篇一：对照党中央决策部署情况存在的问题及对策
贯彻上级决策部署上存在的问题
贯彻上级决策部署存在的问题及对策
一、问题背景
随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，贯彻上级决策部署成为各级政府和各个部门的重要任务。然而，在实际工作中，我们发现存在一些问题，影响了决策部署的贯彻执行效果。本文旨在分析这些问题，并提出对策，以期改善贯彻上级决策部署的问题。
二、问题分析
1.信息传递不畅
上级决策部署的有效贯彻需要充分的信息传递渠道和机制。然而，在现实中，由于信息传递渠道不畅，导致决策部署无法传达到基层，甚至在中层和基层之间存在信息断层。这主要是由于信息传递渠道不完善，信息传递速度慢以及中层和基层对决策部署的重要性认识不足等原因所致。
2.部署任务过多
上级部门在决策部署中，通常会涉及多个任务和工作要求，这会导致基层单位任务过多、负担过重。很多时候，基层单位对于部署任务的完成情况只能通过报表和会议来了解，无法真正理解任务的具体情况，从而难以做到精确和全面的贯彻。
3.上下级配合不顺
在实际工作中，由于上下级之间存在权力关系和利益关系，导致配合不顺问题。上级部门的决策部署往往需要基层单位的积极配合和支持，但有时基层单位存在资源缺口、人员不足的问题，导致无法按要求完成任务。同时，一些上级部门在制定决策部署时未充分考虑基层实际情况，致使基层难以贯彻执行。
4.贯彻执行效果不佳
最终的问题在于贯彻执行效果不佳，即部署的决策没有得到有效的贯彻和执行。这主要与上述问题紧密相关。信息传递不畅导致基层单位难以获得详细的任务要求和完成标准；任务过多导致基层单位难以有效分配资源和完成任务；上下级配合不顺导致部署任务无法按计划完成。这些问题综合作用，严重阻碍了上级决策部署的贯彻执行效果。
三、对策建议
1.完善信息传递渠道和机制
为了解决信息传递不畅的问题，可以采取以下对策：
（1）建立和完善信息传递渠道，确保上级部门的决策部署能够及时传达到基层单位。可以通过建立信息平台、举办定期沟通会议等方式，确保信息传递的顺畅。
（2）制定明确的信息传递机制，明确责任人、时间和方式，确保信息的准确和及时传递。例如，可以设立信息传递专职人员，负责信息的收集、整理和传递工作。
2.合理安排部署任务
为了解决部署任务过多的问题，可以采取以下对策：
（1）优化任务分配，合理安排部署任务。上级部门在制定决策部署时，要充分考虑基层实际情况，避免过多负担。基层单位也要提前与上级沟通，说明资源和能力的限制，以便上级能够合理安排任务。
（2）加强任务跟踪和督导，确保任务的有效完成。可以通过定期报告、现场检查等方式，督促基层单位按照要求完成任务，并及时发现和解决问题。
3.加强上下级配合
为了解决上下级配合不顺的问题，可以采取以下对策：
（1）建立良好的沟通合作机制。上下级之间要加强沟通和交流，确保部署任务的准确传达和理解。可以通过双向沟通、召开协调会议等方式，促进信息共享和问题解决。
（2）提供支持和协助。上级部门要提供必要的支持和协助，帮助基层单位解决困难和问题。可以通过调配资源、提供技术指导等方式，帮助基层单位顺利完成任务。
4.提升贯彻执行效果
为了改善贯彻执行效果，可以采取以下对策：
（1）加强绩效评估和考核。对于贯彻执行效果不佳的部门和单位，要进行绩效评估和考核，根据实际情况进行奖惩。
（2）加强培训和指导。可以组织相关培训和研讨会，提升基层单位的贯彻执行能力。上级部门可以派遣专家和经验丰富的人员，对基层单位进行指导和支持。
四、总结
贯彻上级决策部署是一项重要的任务，对于国家治理体系和治理能力的现代化具有重要意义。然而，在实际工作中存在信息传递不畅、部署任务过多、上下级配合不顺、贯彻执行效果不佳等问题。为了解决这些问题，可以完善信息传递渠道和机制、合理安排部署任务、加强上下级配合、提升贯彻执行效果等。只有通过不断改进和完善，才能够有效贯彻上级决策部署，推动国家治理体系和治理能力的现代化进程。
篇二：对照党中央决策部署情况存在的问题及对策
对照中央八项规定要求找存在问题
中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”出台后，得到了社会各界及广大人民群众的一致好评。从中央到地方，各级党委政府都积极完善相关措施狠抓落实，活动初步成效明显。为把这项民心工程更好地做实做好，真正达到转作风、促发展的目的，汇川区纪委专门就落实“八项规定”情况开展了专题调研，现将调研情况汇报如下。
一、存在问题
一是思想认识还不够到位。一些干部职工还没有真正看到中央出台“八项规定”并从政治局常委带头执行的深刻政治背景和时代背景，以为只是作秀走过场，等这阵风过了，一切都还会恢复原样，因为“八项规定”所禁止的内容，以前也曾三令五申过，但最终常常陷入走过场、刮阵风的怪圈。因此，个别地方、个别干部已经形成了习惯思维方式，在落实中抱着侥幸心理，等待观望，我行我素，阳奉阴违，使八项规定的实际效果打了折扣。比如有的单位变相公款消费，将公务接待转入环境奢华的私人会所;有的单位采取分开发票或变通入账的方式报销大额招待费用;有的单位虚开发票、套取现金给上级单位或领导拜年等。
二是会议多文件多的问题依然没有很好解决。涉及全区层面的会议明显减少，但工作部署、协调方面的会议又明显增多，且不少会都要求主要领导参加，加之大建设和体制机制逐步健全完善时期，各方面涉及的事情多，各种领导小组多、各种指挥部、项目部多，需要研究讨论的问题多，个别领导干部特别是涉及项目多的甚至谈到开会就头疼。再就是文件简报的问题，由于没有出台配套的公文改革措施，所以，公文冗长的问题始终得不到有效解决，哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定，所以，公文减少的效果不是十分明显。简报上，口径是统一了，但由于数量的要求不改，质量的问题仍然没有根本性的提高，篇幅冗长没有实际内容的简报仍然大量存在。
三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够。区委关于区级
领导干部深入基层调研已形成制度，但乡科级及以下干部中深入基层、深入实际开展调研，特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的问题仍然存在。有的深入基层调研时间不多，解决问题成效不明显;有的干脆就走走过场，就一般性问题蜻蜓点水式的了解一下，或者就根本没有走下去，找个干部网上抄点应付交差;有的调研不深入，发现问题不准，提出的处理意见缺乏针对性，没有操作性等等。
四是享乐之风仍然存在。个别干部依然贪图享乐，没有真正把心思放在工作上，不是比如何把工作干得更好、如何才能更好的出成绩、出成效，而是比谁的车子好,谁的办公室阔气等，工作不思进取，得过且过，该办的事也要拖上一拖，一谈加班就提报酬;有利的事情大家争着做，没有好处的事情你推我推;对待来办事的同志趾高气扬、爱理不理，正常的该办的事情也要想方设法捞点好处，本来可以一次性告知对方的事情，也要设法让对方跑来跑去弄他许多时间出来。比如在行政审批事项上仍然存在体外循环、双轨运行的情况;比如个别乡镇超标准购车等。还有就是由于单位部门“一把手”位置没有摆正，廉洁自律意识不够，导致单位干部职工“精、气、神”没有真正提起来，工作主动性积极性不够，办事效率不高，工作绩效不明显。还有就是在项目建设上，指挥部多、项目部多，互相之间又没有一个整体的协调机制，导致项目推进进度不快，成效不明显，有的项目甚至两年前就该完成的，现在仍然在赶进度(当然原因是多方面的)。
五是依法行政严格执法的意识仍然不强。个别单位依然存在以罚代法、自由裁量权过大、处罚随意性过强、人情大于法的问题，比如在执法过程中发现问题不是严格依法办事，而是采取变相手段进行简易处罚从中谋利，甚至还设法为违法对象开脱;比如省环境建设年中明确规定在行政处罚上以低限为准，但一些部门在落实处罚中仍然以高限罚款。总之不是从全局大局角度考虑问题，而是从部门利益出发，利用手中公权想方设法弄好处。
六是形式和官僚的东西仍然没有得到有效根治。比如检查考核的方案制定上，由于没有一套成熟的部门工作绩效考评机制，各部门都
从部门利益考虑，结果导致部门考核内容重复交叉，而且一些考核内容又不切实际，基层苦不堪言。只好对照考核标准，编造一些无用又重复的东西，第二年又照葫芦划瓢应付检查考核，也不管他适不适用。而在具体检查考核的时候，往往又蜻蜓点水，走走过场，你好我好大家都好。又如个别领导干部对群众反映的老、难问题不是想方设法尽力去解决，而是与己无关高高挂起，非要等到越级上访了才又急急忙忙处理，结果这头处理了那头又冒起来等等。
七是问责存在难度。“八项规定”实施以来，媒体对查处的党员干部违反工作作风的典型问题进行了公开曝光，在社会上引起了较强的反响，对干部也起到了一定的警示和震慑作用，但是远没有达到预期的效果，而且不断有新的违反“八项规定”的问题出现。究其原因是多方面的，比如机制不健全，措施不到位，问责存在难度，还没有形成上下联运、共同推进的工作合力等等。
针对上述存在问题，我区及时出台了区委落实“八项规定”的相关措施并纪委牵头多次开展专项检查，从目前的情况看，一些方面的效果开始初步显现，比如公款接待的问题明显下降。从调查组对我区住建、城管、发该、工经、交通、安监等15个部门“三公经费”支出的专项清理情况看，XX年4月-XX年4月“公务车购置费”同比下降91%，“公务接待费”同比下降16.2%;XX年2-6月“公务接待费”同比下降65.6%。比如通过对机关镇街26起干部上班时间看电影、网购、睡觉等问题的通报和处理，干部职工上班时间打麻将、上网等与工作无关的事情等问题得到有效纠治。
二、对策建议
(一)进一步深化认识，着力解决思想到位的问题。结合党的群众路线教育实践活动，以从严整治官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风为重点，以密切联系群众的宗旨观念为着力点，通过开展党的奋斗历程回顾、十八大以来中央系列精神学习、当前国际国内形势分析教育等形式，务必使广大党员干部看到新一届中央领导集体弘扬新风正气、建设廉洁政治的坚强决心，从而自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署上来，积极消除观望等待的思想，深刻剖析自身存在的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的一些深层次问题，自觉抵制各种不良风气和“糖衣炮弹”的诱惑，把精力真正用到谋事干事创业上来。教育实践活动要以解决实际问题为主，尽量避免形式的东西，以免一边反对形式主义一边活动本身又在搞形式主义。这一点不光我们要注意，上级组织更要高度重视。要通过活动的开展，真正达到思想认识到位、自我剖析到位、作风转变到位的实际效果。
(二)要紧紧围绕党的宗旨抓作风。作风涉及的方方面面问题，说到底根本的还是宗旨意识淡化的问题。这些年由于经济社会的快速发展，我们一些党员干部在权力、金钱、美女的诱惑面前，不能正确摆正自己的位置，导致宗旨意识明显淡化，尽管中央一而再再而三的强调党风关系党的生死存亡，但一些党员干部仍然视同耳边风，不珍惜手中的权力，甚至给党的形象造成严重的负面影响。所以，作风建设重点要解决宗旨意识淡化的问题，并且要坚持从领导干部抓起，要通过抓领导促进权力回归。让我们的各级领导干部真正认清权力的真正来源，真正懂得“制度面前没有特权”的真正含义。
(三)配套完善相关制度措施及考评机制。建议在全省或者全市范围内，结合“八项规定”的落实进一步建立细化的、操作性强的制度措施(如接待的标准问题)，并尽快出台落实“八项规定”较为科学的考评机制;在上级相关制度措施还没有完善之前，我们也可以有针对性的出台或完善一些相应配套措施。比如如何具体规范文山会海泛滥的问题，如何发现和纠正领导干部深入基层调研走形式搞过场和网上抄袭应付的问题，如何解决让真正干事创业的人有盼头有想头有奔头的问题，如何从制度机制上纠正形式主义、官僚主义的问题，如何进一步强化依法行政意识，全面提高行政办事效率的问题等等。还有就是要及时统筹建立部门工作绩效评估机制，增强目标考核的针对性实效性，同时，各级各部门还要从实际出发，以可操作性和解决实际问题为原则，及时对现有各种制度措施开展全面清理整合，并做到人人知晓。
(四)切实加强检查督导和严格查处力度，坚决刹住顶风违纪行为。要进一步完善作风建设方面的惩处制度机制，纪检监察机关要制定相
关落实的措施保证，党委政府、各级各部门也要制定相应保证落实到位的制度措施;同时纪检监察机关要继续加大督导检查的力度，党委政府的督察部门也要切实加强督导检查的工作力度，各部门内部也要成立专门的督察组(队)，对涉及作风方面的所有问题开展及时的督察，并形成信息互通机制，对违反“八项规定”和落实“八项规定”不得力、敷衍塞责、弄虚作假、欺上瞒下等行为，以及群众反映作风问题长期得不到有效治理，造成不良影响的，必须依纪依规严厉查处，并对相关责任人实施问责，做到发现一起查处一起，查处一案教育一片，处理一个警示一群，始终保持对不正之风的严查严惩态势，共同营造全区干部真正一心一意谋发展、全心全意为群众的良好的干事创业氛围。审计、财政、住建、水利、交通、发改等部门对涉及项目、资金、各种开支、项目招投标等事项也要实际的深入部门单位，真真切切的开展一次专门检查清理，看一看究竟还存在哪些问题。同时纪检监察机关的各纪工委要继续加大进驻巡查的工作力度，要抱着走一个部门真正帮助解决一批问题的高度责任感，切实为党委政府分忧。
(五)要既防左又防右，把作风建设长期抓实抓好。中央从政治局常委带头抓作风转变，一是表明我们党抓作风建设的决心，二是作风问题已经到了非动真格抓不可的地步。所以，各级各部门对落实“八项规定”首先必须要有这点清醒的认识。但作风问题又是一个长期问题，也是一个系统性的问题，所以，必须要长期作战的思想准备。而且在具体抓落实的过程中，还必须时刻把握和吃透中央精神，既要防止“左”的冒进倾向，更要防止“右”的不作为倾向，真正把作风建设抓出成效，把作风转变引导到营造良好干事创业环境上来，并通过抓落实，着力形成一批实践成果、制度成果、理论成果，力促作风建设蔚然成风，确保八项规定常态长效。
总之，作风问题是一个系统工程，也是一个我们党历来高度重视的问题，作风问题解决得好不好，也是对我们党执政能力的一种严峻考验。只有大家都敢于亮短揭丑，才能真正找准问题、深刻剖析，对症下药，我们的事业才能真正换发新的生机，中国梦的实现也才有真正的现实可能。
篇三：对照党中央决策部署情况存在的问题及对策
.关于贯彻落实重大决策部署的自查报告
我市会认真开展自查，迅速整改，形成常态化的部督查机制，推进全市统战工作全面落实。关于贯彻落实重大决策部署的自查报告
关于贯彻落实重大决策部署的自查报告篇【一】
9月13日下午，省委副书记、省长林铎主持召开省政府第128次常务会议，研究了我省贯彻落实国务院重大政策措施情况自查报告，审议通过《省促进科技成果转移转化行动方案》及第四批全国民族团结进步创建活动示单位和第五批全国民族团结进步教育基地推荐。
会议强调，国务院第三次大督查，是对我省贯彻落实党中央国务院重大决策部署,抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作的一次大检阅。近日，省政府派出的10个督查组分赴14个市州和省直有关部门开展实地督查。从督查反馈情况看，我省在保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展、保障和改善民生等政策措施落实方面做了大量工作，但还有很多差距和不足。各地各部门要以高度的责任感，按照国务院督查要求,抓紧、抓细、抓实各项政策措施的落地,认真做好自查整改工作，向党中央国务院和全省人民交出一份满意的答卷。
会议要求，各地各部门要认真贯彻落实国务院第三次大督查动员部署会议精神，在前期自查的基础上持续发力,突出深化放管服改革、促进社会投资尤其是民间投资持续健康发展、钢铁煤炭行业化解过剩产能、实施结构性减税降费、公租房建设分配管理和化解房地产库存等督查重点，继续深挖细查，对发现的问题拉出清单、建立台帐,明确整改时限,落实整改措施,做到边查边改、立行立改，务求取得实实在在的效果。要把接受督查的过程变成总结经验、发现问题、推动工作的过程，既要注意发现和总结我省的好经验、好做法、好典型,更要坚持问题导向，查补薄弱环节,以此次国务院大督查为契机，进一步健全完善政策措施和体制机制，推动党中央国务.
.院和省委省政府各项决策部署落地生根、抓实见效。要按照国务院《关于开展第三次大督查的通知》精神，对照国务院督查重点和口径要求，分清逻辑层次，定性与定量分析相结合，进一步修改完善我省自查报告。自查报告要体现我省贯彻落实党中央国务院重大决策部署的做法、取得的明显效果，尤其要用典型的案例、准确翔实的数字来说明情况、述事实，确保工作评价能经得起检查。对一些具有普遍性、落实不到位、整改不彻底的问题，也要如实反映。省政府督查组要继续指导相关市州和省直有关部门，按督查要求持续推进整改、完善基础资料，诚恳接受国务院大督查。同时，要统筹兼顾，把抓好督查落实与举办丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等重点工作结合起来，做到两不误、两促进。
会议要求，各地各有关部门要切实加强组织领导，推进《中华人民国促进科技成果转化法》、国务院《实施〈中华人民国促进科技成果转化法〉若干规定》和《省促进科技成果转移转化行动方案》的落实，不断提升科技成果转化的质量和效率。要完善政策体系，加强政策协同，在实践中规相关科技成果转化活动。要强化激励措施，将科技成果转化、创新创业情况作为评价研究开发机构、高等院校和科技人员绩效考评的重要指标，评价结果作为对其予以支持的参考依据之一，促进更多的科技成果转化为现实生产力，为全省经济社会平稳健康发展提供有力支撑。
会议审议了《省支持科技创新若干措施》，修改完善后报省委审定。
关于贯彻落实重大决策部署的自查报告篇【二】
今年是十二五收官之年，也是全面深化改革的关键之年。20xx年下半年以来，党中央、国务院围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出台的一系列重大政策措施，是否已在基层收到实效?目前已是年中，中央经济工作会议和《政府工作报告》对20xx年经济社会发展重点任务作出的重要部署，实施情况如何?针对这些问题，国务院日前派出督查组赴部分省份进行督查。此前，.
.各地开展了自查并向国务院上报了自查报告。自查时间虽短，但各地高度重视，摆事实、找差距、寻症结，积极推动重大政策落地生根，深化改革呈现次第花开的好局面。
树立责任意识，重大稳增长工程加快实施初见成效
去年下半年以来，我国经济增速、就业、物价等主要指标始终保持在合理区间。然而，经济结构调整的阵痛与新旧动力转换的拉锯，让不少地区感受到了三期叠加的压力，一些地区的部分经济指标回落幅度较大。
适应新常态，各地把稳增长放在更重要的位置，树立责任意识，认真落实党中央、国务院稳增长政策措施，推动重大稳增长工程尽快实施。
稳增长，增加合理有效投资，重在落实。今年一季度地区经济增速仅为1.9%，全国垫底。面对经济下行压力，省委省政府把稳增长作为全省工作的重中之重，把扩大合理有效投资作为稳增长的重要抓手，建立项目推进责任制。为推动国务院重大政策措施落地生效，先后组织召开相关会议68次，实施重点督查58次。最新统计显示，今年4月，省固定资产投资降幅比3月已收窄7.1个百分点。
稳增长，扩大国消费需求，马上行动。立足消费结构升级和产业结构优化扩大需，加快新能源汽车推广应用。今年新能源小客车配置指标比去年增加1万个，五环路建成5公里半径充电网。前4月，推广应用新能源汽车XX辆，成为全国推广应用新能源汽车力度最大的城市。
稳增长，促进外贸稳定增长，争分夺秒。把发展开放型经济作为稳增长的重要方面，认真落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》，主动参与一带一路、长江经济带建设，完善落实出口退税负担机制，支持湘企走出去。今年14月，省进出口总额增幅高于全国同期平均水平27.6个百分点，其中出口额增长50%，增幅高于全国48.7个百分点。
稳增长，国有企业发挥主力军作用。强化国有企业稳增长主体责任，.
.完善经营考核制度，提高净资产收益率等权重，增加针对不同企业的分类指标，引导企业由注重规模向注重质量和效益转变。今年一季度，省属企业完成营业收入644亿元，与去年同期基本持平;实现利润87亿元，同比增长69.9%。
坚持问题导向，重大改革政策迎难而上加速落地
改革创新是保持经济平稳增长的不竭动力。去年以来，财税改革重磅推出，价格改革稳步前行，金融改革拉开大幕，户籍制度改革打破坚冰党中央、国务院着眼于涉及深层次利益调整、具有结构支撑作用的重头戏，发动改革攻坚战。那么各地是否及时制定贯彻意见、实施办法?打破利益藩篱，划清权力边界，究竟是马上就办，真抓实干，还是出现了中梗阻?自查坚持问题导向，各地及时发现问题、提出问题、纠正问题。
下好简政放权先手棋，各地不拖时间。行政审批繁琐长期被企业诟病。去年3月，中央政府首次晒出权力清单，此后各地纷纷公布权力清单责任清单外商投资准入负面清单等，其中，加大清理力度，公布省、市、县三级行政许可项目清单，省级行政许可事项由过去的700多项精简至280项，是全国精简力度最大省份之一。
唱好财税改革重头戏，各地不打折扣。财政问题实质就是公共资源配置的体制机制问题。如何避免财政资金撒胡椒面?如何既利用税收杠杆激活经济，又不制造税收洼地?针对这些企业反映最强烈的问题，各地严格执行国家减税降费政策，提高财政资金使用效率，把有限资金用在刀刃上，让更多企业卸包袱、得实惠。自去年下半年以来，省出台了一批减免小微企业行政性收费的优惠政策。今年一季度，省小微企业受惠面已达99.95%，减免税额1.77亿元。
围绕服务实体经济推进金融改革，各地不搞变通。金融是现代经济的核心，融资难、融资贵一直令实体经济叫苦不迭。去年下半年以来国务院常务会议多次部署缓解企业融资难、融资贵问题，各地的具体实施细则也.
.相继出台。以为例，辖银行业金融机构已累计取消收费718项，降低收费标准178项。在积极引导金融机构科学合理定价下，今年4月省金融机构贷款加权平均利率水平为7.73%，较去年同期、今年初分别下降57个和22.4个基点。
自查总结进步，也发现不足。当前国家稳增长政策措施密集出台，对地方全面、及时、高效贯彻落实提出了更高的要求，不少地区自省还存在政策执行重布置、轻落实，配套措施操作性不强，部门之间缺乏有效衔接和协调配合，政策落实评估机制有待完善等问题，影响了政策落实的效果。
增强攻坚信心，结构调整立足实际稳中有进
今年的《政府工作报告》指出，实现较长时期的中高速增长，必须推动经济提质增效、迈向中高端水平。中国经济步入新常态，进入结构调整胶着期，各地增强攻坚信心，打出转型升级组合拳，列出转型升级时间表，力求经济发展稳中有进、稳中向好。
结构调整，需要破旧立新，淘汰落后产能、消化过剩产能，刻不容缓。自治区积极清理钢铁、水泥、电解铝违规项目87个，停建产能严重过剩项目8个，涉及钢铁产能55万吨、水泥熟料558万吨、水泥520万吨。
结构调整，就是有进有退，让资源环境约束硬起来、强起来。要向雾霾宣战，实施大气污染防治行动，是本届政府的重承诺。污染在空中，根子在地上。煤炭大省今年将全面完成火电、钢铁、水泥、焦化企业及燃煤锅炉大气污染物防治设施提标改造;城市建成区将全部淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，提前两年完成《大气污染防治行动计划》中的相关目标任务。
结构调整，有待补足短板，特别是让农业跟上来，让农民富起来。新疆生产建设兵团专门出台精准扶贫实施细则，明确中央财政专项扶贫资金用于精准扶贫的投资比重不低于30%，以后每年递增10%，采取以贫困户股份、贷款贴息等形式，扶持各类新型经营主体带动贫困户增收项目。
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.结构调整，依靠创新驱动，关键是扭转阻碍创新的机制体制。完善创新驱动发展的政策措施，从今年起对企业技术创新由原来的评项目、前补助转变为定门槛、后补助、普惠制，对科技研发和服务平台建设以奖代补，对创投机构实行风险补偿，推动创新能力持续提升。
强调民生为本，重大举措杜绝花架子空壳子
城镇户口和农村户口，一个小小的户口本，却如同城市和农村之间横亘的高墙。加快户籍制度改革，不仅关系着亿万农业转移人口的生存发展，更关系着新型城镇化的质量，关系着整个社会的公平正义。
去年《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》出台后，各地区认真贯彻，注重统筹谋划，密切结合实际，加快改革步伐，努力让户籍制度改革成果更多更早惠及广大人民群众。截至5月底，、、等18个省(区、市)已出台了具体实施意见，其它省区市也正在深入开展调查研究，抓紧推出本地户籍制度改革政策措施。从已出台的政策措施看，各地普遍放宽了农业转移人口和其他常住人口落户城镇的政策，不少大城市还降低了落户门槛。
户籍制度改革只是重大民生举措加快落地的一个缩影。重大民生举措在基层落地，不仅注重效率，还更看重效果，杜绝花架子空壳子。
政府伸出缺位的手，民生投入更舍得。今年省各级财政投入1900亿元，集中力量提高底线民生保障水平、完成新一轮扶贫开发双到目标。从5月起，每月跟踪协调民生实事推进中的困难和问题，每季度通过媒体公布进展情况，主动接受社会监督。
政府收回越位的手，变救企业为救人，在淘汰落后产能的同时，最大程度保护劳动者。今年2月，制定出台失业保险支持企业稳定岗位有关问题的实施意见，对采取有效措施不裁员或少裁员的兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能企业给予稳岗补贴。
政府调整错位的手，支持创新创业，不靠补贴、靠环境。积极对接国.
.务院互联网+行动计划，大力优化新技术、新模式、新业态、新产业发展的经济环境，并完善问题发现、协调、回应机制，调研梳理四新经济发展面临的36项问题，逐一协调解决，其中14项已经解决，11项正在协调，还有11项正在积极争取国家层面政策突破。
一分部署，九分落实落实能否到位，决定蓝图的实现。随着自查与督查的推进，各地正进一步增强机遇意识、责任意识，努力推动改革发展步稳蹄疾。
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.关于走基层活动自查报告(4篇)
第一篇:走基层活动自查报告
为切实转变干部工作作风，推进“走基层”活动的开展，按照上级工作要求，镇认真进行了自查自纠，逗硬查摆问题；现将开展此项工作以来的自查自纠情况汇报如下：
一、存在的突出问题及其原因
一是工作作风不实。少数干部对复杂问题和热点问题工作方式过于简单，不愿意耐心做工作；一些干部不愿意深入到困难的地方和矛盾多、问题大的地方，不能真正下去解决问题；少数领导干部下基层少，缺乏实地调研，对于群众诉求没有做到主动抓，经常抓；有的干部没有把身上的担子当责任、当义务，对群众缺乏深厚的感情，想服务、会服务、能服务、提供优质服务的意识和能力欠缺；有的干部工作掂轻怕重，推诿扯皮，吃不了苦，受不了累，艰苦奋斗精神缺乏，奉献意识较差。
二是服务意识不浓。一些干部宗旨意识淡薄，不能做到自觉为群众服务，对“群众利益无小事”的观念认识不到位，抱怨基层干部的工作太杂，责任过多，压力过大。个别干部对群众反映的问题存在着推诿扯皮的现象，解决问题走形式，不上心‘一些干部干工作、办事情不讲原则讲私情，不讲党性讲关系，不讲奉献讲报酬。甚至有一些基层干部认为现在无法解决实际困难，当一天和尚撞一天钟，得过且过。
以上查摆出来的问题，究其原因，主要是对党的方针政策没有能够做到深刻理解和贯彻执行。一些干部不注重理论学习
对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深，执行不够严。对新问题、新情况认识不清，思想观念模糊，不能积极响应党的号召，跟不上国家宏观政策的步伐，从而慢慢放松了对自己的党性要求。
二、整改对策
一是加强干部教育。经常性地开展基层干部思想作风教育整顿活动，.
.不断增强党性锻炼、坚定理想信念和提高精神境界。在此基础上建立基层干部理论学习新机制，健全基层干部理论中心组学习制度、干部培训目标责任制和领导干部理论学习考核、激励和约束机制，推进干部理论学习的规化、制度化。帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能、新本领，不断提高执政能力，牢固树立宗旨意识，切实走基层、解难题、办实事、惠民生。
二是加强监督问责。健全规章制度，完善评议、测评、推荐制度和定期考核、日常考核制度，严格考核基层班子。尤其对活动开展不力、成效不显的部门、干部，要求限期进行整改，整改效果较差的单位或个人予以通报批评，并给予严肃处理。
第二篇:乡镇走基层活动工作汇报
为认真践行省委、市委、县委关于“走基层”活动有关要求，树立良好作风形象，镇在开展“走基层”活动中，创新思路、突出重点，注重落实“三个好”，切实深化走基层活动，强化活动实效。现就我镇深入落实“三个好”工作的情况汇报如下：
一是加强领导。
依托前期成立的“走基层”活动领导小组，加强对开展“三个好”工作的督促指导，由党委班子带头落实，并将“三个好”相关材料的收集工作落实到镇村社三级全体干部职工。
二是逗硬落实。
明确任务，要求镇村社全体干部带着任务深入开展走基层活动，在解决民生问题、开展困难群众帮扶，维护社会稳定的过程中，不断挖掘好典型，获得好体会，收集好建议；在实践中挖掘“三个好”，用实践检验“三个好”；充分调动广大党员干部“走基层”的积极性和创造性，推动教育实践活动加热升温。
三是强化督导。
.
.定期组织召开专题会议进行研讨审核，把好“好典型、好体会、好建议”的数量关、质量关。从典型事例的典型性和代表性、认识体会的个性化和深度、意见建议的针对性和指导性三个方面，检验领导干部职工对此项工作的落实力度，对工作开展不力、成效不明显的部门、干部，要求限期进行整改，对于未能落实限期整改的，整改效果较差的单位或个人予以通报批评，并给予严肃处理。
第三篇:深入开展走基层活动情况汇报
“走基层”活动是省委践行党的群众路线、加强作风建设的重大决策部署，自去年在我镇开展以来，镇党委政府高度重视，不断深入贯彻上级相关规定和有关文件精神，不断从以前的群众工作中总结提炼经验，扎实将此项工作贯穿于群众路线教育活动始终，并结合我镇实际，努力迈出新的步伐，探索新的路子，现就我镇深入推动此项工作开展的情况汇报如下：
一、强认识，为深入推动工作开展提供保障
（一）强化学习动员
镇党委多次组织镇、村、社三级干部及辖区各单位负责人召开“走基层”专题会议。镇主要领导在会上传达上级关于深入推进“走基层”活动开展的相关会议及文件精神，强调开展好此项工作是当前和今后一个时期我镇的一项重大政治任务；尤其是领导班子和领导干部一定要有强烈的责任感和紧迫感，切实加强组织领导，紧密结合实际，把活动抓好抓实。
（二）强化组织领导
为切实加强对此项工作的领导，成立了领导小组，以党委书记任组长，党委副书记、镇长，党委副书记、纪委书记任副组长，其他党委班子成员及镇级单位负责人、村（居）支部书记为成员的活动领导小组，为便于工作开展，下设办公室设在民情工作室，确保活动取得实效。
二、抓落实，确保活动开展不走过场
（一）狠抓活动宣传
.
.开好三会（党员和村民代表会、社员会、院户会），全体镇村干部深入各村（居），到群众中去，了解社情民意，做好宣讲工作，让全镇老百姓对于教育实践活动家喻户晓。
（二）狠抓“三本台账”
切实督促各村（居）、镇级各单位有效开展“三本台账”
（民生诉求台帐、困难群众台帐、稳定台帐）建账工作，通过台账的建立，不断规解决问题的措施和流程。一是为保证台账建账起到实效，严格贯彻了“格式规”、“容规”、“填写规”、“时间规”的具体要求；二是按照“分类建账”、“集体议账”、“限时结账”的办法，建好、用好、管好“三本台账”，村（居）台账工作信息收集、处理、办结情况采用月报表的方式每月报镇民情办进行汇总，使收集登记、处置台账信息、解决相关的过程不断良性循环。
截止三月初，乡镇累计建账190件，办结170件；其中民生诉求建账80件，办结70件；困难群众建账75件，办结63件；稳定工作建账35件，办结27件。在办结件中，实质性办结和阶段性办结率超过50%。尤其在民生诉求台账中比较集中、占比较大的交通、水利、医疗卫生和劳动保障问题中，在困难群众台账中占比较大的住房、医疗、生活问题中，阶段性和实质性办结率超过60%。
（三）狠抓调查研究
确保了党委班子成员每周深入村（居）研究解决问题不少于2天，一般干部不少于3天，村干部每周不少于5天，并结合群众所需、所急、所盼和各村社实际情况，做好民情日记和工作日志。
（四）狠抓民情联系
联村负责人协同村干部每周至少3天以上深入各村收集意见，化解矛盾，办理工作。党委班子成员，镇级单位负责人每人联系一个村包一社，到田间地院，与老百姓同吃同住，走访困难群众，了解他们最需要解决什.
.么，有什么困难，党员干部作风存在什么问题；通过查民情、知民意、化民怨，宣传落实好党的各项惠民政策，争做群众的贴心人。
（五）狠抓监督
镇党委政府制定了监督办法以及《关于村财民理镇监管工作的实施意见》，指导各村（居）完善了监督办法，负责对党务、政务、村务公开情况进行监督。
（六）狠抓群众教育
一是向老百姓发放有关农村政策、法律法规，农业技术、信访、安全、医疗保险，新合等宣传资料，把党的各项惠民政策，法律法规送到了千家万户；二是通过召开座谈会、进村入户走访等形式加强对群众的教育和引导，切实解决了部分群众思想观念落后、个人主义、宗族主义等方面的问题，并帮助健全了村规民约。
（七）狠抓走访解困
实施了党政班子成员包村，联村干部包社制度，实现了走访群众全覆盖，加大党员干部与困难群众“一帮一”的结对帮扶，通过认真细致地排查，合理确定各村（居）困难帮扶对象，实施责任包干制，根据实际情况进行了针对性帮扶，为群众办实事、解难题。
（八）狠抓接访下访
下派驻村干部深入了解各村组的热点、难点问题，对能够解决的问题进行及时解决，受客观条件限制不能解决的要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步解决，确保大事不出乡、小事不出村、矛盾不上交。
（九）狠抓作风转变
以“转作风，惠民生”活动的开展为契机，建立党员示带动机制以及党员干部作风监管机制，充分发挥党员干部先锋模作用，以务实、为民、清廉的形象取信群众、感染群众。
.
.三、效，严格督导确保活动大力推进
通过开展“走基层”活动，让广大群众来评判领导作风是否改进，党员领导干部服务群众的能力是否提高，廉洁勤政方面的问题是否解决，关系人民群众的利益矛盾是否化解，经济社会发展和民生改善的各项目标是否实现
自活动开展以来，镇党委政府不断探索为推进工作保驾护航的相应制度机制，不断收集吸纳群众意见建议，制定了《关于“走基层”活动的绩效管理意见》、《关于“三公”经费管理的实施意见》，并成立由党委书记挂帅的督查组，指导督察活动开展情况，形成了上下联动、务效的工作合力。坚持监督管理制度，开展定期汇报。对活动开展不力、成效不显的部门、干部，要求限期进行整改，纠正个别干部对活动认识不到位、热情不高以及解决处理群众热点难点问题的力度不够大等问题，对于未能落实限期整改的，整改效果较差的单位或个人予以通报批评，并给予相应的组织处理。
第四篇:走基层听意见主题活动报告
一、高度重视、强化保障
为扎实推进“走基层、听意见”活动深入开展，镇党委高度重视。于4月上旬召开了镇、村干部联席动员会议并作了专题布署，成立了由党委主要领导任组长的活动领导小组，并结合我镇实际制定了开展活动的工作方案，以指导学习教育、听取意见环节取得如期良好效果。
二、准确定位，措施得力
按照群众路线教育实践活动统一安排，我镇坚持把“走基层、听意见”与“走基层、送服务”等活动相结合，将听取“四风”方面意见与听取解决联系服务群众“最后一公里”问题专题调研相结合，将听取意见与边学边查边改环节结合起来，把走基层、听意见作为开展群众路线教育实践活动的切入点。
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.（一）聚焦“四风”听意见。围绕找准“四风”突出问题。关系人民群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，真心诚意地征求部门，和基层群众的意见。截止目前，特别是针对党委、政府班子及班子个人违反中央八项规定和反对“四风”方面的意见，在小学、中学、卫生院等单位开展面对面座谈会7次，通过听意见、提建议，收集到意见34条，整理建议12项；对基层村居实行包村干部挂联对接，带队深入农家大院、社区召开院坝会，党员代表会，群众会，全镇辖区九村一社区共开展走基层，听意见活动21次，收集意见78条，建议31项。意见征求活动除针对“四风”问题外，更注重向民生诉求、困难群众、稳定工作等民生工作了解实情，为下一阶段开展工作奠定基础。
（二）集思广益，汇集群众智慧。在开展活动过程中，坚持开门听意见，不避嫌、不回避问题，不以部会代替群众会。党政领导干部亲临各单位、村社、社区实行蹲点调研，随机走访基层干部、田间群众，面对面、心贴心的听真话、听实话，大胆听“忠言”，善于听群众的“骂声”。并邀请基层党员、人大代表全程参与，深入监督，广泛集聚各方意见和智慧。
（三）边听边改，转变工作作风。我镇坚持将“走基层、听意见”与“走基层、送服务”等活动相结合，将听取“四风”方面意见与听取解决联系服务群众“最后一公里”问题专题调研相结合，将听取意见与边学边查边改环节结合起来。对干部群众反映强烈的问题作为当前的重点工作来抓，坚持一边听、一边查、一边改，听查改同步进行，同步提高。务实举措，转变工作方式解决好群众民生工作。
三、创新方式，层层落实
在本次听意见活动中，除了机关干部互评、互提，赴单位查访、调研，下基层对接党员群众外。还利用便民服务中心民情收集这一平台，对来办事、咨询的群众进行对接了解，建立意见征集台账，积极贯彻落实县委政府“四办一跟踪”服务制度。在镇域公共场所悬挂宣传标语，组织流动宣.
.传车进行广泛宣传。
各村（社区）根据活动实施方案，组建成立了活动领导小组，结合村情制定了工作方案。全镇上下形成了党政领导亲自抓，部门领导具体抓，层层负责，上下联动的良好局面。在接下来的群众路线教育实践活动中，我们将严格按照活动进程，务实举措做实做细各项工作，把教育实践活动推向前进。
.
篇四：对照党中央决策部署情况存在的问题及对策
科研成果展重大决策部署贯彻落实跟踪审计开展情况及存在的问题和对策◇李笃明 经黎静 王奇飞 沈璐嵘 周毅各级审计机关持续开展对地方各级人民政府、国务院相关部门贯彻落实政策措施情况的跟踪审计工作，发挥了审计“督察员”、经济运行“安全员”和促进改革“催化剂”的作用。但是，由于这项工作受主客观因素影响较多，开展时间又比较短，审计人员在思想认识、政策水平、资源分配、审计方法等方面还存在一定差距，需要我们认真对待。一、重大决策部署贯彻落实跟踪审计开展情况面对经济发展新常态，根据党的十八届三中全会精神，党中央、国务院做出了深化改革的总体部署，相继出台了“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”，“去产能，去库存，去杠杆，降成本，补短板”，大众创业、万众创新，供给侧结构性改革等一系列政策措施。这些政策措施的落实，直接关系到全面深化改革、转变经济发展方式、提高和改善民生等重大决策部署的实现。党的十八届四中全会提出，要完善审计制度，对公共资金、国有资产、86国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，从依法治国的高度，对审计工作做出了重要部署。2014年《国务院关于加强审计工作的意见》，进一步要求审计要充分发挥促进国家重大决策部署落实的保障作用，持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计，推动政策措施贯彻落实。为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和国务院要求，2014年8月，审计署明确提出了要把政策措施落实情况审计作为审计工作的重中之重。于是，全国各级审计机关持续开展了对地方各级人民政府、国务院相关部门贯彻落实政策措施情况的跟踪审计工作。2015年，审计署以保障国家重大政策措施和宏观调控部署贯彻落实，促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标，组织对31个省、自治区、直辖市（以下统称省）和29个中央部门、7家中央企业落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”重大政策措施情况进行持续跟踪审计。从跟踪审计的总体情况看，相关部门和地区认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，主动适应经济发展新常态，深化经济体制改革，加快转方式调结构，强化民生保障和风险防控，推动重点工作取得了积极进展。从发挥的具体作用来看，审计促进了重大项目加快建设、重大政策措施贯彻落实、财政资金统筹盘活,推动了落实简政放权、促进防范经济领域风险隐患和整肃了不作为乱作为。二、重大决策部署贯彻落实跟踪审计存在的问题重大决策部署贯彻落实跟踪审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项主要任务，也是“十三五”时期国家审计的重要使命，是推动和完善国家治理的重要途径，也是新时期审计机关充分发挥审计监督作用的重要体现，责任重大，任务艰巨，对各级审计机关是一个严峻的考验。目前，在外部机制有待建立和完善、内部环境有待改变的情况下，审计机关和审计人员无论是思想、人力资源上，还是政策水平、方式方法上，还不能完全适应，审计工作中Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
科研成果展存在许多问题，对此我们必须有清醒的认识。能形成的潜在风险的分析和认识上缺乏前瞻性。2.部门间缺乏协调配合重大决策部署贯彻落实跟踪审计宏观性、政策性比较强，涉及领域广泛，需要众多部门单位的积极配合和大力支持。一些被审计单位口头上说要把思想和行动统一到国务院决策部署上来，但实际执行起来却并不能做到理解、支持和配合审计，不能主动与审计沟通情况，反映问题。有的不能依法及时向审计机关提供完整、准确、真实的财务资料或电子数据，使原本一天能干完的工作却要干上好几天，影响审计效率和审计质量。有的被审计单位谎称没有相关资料，甚至转移、隐瞒、毁弃相关资料。个别部门、单位甚至下发文件，明确限制向审计机关提供有关资料、信息。相关部门之间不能协调配合，提供数据资料，既浪费审计时间，也浪费审计资源，更可能因为部门之间的推脱，使项目不能按时保质保量地完成。3.被审计单位认识存在偏差一些部门单位对政策措施落实情况跟踪审计重视不够，认为抓好当地经济发展、搞好社会稳定工作才是头等大事，这个审计项目只是一般的审计工作。有的基层被审计单位认为审计只是针对单位的财务账，政策措施落实的监督是当地党委、政府督察部门的事情，与审计机关无关；在对项目、资金的管理使用上，有的被审计单位认为争取到的项目资金只要用到单位集体，不放进个人腰包，挤占、挪用一点专项资金也未必不可；基层办事用钱的地方多，整合资金办事是一种方法，审计机关应当宽容对待。有些单位收到审计通知书后，单位负责人直接签批给财务部门负责，有些单位部门科室之间互相推脱。（一）外部环境对审计的影响重大决策部署贯彻落实跟踪审计要求审计要全过程、全方位、全覆盖，政策性和时效性强，审计内容广泛，涉及部门单位多，目前在评价体系的建立和完善、被审计单位的配合支持等方面还存在如下一些问题。1.评价体系尚未建立不同政策出台的背景、目标、任务，实施的对象、执行的主体不一，即使同一政策，其传导时间、实施对象的具体情况有差异，执行效果千差万别。政策执行情况或者说政策实施效果的显现需要一个过程，有的可能是长期的过程。而政策执行跟踪审计又主要是关注宏观政策措施的贯彻落实，贯彻落实情况是好或坏，还是一般，专家的评价是这样，老百姓的看法可能又是那样，仁者见仁智者见智。标准是什么，怎么评估，目前还未能确立一个全面的、具有权威性的指标体系，对政策制定、执行情况进行定性、定量分析与评估。这些问题导致审计中对宏观调控方向的把握上“一刀切”，缺乏针对性；对落后地区、困难企业处理经济社会发展与生态环境等矛盾的认识上缺乏灵活性；对地方在促进经济发展中出台的地方性规定、办法可（二）审计能力与总体要求存在差距相对于重大决策部署贯彻落实跟踪审计的高标准、严要求，国家审计无论是在审计规范体系与评价体系方面，还是审计质量控制与风险防范方面，或者是在审计人员的工作方法和审计资源等方面，还存在一些不足之处。1.政策水平亟须提高审计人员的知识结构与重大决策部署贯彻落实跟踪审计的要求存在着一定的差距。以往审计，更多应用的是法律、会计、财务、财政、金融等方面的专业知识，对不同的审计单位、不同的审计目标，由相对应的审计处室来承担和完成，但是重大决策部署贯彻落实跟踪审计是要掌握一揽子政策，是综合性的，对审计人员的知识结构有更高的要求，而审计人员还停留在老的审计理念上，不能尽快适应重大决策部署贯彻落实跟踪审计目标和任务的87Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
科研成果展要求。重大决策部署贯彻落实跟踪审计要求审计人员必须了解、熟悉中央与地方制定的重大方针政策；掌握中央以及相关部门的政策走向、顶层设计和重大政策措施出台的背景；熟悉、掌握具体的政策措施、政策目标、实施过程，要求是全方位的。目前审计人员的宏观经济知识面比较窄，政策理论水平不够高，政治敏感度不够强，全局意识、大局意识不够强，预见和发现问题、提出可行性建议的能力不足。2.缺乏相应的审计规范重大决策部署贯彻落实跟踪审计要求我们在揭示重大政策措施和宏观调控部署贯彻落实中存在问题的同时，重点分析问题产生的原因，推动国家重大决策部署和政策措施落实到位，促进政策落地生根和不断完善。对于传统的审计，审计人员有明确的思路、具体的实施方法和风险防范与控制，对于政策措施落实情况的审计，审计人员往往心里没底，工作压力大。政策措施贯彻落实跟踪审计工作开展时间不长，还没有颁布专门的审计规范和审计指南，缺少经验方法可寻，更缺乏审计技术和方法方面的指导，审计机关跟踪介入的时机、跟踪组织方式、程序、内容和重点等仍然处于探索阶段，尚未形成一套行之有效的制度规范。3.审计人力资源比较短缺目前，重大决策部署贯彻88落实跟踪审计需要对大量资金、项目和政策措施落实情况进行连续不断地跟踪审计，审计周期长，占用审计资源较多，相对日益繁重的审计任务，审计人员力量不足的矛盾比较突出，难以安排大规模的重大决策部署贯彻落实跟踪审计项目。全过程的跟踪审计方式，要求审计从单纯的财政收支、财务收支、各种价款核算方面转变为全方位的审计，审计的范围涉及项目可行性研究、项目方案设计、项目融资、项目质量、环境保护、土地利用等方方面面，对审计机关人员这方面的知识结构和实践经验也提出了挑战。4.审计工作方法不够灵活对照高标准的审计目标和要求，重大决策部署贯彻落实跟踪审计尚缺乏科学有效、灵活机动的审计方法。一是审计方法创新不够。审计人员习惯于“单打独斗”“各自为战”，相互协作少；习惯于翻凭证、看账本，“画地为牢”，不善于灵活运用网上查询、文件筛查、问卷调查、访谈座谈、现场查看、关联分析、延伸调查，审计思路不够开阔。二是审计工作不够深入。审计活多人少，疲于应付，顾此失彼，深入基层、深入群众少，明察暗访少，缺乏广泛调查研究，不了解社会各阶层对政策执行情况的诉求；检查项目执行情况抓得不深、不透，对政策贯彻落实情况的评价不够全面，审计效果得不到保证。三是工作作风不够扎实。发统计表格，看历史材料，听口头汇报，“走马观花”，和相关部门沟通少，不善于征求各方面专家，特别是宏观政策领域专家的看法、意见和建议，审计评价有时失之偏颇。四是不善于辩证看问题。看反面多，看正面少；看缺点多，看成绩少，审计评价不够宏观，不够科学。5.审计质量控制难度较大重大决策部署贯彻落实跟踪审计质量控制的难点主要有以下几个方面：一是重大政策、措施之间的一致性、协调性难以把握。地方、部门的配套政策措施与中央的政策精神是否协调一致，是否上有政策下有对策；地方、部门的配套政策措施与实际情况是否相符，可操作性强不强；与当地的经济发展水平和人民群众的需求是否相符合。二是重大政策与项目、资金之间的一致性难以判断。如项目、资金与政策目标是否一致；项目、资金的规模、数量、进度与政策要求是否一致；项目、资金的效果与政策的预期效果是否一致。三是在涉及重大政策有效发挥作用的体制机制保障问题上难以分析。主要表现在深入研究影响政策执行效果的体制机制保障问题，难以分析政策发挥效果所需的必要条件和现行体制机制的冲突所在，难以从体制机制上准确提出解决矛盾和冲突的审计建议。Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
科研成果展三、重大决策部署贯彻落实跟踪审计有效开展的对策近年来，各地审计机关相继开展了政策措施落实情况跟踪审计，取得了一定的成效。但在审计实施过程中也遇到了一些困难，审计机关应认真研究促进重大决策部署贯彻落实跟踪审计有效开展的对策，更好地发挥审计在服务国家治理中的重要保障作用。实跟踪审计，加大审计力度，揭示政策措施落实过程中的乱作为、不作为、慢作为等问题，切实提高贯彻落实跟踪审计报告的针对性、建设性和时效性，及时为政策的制定和实施修订完善提供审计建议，发挥审计对重大决策部署贯彻落实的推动和促进作用。下发。审计操作指南中，要明确重大决策部署贯彻落实的政策执行监督权限，规定其监督目标、范围、审计方案编制和审计内容等，实现重大决策部署贯彻落实跟踪审计有法可依、有章可循，以保证审计工作质量。（三）完善有关重大决策部署贯彻落实跟踪审计评价的法律法规，构建相关的审计评价体系由于不同政策、不同地域的重大决策部署贯彻落实评价标准存在差异，绩效评价没有一个统一的规范，难以准确衡量重大决策部署贯彻落实执行情况的经济性、效率性、效果性。因此，借鉴国外公共政策执行审计工作的先进经验和做法，从经济效益、社会效益和生态效益三方面创新重大决策部署贯彻落实跟踪审计方法和手段，细化审计评价内容，统一审计评价标准，逐步建立完善、规范有关重大决策部署贯彻落实跟踪审计评价的内容、程序、行为等法律法规，构建定量分析与定性分析相结合，以衡量政策措施落实能力评估、实施效果评估以及公众对政策措施实施满意度评估等为主要内容的绩效审计评价体系，实现评价标准的规范化，形成客观可靠的审计结论，提高审计结论的价值，为宏观调控政策的制定和执行提供参考依据。（二）建立健全重大决策部署贯彻落实跟踪审计的制度规范体系十八届四中全会提出，强化对行政权力的制约和监督，加强审计监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。近年来，审计机关在总结跟踪审计实践经验的基础上，针对专业法律规范缺乏、审计评价不规范等问题，出台了《审计署关于印发进一步加大审计力度促进稳增长等政策措施落实意见的通知》和《国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计实施意见（试行）》，但仍缺乏对重大决策部署贯彻落实跟踪审计的行为规范、内容、方法体系的进一步规范化约束，造成审计过程中多种审计流程并存、审计项目质量高低不同。因此，审计署应进一步加强重大决策部署贯彻落实跟踪审计的法规建设，修改完善意见和通知，制定明确、可操作性强的审计规范和制度，特别是制定重大决策部署贯彻落实跟踪审计要点，并以操作指南形式（一）紧紧围绕国家经济工作中心，加强对重大决策的研究，深刻领悟决策精神审计机关要认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，加强对重大决策部署等政策措施的学习，深入研究政策背景，深刻领会政策意图，及时掌握政策要求，充分认识重大决策部署贯彻落实跟踪审计工作的重大现实意义，增强工作的紧迫性和责任感，把重大决策部署贯彻落实情况作为当前审计工作的首要任务和重中之重。在审计过程中，应紧紧围绕国家经济工作中心，按照国务院办公厅印发的跟踪审计工作方案，结合当地实际情况制订各地区、各相关部门的跟踪审计实施方案，以项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范“五个抓手”为基础，确定审计重点，精心组织实施重大决策部署贯彻落（四）优化和改进重大决策部署贯彻落实跟踪审计项目的计89Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
科研成果展划管理审计机关要立足摸清现状、发现问题、评价绩效、提出建议的审计目标，在年初充分征求社会各界意见的基础上，积极反映社会热点，按照重大决策部署贯彻落实跟踪审计与各类审计相结合的“一体化”工作思路，认真进行布局谋篇，将年度计划与长期计划、本级计划与上级计划及下级计划及时衔接，科学确定审计项目，做好年度审计项目计划安排工作，优化和改进重大决策部署贯彻落实跟踪审计项目的计划管理。明确全年重大决策部署贯彻落实跟踪审计任务，将国务院和当地出台的一系列重大决策部署贯彻落实措施融入全年各项具体审计项目之中，确保重大决策部署贯彻落实跟踪审计年度工作方案和分阶段实施方案，与其他各类审计项目的工作方案和实施方案相衔接。在执行过程中，可以将重大决策部署贯彻落实跟踪审计与预算执行审计、政府性投资项目审计、经济责任审计、专项审计进行统筹融合，推行1+N的审计模式，逐步实现重大决策部署贯彻落实跟踪审计项目的全覆盖，真正发挥国家审计预防、揭露和抵御的功能。了查阅账表、核实数据，灵活运用座谈、走访、调查、分析等审计方法外，更要创新重大决策部署贯彻落实跟踪审计的组织管理方式。第一，采取矩阵式审计组织管理方式。在审计项目的组织实施中，审计机关可根据工作需要，打破部门界限，统一从各职能部门调配审计人员参加项目审计（包括法规、办公室等部门人员，这些人员完成项目任务后，仍回到原来的职能部门），强调多兵种联合，按照专业特长划分审计组，分工合作发挥各自专业优势，使有限的审计资源发挥最大的审计效能。第二，根据不同重大决策部署贯彻落实政策的特点，灵活运用“上审下”“交叉审”的审计组织方式，既可以避免地方政府的影响和干预，又可以解决审计揭示问题不全面、审计处理难的问题。第三，对于投资规模大、周期长的重大决策部署贯彻落实项目，应进行持续跟踪审计。要将重大决策部署贯彻落实项目的规划、立项、审批、建设、竣工验收、运营、资金等全过程纳入审计范围，进行连续几年的跟踪审计，有针对性地、动态地发现问题，对政策的可行性和有效性进行评估，既要揭示和反映一些地方和部门不作为、慢作为、怠政、惰政等方面的问题，提出意见和建议，也要多方面听取部门和地方好的意见和建议，推动项目建设，最终推动政策体系的不断完善。第四，审计机关要按照审计署规定的时间要求，根据已确定的审计重点内容,结合当地出台的促进经济平稳健康发展若干政策措施，对重点领域、重点事项和重点资金进行统一的专项跟踪审计，审查政策在贯彻落实中的难点等，并提出审计建议，不断完善相关宏观政策，促进这些宏观政策在短期内能够发挥更大的作用。2.加强与其他审计项目的衔接配合。重大决策部署贯彻落实跟踪审计是一项长期的工作，其对象和内容很广泛，受审计资源的限制，审计人员不可能掌握每项政策执行和项目进展情况，因此，必须加强与其他审计项目的配合。第一，在原有经济责任审计、财政审计、金融审计、投资审计等项目中予以重点关注和分析重大决策部署贯彻落实情况，统筹推进各项审计工作。以河南省为例,近几年河南省审计厅在对开封、漯河、许昌等6个省辖市财政决算审计中，持续关注财政存量资金规模结构及成因，有效促进存量资金的清理和盘活；在鹿邑县等3个省直管县（市）党政领导干部经济责任审计中，关注行政审批事项承接和下放等情况、重大民生项目推进情况等，有效促进地方简政放权等政策的落实。（五）创新重大决策部署贯彻落实跟踪审计的组织管理方式1.选择适当的审计组织方式。审计机关在进行重大决策部署贯彻落实跟踪审计时，除90Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
科研成果展第二，在各项审计中，凡是涉及有关重大决策部署贯彻落实的问题，可以及时、充分运用到跟踪审计报告中，发挥审计合力。如河南省开展了加快重大水利工程建设、解决农村人口饮水安全问题政策措施落实情况跟踪审计，在汇总全省跟踪审计报告时，将省厅实施的13个大中型病险水闸除险加固审计项目、病险水库除险加固审计项目发现的问题，也纳入汇总审计报告之中，丰富了报告内容，提升了报告质量和审计成果的综合利用水平。第三，审计机关借鉴其他各行业、各领域的审计项目成果和线索，也可以准确把握重大决策部署贯彻落实跟踪审计的内容，实现审计资源共享，提升审计效能。例如，农业部的“粮食增产千亿斤”项目审计就是在分析上一年度部门预算执行审计中发现问题的基础上，迅速制订出了内容全面、重点突出的审计实施方案，有效地引导了审计工作。3.构建重大决策部署贯彻落实跟踪审计数据库。由于重大决策部署贯彻落实跟踪审计涉及的部门多，范围广，大量财务、业务等数据存在内容上、时间上的延续性，这样，审计机关可依托大数据分析平台，构建重大决策部署贯彻落实跟踪审计数据库，探索行业内纵向跨年度、多行业之间、上下级审计机关之间的数据关联，加大财务数据与业务数据、单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的横向和纵向的综合关联比对分析，共享审计数据和方法，提高“集中分析、系统研究、发现疑点、分散核查”的数字化审计水平，保证整体审计工作成效。4.优化审计资源配置。审计机关应按照“统一审计方案、统一组织领导、统一标准口径、统一审计报告、统一审计公告”的原则要求，对已确定重大决策部署贯彻落实跟踪审计项目的规模、特点、组织形式等具体情况，逐一进行综合分析研究，合理配置审计资源，最大限度地发挥审计资源的整体效能，以提高审计工作质量和效率。在一些需要特殊知识的审计项目中，选取法律、工程等方面的专家参与政策贯彻落实跟踪审计项目，充分利用他们的专业知识和经验，发挥专家智囊团作用，更好地实现审计目标。另外，审计机关可以通过公开招标的方式，将审计项目以合同管理的方式交由会计师事务所等审计机构进行审计，实行向社会购买审计服务，缓解审计任务繁重与审计力量不足的矛盾，有效整合审计资源，提高审计监督效能。向党委、政府的汇报沟通力度，让领导关心关注重大决策贯彻落实跟踪审计工作开展情况，做到思想上重视、组织上关心、工作上支持。获取党委、政府的重视和支持是落实审计整改责任，衡量重大决策贯彻落实跟踪审计是否取得成效的关键。如河南省省辖市和省直管县（市）政府领导高度重视审计结果，针对审计发现的问题和提出的审计建议，积极采取有效措施，督促相关部门落实整改责任，研究出台了符合地方发展和改革实际的意见、办法，制定并完善了相关政策措施，积极推动政府部门进一步简化项目审批、加快资金拨付、推进项目建设，跟踪审计成效初显，较好地发挥了审计促进国务院各项政策措施贯彻落实的“助推器”作用。第二，为保证审计工作的顺利开展，避免各职能部门之间的信息壁垒，及时获取必要的审计信息，政府应从国家层面理顺财政、发展改革、税务等部门与审计部门的沟通配合机制，制定这些部门与重大决策部署贯彻落实跟踪审计工作的有关规定，使得部门之间信息资料共享，有助于提高审计效率和效果。同时，对重大决策贯彻落实跟踪审计中发现的问题，审计部门应及时向有关部门反馈，促进审计监督和部门监管的有力结合，共同促进重大决策贯彻落实到位。第三，加强与纪委、监察、91（六）建立和完善国家审计机关与其他宏观调控职能部门间的协调配合机制第一，审计部门应充分运用审计报告、审计信息，加大Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
科研成果展检察、公安等部门的协调与沟通。一是审计机关在审计过程中若发现有重大经济案件线索时提请监察、检察、公安等部门提前介入，扩大审计成果；二是加强对移送至纪检、监察等部门的案件线索的跟踪处理情况，切不可一送了之，促进这些部门对案件线索的重视和查处力度。如在对某保障性安居工程审计中，审计机关将有关案件线索移送至省监察、住建部门后，经常与其保持联系和沟通，取得了较好的效果。单位通报，要求采取措施及时落实审计整改意见和建议，确保跟踪审计取得实效。同时，可利用财政、税务、组织人事、纪检监察等相关职能部门、互联网、有关报刊与社会公众等各种渠道，扩大审计成果公开程度，分阶段、分类别以审计报告、专题报告、审计信息、审计公告，甚至研究报告、新闻稿等多种形式，发布重大决策贯彻落实跟踪审计结果情况，多层次、多形式、多途径、有选择地多角度开发，产出审计成果，确保审计成果的及时和有效转化，发挥审计监督与社会监督的合力作用，进一步完善体制机制，提升审计能力。展中出现的新情况新问题，熟悉国家的整体改革思路以及单项措施，有强烈的历史使命感，这对审计人员的政策理论和宏观调控等专业知识的掌握情况提出了巨大的挑战。因此，审计机关应加速推进审计职业化建设，采用“走出去、请进来”、案例教学等多种方式开展专题培训和审计业务经验交流，增强业务培训的实用性，不断提高审计人员贯彻落实跟踪审计业务水平和宏观政策分析研究的能力，培养出一批查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手、精通管理的审计人才，使他们具备经济新常态下完成新任务、解决新问题的能力，具备从宏观层面揭示和分析问题的能力，具备全面客观评价重大决策落实情况的能力，切实发挥重大决策部署贯彻落实的“督察员”和经济发展的“润滑剂”作用，保障经济社会平稳健康运行。（七）积极促进整改，推进审计成果利用重大决策部署贯彻落实跟踪审计应进一步突出跟踪审计的时效性，对跟踪审计发现的问题，注重反映影响政策措施落实的突出问题和重大违法违规问题，深入分析问题产生的原因，合理界定责任主体，及时提出整改意见和建议，向被审计的地方政府和相关部门、（八）进一步完善体制机制，提升审计能力重大决策部署贯彻落实跟踪审计对象范围的广泛性，要求审计人员不仅要有丰富的审计实践经验和较高的职业判断能力，而且还要关注改革和发92Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
财品“雷人共享”的背后是资本轻狂
◇陈静“共享经济”先交押金再使用的方式，让一些人看到了“押金池”这个灰色盈利点。不考虑市场的实际需求，不考虑可操作性与合规性，“雷人共享”只会来得容易去得快，最终留下“一地鸡毛”。在共享单车、共享充电宝和共享雨伞出现之后，共享马扎、共享空调、共享衣橱甚至共享零钱又加入了“共享大军”，让不少消费者感到费解。投资机构金沙江创投董事总经理朱啸虎说，创业项目叫“共享”还是“分时租赁”并不重要，重要的是用户喜欢用，单位模型算出来能赚钱。但一哄而上的“共享产品”还是引来了诸多吐槽。北京白领张萌萌坦言：“共享睡眠不就是个胶囊旅馆吗，试问哪个酒店不是共享睡眠？”而针对自称“共享图书平台”的“借书人”，网友“擦亮双眼”在社交网络上写道：“仿佛字典里应该删除图书馆和租书店这两个词了。”网友的吐槽折射出雷人“共享产品”存在的一系列问题。比如，“共享运动仓”注册系统有漏洞，儿童在没有监护人在场的情况下使用跑步机，出了安全问题谁来负责？“共享衣橱”的本质就是衣服租赁，卫生状况谁来保障？家电业分析人士刘步尘则如此评价“共享空调”：“空调用了拆掉再安装，产品品质一定会受到影响，用户使用不满意怎么办？分时租赁也要看产品本身是否有共享性质，不能硬往‘风口’上靠。”与此同时，铺天盖地的“共享产品”也在和有关部门的监管政策发生冲突。主打“共享睡眠”的享睡空间，开业不久就遭遇警方调查，原因在于用户进入享睡空间时无须登记身份信息，易成为违法犯罪人员的藏身之处。此外，享睡空间为封闭式，内部空间狭小，在发生火灾后难以逃生，存在消防隐患。共享马扎扎堆出现在人流密集地区，则挤占了大量公共空间。既然如此，这些雷人项目背后的创业团队，究竟想从“共享产品”中得到什么呢？一方面，“共享经济”先交押金再使用的方式，让一些人看到了“押金池”这个灰色盈利点，拿运营共享遛娃小车的“笛檬小车”来说，每辆小车押金99元，但在电商平台上，同样的小车售价仅为88元，而一辆小车可以对应多份押金，还能赚取租金。共享空调同样要缴纳3000元押金，但在淘宝搜索“1.5匹空调”，销量排名前三的空调均价仅为2715元，也就是说，只要有用户投入押金循环使用，相当于不但卖出了空调，还能收取租金。但更多项目则更像是博眼球的炒作，其可操作性令人生疑，拿共享马扎来说，虽然要求扫码付费才能使用，但并无诸如密码锁之类的限制，因此被网友评价说：“难道不扫码坐上去就会弹出什么机关吗？”共享篮球同样遭遇了尴尬，资深街头篮球爱好者王永刚对此表示：“你要打篮球，总要换个衣服换个鞋吧，到底什么情况下，我能做好了这些准备，但就是不带篮球去球场呢？”“共享产品”乱象的背后，是风险投资的狂热。熊猫资本合伙人梁维弘表示：“早期的投资者应该睁大眼睛关注下一个重大事件。但如今，越来越多的人闭着眼睛进入共享经济，93Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇五：对照党中央决策部署情况存在的问题及对策
贯彻党的方针政策路线不足范文九篇
1、贯彻落实党的方针政策路线不足
当前，我国经济发展面临国际环境的不确定性和内外部变化的复杂性，贯彻落实党的方针政策路线任务十分繁重。但我们也要看到，贯彻落实党的方针政策路线还存在一些不足之处，具体表现如下：
一、理解不足。有些干部和群众虽然看到了党的政策方针，但没有深入理解，不知道如何具体落实。这就需要进一步做好政策宣传解释工作，让群众真正理解党的方针政策，自觉践行。
二、执行不足。有的干部在执行党的方针政策过程中，思想不认真，工作不细致，导致政策执行出现偏差。这就需要加强对干部的培训和考核，对于执行不力的干部要严肃处理。
三、措施不够得当。党的方针政策的实施需要一系列相关的措施来配合，涉及各个层面，有些地方在实施这些措施上存在不足之处，这就需要进一步细化政策措施的具体落实步骤，确保政策得到有力执行。
总之，我们要充分认识到贯彻落实党的方针政策路线的重要性和复杂性，并加强相关措施的落实，才能真正实现党的方针政策的最终目标。
2、贯彻党的方针政策路线不足的原因和建议
贯彻党的方针政策路线是全党全国各级领导干部的重要工作，而贯彻落实过程中可能会出现不足。这主要是因为以下原因：
一、对党的方针政策认识不足，缺乏深入理解和把握其实践意义。
二、工作思路不够清晰，执行步骤不够详细，无法准确把握党的方针政策的精神。
三、缺乏有效的监督和检查机制，导致有些问题得不到及时发现和解决。
针对以上问题，我们建议：
一、加强思想政治工作，提高广大干部的政治素质和认识水平，让他们深入理解党的方针政策。
二、做好各项工作的方案制定和执行步骤设计，加强实施措施的具体落实，确保党的方针政策得到有效执行。
三、加强监管力度，对贯彻执行情况进行定期评估和审查，及时发现和解决问题，切实增强党的方针政策执行力度。
总之，在贯彻党的方针政策路线方面，我们需要不断完善工作机制，加强制度建设，提高责任担当，才能真正实现党的方针政策的最终目标。
3、当前贯彻党的方针政策路线存在的问题及对策
当前，我国经济发展面临前所未有的挑战和机遇，贯彻党的方针政策路线更是刻不容缓。但同时，我们也要看到，当前贯彻党的方针政策路线存在的问题和不足，具体表现如下：
一、贯彻落实不到位。有些干部还没有真正理解党的政策方针，执行也存在滞后现象。
二、措施不够得当。当前，我国各个领域的发展都需要一系列支持措施来配合，但有些地方在实施这些措施上存在不足之处，导致政策执行效果受阻。
三、群众参与度不够高。实施党的方针政策需要广大群众积极参与，但目前群众的参与度还不够高，需要加强宣传和动员，引导群众积极参与。
为了解决以上问题，我们应采取以下对策：
一、加强政策宣传和培训。加强对党的方针政策的宣传解释工作，让群众真正理解党的方针政策，自觉践行。
二、细化政策措施落地步骤。制定全面、详尽的实施步骤，保障各项政策得到实质性实施。
三、推动群众参与。开展多种形式的宣传动员，打造爱国奉献、勇担责任、积极进取的参与文化，激发广大群众的参与热情。
总之，在贯彻党的方针政策路线方面，我们需要充分调动各方
面积极性，形成合力，切实加强党的方针政策的实施力度，确保党的方针政策得到更好的贯彻落实。
4、贯彻党的方针政策路线不足的问题与对策
党的方针政策是指导我国各项事业发展的重要指南，但贯彻落实中存在不足的问题如下：
一、各级领导对党的方针态度不够严肃认真，往往片面追求表面效果。
二、中下层干部队伍素质还待提高，有些干部思想态度尚未完全改变，还存在工作不到位、拖延时间等现象。
三、制度性问题也是贯彻党的方针政策路线中需要解决的问题之一。
面对这些问题，我们需要采取有效的对策：
一、各级党委、政府、纪委等领导机构要切实履行职责，对党的方针做出严肃认真的态度，注重挖掘问题的深层次矛盾。
二、加强全员培训，提高全领导干部队伍素质，健全完善内部管理制度。
三、建立健全监督机制，加大配套措施的推广力度。组织重要的知识讲座，帮助干部消除疑虑，提高效率与执行力。
总之，我们需要在贯彻党的方针政策路线方面，采取有效措施，解决上述不足和问题。这是方向正确和目标明确的必要操作，具有十分重要的战略意义。
5、对贯彻党的方针政策理论的认识不足是主要问题
贯彻党的方针政策是全党全国各级领导干部必须完成的任务，但我国整个机构体制分散、复杂，对于党的理论并不够深入。因此，存在对方针政策认识不足的现象，主要表现为：
一、对方针政策的整体把握不够深入，理解不够准确。
二、对方针政策的落实日期安排、实施措施难以具体实践，多存在依旧是口号式。
而这些问题的根本原因就是坚持理论立场不够明确和强调。一些领导干部并没有重视学习和理解党的理论和方针政策。
因此，我们应当采取一系列措施，加强对党的理论的认识和研究：
一、加强干部队伍的理论学习。通过形式多样、内容全面的学习，提高全体领导干部的理论素养和政治导向，树立正确方向。
二、加强组织协作，创新理论研究体制机制。及时反馈各级领导干部的建议，积极调整和改进工作方法和方向。
三、加强了解国际国内最新理论发展动向，根据中国国情深入
分析和选拔作为能在经济和政治方面出色的高级干部，帮助领导干部更好地跟进和理解党的理论和政策。
总之，提高干部队伍的理论素质和政治导向，创新理论研究机制和体制，是贯彻党的理论和方针政策的重要保障。
6、加强党的方针政策的贯彻落实
近年来，我国历经经济、政治等方面的巨大变革，各个领域的发展都需要更加全面深入的支持。如何更好的贯彻党的方针政策，成为了我们做好各项工作的重要前提。
一、加强与群众的联系，释放群众的力量。推行“民主、开放、透明”的机制。
二、健全与完善执行措施，保障贯彻落实的实际效果。推进实施措施的内部固化和规范标准。
三、根据各地实际情况采取具体、差异化措施。根据不同地方实际情况确立实施时的治理措施，加强对分工分配地区的协调。
四、加强制度设计，更好保障方针政策的贯彻落实。加强制度的完善和实施，形成完整的制度体系。
总之，推行合理可行的方针政策，并在方采取基本规则后采纳具体实践方法，按照实践效果加强规范，借助科技手段落实落地，推进我国实现可持续发展，切实体现党的方针政策贯彻执行的有效力度。
7、加强理解和贯彻党的方针政策
贯彻党的方针政策是落实经济社会发展主要任务的关键举措。但是，在贯彻执行过程中，常常会遇到理解不到位、执行不到位、措施不到位等问题。
一、加强党的方针政策宣传教育工作，自觉践行方针政策。通过定义方针政策，并把相关措施具体到每一个人。
二、加强领导干部队伍建设，重视全面素质提升。推行全民素质进步的教育体制。
三、坚持制定详细配套措施和实施方案，厘清政策实施细节，提高执行效率。
四、促进制度体系的建设和创新。建立健全的国际贸易政策和扶贫机制，进一步推进积极的议程，完善国家综合治理体系。
总之，我们必须加强理解和贯彻党的方针政策，健全制度机制，形成有力的组织保障及安全与食品监测体系，切实保障党的方针政策得到更好的贯彻落实。
8、加强党方针政策理论的学习和落实
贯彻党方针政策理论是落实经济社会发展的必要途径，这也是出发点及目的所在。但在学习和落实方面存在以下问题：
一、对党的方针政策理论学习不够严肃认真，在实践中支配约束程度低。
二、在实际工作中，不能寻找到具体内容可供参考，落实标准不够科学严谨。
三、难以做到方针实际效果监督和评价等。
为解决以上问题，我们必须采取以下措施：
一、提高广大干部的政治素质和认识水平，加强理论学习，让群众真正理解党的方针政策，自觉践行。
二、制定全面、详尽的实施步骤，保障各项政策得到实质性实施，全面跟踪政策的实施效果，及时进行整改和调整工作。
三、建立健全监督机制和成果考核机制，完善各地的考核体系，以改进缺陷和强调错误。
总之，我们需要不断提高党方针政策理论的学习和落实的标准和严格程度，健全完善制度保障，形成多方面的创新和实践机制，把握繁多因素进行揭示和分析，夯实党的政策基础，确定未来稳定方向。
9、如何加强党的方针政策的落实
贯彻党的方针政策是提高所有领域发展水平，实现现代化的必要举措，是场全民知晓参与的工程，但是在实践中也存在不同
程度的问题：
一、缺乏上级政策实施的指导和配套措施，导致实际
篇六：对照党中央决策部署情况存在的问题及对策
决策执行力不强的表现、成因及对策建议
执行力是领导干部贯彻落实上级战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力。提高决策执行力是新形势下加强党的执政能力建设的重要组成部分，是加强政府自身建设的核心问题，也是深入贯彻落实科学发展观，推动全县重大决策得以有效落实的客观要求。最近，县纪委分别召开了相关人员参加的座谈会，走访了相关部门，客观分析了我县决策执行力不强的表现、存在的主要问题及其原因，提出了加强决策执行力的对策建议，供领导决策参考。
一、当前决策执行力不强存在的主要问题
近年来，我县在加强决策执行力上做了大量工作，取得了一定成绩。但在实际工作中仍然存在着对县委县政府的决策和部署执行力不强、执行力弱化等问题，严重影响了县委县政府的工作效率，制约了全县经济发展软环境的优化和区域核心竞争力的提升。突出表现在以下六个方面：
一是不执行。极个别单位对相关政策、制度、规范等执行不到位，存在对抗执行，有令不行、有禁不止的现象。还有的逃避执行，单位部门之间、内设机构之间等对工作有推诿扯皮，推卸责任的现象。
二是乱执行。表现为选择执行，断章取义，为我所用；歪曲执行，上有政策，下有对策；附加执行，加塞搭车，地方保护；盲目执行，素质不强，能力平庸；机械执行，照抄照搬，唯上唯书。
三是慢执行。落实工作自觉性不强，工作拖拉，效率不高。执行者对工作缺乏计划性，缺乏细节管理，工作不细致，不认真，不到位；遇到困难不主动想办法。
四是虚假执行。以会议落实会议，以文件落实文件。不深入实际调查研究，将决策部署与本单位、本部门的具体情况结合起来，制定出切实可行的落实措施。
五是被动执行。不推不动，消极怠工，管理者没有带头，没有常抓不懈；办事有头无尾，办成办不成无反馈，工作缺乏完整性；还有的等待观望，左顾右盼，推一下动一下，工作不主动，措施不得力。
六是难执行。极个别单位和部门本位主义严重，只考虑本部门（单位）利益，缺乏大局观念；工作强调客观，推卸责任；部门单位之间协作不够，甚至有贪权争利、胡乱插手设障的现象，造成决策的执行难。
二、当前决策执行力不强的原因分析
“决策、执行、监督”是党委政府运行的三个重要环节。决策科学民主,执行坚决有力,监督透明公正,才能全面提高党委政府的管理水平。决策执行过程中出现上述问题的主要原因，概括起来主要有以下三个方面：
(一)从决策层面分析
一是决策缺乏科学性。有的工作部署在决策前缺乏对其科学性、合理性的周密考虑。如红宇大桥的建设、污水处理厂、垃圾处理场的建设、河道污水管的建设、沿河绿化美化工程的建而拆等，虽是利民工程，但结果老百姓却不太满意。
存在决策缺乏科学、细致、周密的论证以及合理的统筹安排部署。
二是决策缺乏协调性。个别政策在出台前，显得仓促，前瞻性不够，有些政策相互衔接不够。如招商引资与园区的建设、土地的供给等方面都存在不协调的地方。再如，城区管网的规划建设等都缺乏统筹协作，反复挖填，既浪费资源，又影响工程进展，百姓怨声载道。
三是决策缺乏稳定性。个别领导决策随意性大，朝令夕改,缺乏稳定性。一个决策前后缺乏连续性和稳定性，直接影响到决策执行主体及目标群体对决策的认同和接受程度。决策的稳定可以使决策制定者、决策执行者与决策客体之间建立起持久的忠诚、信任和认同,这有助于决策有效的执行。
(二)从执行层面分析
一是执行力氛围缺乏，执行意识淡薄。执行主体有些对工作态度不端正,官僚主义严重,对岗位认知有偏颇，作风浮躁,逃避执行困难和责任,布置多落实少,导致任务久拖不决。部分领导素质和能力不高、悟性不够,不能正确领会决策意图,只会用会议落实会议,文件落实文件。个别领导对待工作不能起到身先士卒、率先垂范的榜样作用，导致上行下效，整体执行力文化氛围不浓，大大地降低了执行效力。
二是决策认知缺陷，执行能力有限。一方面，执行者认识上存在问题。由于对决策缺乏高度认同，执行的自觉性有
所减弱。不能准确理解上级的意图和决策的精神,对政策精神理解不透,导致决策执行起来“走样”、“变形”。另一方面，执行者素质问题。由于执行者政治业务素质不高，水平有限,对有关政策浅尝辄止,不求甚解,凭经验主观片面地理解和执行政策,政策的尺度总是把握不准,使执行不能正确地体现决策目标。再一方面，执行者管理上存在问题。由于个别执行负责人管理水平有限,缺乏行动力,对政策贯彻不及时,行动迟缓,消极待命,政策总是执行不到位。甚至产生执行心理障碍,如依赖心理、抵触心理、自我保全心理、得过且过心
理等,大大降低了决策执行力和创造力。执行过程中激励不当或受利益驱使,致使执行不力和执行扭曲，执行过程中沟通不足或沟通障碍导致执行脱节。
三是利益制约，相互协调不力。由于单位部门之间自身利益的驱动，往往导致决策执行偏离政策目标，从而出现“利大快执行、利小慢执行、无利不执行”甚至抵制歪曲的情况。执行机构组织间的沟通与协调不畅，协作不力，办事难、障碍多、沟通不便、协调不畅，导致决策执行中的失实，乃至失误。
四是外因制约，执行条件的缺乏。决策的执行需要充足的资源,否则执行结果也不能达到预期的决策目标。
执行资源主要有经费、人力资源、信息资源以及权威资源。
执行资源不足成为决策执行力提高的严重障碍。调研中发现，很多工作的落实上都存在缺乏资金、人手等问题。
五是决策运行机制的缺陷，管理不善。执行管理者在执行过程缺乏科学管理，执行准备、组织实施、统一指挥、协调配合、监督控制等环节管理水平不高，制约了决策执行力水平的提高。
(三)从监督层面分析
一是监督作用发挥不够。在人大、政协、人民群众和社会舆论的多元监督体制下，由于缺乏科学合理的分工，监督范围与监督责任不明确，各种监督机构的作用发挥受到了限制。尽管在政务公开上做了大量工作，但行政执行仍然缺乏必要的透明度，单一行政执行基本上处于相对封闭的运行状态，公众对行政执行的质量、进度及措施的有效性等无从了解，监督也因此流于形式。
二是决策评估环节欠缺。在现行的政府管理模式中，职能部门通常集决策、执行甚至监督权于一身，以政府名义下发的文件、规章一般都是由部门负责起草。由于其运作过程相对封闭，通常情况下不会有实质性的修正，政策的制定过程往往成为部门利益的自由表达过程，行政执行过程又经常是部门利益的实现过程。在这种情况下，职能部门出于自身利益的考虑，往往不愿意对政策执行情况进行全面科学的评估，政策执行阶段的监督、控制和调整更是难以实现。
三是行政执行责任制不健全。缺乏一整套政策执行的标准、规范和制度,诸如科学的政策执行程序,执行监督体系,绩效考评体系,责任追究制度,绩效奖惩体系,致使政策的执行主观随意,暗箱操作,丧失了政策执行的公平性,
滋长了政策执行中权力的腐败。特别需要的是一种带有“刚性”的责任追究制度。在实际工作中，对行政执行偏差相应的责任人难以进行有效的惩戒和制裁，这就使得执行中的本位主义、主观主义等不良倾向很难得到及时的纠正。
三、提高决策执行力的对策建议
提高决策执行力，对于进一步推进扩大开放，实现×ד融入重庆主城区、建设重要功能区”的战略目标，具有十分重要的作用。对此，我们提出如下建议：
（一）建立科学全面的决策机制
一是建立健全决策前的调研、咨询、协商制度。建立健全重大问题决策调研制度。进一步规范调查研究工作，明确规定没有经过充分调研并形成调研意见或方案的，一般不列入党委常委会、政府常务会的决策议题；县级领导班子成员要深入基层调研，广泛接触基层群众，直接倾听群众呼声，充分了解新情况，及时发现新问题，为科学决策掌握第一手材料等。建立健全专家咨询论证制度，重大决策请专家“把脉”，凡属全县经济社会发展的方针政策、县域经济和社会发展战略与中长期规划等重大问题，通过向专业领域具有代表性和权威性的专家咨询论证后再进行决策。建立健全重大问题决策协商制度。在决策前要与民主党派、工商联和无党派代表人士进行广泛协商，凡涉及经济社会发展的重大决策、国民经济和社会发展中长期规划、政府工作报告、重大改革措施、重要人事任免，要广泛征求意见。
二是建立健全决策中的集体拍板制度。健全县委委员、党的代表大会代表及广大党员、群众参与重大决策的制度和机制，建立决策项目的预告制度和重大事项社会公示制度，以及在社会各阶层广泛参与基础上的公开听证制度。强化县委全委会的作用，坚持重大决策由全委会审议和常委会向全委会定期报告工作等制度，明确和规范县委全委会及其常委会的职责权限、议事规则、决策程序，进一步完善县委全委会、常委会和书记办公会的工作规则，明确和规范县委全委会、常委会、书记办公会的职能与分工，从制度上保障县委“谋全局、把方向、管大事”。在县委全委会和常委会上，合理安排议题，所要讨论的预案提前送达与会人员，讨论时充分发表意见，集体拍板决定，确保县委对重大问题做出及时、正确的决策。
三是建立健全决策后的信息反馈制度。建立重大决策快速传导机制，加快建设覆盖全县各单位各部门的党政内网。建立政风行风热线、电视台、报纸、政府公众信息网（外宣网）及公开电话等为载体的社情民意反馈体系，使人民群众对决策的意见能够及时反映到决策层，做到舆情反映的制度化、经常化。要充分发挥县委督查室的作用，定期对重要决策的执行情况进行跟踪反馈，搜集社会对行政决策的评价，形成反应灵敏、科学有效的决策信息反馈机制。
（二）建立严格高效的执行机制
一是建立严格的目标责任制。要按照强化领导责任，量化执行单位目标责任，细化工作人员责任的具体要求,建立和完善横到边,纵到底,全员、全岗、全程的目标执行责任体
系，做到责任分解，明确目标，责任到人，有完成时限，有基本要求。对县委、县政府作出的年度工作部署、阶段性重点工作安排和各项决策，都要对工作任务进行分解、细化、量化，提出明确要求，将目标和责任落实到县委、县政府分管领导、部门和有关人员，明确工作标准、进度和完成时限。
二是建立决策执行情况报告制度和通报制度。实行严格的工作责任报告制度。执行责任人要定期或不定期向决策机关报告工作履行情况。年度工作目标履行情况，各部门应半年和年终分别向县委、县政府写出专题报告。阶段性工作部署和重大决策执行情况，应根据工作安排和完成情况及时报告。建立经常性的工作通报制度。对部门主要工作目标完成情况，要在一定范围内通报。凡经社会公示和社会听证环节作出的工作部署和重大决策，其阶段性工作成果和整项工作完成情况要及时向社会公布。建立健全新闻发言人制度，定期或不定期召开新闻发布会，向社会通报有关工作和决策执行情况。
三是建立健全执行责任协调机制。对全局性工作和重大决策，可成立县委、县政府主要负责人或分管负责人任组长、有关部门负责人参加的领导小组，并在主管部门设立领导小组办公室，负责具体联系协调。对涉及多部门、多单位的综合性工作和决策目标，要实行部门协调会议制度，由牵头部门搞好协调。对主要由某一个部门承担的工作任务和决策目标，执行部门要建立健全内部协调机制。进一步建立健全突发事件应急处置机制。
四是严格执行责任追究制度。建立和完善《重大决策执行责任追究办法》和《行政问责制实施办法》，进一步明确责任追究的主体、内容、程序和责任。责任追究的重点是：（1）工作不力，不能按时完成年度工作目标和县委、县政府交办的工作任务；（2）不认真执行县委、县政府的指示、决议和会议精神，不认真履行职责，管理不到位，工作不落实；（3）决策失误、工作贻误和失误；（4）虚报、瞒报、迟报工作情况；（5）滥用职权、徇私舞弊，搞行业不正之风；（6）发生重大责任事故、重大群体事件、重大案件，并处置不当、措施不力，造成严重后果。
（三）建立奖罚分明的考核监督机制
一是进一步完善考核评价制度。对领导班子和领导干部工作目标完成情况，要采取量化和评价相结合、日常监控与年终考评相结合的办法进行考核。量化考核情况主要依据有关职能部门对各项工作的日常监控得出，着重从量的方面对应考核年度工作目标完成情况，并依据指标赋分、权重，量化为一定的分数。同时，既要考核增量，又要考核增速；既要考核工作进度，又要考核工作质量。评价考核情况主要依据年终综合测评得出，综合考虑领导评价、内部评价、社会评价、个别谈话等多方面因素，着重从质的方面对应考核总体工作目标完成情况。考核量化指标分数与考核评价指标分数相加，为该领导班子和领导干部的年度工作考核得分。
二是切实加强对目标责任执行情况的监督。结合工作目标的日常督查和年终考核，加强对领导班子和领导干部的监
督。健全民主生活会制度，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话、询问质询、信访处理等制度，加强党内民主监督。加强行政效能投诉中心建设，开展经常性的效能监察，严肃查处不作为、乱作为等违法违纪行为。充分发挥司法、审计等机关的职能作用，建立健全绩效审计、任期内审计和离任审计。审计结果在一定范围内公开，审计结果的使用严格按有关的党纪政纪和法律规定执行。进一步发挥县政府特邀监察员作用,对工程招标、政府采购、土地招标及出租转让、城建项目定点及详规变更、产权交易、国有集体重大投资项目运作过程等，进行全程监督。进一步完善巡视督查制度，充分发挥退居二线的党员领导干部作用，对全县重大项目建设、民心工程等开展跟踪监督。强化人大权力机关的依法监督和政协机关的民主监督。
（四）加强干部队伍建设
一是要抓好领导干部队伍建设，提高领导干部的执行力，增强其示范性和带动力。要逐步形成一套科学合理的业绩和干部的评价制度、标准和方法，把想干事、能干事、会干事、敢干事、干成事、示范性和带动力强、执行力强的干部提拔重用到领导岗位，把推诿扯皮、敷衍塞责、办事不负责任、无所作为的干部坚决调整处理。
二是要抓好干部队伍建设，提高工作能力、服务质量和办事效率。要改善、优化、提升干部队伍素质，加强职业道德教育和岗位技能培训；改善、提高干部的工作、生活环境和条件，保护、激发职工干事创业的积极性、主动性和创造
性；要引导广大干部树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立立党为公、执政为民的理念，认真修正错误的价值取向。
三是培养良好的执行力文化。要培养求实文化，养成实事求是的习惯，说实话、办实事、求实效。要培养责任文化，养成认真负责的习惯，不推诿，不扯皮，拾遗补憾，勇于承担。要培养诚信文化，养成诚实守信的习惯，信任、感召力、协作配合都来源于诚信。要培养细节文化，养成重视细节的习惯。
