重发挥乡贤委员和乡贤的叠加优势，乡贤委员联系群众的界别优势，促进协商成果落地见效，扩大“有事来协商”工作的社会知晓度。一是激发履职热情。强化委员铸魂提能培训，健全乡贤选树、
服务、参事、礼遇机制，广大委员和乡贤参与协商的热情高涨。如乡贤屈全飘和政协委员李金勇等围绕做大做强 xx 银耳产业持续开展协商服务活动，助推 xx 银耳成为享誉全国的知名品牌，带动 xxxx 多户 x 万余名贫困群众脱贫致富。二是助力基层治理。聚焦基层治理的堵点和痛点，通过协商凝聚共识、形成合力。如 xx 镇让委员、乡贤和群众代表当考官，对干部为民服务能力开展监督式协商，转变了干部作风；xx 镇持续开展乡贤参事协商，近两年群众满意度名列全县前茅。三是赢得群众点赞。注重找准“小切口”、关注“大民生”，有效解决群众的操心事、烦心事。如开展提升县城居民小区服务管理水平的专题协商，推动了 x 个社区的老旧小区安装电梯 xx 部，实现智慧化小区管理 xx 个，建停车位 xxxx 多个；提升 xx 镇场镇集中供水能力小微协商，解决了群众的饮水难问题。广大群众由衷称赞：“政协这个平台搭得好，小微协商真管用。” 下一步，将认真贯彻落实此次会议精神，提升协商高度、释放协商温度、把准协商尺度，不断巩固成果、扩大战果、再结硕果，努力开创“有事来协商”工作新局面。
强化工作举措突出创新实践 推进“有事来协商”工作向纵深发展 “有事来协商”工作开展以来，xx 市政协按照省政协统
一安排部署，全面推动各县（市、区）政协开展“有事来协商”工作，有效发挥了政协专门协商机构的作用。
一、加强组织领导，统筹推进“有事来协商”工作 一是健全组织领导。成立“有事来协商”工作领导小组，各县（市、区）政协也分别成立相应的领导小组，其中郫都区政协报请区委同意，将区委组织部、宣传部、统战部等区级相关部门纳入领导小组，全面加强对“有事来协商”工作一体化推进的领导。二是推动政协工作向基层延伸。通过召开经验交流会、组织引导现场观摩学习等方式，推动全市县（市、区）政协结合各自实际情况，建立起了政协街道工委、政协乡镇联络委或委员片区活动小组。xx 区政协搭建“有事来协商众事好商量”协商平台，将建立起政协街道工委和政协镇委员联络委工作的完全嫁接、深度融合，推进协商平台和协商理念向基层延伸；xx 县政协将“xx 水城”“xx 新城”等产业功能区委员身份的相关领导安排为委员联络工作的负责人；xx 市政协挂牌建立“小微协商”阵地，设置以政协委员、街道村（社区）负责人、专家、乡贤、群众代表为主体的协商群体。今年将结合县（市、区）政协换届工作，与市委组织部、统战部统筹协调，明确提出将各镇（街道）的x 名领导班子成员安排为县（市、区）政协委员，为“有事来协商”平台建设夯实工作基础。
二、健全制度机制，做优做强政协协商平台
一是优化精准选题机制。紧扣市委、市政府关注的重大问题和涉及群众切身利益的现实问题，选择小切口，通过 xxx名委员联系 xxxx 余名基层群众，精准选择题目，如：确定以成...
篇四：县长在政协专题协商会上的讲话
书记在 2020 年县委政协工作会议上的讲话同志们：
这次会议的主要任务是，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省委政协工作会议精神，切实加强党对政协工作的全面领导，凝聚思想共识和各方力量，支持政协事业发展，推动人民政协工作上台阶、上水平，为推进 XX 作出新贡献。
近年来，县委深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全力支持政协事业发展，始终将政协工作摆在重要位置，将政协组织视为重要力量，将政治协商作为决策施政的必要前提，积极为政协发挥作用创造良好环境、提供有力保证。一是加强党对政协工作的领导。不断提高党委对政协工作的重视，把发挥人民政协作用作为加强党的执政能力、促进经济社会发展、推进民主政治建设的重要内容，认真落实党对政协工作领导的各项制度。2019 年，县委共召开 XX 次会议听取政协工作情况、研究推动政协工作，把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中。二是认真落实政党协商计划。县委坚持会同县政府、县政协制定年度协商计划，明确协商重点，规范协商程序，加强协商保障。去年，县政协围绕全县中心工作，开展专题协商、对口协商、界别协商等各类协商 X 次，全县政党协商制度化、规范化、
科学化水平不断提升。三是支持政协履行职能。积极支持引导政协组织把履职工作放到县委整体布局中去思考、去谋划、去推进，围绕 XX 发挥政治协商、民主监督和参政议政作用，开展调研、视察等履职活动 X 余次，形成建议案及各类报告和发言材料 X 余份，各级政府认真吸纳政协意见和建议，自觉接受政协民主监督，不断加大对政协工作的支持力度。
在县委的领导和支持下，县政协切实提高政治站位，认真落实中央决策部署和省市县委工作要求，践行政协“两大主题”“三大职能”，紧紧围绕大局，认真履职尽责，为推进我县经济社会发展作出了重要贡献。总体感觉有以下几个特点：一是服务大局有高度，将政协工作置于全县中心工作之中，在履职中既具有战略长远目光，又重视具体问题，做到“县委有号召、政协有响应，县委有部署、政协有行动”。二是建言献策有深度，从助推高质量发展出发，聚焦全市重大发展问题调研协商，向县委、县政府报送了一大批有份量的建言成果，转化为一系列施政举措。三是民主监督有力度，发挥了协商式监督优势和民主监督员作用，通过全县重点工作的监督性视察，反映民意，督办提案，促进了工作改进提高。
过去一年，我县坚持以高质量发展为抓手，各项主要经济指标增幅均位于全市前列，经济社会持续稳定健康发展。今年以来，面对突如其来的疫情，我们坚持一手抓疫情防控、
一手抓经济发展，全县主要经济指标增幅全市排名均位于前三位，经济社会保持了平稳发展态势。这些成绩的取得，是全县广大干部群众共同努力的结果，更饱含着各级政协的努力工作和广大政协委员的辛勤劳动。在此，我代表中共 XX市委，向全县各级政协组织、各参加单位和广大政协委员，向关心支持政协事业的社会各界朋友，表示衷心的感谢！
下面，就进一步做好全县政协工作，我讲三点意见。
一、深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵，把牢做好新时代政协工作的方向舵 中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央对人民政协工作作出了一系列重大部署，提出了一系列新要求。特别是去年 9 月 20 日，习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 70 周年大会上作重要讲话，强调“新形势下，我们必须把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，增强开展统一战线工作的责任担当，把更多的人团结在党的周围。”总书记的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了新时代人民政协工作的使命任务、总体要求、着力重点，科学回答了人民政协事业发展面临的方向性、全局性、战略性重大问题，是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的最新成果，为新时代人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真领会总书记重要讲话的丰富内
涵、核心要义，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。
第一，准确把握习近平总书记关于人民政协工作宝贵经验的重要论述。总书记的重要讲话，回顾了人民政协 70 周年的光辉历程，科学总结了做好人民政协工作的宝贵经验，从 8 个方面阐明了党中央对人民政协工作的一系列新要求。这 8 个方面要求，凝结着总书记对人民政协工作规律的深邃思考和科学把握，体现了马克思主义守正创新、与时俱进的理论品格。我们要从人民政协走过的光辉历程中汲取智慧力量，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，切实把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，确保中央决策部署在 XX 落地见效。
第二，准确把握习近平总书记关于新时代加强和改进人民政协工作总体要求的重要论述。习近平总书记在讲话中提出，“巩固共同思想政治基础的主轴，紧扣一条工作主线，围绕一个中心环节，坚持两大主题，提高三种水平，担负一个政治责任”的总体要求。这是推进新时代人民政协事业发展的顶层设计和行动指南，体现了继承性和创新性的有机统一，进一步指明了政协事业发展的正确方向。我们要牢牢把握总体要求，不折不扣贯彻落实到政协工作的全过程、各方面。
第三，准确把握习近平总书记关于政协工作形势任务的重要论述。习近平总书记指出，要发挥中国共产党领导的政
治优势和中国特色社会主义的制度优势，把各方面的智慧和力量凝聚起来，形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力。总书记就发挥人民政协专门协商机构作用，加强思想政治引领、广泛凝聚共识，强化委员责任担当，加强党对政协工作的领导做了全面部署。这些论述统筹国内国际两个大局，反映时代要求，体现政协工作规律。我们要全面对标对表总书记的指示，结合我市工作实际，明确工作落实的路线图、时间表，确保取得扎实工作成效。
今年是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决战决胜之年，推进 XX 也进入了关键时期。特别是突如其来的疫情，令当前发展形势变得严峻复杂，完成目标任务压力增大。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，凝聚各方智慧力量，形成共克时艰、推动发展、谱写新篇的强大合力。我们要深入贯彻习近平总书记关于新时代加强和改进人民政协工作的重要新思想，切实增强做好政协工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把人民政协制度坚持好，把人民政协事业发展好，为政协发挥协商民主重要渠道作用创造有利条件，不断开创 XX 政协工作新局面。
二、立足 XX 大局和政协职能定位，找准做好新时代政协工作的着力点 发展是第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。
在过去两年较快增长的基础上，今年我们要确保完成全年任务目标，开启 XX 的新征程。实现这一目标，不仅需要全县上下共同努力，更需要全县政协组织围绕中心、服务大局，增强政治协商、民主监督、参政议政实效，为推进 XX 高质量发展做出新贡献。
第一，着力加强思想政治引领。习近平总书记强调，政协要努力成为加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论教育引导各族各界人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。这就要求政协必须把政治引领、凝聚共识作为履职中心环节，努力寻求最大公约数，画出最大同心圆。要始终坚定正确政治方向。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，将思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，将学习教育同视察考察、界别活动等结合起来，使委员见证新发展、感受新成就，巩固共同思想政治基础。要发挥不同类型委员的统战作用。党员委员的首要职责是做统战工作，引领各族各界人士团结一致跟党走。民主党派委员要传导中国共产党对界别群众的政治领导力与社会号召力，并反映其政治诉求和利益要求。人民团体委员要发挥好桥梁纽带作用，加强对新生社会力量的政治引导。所有委员都要坚持深入群众，最大限度发挥团结引导作用。要强化联络沟通。通过线上线下互动，进一步搞好与党外知识分子、非公有制经济人士、新社
会阶层人士的日常联系，推动各民族深入交融，引导宗教与社会主义社会相适应，拓展同港澳台人士、海外侨胞、XX 在外成功人士的交流交往，努力为我县招商引资、开放合作、产业发展、和谐稳定汇聚强大正能量。
第二，着力发挥人民政协专门协商机构作用。习近平总书记强调，发挥人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。协商民主是实现党的领导的重要方式，各级政协要聚焦主责主业，充分发挥专门协商机构作用，“专”出特色、质量和水平。要完善协商内容。围绕中心工作开展协商，紧扣经济发展、社会民生、生态建设等方面，确定协商议题，明确协商重点，广纳群言、广集民智、广谋良策。今年是“十四五”规划编制之年，市委已启动相关筹备工作，政协要充分发挥人才智囊优势，围绕编制“十四五”规划献良策、出实招。要丰富协商形式。实践中，我们形成了以政协全会为龙头，以专题议政性常委会议和主席会议为重点，以专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商为常态的政协协商议政格局，要进一步完善这些议政形式，拓展协商参与面，为协商民主提供渠道支撑。要健全协商制度。要落实民主集中制，坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，促进决策科学化、民主化。要完善协商工作规则，对参与对象、基本程序、交流方式、成果运用等
作出规定，做到协商于决策之前和决策实施之中。要通过多“搭台”和“请进来、走出去、联起来”等办法，推动政协协商与基层协商相结合。
第三，着力服务高质量发展。全县各级政协组织和广大政协委员要紧扣全县中心工作履职尽责，聚焦大事、关注实事、紧盯难事，建真言、谋良策、出实招。要多谋精准之策。认真学习贯彻习近平总书记关于 XX 等重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕产业发展、打赢“三大攻坚战”、乡村振兴、优化营商环境等重点工作，深入调查研究，多提意见建议。要多担发展之责。充分发挥人才荟萃的优势，组织科研机构、高等院校等科技界委员，深入园区、企业开展科技指导、技术攻关。充分发挥人脉资源广、协调能力强的优势，组织机关干部和广大委员深入企业，帮助企业协调解决市场、融资、人才等方面的难题。充分发挥联系广泛的优势，积极宣传推介 XX，大力开展“双招双引”。要多尽落实之力。积极履行民主监督职能，紧紧围绕关乎 XX 当前及长远发展的大事和关系群众切身利益的难事，创新监督方法，强化监督职能，及时发现问题、提出对策，更好地协助市委、市政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力。
第四，着力将联系服务群众的优势转化为社会治理效能。人民政协来自人民、植根人民、服务人民，人民性是政协与生俱来的本质属性。我们要牢记履职为民宗旨，健全“人民
政协为人民”的各项机制，切实把联系服务群众的优势转化为治理效能。要落实收集民情民意机制。教育引导委员经常性联系界别群众，关注各界别群众的呼声，分析界别群众的思想状况，通过政协会议、提案、调研视察、社情民意信息等途径，真实反映群众的诉求，帮助党委和政府及时了解各方面的意见。要落实汇集民智民力机制。进一步发挥乡镇政协工作联络机构的作用和“两代表一委员”工作室的职能，探索建立部分界别工作室，聚焦民生“关键小事”深入调研、协商议政、监督助推，汇集群众智慧，凝聚群众力量。要落实纾解民忧民困机制。巩固和坚持为民服务的长效做法，发挥政协委员资源优势和专业特长，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，竭政协所能，解群众所忧。在走访联系群众过程中要真诚听取意见，及时回应关切，协助党和政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾、传播共识。
第五，着力健全人民政协工作制度体系。党的十九届四中全会对完善人民政协专门协商机构制度，健全协商规则，提高政治协商、民主监督、参政议政水平作出了制度安排。我们要抓住制度建设这一事关长远的战略举措，加快形成以协商制度为主干，覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面的制度，为人民政协工作提供制度保障。要健全发挥新型政党制度优势的机制。完善民主党派和无党派人士在政协开展经常性工作的制度，坚持政协专门委员会
与民主党派、工商联联系制度，推进合作共事。健全会议组织、履职活动等规则，完善党政领导同志出席政协全体会议、常委会议等工作规范。要完善政协系统联系指导工作机制。政协接受同级党委领导、接受上级政协指导是科学的制度设计。市政协要继续做好对县区政协指导工作，业务经验上交流，履职活动上协作，建言成果上共享，增强各级政协联动履职合力。要完善政协“两支队伍”责任担当机制。政协委员要主动在政协舞台上挑大梁、唱主角、当主力，既要认真履行委员义务，积极参加政协履职活动；也要建言献策重实用，解决问题求实效，拓宽视野把脉全局，提高站位研究对策。政协工作者要强化平台意识，进一步转理念、转方式、转作风和提质量，不断提高专业搭台能力和水平，真正在发挥专门协商机构作用中负得起责、承得了重、干得成事。
三、加强党对政协工作的全面领导，筑稳政协事业高质量发展的压舱石 政协工作是党的工作的重要组成部分，坚持党的领导是政协恪守的政治原则。加强和改进新时代全市政协工作，最根本的就是要把中央和省、市委对...
篇五：县长在政协专题协商会上的讲话
县人大代表建议和政协委员提案 交办会上的讲话**县人民政府县长
*** （ 2011 年 3 月 10 日 ）
同志们：
今天， 县政府在这里召开县人大代表意见、 建议和政协委员 提案交办会， 会议的主要任务是安排部署今年的办理任务。刚才， **县长介绍县十五届人大四次会议和县政协七届四次会议收到的代表意见、 建议和委员 提案的情况， *主任、 *主席就如何做好人大代表建议和政协委员 提案的承办工作提出 了 很好的意见和要求， 这对于全面完成今年承办工作任务具有十分重要的意义。
大家一定要深刻领会， 认真加以落实。
下面， 我就做好今年的建议、 提案办理工作讲几点意见。
一、 2010 年人大代表建议、 政协委员提案办理工作的主要情况
2010 年， 县人大代表对政府工作提出建议 40 件； 县政协对政府工作提出提案 49 件， 内容涉及经济建设、 城乡 建设管理、 科教文卫体、 旅游、 交通、 农业、 水利、 林业、 环保、 劳动和社会保障等方方面面。
这些建议和提案， 是代表和委员 对
我县社会发展、 经济建设和精神文明建设等问题进行深入调研后得出的心血结晶， 体现民意， 反映民情， 代表了 广大人民群众的切身利益。
县人民政府收到这些建议和提案后十分重视，政府办认真梳理分类、 登记， 经主要领导和分管县领导批示后交各承办单位办理， 办复 89 件， 办复率 100%。
办理的具体情况是：
所提问题已解决或基本解决的建议、 提案 54 件， 占总件数的 60. 6%； 所提问题正在解决或已纳入规划逐步解决的建议 23 件， 占总件数的 25. 8%； 所提问题办理条件不成熟， 暂时不能办理的建议 12 件， 占总件数的 13%。
县政府已分别将办理情况向县人大和县政协作了 专题报告。
另 外， 2010 年我县还收到市人大代表建议 1 件， 市政协委员 提案 3 件， 承办单位积极办理， 并将情况上报县政府， 县政府及时与代表、 委员 联系、 沟通， 行文答复委员 ， 并将答复文本报市政府。
经过县政府及各部门努力， 确保了 我县 2010 年的建议、提案办理工作取得了 一定成效， 但与人大代表、 政协委员 和广大人民群众的要求和期望仍有一定差距。
一是少数承办单位思想认识还不尽一致、 态度不端正， 承办人员 责任心不强， 业务水平不高， 影响了 办理质量和进度。
二是个别单位前紧后松，办理工作自 觉性不强， 对一些已纳入计划的事项落实不到位，使得建议、 提案反映的问题答复简单地停留在文字和表面上，问题没有得到解决。
三是部分建议、 提案涉及多个部门共同办
理的， 承办单位与协办单位之间沟通不够， 没有共同协商拿出解决方案， 导致建议、 提案提出的问题没有得到有效解决。
四是个别单位办理答复时不够规范， 语言简单， 没有向代表、 委员 讲清情况。
五是部分承办单位在办理上虽做了 大量工作， 但没有向人大代表、 人大代工委、 政协委员 、 政协提案委和政府办及时反馈信息， 或没有将答复意见送给人大代表、 政协委员 。六是有些问题的解决需要较多的资金投入， 虽然县政府及部门也有了 规划和打算， 但由于财力困难等各方面原因， 影响办理工作进度， 不能完全令代表、 委员 们满意。
七是有些问题因牵涉面较广、 解决起来难度较大， 需要一个过程， 虽做了 不少工作， 任务仍相当繁重。
对于这些问题， 各承办单位在今后的工作中要引 起足够重视， 认真研究加以解决。
同时， 对建议、 提案中能够解决的问题， 要多想办法， 多找路子， 千方百计加以解决， 努力提高人大代表建议、 政协委员 提案办理效率和质量，让代表、 委员 满意， 让人民群众满意。
二、 认清形势， 明确任务， 准确把握今年建议、 提案的基本特点 今年， 交由县政府系统承办的建议和提案 94 件， 其中承办人大代表建议 43 件， 占总数的 45. 7%； 承办政协委员 提案51 件占总数 54. 2%。
今年县十五届人大五次会议、 政协**县七届三次会议上所提建议、 提案的质量有较大程度提高， 内容相对比较集中， 体现“五多” 特点。
一是围绕城市建设的建议、 提案多 。
主要集中在组建担保公司， 搭建融资平台， 帮助中小企业走出融资困境； 出台激励政策， 优化扶持举措， 做大做强本土名 优产品； 加强税收征管，壮大地方财源； 合理设置市场， 方便市民需求； 加强城市路网建设， 增设近郊公交站点； 强化城市管理， 突出整治重点； 加大环保力度， 优化发展环境， 扎实推进“两宜” 城市建设。
二是围绕服务“三农” 的建议、 提案多 。
主要是强化农业服务体系建设， 推进农业产业化进程， 提高农业发展水平； 用好农业政策性保险， 增强农业抵御风险能力； 切实关注返乡 民工， 积极鼓励就业创业。
三是围绕社会事业发展的建议、 提案多 。
主要是建议加强科普宣传， 坚持科教兴县； 合理分配教育资源， 促进城乡 教育均衡发展； 加强校园周边环境治理， 维护教育教学正常秩序；加强学校食品卫生监管， 切实维护师生身体健康； 推进文化阵地建设， 丰富群众文化生活； 加强网吧管理， 规范文化市场；加强新农合监管， 规范医疗市场秩序， 提升医疗服务水平， 促进城乡 医疗卫生事业健康发展。
四是围绕社会治安综合治理的建议、 提案多 。
主要集中在遏制违法犯罪行为， 保障社会安全稳定； 整合公共救助平台资源， 切实提升应急处置能力； 加强机动车管理， 确保生命财产安全。
五是围绕关注民生、 改善民生的建议、 提案多 。
主要是建
议大力实施农村广播电视“村村通” 工程， 强化农村宣传阵地建设； 建立“留守学生” 关爱机制， 促进“留守学生” 健康成长； 继续落实基本养老保险政策， 不断健全社会保障体系； 巩固“新合” 成果， 促使政策更加惠民； 加大交通建设力度， 促进城乡 统筹发展。
通过归口 分类， 按照“分级负责， 归口 办理” 的原则， 今年的建议、 提案将交由 20 个部门和 6 个乡 镇具体负责承办和协办。
这些建议、 提案， 代表全县人民的共同利益， 我们必须充分吸纳代表、 委员 的真知灼见， 认真负责地办好人大代表建议和政协委员 提案。
三、 强化举措， 务求落实， 确保建议、 提案办理工作全面完成 今年是实施“ 十二五” 规划 的 第一年， 也是全面实施“***” 战略的奠基之年。
如何高质量地办理好这些人大代表建议和政协委员 提案， 对于坚持***建设具有十分重要的意义。因此， 我们必须高度重视， 切实增强工作的紧迫感和责任感，自 加压力， 以求真务实的工作作风， 进一步强化工作措施， 努力提高办理工作整体水平， 高质量地完成今年办理工作。
(一) 深化认识， 增强办理主动性。
一是必须明确做好办理工作是政府职能部门的一项政治任务。
人大代表对政府工作提出建议、 批评和意见， 是宪法赋予代表的重要权利， 是人大代表积极参政议政、 实施监督职能的重要途径； 政协委员 对政府
工作实行民主监督， 就重大事情提出提案， 是人民政协履行政治协商、 民主监督职责的具体体现。
认真办好建议、 提案， 事关政府与人民群众的密切联系， 对于改进政府工作、 促进政府科学决策、 民主决策化具有十分重要意义， 是政府及其各职能部门的一项政治任务。
各承办部门务必要站在对政府尽责、 对人民负责的高度， 统一思想， 深化认识， 全力抓好办理工作。二是必须明确做好办理工作是政府职能部门 接受监督的有效途径。
主动接受人大法律监督、 工作监督和政协民主监督是政府职能部门依法行政的具体体现。
各部门在办理中， 认真按照《代表法》 、 《监督法》 和建议、 提案办理工作有关规定， 坚持依法行政、 科学行政、 民主行政， 将办理工作与接受监督、为民实事、 加快发展相结合， 将有利于本部门、 本单位各项工作的规范有序开展。
(二) 强化措施， 增强办理针对性。
办理工作质量高不高，既体现各承办单位的能力和水平， 更关系到政府在代表和委员中的形象。
各部门、 各单位要适应新的形势， 立足更高起点，采取更有效的措施， 不断提高建议、 提案办理工作的质量和水平。
一是要注重调查研究。
这是提高办理工作质量的基本前提。代表、 委员 的建议、 提案是在调查研究的基础上提出来的， 具有很强的现实性、 针对性。
要做好建议、 提案办理工作， 必须按照建议、 提案的要求， 深入调查研究， 了 解背景初衷， 把握实质内涵， 弄清问题症结， 这样才能确保办理工作有的放矢，
才能确保办理工作的质量和效果。
各承办单位在办理建议提案的过程中， 一定要大兴调查研究之风， 大力弘扬求真务实的精神， 深入基层进行调查研究， 掌握大量的第一手资料， 在此基础上， 提出有见地、 切合实际的办理方案和措施。
二是要突出办理重点。
这是提高办理工作质量的关键所在。
建议提案内容丰富， 涉及面广， 所反映的问题有大有小， 有轻有重， 有缓有急， 必须在统筹安排、 全面推进的同时， 区分层次， 分清缓急，突出重点， 集中力量优先解决一批事关全县发展和群众切身利益的重要建议和提案， 通过抓好重点建议、 提案办理， 带动一般建议、 提案的办理落实。
一方面， 要紧紧围绕“融入中心、基础先行、 项目 支撑、 优势带动、 科学发展” 战略， 着力解决发展难题。
对加快**发展， 代表和委员 高度关注， 就发展新型工业、 建设“两宜” 城市、 改善县域基础条件、 加快新农村建设步伐等方面提出了 很多建议和提案， 有关承办单位要把它们纳入办理的重要范畴， 列入年度工作重点， 切实抓紧抓好， 务求取得实效。
另 一方面， 要紧紧围绕构建和谐社会， 着力解决民生问题， 以对人民群众高度负责的态度， 把改善民生放到各项工作的首位。
要不折不扣地落实中央和省、 市的各项惠民政策， 集中力量解决群众反映较多的农村基础设施、 就业再就业、社会保障、 教育、 医疗、 环境保护等方面的问题， 让人民群众共享改革和发展的成果。
三是要狠抓工作落实。
切实把狠抓落实作为检验办理工作好坏的重要标准， 把办理工作的着眼点放
在解决问题和推动工作上， 力戒形式主义， 坚决杜绝“闭门造车” 的现象。
有条件解决的建议、 提案一定要抓紧解决、 落实；对因条件限制不能解决的， 要向代表和委员 做出有根据、 有分析的说明和解释， 要把政策讲清， 把道理摆明， 把情况说透，取得代表和委员 的理解和支持。
对一些人民群众普遍关心的问题， 可由有关部门领导现场协调解决， 通过多种方式包括广播、电视、 网络等公开办理工作情况， 增强办理工作的透明度； 对一些难点问题， 必要时可邀请人大代表、 政协委员 参与办理工作， 全程监督， 促进问题有效解决， 推动办理工作质量和效率全面提高， 充分发挥建议、 提案促进民主决策和工作落实的积极作用。
(三) 精心组织， 增强办理实效性。
首先， 要认真落实办理责任。
会后， 各承办部门和单位要召开专题会议进行研究，扎实落实办理任务， 明确承办时限和质量要求； 具体责任到领导、 到股室、 到工作人员 ， 确保交办有人接、 层层有人抓、 事事有人办、 件件有着落。
各部门、 各单位要挑选政策熟、 业务精、 责任心强的同志， 具体参与办理工作， 切实提高办理质量和水平。
要把人大代表建议和政协委员 提案的办理工作， 列入承办部门和干部职工年度目 标责任考核的重要内容， 对领导不重视、 办理走过场、 群众意见大的， 要予以通报批评， 情节严重的， 要严格追究责任。
第二， 要建立完善办理制度。
各承办单位要在已经建立起来的一系列办理制度和办法的基础上， 进
一步建立健全各项工作制度， 对接办、 联络、 答复、 审核、 评议等各个环节进行规范。
要严格坚持协办制度， 建议、 提案涉及几个单位共同 办理的， 由主办单位牵头与 协办单位研究办理。
协办单位要密切配合， 在规定的期限内， 将意见反馈给主办单位， 由主办单位综合后答复代表和委员 。
第三， 要努力规范办理程序。
各承办单位要在采取开门办理、 协商办理、 联合办理和现场办理等方法的基础上， 着重抓好与 代表、 委员 的“三次沟通” 和形成答复稿“三个环节” ， 即办前及时与 代表、 委员 取得联系， 了 解其真实意图， 有针对性地开展办理工作， 在此基础上形成答复意见初稿； 办理中与代表、 委员 及时交流沟通， 征询代表和委员 对答复初步意见的反馈， 根据反馈意见对答复稿认真修改完善， 直至代表、 委员 的反馈意见为满意或比较满意后， 经承办单位领导审核， 方可将答复稿送政府办审定， 然后再以正式文件连同征询意见表送达代表和委员 ；办理后要继续做好跟踪、 走访代表和委员 ， 查找工作中的不足，诚恳听取代表和委员 的意见， 真正让代表和委员 满意， 从而有效避免因沟通不到位而造成的正式答复与代表、 委员 意见脱节的问题， 节省时间， 提高效率。
第四， 要严格督查办理落实。各部门、 各单位要加强对办理工作的督促检查， 经常了 解办理工作的进展情况， 确保建议、 提案办理的每一个环节都落到实处， 力争办复率达 100%， 满意率达 98%以上， 见面率达 70%以上。
县府办要有针对性地跟踪督办， 推进办理工作有效开展。
凡是代表和委员 不满意的答复， 一律退回重新办理。
各相关部门和单位必须在 6 月 底前全部完成。
同志们， 今年的人大代表建议和政协提案办理工作， 任务艰巨、 要求严格、 责任重大， 各承办部门一定要以更加扎实的工作作风， 确保高质量、 高标准地完成建议和提案办理工作任务， 为建设和谐**和推动**经济社会实现又好又快发展作出新的贡献。
篇六：县长在政协专题协商会上的讲话
政协十届十九次常委会 暨“实施乡村振兴战略，全面建成小康社会”协商议政会上的讲话 竹溪县政协主席尹熙祥 （2020 年 4 月 16 日）
一、会议开的很好，达到了预期效果。一是前期调研很深入。为了开好今天的协商议政会，按照县委批转的工作要点，在疫情防控刚刚取得阶段性成果的时候，政协主席会议成员就分别带领部分常委、委员深入到部分乡镇、村、社区、企业、农户、厂矿企业进行调研。这次调研脚踏实地，深入扎实，听到了民声，了解了民心，掌握了实情，为开好这个会打下了坚实的基础。二是协商建言很有见地。县政协副主席王世汉所作的主题发言，9 名委员从不同角度建言献策，提出了一批有调研、有思考、有建议、有对策的意见建议。特别是互动提问很有针对性，聚焦了乡村振兴的要害处；部门回应，务实、中肯、管用。县委武书记、县政府曾县长对今天的会议，对委员的发言给于了充分的肯定，这对我们既是鼓励更是要求，既是信任更是加责。特别是武书记把政协工作概括为“人和”两个字，道出了政协工作的真谛。从政
顺人和、政通人和、政修人和、政勤人和、政信人和五个方面，深入浅出、寓意深刻，希望广大政协常委、委员以及各个部门认真领会落实，付诸行动。
二、聚焦重点工作履职尽责，为推动竹溪高质量发展献智出力。面对疫情大考，面对百年未有之大变局，我们要如期实现脱贫攻坚的伟大目标，要全面实施乡村振兴战略，要确保建党一百年全面建成小康社会，政协组织应该干什么？我们政协组织要做点实实在在的事，兑现我们曾经的承诺，就是帮忙不添乱，为竹溪人民的幸福，为实现中国共产党的伟大目标来帮点真忙。帮点真忙就是要围绕脱贫攻坚、乡村振兴、全面建成小康社会帮忙。
一是要为决胜脱贫攻坚办实事。我们政协委员要善于发现竹溪精准扶贫好典型，推广竹溪的好做法，总结脱贫攻坚的好经验，为存在的短板问题出好点子。在实际工作中，帮忙做实事怎么做？就是要为复工复产帮忙想办法，帮忙为贫困户找就业岗位，帮忙推销农副产品，帮忙理清人民群众情绪，帮忙化解社会矛盾，把老百姓的心都凝聚到县委的决策部署上来。
二是要为乡村振兴出实招。乡村振兴是个长远工作，但首要的就是如期实现脱贫摘帽，如果不脱贫不摘帽，乡村振兴就没有基础，就振兴不起来。第二个是规划要出来，制度体系要建起来，政协就是要在制度体系、乡村振兴规划上多谋划。要真正当好参谋。要学习政策、研究政策、运用政策，
做到上接天线下连地气。要深入调研，问需于民，了解民意，想为人民想，急为人民急，因地制宜出实招。要心怀全局，拓宽视野，创新思路，高瞻远瞩出实招。
三是要为全面建成小康鼓实劲。要凝聚正能量，把积极性调动起来，力量汇聚起来，围绕筑牢脱贫之基、稳固脱贫成果鼓实劲，围绕乡村振兴、建设美丽竹溪鼓实劲，围绕实现“两个一百年”奋斗目标鼓实劲。
三、担当新使命，干出新样子。今年是一个关键之年，既要全面完成“十三五”规划，又要启动“十四五”规划，我们面临的各项任务非常繁重，在新时代政协委员一定要有新的担当、新的作为。一是更加自觉的坚持党的领导，不断增强政协在社会各界的凝聚力量。党交给我们的任务就是要把界别群众凝聚起来，为了我们共同的目标而努力奋斗，如果我们偏离了方向，与党背心离德，人民群众就不会跟着政协一道走，一路前行。只有坚持党的领导，围绕党的决策部署参政议政，不偏离正确方向，我们才能凝聚人民群众，这就要求大家一定要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是更加自觉的围绕中心服务大局，不断增强政协工作的向心力。就是要围绕县委政府的决策部署，把全县人民组织起来，围绕大政方针抓好落实，为人民群众造福。这就要求我们什么时候都要与县委政府同心同德、同心同力、同心同向，步调一致、同频共振，真正围绕竹溪发展大局、民生大事建言献策、凝聚人心。三是更加自觉的不
忘初心牢记使命，不断增强委员履职能力。中国共产党的初心就是我们政协的初心，我们什么时候都要与共产党保持一致。在统筹推进疫情防控和经济社会发展上用真功出成效；要在资政建言、凝心聚力上用真功出成效；要在有事好商量、遇事多商量、群众的事与群众商量上用真功出成效；要在打赢精准脱贫攻坚战、打赢疫情防控阻击战、经济保卫战上用真功出成效，为竹溪明天更加美好贡献政协的智慧和力量。
