环境局巡察报告8篇

时间:2022-12-10 18:35:07 调查报告 来源:网友投稿

环境局巡察报告8篇环境局巡察报告局党组关于县委营商环境巡察组专项巡察反馈意见整改禀告依据县委统一部署,2021年x月xx日至x月xx日,县委第x巡察组关于我局进行了营商下面是小编为大家整理的环境局巡察报告8篇,供大家参考。

环境局巡察报告8篇

篇一:环境局巡察报告

局党组关于县委营商环境巡察组专项巡察反馈意见整改禀告 依据县委统一部署,2021 年 x 月 xx 日至 x 月 xx 日,县委第 x 巡察组关于我局进行了营商环境专项巡察,并且于2021 年 xx 月 xx 日进行了意见反馈,反馈分两部分进行,一是向局党组书记、局长 xxx 个人进行巡察意见反馈,二是向局党组进行了巡察意见反馈。在意见反馈进程中,实事求是地指出了局党组在营商环境工作中存在的问题和不足,并且提出了相应的整改意见和建议,局党组高度重视,严峻 组织整改落实,现将整改状况禀告如下: 一、提高政治站位,直面问题明确责任 县委第 x 巡察组营商环境专项巡察反馈意见指出的问题,客观精确 ,契合实际,关于我局优化营商环境具有很强的针关于性、指导性。局党组关于此高度重视、态度鲜亮,完全同意和恳切接受,要求全局以上率下、全员参与,以巡察整改的实效推动交通运输高质量进展。

  (一)压实整改领导责任。依据反馈意见,局党组第一时间成立了整改工作领导组,局党组书记、局长 xxx 任组长,其他班子成员任副组长,落实党组主体责任、党组书记”第一责任人”职责,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。近三月来,共召开党组会议 3 次,专题钻研部署、推动整改落实、督查整改成效,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢手、不获得全胜不收兵。

   (二)抓实责任分解。钻研制定了《中共 xx 县交通运输局党组关于印发《县委第 x 巡察组营商环境专项巡察反馈意见的整改方案》的通知》,制定了营商环境专项巡察”问题清单”、”责任清单”、”整改清单”。班子成员依照”一岗双责”主动分析问题、挑实责任;机关各股室、局属各单位主动认领问题、明确责任,用网格化责任体系落实整改职责,全局上下层层带动,深化剖析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,明确了完成时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。

  (三)严格责任追究。建立巡察问题整改台账,接受关于账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。关于简捷应付、推诿扯皮、整改不力的”一票拒绝”,取消评先评优资格,并且追责问责;关于巡察组和群众不满足或满足率低的整改事项责成重新整改。

  二、县委第 x 巡察组营商环境专项巡察反馈意见的整改落实状况 聚焦县委第 x 巡察组营商环境专项巡察反馈的两方面五个问题以及专项巡察期间移交的信访件问题和县委书记专题会点人点事意见,严峻 组织整改落实。

  (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中心决策部署状况方面 1 1 、整改贯彻落实县委营商环境决策部署不到位的问题。交通运输局党组贯彻落实县委”六最”营商环境部署支配不准时,行动迟缓,与县委政府要求的高质量、蹚新路还有差距。 在牵头实施 xxx 纪念馆到 xx 旅游大路工程中,协调敦促不够,过多依靠第三方公司处理,与林业局勾通不到位,没有形成工作合力,导致林地手续处理缓慢;关于相关单位设施迁移工作协调敦促力度不够,影响了工程进度,受到县委办通报。

  局党组针关于此问题的主要症结,坚决贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和省委、市委、县委关于打造”六最”营商环境的部署要求,坚决贯彻落实县委书记专题会点人点事意见,坚固确立”人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的意识。一是落实主体责任。加强党的全面领导,履行党组主体责任,党组书记第一责任人职责,监督班子成员履行”一岗双责”,用网格化责任体系落实任务整改。二是明确整改目标。进一步深化”放管服效”改革,打造”六最”营商环境,依据《xx 县优化营商环境工作实施方案》要求,成立了优化营商环境领导组和 x 个工作专班,党组成员、副局长xx 兼办公室主任,具体负责相关数据的收集、汇总和上报,为搞好营商环境专项整改工作供应组织爱护。三是严峻 抓好整改。接合党史学习训练,进一步提高做好营商环境巡察整改工作的自觉。局党组责成大路事业进展中心,大举推动xxx 纪念馆到 xx 旅游大路工程征地拆迁协调工作,加强同林业、审批、移动、联通、融媒体、电力等单位的勾通协调。截止目前,国有林地《使用林地审核同意书》、《林木采伐许可证》已处理完毕,为工程建设的顺当实施制造了良好的施工环境。该问题立行立改,长期执行。

   (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 2 2 、整改政务服务意识不强,质量不高的问题。一是交通局城市客运服务中心在处理业务手续上服务态度差,处理时间长,新车换旧车手续处理上,不乐观作为,处理时间较长。二是关于货运市场服务不到位,我县目前有 xx 家货运企业和 x 家物流企业,道路运输服务中心关于各货运企业缺乏有效管理连接,企业之间缺乏相互通,市场秩序不够协调。

  针关于此问题,局党组坚决贯彻落实县委书记专题会点人点事意见,以党史学习训练"我为群众办实事"实践活动为载体,强化人民至上、服务至上的宗旨意识,改进工作作风,倒逼责任落实”。一是加强组织领导。局党组责成党组成员、副局长 xx 牵头,副科级干部 xxx 专项负责道路运输服务中心城市客运领域专班整改工作,为搞好营商环境工作供应组织爱护。二是加强业务培训。道路运输服务中心组织学习和业务培训 xx 次。着力提高干部职工关于法律、法规和规章条文的学习理解力量,关于法律法规条款的应用力量,提高党员干部职工政治业务综合素质,强化关于企业的服务意识,严峻 业务处理的时限观念,整改了处理业务手续上服务态度差,处理时间长的问题。三是加强勾通协调。道路运输服务中心 xx 名党员,深化党史学习训练,深刻生疏党的性质宗旨,坚持全心全意为人民服务,立足客货运输、疫情防控、平安生产重点任务,扎实开展”我为群众办实事”实践活动,解决企业”急难愁盼”的交通运输具体问题,经过座谈会、勾通会等,加强企业的勾通协调,增加企业适应新时代现代化 建设的力量,以实际行动为企业服务,整改了关于货运市场服务不到位,市场秩序不够协调的问题。该问题立行立改,长期执行。

  3 3 、为民服务意识不强,执法监管存在鲜明差距。一是公共交通基础设施还不完备。交通运输局客运中心在客运公交车运行进程中确定了停车站点,但没有设立站牌,公交车成了”招手停”,任凭停车,给老百姓出行带来不便,同时造成平安隐患。二是出租车行业管理不规矩。驾驶员在驾驶途中有接打电话现象,车内卫生环境差,窗口服务形象亟待提升,交通局客运办在日常监管和考核中疏于管理。三是非法营运打击力度不够大,关于规矩道路客运秩序措施不多、效果不好。综合执法队打击”黑的”非法运营査处力度不大,时紧时松,效果不鲜明,扰乱了正常的客运秩序,影响合法经营者正值权益。且”黑的”没有平安爱护,一旦发生事故无法理赔,给百姓出行带来严峻的平安隐患。

  针关于此问题,局党组责成党组成员、副局长 xx 牵头,副科级干部 xxx、综合行政执法队副队长 xxx 协作,依据”一岗双责”分工负责此问题的整改工作。一是强化统筹协商。就县城候车厅等城市公共客运服务设施,多次同住建局协商,制定了《xx 县县城候车厅和公交站牌建设计划》,在住建和交警部门的协作下,在全县主要街道完成了 xxx 个公交专用停车位划线。关于”黑的”非法营运问题,组织开展了出租车市场联合执法专项整顿,共查扣 x 辆非法营运的”黑的”,并且进行了严峻惩罚,客运市场秩序得到了进一步规矩。二是 开展法治培训。道路运输服务中心综合行政执法队四个工作队,专题组织开展《行政惩罚法》、《大路法》、《道路运输条例》、《交通运输行政执法程序规则》等法律法规业务学问培训,真正把学习培训内容转化为服务交通运输工作的力量水平,尤其是党员干部带头做文明执法、廉洁执法、公正执法、规矩执法、严格执法的实践者、带头人。三是规矩执法行为。局党组从制度层面钻研规矩执法行为,完备了工作制度、规矩了惩罚行为、强化了责任追究、加强了监督考核、建立投诉通道。凡有损害营商环境的行为的状况发生,可直接向局法治平安股举报、投诉,关于企业和群众投诉的问题做到有诉必查,在 xx 个工作日内赐予回复,关于查证属实的举报、投诉,严峻 处理直接责任人和主要负责人。该问题立行立改,长期执行。

  4 4 、执法人员素质偏低,执法水平不高。一是综合行政执法队行政惩罚打算应用相关法律法规不妥。如:在 xx 县xx 环保科技公司抛洒污染案中,法律条款应用错误;二是执法人员工作不严谨,案件文书内容出错。如:在检查 xx 县xx白灰厂xLBxxxx、xLxxxx两辆车超规矩配载、装载案卷中,询问笔录把 xxxxx 千克和 xxxxx 千克写成 xxxx 千克和 xxxx千克;在 xxxx 年 x 月 x 日查处的 xLxxxx 车超载运输案中,现场笔录中运输物为矿粉,立案登记表和勘验笔录运输物为沙子。

  针关于此问题,局党组高度重视,责成交通运输综合行政执法队严峻 开展自查,分析问题产生的缘由,制定整改 措施,严峻 整改落实。一是加强执法培训。组织交通运输综合行政执法队开展专题学习培训 xx 次,着力提高执法人员关于法律、法规和规章条文的学习理解力量和实际应用力量,把好每一道行政执法程序关,提升执法人员的业务力量。二是提高案卷质量。组织关于交通行政执法人员开展案卷制作业务培训学习,提高案卷制作人员关于案卷质量的生疏和专业技能、专业素质,使其生疏案卷工作的各个环节和基本要求,把握科学的原则和方法,提高案卷制作质量。三是从严追究责任。针关于消灭的问题,局党组关于交通运输综合行政执法队分管责任人进行了约谈,并且要求层层进行约谈,从严追究相关涉事人员的责任,并且做出了深刻检查。四是建立长效机制。依照有权必有责、用权受监督的要求,全面落实执法责任制,建立健全权责明晰的监管执法责任体系和责任追究机制。该问题立行立改,长期执行。

  5 5 、工作机制不健全,制度执行不严格。一是局党组在落实执法三项制度上还不够到位。如:没有出台重大行政惩罚案件备案审査制度。二是 20xx 年 12 月大路建养服务中心将 x.xx 万元的养护工程发包给没有相应资质等级的单位。三是原交通道路运输事业进展中心南坡大路超限检测站于20xx 年 xx 月支付动、静态系统修理服务费和设备款 x.x 万元,其合同均为报账时后补。

  针关于此问题,局党组高度重视,确定一名党组成员牵头,法治平安股和综合行政执法队协作,进行了整改落实。一是完备三项制度。依据《行政惩罚法》、《大路法》、《道 路运输条例》、《交通运输行政执法程序规则》等法律法规制定出台《重大行政惩罚案件备案审査制度》,修订完备《行政执法公示》、《全进程记录》和《重大行政执法打算法治审核》三项制度,从制度源头规矩执法行为,防止不公正、不廉洁、不公开的行为发生,整改了此局党组在落实执法三项制度上还不够到位的问题。二是强化监督问责。由大路事业进展中心主任和培华关于养护室负责人李肖会进行了约谈。局党组责成大路事业进展中心开展警示训练,应用”四种形态”关于职工针关于性进行日常约谈、提示约谈、即时约谈,用红脸出汗警醒训练,织密制度笼子,坚决防范和惩治腐败。同时,加强干部职工财经纪律的学习训练,严峻 推行农村大路”路长制”,构建起责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的路长管理机制,严格大路日常养护、小修招投标程序,提高执行财经纪律力量水平,整改了此养护工程发包不规矩问题。关于交通道路运输事业进展中心支付 xx 科技有限公司超限监测站动、静态系统技术修理服务费 xxxxx 元,合同注明服务期限自20xx年x月x日至20xx年xx月xx日;支动态监测系统抓拍一体机设备款 xxxxx 元,修理单注明更换时间为 20xx 年 x 月 x 日,该两项业务于 20xx 年 x 月起发生,于 20xx 年 x 月份后补签合同。鉴于当时处于机构改革过渡期,原单位法人撤销的实际状况,由党组成员 xxx 关于xx 大路超限检测站站进步行了约谈。并且组织相关人员严峻 学习政府选购相关规则,要求财务人员严格审核,强化责任,杜绝类似问题再次发生,整改了此设备维持事后报账的问题, 该问题立行立改,长期执行。

  三、提高执行力,巩固整改成效 今年是交通强省和实施”十四五”交通运输进展计划的关键之年。局党组将以本次营商环境专项巡察为契机,强化措施,持续巩固巡察工作问题整改成效,立足我县全方位高质量进展要求,全面落实县委十四届五次全会暨县委经济工作会议精神,切实推动交通运输事业高质量进展。

  (一)落实整改主体责任。局党组坚决扛起主体责任,党组书记严格履行”第一责任人”职责,监督班子成员履行”一岗双责”,用网格化责任体系落实巡察任务的整改。我们将抢抓”交通强省”建设试点战略机遇,围绕县委 xx 届 x 次全会暨县委经济工作会议确定的全方位高质量进展要求,加速构建现代综合交通运输体系,加强行业治理体系和治理力量建设,加快提升服务爱护水平,为我县高质量进展供应交通爱护。

  (二)持续抓好整改落实。局党组关于巡察整改的问题,坚持抓整改落实,确保高规矩、高质量落实整改任务。关于长期整改坚持的,依照制定的制度,明确责任单位、责任人,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。接合巡察整改,要持续巩固拓展党史学习训练成果,导致宽敞党员干部增加”四个意识”、坚决”四个自信”、做到”两个维持”,不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力。将持续加强党风廉政建设,提高执行力,驰而不息订正”四风",扎实推动惩治和预防腐败体系建设,强化关于权力运行的制约和监督,一体 推动不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治党向纵深进展。

  (三)...

篇二:环境局巡察报告

环境保护局党组关于巡察整改情况的报告 根据县委的统一部署,****年 12 月 3 日开始,县委第三巡察组对县环境保护局进行了历时 15 天的集中巡察。2020 年 5 月 27 日,县委第三巡察组向县环境保护局党组反馈了巡察意见,实事求是、客观公正地指出了五方面 15 个问题,并有针对性地提出了三条巡察意见。县环境保护局党组诚恳接受,认真反思,举一反三,坚决落实巡察整改系列要求,盯住问题、剖析原因,建章立制整改。根据《关于印发县委第三巡察组〈关于巡察县环境保护局党组的反馈意见〉的通知》(**委巡办〔2020〕47 号)要求,制定了《中共**县环境保护局党组关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》,成立了局党组落实县委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组,局党组书记**任组长,局党组成员**任副组长,其他科级领导干部和股(室)长为成员,确保巡察整改工作有力有序有效推进。经过 3 个月的整改,已取得整改成效。现将巡察整改情况报告如下。

   一、加强组织领导,保障整改工作落实 全局把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓,严格对照反馈意见和提出的要求,坚持问题导向,压实责任、全面整改,扎实推进各项整改工作。

   (一)正视问题,提高认识。在这一次的“政治体检”中,县委第三巡察组反馈指出的问题实事求是、客观公正、一语中的,所提出的意见建议有针对性、指导性。县环境保护局党组召开局党组专题民主生活会,重点对照县委第三巡察组反馈的问题,认真查摆了班子存在的突出问题,深入分析了问题产生的根源,提出了整改措施和今后的努力方向,统一干部思想,不回避问题,不找客观原因,提高对整改工作认识的主动性、自觉性。

   (二)立即部署,强化措施。在巡察组反馈意见当天,组织局班子成员研究巡察整改落实工作,针对五方面 15 个问题,结合巡察意见,明确要求全局干部要主动认领问题,盯紧问题,对所有问题都建立整改台帐,不留盲区,确保县委第三巡察组反馈问题事事有安排,件件有落实,处处有人抓,整改有措施,完成有时限。

   (三)加强督办,注重实效。县环境保护局党组书记、局长以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;全体班子成员按照责任分工对号入座, 主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各股(室)、各责任人按照整改要求,逐条对照检查,层层压实整改责任,确保整改工作取得实效。结合“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动,制定并印发了《攀枝花市**生态环境局广泛开展全覆盖谈心谈话活动工作方案》,紧紧围绕当前我局工作实际和干部职工思想作风现状,切实沟通思想,增加凝聚力,激励干部的工作热情,提升干部的担当意识,在工作中切实起到中流砥柱和模范带头作用。

   二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改 针对县委第三巡察组反馈的五方面 15 个问题,根据巡察意见,县环境保护局党组严格落实“两个责任”,压实“一岗双责”,坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,按照“事事有安排,件件有落实”的要求结合工作实际,逐条进行责任分解落实并制定整改措施,全面梳理各项制度 60 项,修改并完善制度 6项,整改工作取得了初步成效。

   (一)在落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面 1. 针对局党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入问题。

   整改措施:一是及时向上级党组织报告,结合垂改工作推进情况,补充党组成员;二是按要求组织开展党组理论学习中心组学习活动,全面、系统学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想;三是转变学习方式,党组成员带头学、带头讲成为常态;四是创新学习形式,利用新媒体,用好“学习强国”APP 等载体,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等。

   整改情况:第二、三、四项已完成,长期坚持;第一项已向上级党组织汇报,待明确党组设定情况后及时补充党组成员。

   2. 针对学习贯彻落实中央和国家机关党建工作会议、深化机改总结会议精神认识不到位,落实有差距问题。

   整改措施:一是强化党建工作政治意识,制定局党组年度党建工作计划,明确目标任务。二是及时分析研判党建工作重点,制定局党组领导班子及成员年度抓党建工作责任清单(三张任务清单),明确党组抓党建工作主体责任、党组书记抓党建工作第一责任人责任、党组班子成员履行分管领域党建工作责任,传导党建工作责任压力,狠抓责任落实。三是按照机构改革方案,****年 12 月 21 日 挂牌成立了攀枝花市**生态环境局,并对照攀枝花市**生态环境局“三定”方案,明确职能职责、人员编制等,确保了职能职责转变顺畅,着力解决“混编混岗”现象。四是积极配合完成环境监察监测改革和人员划转工作,深入思考和谋划新体制下县级生态环境保护机构的高效运转模式,努力缩短磨合期。

   整改情况:第一、二、四项已完成,长期坚持;第三项已向市生态环境局党组报告“混编混岗”情况,待上级明确意见后及时解决“混编混岗”情况。

   3. 针对局党组落实党对一切工作的领导力度不够,统揽全局协调各方领导核心作用发挥不充分问题。

   整改措施:一是强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习,用党的理论武装头脑,强化理想信念和模范带头意识;二是按照党组主要领导“总揽全局、协调各方”,从全局和长远考虑问题的要求,坚持把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上,集中精力解决好全局性、战略性、前瞻性的重大问题。三是严抓党员教育管理,增强党员干部担当精神、提高干事创业劲头,着力开展对党员干部的教育管理,树立敢于坚持原则的正确理念,严格对党员干部的管理教育;四是制定完善规章制度,充分发挥党领导核心作用,强化局党组落实党对一切工作的领导力度,发挥主动担当作为的能力,严格干部职工教育管理,形成用制度管人的良好局面。五是充分发挥生态环境保护铁军力量,攻坚克难,积极推动生态立县战略实施,加快生态环境保护基础设施建设,确保“污染防治攻坚战”取得全面胜利。

   整改情况:已完成,长期坚持。

   4. 针对局党组议事与行政议事权责边界不清,决策不规范问题。

   整改措施:一是立行立改,按照党组会、局务会会议制度,严格执行党组议事规则,严格按照要求,召开会议前发布通知,履行征集议题、确定议题、告知议题程序,使班子成员有充足的时间征求意见,充分思考酝酿,议事时有的放矢;二是严格落实“三重一大”制度,完善了“三重一大”事项集体决策制度。凡属职责范围内的“三重一大”事项,坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,集体讨论决定;三是加强学习,深刻理解民主集中制科学内涵,严格执行民主集中制,全面掌握基本要求、基本方法、基本要领。坚持党组会前事先调查论证,研究会议议题,会上集体讨论,“一把手”不先行定调, 党组其他成员先充分讨论,逐一表态发言。在充分发扬民主的基础上,最后由“一把手”综合集体意见作出最后决策表态;四是党组重要事项全部纳入党组会议集体研究,对每位班子成员的陈述意见,特别是对最终决策方式、内容详尽、如实记入会议记录,不属于党组会议范畴的内容不能记录在党组会议本上。

   整改情况:已完成,长期坚持。

   5. 针对局党组贯彻落实意识形态和民族宗教工作责任制不到位问题。

   整改措施:一是制定党组意识形态年度工作方案、党组班子年度意识形态主体责任清单、党组班子成员年度意识形态“一岗双责”责任清单;二是将意识形态和民族宗教工作纳入党组工作重要议事日程,局党组坚持每年不少于 2 次研究意识形态和民族宗教工作,将意识形态和民族宗教工作纳入局年度工作计划;三是党组认真落实意识形态工作责任制,明确分管领导,层层传导压力,细化方案,落实“一岗双责”, 落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题;四是进一步强化学习,切实提高对抓好意识形态和民族宗教工作重要性的思想认识。认真学习贯彻中央和省、市、县委关于意识形态和民族宗教工作的决策部署和重要文件精神,通过不断学习,增强意识形态和民族宗教意识,增强抓好意识形态工作的思想自觉、行动自觉,确保党组理论学习中心组学习时间;五是把意识形态和民族宗教工作纳入机关重要工作,同研究、同部署、同落实、同考核。

   整改情况:已完成,长期坚持。

   (二)在落实全面从严治党战略部署方面 6. 针对局党组落实全面从严治党主体责任存在差距问题。

   整改措施:一是提高履行全面从严治党“主体责任”思想认识,特别是增强班子成员履行党风廉政建设责任政治意识;二是制定党组班子年度党风廉政建设主体责任清单、第一责任人责任清单、党组班子其他成员主体责任清单并建立领导班子廉政风险防控清单、领导班子个人及一般干部个人廉政风险防控清单;三是从领导责任、岗位职责、作风建设、工作落实、遵规守纪、责任追究等方面,明确了领导干部在日常工作中应履行的责任,并针对股室岗位,下达不同责任指标体现了差异性;四是把党风廉政建设责任制融入到日常工作中,对倾向性、苗头性问题及时纠正;五是强化贯彻落实“以案促改”工作政治意识,全面检视反 思;六是扎实开展好“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动,不断锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。

   整改情况:第一、二、三、四、五项已完成,长期坚持;第六项于 2020 年底完成,并确保活动成果推向深入。

   7. 针对局党组书记履行管党治党“第一责任人”责任、班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”职责不到位问题。

   整改措施:一是坚持把党建、党风廉政建设、意识形态工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。二是进一步压实局党组书记“第一责任人”责任,不断强化“不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”意识,推动局党组书记把责任放在心上、抓在手上、落实在行动上。三是督促班子其他成员履行“一岗双责”,抓好分管领域内党风廉政建设工作,切实发挥班子作用,合力落实党组主体责任,全面构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生态。四是专注重点领域风险,加大监督力度,严格执纪尺度,扩展问责广度,坚持深入物品采购询价、项目专家论证等廉政风险点,发挥好“探头”作用,坚决杜绝违纪苗头性问题。五是通过工作群等形式,开展重要时间节点警示提醒,强化常态监督,进一步加强政治建设和思想作风建设。

   整改情况:已完成,长期坚持。

   8. 针对纪律、作风建设不严不实,监管制度不完善问题。

   整改措施:一是贯彻作风建设永远在路上要求,着力强化制度建设常态化和日常监督常态化等举措,全面纠正形式主义;二是加大监督检查力度,加强对机关干部职工工作纪律、履职情况的监督检查,认真解决形式主义、官僚主义,对监督检查中发现的问题跟踪督促整改;三是健全体制机制,强化制度执行落实,将权力关进制度的笼子,强力度、高频率、全覆盖正风肃纪,切实防止不正之风隐形变异和回潮反弹;四是严格按照有关规定,要求全局干部职工原则上都不允许在企业就餐,如遇特殊原因确需在企业就餐的,不管是领导干部或职工都要按照标准足额缴纳就餐费用;五是强化对污染源证据收集和审查、数据监测、设备采购等工作开展情况的监管,保证廉政风险在可控范围内。六是向市生态环境局党组报告,及时明确纪检监察工作开展方式,确保纪检监察监督不缺位。

   整改情况:已完成,长期坚持。

   9. 针对财经纪律执行不严,财务管理不规范问题。

   整改措施:一是立即组织开展专项资金使用情况督查检查;二是进一步规范财务管理,严格执行《**县机关事业单位差旅费管理办法》等规章制度,严格落实报账审批制度;三是全面清理各项费用违规支出情况,并逐一登记造册,全额退还违规报销经费 5550 元(大写:伍仟伍佰伍拾元整)。

   整改情况:已完成,长期坚持。

   (三)在落实新时代党的组织路线方面 10. 针对局党组落实党建工作主体责任、班子成员履行“一岗双责”职责不到位问题。

   整改措施:一是强化局党组抓党建工作政治意识,严格党内组织生活,严格落实党组理论学习中心组学习制度,坚持把党建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。二是局党组切实履行党建工作主体责任、党组书记履行第一责任人职责、党组班子成员履行党建工作分工领域“一岗双责”职责,体现目标导向、问题导向,层层传导压力;三是进一步压实局党组书记“第一责任人”责任,推动局党组书记把责任放在心上、抓在手上、落实在行动上。四是督促班子其他成员履行“一岗双责” 责任落实,做到重业务的同时重党建;五是结合工作实际,本着量力而行、积极进取的原则,深入谋划****年党建工作任务,科学确定工作目标,采取切实有力措施,推动生态环境保护工作取得实质性进展;六是把基层支部工作纳入我局重要工作同安排、同部署、同检查、同落实。

   整改情况:已完成,长期坚持。

   11. 针对干部选拔任用程序不严,干部队伍建设力度不够问题。

   整改措施:一是加强对干部选拔任用政策的学习掌握,规范干部选拔任用程序;二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立完善干部选拔任用和轮岗交流体制机制,确保人岗相适;三是加强对中层干部轮岗交流力度,确保干部“走得出去,请得进来”,完成局机关股室调整,全力推进生态环境保护工作向高质量发展。

   整改情况:已完成,长期坚持。

   12. 针对局党组对机关党支部党建工作督促检查指导不到位,机关党建基础工作薄弱问题。

   整改措施:一是局机关党支部严格“三会一课”制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实主题党日活动,创新党组织活...

篇三:环境局巡察报告

招商局党组关于巡察整改进展情况的报告 根据市委统一部署,****年 8 月 1 日至 8 月 23 日,市委第三巡察组对我单位开展了巡察。****年 11 月 20 日,市委巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况报告如下。

  一、高度重视强领导,直面问题明责任 局党组始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重,切实落实整改主体责任,以巡察整改工作的实效推动建章立制,提高全面从严治党的政治自觉性,推动全市招商引资工作高质量发展。

  (一)提高思想认知,高度认识巡察整改重大意义。局党组坚持把提高思想认知放在首要位置,先后召开党组会 7 次、巡察整改领导组会议 4 次、局务会 2次,专题部署、研究和推进整改落实工作。将此次巡察整改工作作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设为契机,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。

  (二)加强组织领导,认真抓好巡察整改主体责任。巡察整改反馈后,为扎实开展整改落实工作,局党组立即对反馈事项研究成立巡察整改领导组,党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各科室负责人为成员,加强领导,压实责任,层层传递压力。

  (三)制定整改方案,加强统筹协调明确责任分工。严格对照市委巡察反馈事项,逐项认真研究,深刻剖析原因,制定《市招商局党组落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》,建立巡察反馈问题整改台账,对照党的政治建设、思想建设等六大方面,制定 93 条整改措施,责任细分到党组成员和各个科室,明确具体整改时间,确保反馈问题件件整改落实到位。

  (四)坚持问题导向,扎实推进巡察整改落实到位。局党组聚焦巡察反馈问题,认真对照检查,逐一分解落实,坚持巡察意见落实必须到位、反馈问题整改必须到位、长效机制建立必须到位,以强烈的责任担当和扎实的工作举措,从严从实从紧推进整改落实。

  二、狠抓整改促落实,解决问题显成效 (一)党的政治建设方面的问题 1 1 、贯彻上级的决策部署不到位。

  (1 1 )存在问题:市委、市政府招商引资参谋作用发挥不够。

  一是统一思想,提高站位。由局党组牵头、全体人员参与,采取集体学习与个人自学相结合的方式,加强对国家、省市相关政策文件的学习和对经济形势的研究,提高招商引资的认知水平。巡察整改以来,共进行了 10 次集中学习; 二是起草并以市委市政府名义印发了《进一步加强招商引资工作的意见》,作为新时期全市招商引资工作的行动纲领,从思想认知、主攻方向、政策导向、责任分工、工作流程、考核机制六个方面提出了招商引资工作新思路; 三是深化产业研究,加强信息库、项目库建设。围绕“一心一廊”“一谷一带”和“一岭一库”六大平台建设,对新设九个产业招商组的产业进行研究,编制了产业招商指南,为推动全市招商引资工作提供了参考依据和方法指导;****年 12 月 6 日召开了合六叶工业走廊联合招商会商会,研究合六叶工业走廊联合招商相关事宜,起草了《合六叶工业走廊合作招商备忘录》;充实重点招商项目库,整理汇编全市重点招商项目 219 个,总投资 1380.7 亿元,多渠道向外推介;编制了《****年央企简介》,收集约 600 家目标企业信息;完善规上企业数据库,按季度进行更新。

  (2 2 )存在问题:防范化解重大风险认识不足。

  一是完善招商引资项目论证机制。市县区已基本建立了项目论证机制,市本级论证机制已进入签发阶段,根据项目论证机制,组织相关单位对项目可行性进行全面分析评估,严把项目准入门槛,加强招商引资风险防范。在每月召开的局月度重点工作汇报会上,针对上月重大线索项目进行集体分析讨论; 二是加强项目可行性研究,****年以来,对 4 个重大意向性项目提出可行性分析,发挥了单位招商引资参谋作用。

   (3 3 )存在问题:招商安商责任缺失。

  一是明确招商任务。在《****年度全市招商引资目标任务及考核认定办法》中,明确全市****年到位资金在****年实绩基础上增长 10%,今年以来,各县区、市直招商组围绕全市目标,加大招商引资力度,截至 4 月底,全市新签约项目 79个,到位资金 210.4 亿元,同比增长 9.1%。

  二是强化安商责任。认真贯彻落实《** 市重大招商合同管理若干规定》和《关于贯彻落实<**市重大招商引资合同管理若干规定>有关事项的通知》,细化工作流程,建立工作机制,对城区重大项目合同核心条款(用地规模、投资规模、投资强度、业态、综合效益等)进行预审,对签订的重大项目合同进行备案,建立项目合同台账,实行动态管理;目前,已对 6 个城区重大项目合同进行了预审和备案,按月跟踪更新项目进展情况。

  (4 4 )存在问题:招商引资调度不力。

  一是加强对利用省外资金工作的调度。加强与省政府招商引资考核办法的衔接,增加利用省外资金的考核权重,加大对省外项目督查调度的考核,****年 1-3月份,全市利用省外资金亿元以上在建项目 62 个,实现到位资金 58.4 亿元。全市利用外商直接投资 10421 万美元,同比增长 8.1%; 二是加大对县区、市直招商组调度,坚持按月调度通报、按季现场核实。按月通报各县区、市直招商组招商情况,按季度赴县区现场核实项目,督查项目引进、开工、建设等情况,****年1-4 月份,全市实现境内到位资金 210.4 亿元,完成全年目标任务的 26.2%,超序时进度 1.2 个百分点; 三是按照市招商引资领导组的要求和部署,开展全市一季度招商引资项目现场确认工作,对新引进项目、新引进开工项目、部分续建项目进行资料审查和现场确认。

  2 2 、党组的核心作用发挥不充分。

  (5 5 )存在问题:议事规则不完善。

  一是局党组在****年 1 月 18 日党组理论学习中心组(扩大)学习会上学习领会习近平总书记关于民主集中制的重要论述,同时加强对《中国共产党党组工作条例(试行)》、“三重一大”制度等规章制度的学习,并将学习资料汇编成册分发全体人员,并要求认真自学;二 是严格执行《中共**市招商局党组议事规则(试行)》、 《**市招商局局长办公会议事规则(试行)》并明确办公室负责党组会、局长办公会等会议记录,党组会主要研究“三重一大”事项,局长办公会主要研究机关行政业务事项。

  (6) 存在问题:民主气氛不够浓。

  一是健全单位规章制度。严格执行《中共**市招商局党组议事规则(试行)》、《**市招商局局长办公会议事规则(试行)》和民主集中制,认真组织学习习近平总书记关于贯彻落实民主集中制的相关论述; 二是严格执行民主集中制。巡察 反馈后召开的党组会均严格执行主要领导末位表态制度;在****年度民主生活会上,班子成员开展批评与自我批评,会前组织学习、深挖问题、交心谈心,会中辣味十足、红脸出汗,会后形成报告;三 是制订《**市招商局谈心谈话工作制度》并严格执行,在 1 月中下旬单位内部由党组书记带头同其他班子成员、班子成员与分管科室人员进行了谈心谈话。

  (7 7 )存在问题:内部管理不严格。

  一是巡察整改以来,制定出台了《**市招商引资工作经费管理暂行办法》《**市招商局机关公文管理制度》等多项制度; 二是将前期活页记录装订成册,明确办公室负责党组会、局长办公会等会议记录并专本记录;制订《**市招商局机关公文管理制度》,对文件归口、传递形式、传递时限、公文督办与检查、公文安全与保密等进行明确规定; 三是加强对聘用人员管理,局党组理论学习中心组(扩大)学习和支部(扩大)学习均要求聘用人员参加学习;目前我局只有 1 名员额内聘用人员,该同志积极学习政治理论知识和业务知识,****年底已按期转正,成为一名中共党员。

  (8 8 )存在问题:驻外联络处党的领导弱化。

  一是加强对市驻外联络处的管理,明确要求驻外联络处加强党的领导,实行主任负责制,要求联络处定期开展学习活动,参加组织生活等; 二是强化驻外联络处经费管理。要求驻外联络处严格执行《**市招商引资工作经费管理暂行办法》,规范财务报账,严格经费管理; 三是根据《关于进一步加强招商引资工作的意见》和《关于撤销市驻外联络处的通知》,4 月 9 日撤销所有市驻外联络处,目前驻外人员已经返回原单位。并且通报了 8 个市驻外联络处工作开展情况,对 8 个市驻外联络处进行总结,对驻外联络处签约、线索的项目进行梳理,方便下一步跟踪对接;督促市驻上海联络处对过去存在问题进行整改,上海联络处已对往来账款进行报账。

  3 3 、审计问题整改不彻底。

  (9 9 )存在问题:市审计局对招商局****年预算执行及其他财政收支情况进行了审计,指出存在的问题并要求招商局进行整改。

  一是审计问题已整改完成,****年 10 月向市审计局报送了《**市招商局审计整改情况》,并按要求于****年 10 月 16 日在局门户网站公开,接受公众监督; 二是进一步细化工作举措,强化制度建设,目前已与市财政局联合出台了《**市招商引资工作经费管理暂行办法》,加强招商引资工作经费管理; 三是深入谋划编制****年部门预算,市财政已批复下达,并按照要求于****年 1 月 24 日在局门户网站公开。

  (二)党的思想建设方面的问题 1 1 、学习教育活动不 严不实。

  ( 10 )存在问题:学习教育活动没有入脑入心,存在做表面文章、敷衍应付现象。

  一是在****年 1 月 18 日党组理论学习中心组(扩大)学习会进行****年度民主生活会前集中学习,局班子集体研究党组对照检查材料,班子成员对照要求认真撰写个人对照检查材料,****年 2 月 1 日我单位召开****年度民主生活会,会上班子成员先后发言,每位同志发言后,其他领导对其开展批评建议,坚持“团结—批评—团结”,实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,在批评和自我批评中红了脸、出了汗,取得了预期效果; 二是制定《****年度党建工作要点》,推进党支部标准化规范化建设; 三是在 2 月份开展了一次党章党规知识专项测试,检测单位党员党章党规知识水平,取得了预期效果。

  (三)党的组织建设方面的问题 1. 执行干部选拔任用政策不严格。

  ( 11 )存在问题:对新修订的《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》学习不及时,也没有按照规定上墙或制成桌卡。

  一是加强干部选拔任用制度的学习。召开党组理论学习中 心组学习会,在****年 3 月 1 日党组理论学习中心组(扩大)学习会上学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等制度,并将相关制度制成桌卡; 二是严格执行市委组织部关于干部选拔任用规定,规范干部选拔任用程序,局党组明确专人负责人事工作; 三是规范党组议事规则,严格执行党组研究干部人事事项主要负责人末位表态制度。

  2. 干部考察文书资料不规范。

  ( 12 )存在问题:会议记录不规范。

  梳理人事管理制度并汇编成册,分发至有关人员,加强人事业务知识的学习, 在****年 3 月 1 日党组理论学习中心组学习会上进行了专题学习,杜绝同类情况再次发生。

  3. 基层党建弱化虚化。

  ( 13 )存在问题:重业务轻党建现象依然存在。

  一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职”的理念,结合工作实际,制订《****年度党建工作要点》和《****年度发展党员工作计划》; 二是制定《****年度党支部集中学习计划》、《党支部政治理论学习制度实施细则》,规范支部集中学习内容、严格支部集中学习纪律,对请销假内容作出明确规定; 三是对巡察发现的问题,支部在****年度组织生活会上针对相关问题进行深刻剖析,制定整改措施,明确会议记录、内容审核责任人,规范支部会议记录内容。

  4. 少数领导干部未如实报告个人有关事项。

  ( 14 )存 在问题:少数领导干部未如实报告个人有关事项。

  一是相关人员均已向党组作出说明,并报市委组织部; 二是在开展****年领导干部报告个人有关事项工作时,向每位处级干部发放《****年领导干部报告个人有关事项填报指南》,提高领导干部对个人事项的把握,相关领导干部对照漏报的个人财产进行了情况说明,在****年领导干部个人事项报告中向组织予以补报; 三是在****年 3 月 1 日党组理论学习中心组(扩大)学习会上学习《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,切实增强“四个意识”和强化组织观念,按规定按程序向组织如实报告个人有关事项,做到自觉接受组织监督。

  (四)党的作风建设方面的问题 1. 形式主义存在。

  ( 15 )存在问题:帮办服务不到位。

  一是在实地调研的基础上,****年 3 月印发了《**市招商引资项目帮办工作手册》,为帮办服务提供行动参考; 二是根据《市招商局贯彻落实<**市建设“四最”营商环境实施方案>工作推进方案》,印发了《**市招商引资企业投诉处理制度》和《**市本级重大招商引资项目公开制度》,明确了项目公开流程,在局门户网站、信息公开网等开设专栏,定期公开市本级重大招商成果,接受社会监督,确定客商投诉举报渠道,建立处理机制,明确责任科室和责任人,及时解决投诉 问题,确保件件有回应,事事有落实,让广大客商满意。

  ( 16 )存在问题:招商推介重形式。

  一是依托重点节会,开展专题招商。转变工作作风,从简、务实、高效对接招商活动,****年 10 月份以来举办了合肥都市圈产业合作暨**市投资环境说明会、**市第二届工业品展销会暨投资环境说明会等,会前主动拜访意向客商,加强项目对接,提高会议实效; 二是指导各县区围绕自身主导产业和首位产业,举办了小规模、针对性强的专题推介活动。****年一季度,新引进亿元以上项目 55个,协议总投资 197.9 亿元,实际到位资金 12.6 亿元;其中 5 亿元以上项目 9个,总投资 125.1 亿元,实际到位资金 3.3 亿元。

  ( 17 )存在问题:执行政策不统一。

  在****年度全市招商引资考核中,认真落实...

篇四:环境局巡察报告

市生态环境局党组关于市委巡察反馈意见整改落实情况的报告 根据市委统一部署,20xx 年 4 月 22 日至 6 月 19 日,市委第五巡察组对市生态环境局党组(含市生态环境保护综合执法支队、原市黄柏河流域水资源保护综合执法支队)进行了巡察,并于 20xx 年 10 月9 日进行了反馈。根据相关规定,现将巡察整改情况报告如下: 一、整改工作开展情况 (一)深化思想认识,全面落实整改主体责任。市委第五巡察组反馈巡察意见后,市生态环境局党组高度重视,第一时间召开党组会议,专题研究部署整改工作,对巡察反馈问题清单进行责任分解,明确整改责任单位,层层传导压力,制定整改措施 126 项。20xx 年 10月 24 日,市生态环境局党组召开市委巡察反馈意见整改专题民主生活会,局党组成员认真对照巡察反馈意见,主动认领问题,认真剖析根源,开展批评与自我批评,为市委巡察反馈意见整改工作打牢思想根基。

  (二)坚持问题导向,确保巡察整改落到实处。一是统筹推进抓落实。对照反馈问题,局党组制定《中共宜昌市生态环境局党组关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见整改落实方案》和任务清单、责任清单,明确责任领导、整改时限。二是定期研判抓落实。建立局党组会例行研究机制,将巡察反馈问题整改纳入局 党组会固定议程,共计研究巡察整改具体事项 16 项,学习相关 制度规定 17 次。召开推进巡察整改工作专题会议 3 次,对整改进度慢的责任人及时提醒督办。三是压力传导抓落实。局党组制定了局属相关单位及县市区分局巡察整改督导责任清单,局党组成员分工负责督导联系单位的巡察整改工作。对于情况复杂、整改难度大的问题,市局党组成员直接协调推进和现场督办。

  (三)强化制度建设,深化巩固整改工作成效。在抓好整改的同时,更加注重治本和预防,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,力争做到解决一个问题,堵住一个漏洞,形成一套机制。巡察反馈问题整改以来,先后新建、修订和完善工作制度 10 项,有效建立长效机制。

  二、具体问题整改情况 (一)在贯彻落实中央决策部署、履行职责方面 1.落实打赢蓝天保卫战三年行动计划不力 一是充分发挥大气超级站、乡镇子站等能力建设项目效能,做好空气质量预报、污染精准溯源等工作,积极引进第三方专业团队,专家常驻开展臭氧精准管控技术服务;二是落实高温季节臭氧污染专项管控,开展汽车维修企业、建筑装饰行业、餐饮油烟等专项治理,全面完成 26 家企业挥发性有机物治理、291 家“散乱污”综合治理等重点任务;三是疏堵结合推进秸秆禁烧,20xx 年全省秸秆禁烧综合利用工作考评排名第 3。经过努力,20xx 年我市 PM10、PM2.5 分别为 57、41 微克/立方米,优良天数比例 84.2%。1-6 月,1-9 月综合指数改善 幅度居全国第一。

  2.推进打好碧水保卫战重点工作力度不够 一是强化流域综合执法,成立宜昌市流域水生态保护综合执法支队,并设立柏临河流域水生态保护综合执法大队,负责柏临河流域水生态保护和执法工作;二是推广复制黄柏河、玛瑙河生态补偿经验,出台柏临河水生态保护补偿方案(试行);三是坚持问题导向,启动柏临河董家冲、花艳排洪沟污染溯源整治;四是完善流域监测网络布局,在玛瑙河、柏临河等流域新建水质自动站 34 个,提高流域风险防范预警能力;五是加大流域治理项目谋划实施力度,启动玛瑙河、柏临河流域水生态治理修复,加快推进龙泉镇污水处理厂建设及花艳污水处理厂扩容;六是完成 5 个磷石膏库截洪、截污设施整改工作。20xx 年,国家“水十条”考核断面水质优良率、达标率持续达到 100%;玛瑙河新河口断面、柏临河猫子咀断面水质较 20xx 年改善。

  3.推动净土保卫战有差距 一是推动土壤污染联动监管,拟定《宜昌市土壤污染防治重点工作任务清单》,与农业农村、自然资源与规划等部门协同推进土壤污染防治。开展土壤污染状况调查,建立污染地块名录并实施管控;二是强力推进重金属减排,5 个减排项目均实施完毕;三是加强危废监管。启动危险废物专项整治三年行动,建立危险废物“四个清单”。严厉打击危险废物环境违法行为,20xx 年,生态环境部门立案查处涉及固废案件 5 件,移交公安机关案件 3 起。20xx 年全市受污染耕地安 全利用率、污染地块安全利用率及重金属减排均达到省政府工作要求。

  4.履行统筹协调职责有差距 一是牵头宣传贯彻落实《宜昌市扬尘污染防治条例》,联合住建、城管等部门,开展冬防期城区扬尘专项整治综合执法检查,对污染道路等违法行为予以处罚及诚信扣分;二是统筹农用地土壤污染防治,在全省率先完成了耕地土壤环境质量类别划分。牵头制订《宜昌市农村生活污水治理实施方案》,分解落实 20xx 年度六项主要工作任务;三是督促地方政府推进农村养殖污染整治。

  5.监管责任落实不力 一是出台《宜昌市污染防治攻坚战成效考核实施方案》,进一步压实地方政府及市直部门责任;二是制定县市区政府和相关市直部门年度目标考核评分细则,对水环境质量、大气环境质量指标完成情况进行定期通报,并严格运用到年终考评;三是出台《宜昌市蓝天保卫战预警提示和履责约谈暂行办法》,建立工作不力约谈机制;四是对省厅检查发现的问题督促地方政府和企业切实整改到位。

  6.存在环境执法案件办理质量不高的问题 一是对 20xx-20xx 年立案后撤销案件进行再次审查,剖析问题原因,并依法分类处理;二是印发实施案审会工作规则、行政处罚案件审理工作规范、行政执法全过程记录办法、现场执法检查规范、检查执法文书制作规范等,规范案件办理流程;三是组织开展交流培训,通过案件评查会、分析会等方式组织系统法制人员进行学习,不断提 升办案人员的依法行政能力。

  7.防范化解生态环境风险不够有力 一是督促各县市区开展环境风险源调查评估工作,完成 630 家重点企业风险调查工作;二是结合全市尾矿库污染防治工作,督促对全市磷石膏尾矿库存在的环境风险问题完成整改;三是对宜昌易科新材料有限公司存在倒塌风险的临时仓库进行拆除,将暂存危险化学品转移存贮至安全场所,并在暂存区修建围堰,确保生态环境安全。

  8.县市区生态环境分局机构改革未完全到位 一是局党组研究出台《关于印发宜昌市生态环境局县(市、区)分局及所属单位内设机构、领导职数等规定的通知》;二是各县市区分局已完成内设机构及职能职责调整。

  9.统筹配备县市区生态环境分局领导班子不及时不到位 已完成 13 个县市区分局的班子配备。

  10.落实意识形态工作有差距 一是局党组研究出台《中共宜昌市生态环境局党组意识形态工作责任制落实办法》《宜昌市生态环境局意识形态工作落实分工责任清单》,建立了工作长效机制;二是邀请专家结合实际案例作专题讲解,深化思想认识;三是对各二级单位意识形态工作情况开展专题督导。

  11.落实保密工作责任有差距 一是局党组理论中心组再次集中深入学习保密工作相关规定;二 是对定密责任人开展提醒谈话;三是安排局办公室主任和保密员赴省生态环境厅参加保密工作培训,提升保密工作能力和水平。

  (二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面 12.局党组落实主体责任不严不实 局党组及时完善印发《中共宜昌市生态环境局党组全面从严治党主体责任清单》,召开专题会议听取各班子成员推进全面从严治党工作情况,积极运用执纪监督“第一种形态”,对相关干部进行提醒谈话或批评教育,局党组书记召集新提拔重用干部开展提醒谈话,落实严管厚爱。

  13.落实“一岗双责”有差距 一是结合机构改革职能调整,局党组及时研究制定《市生态环境局履职廉政风险及防控措施清单》,梳理履职廉政风险点 91 项,制定风险防范措施 132 项。二是党组书记经常性提醒和督促班子成员履行“一岗双责”,组织党组班子成员认真学习党风廉政建设责任制相关规定,明确主体责任,增强履行责任意识;各分管领导经常性到分管单位开展督导调研、座谈交流、讲廉政党课。三是组织局属相关单位对公职人员从事营利活动情况进行摸排,全面开展自查自纠。

  14.履行整改主体责任不到位 一是在 20xx 年 10 月已完成中央环保督察指出的长阳华新水泥环境问题的整改;二是局党组专题听取全局预算执行情况,对进度较慢 项目进行督办提醒,并对 20xx 年部门预算编制进行审核把关,突出编报精准性;三是全面开展公务用车使用管理自查自纠,定期公示公务车辆使用信息,对公车管理相关负责人进行了提醒谈话。

  15.派驻纪检监察组发挥“探头”作用不够 一是强化业务知识学习,不断提高履职能力;二是强化日常监督,着力加强对贯彻落实党的重大决策部署、加强作风建设等情况的监督检查;三是强化执纪问责,通过查处违纪违法问题,形成强有力的震慑。

  16.局机关纪委履责有差距 一是结合机构改革,局党组配强配齐新一届直属机关纪委班子;二是新一届直属机关纪委严格落实了每半年向上级纪检组织报告监督工作要求;三是在重要节假日前后等时间节点,直属机关纪委组织开展纪律作风监督检查 3 次、会风会纪专项抽查 2 次,对发现的问题予以通报并督促整改。

  17.超规格发文 一是局党组召开巡察整改专题民主生活会,责任领导进行深刻检视,并从加强末位审核把关上抓好整改落实;二是局党组集中深入学习《关于开展形式主义、官僚主义问题专项整治工作的实施方案》《宜昌市党政机关公文处理工作细则》等文件,开展自查自纠;三是局党组要求对越权行文、超规定篇幅、行文不规范等方面,严格审核,对不符合规定的公文退回重办。

   18.存在增加考核指标问题 局党组专题听取了生态文明建设示范市创建工作,要求认真梳理档案资料,对不符合上级规定的资料一律取消。

  19.对环保专项资金使用监管不到位 一是局党组研究出台《宜昌市生态环境局生态环境资金项目内部管理工作规程》,从程序上规范项目资金监管流程;二是组织对 20xx年至今市本级分配到各县市区使用的专项资金开展专项审计,进一步规范专项资金拨付和审批程序;对 20xx 年中央资金项目进行再次审计,对发现问题督促落实整改;三是加强项目实施方案审查和项目现场检查督办,建立季度调度机制,对项目实施情况开展季度调度,及时下发项目实施情况工作提醒。

  20.财务管理制度执行不严格 一是局党组研究出台了《宜昌市生态环境局重大项目安排和大额资金使用事项决策规则》,进一步规范了涉重大项目安排和大额资金使用的集体决策程序;二是局党组安排分管领导对时任财务科负责人进行批评教育;三是委托第三方对局机关及局属各单位 20xx 年财务收支情况开展内审,并举一反三开展对 20xx 年以来市生态环境系统实施项目全面梳理自查,对查出问题进行了整改。

  21.政府采购程序不规范 一是局党组研究出台了《宜昌市生态环境局政府采购项目招标代 理机构选定办法》《宜昌市生态环境局重大项目安排和大额资金使用事项决策规则》,要求机关纪委对政府采购招标代理选取到采购过程进行监管,进一步规范政府采购程序;二是局党组书记对相关人员进行批评教育;三是举一反三开展自查,对 20xx 年以来市生态环境局系统实施项目进行全面梳理,开展自查;四是将政府采购专题培训纳入市生态环境局 20xx 年度培训计划。

  (三)贯彻落实新时代党的组织路线方面 22.统筹谋划干部队伍建设不够 一是局党组集中深入学习了《党政领导干部职务任期暂行规定》《党政领导干部交流工作规定》,进一步提高科学决策能力,合理规划干部交流、轮岗工作,确保干部稳定;二是加大人员招聘力度,20xx年共补充基层生态环境部门工作人员 77 人;三是积极争取市编委会批复成立了高新区污染防治中心,高新区分局人员力量由 5 名增加到10 名。

  23.议事决策效率不高 一是局党组完善并印发《中共宜昌市生态环境局党组议事和决策规则》,严格执行议事决策程序,做到酝酿不充分不上会、未经审核把关不上会,进一步提高议事决策效率;二是局党组对 20xx 年局党组会重复研究议题开展自查自纠。

  24.党内政治生活不严肃 一是督促各支部专题深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;二是对未严格执行组织生活制度的相关党员干部分别进行提醒谈话。

  25.选任程序不规范 一是局党组专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《湖北省党政领导干部选拔任用讨论决定办法》,进一步提高认识,规范程序,加强监督;二是对近 3 年选任程序进行了全面梳理和自查自纠;三是局党组分管组织人事工作领导对相关责任人进行了批评教育。

  26.坚持事业为上的选任导向不够 一是局党组研究制定了各科室、单位 20xx 年度履职尽责工作项目清单、宜昌市生态环境局公务员平时考核工作办法,对干部加强清单管理和平时考核;二是根据事业为上原则,经过系统摸排、基层党组织推荐,建立了全系统年轻后备干部信息库。

  27.违规借调问题依然存在 局党组专题听取和研究机关借调干部情况,对本局目前承担的市级重大项目进行清理,对属于借调范围的干部均按规定履行了借调手续。

  28.回避制度落实不严格 一是局党组专题学习《湖北省党政领导干部任职回避实施办法(试行)》,进一步增强规矩意识;二是局党组要求未严格执行回避 制度的有关同志就未回避事宜进行了书面检讨。

  29.因私出国(境)证件管理不规范 一是对未纳入备案管理的干部均已进行了备案登记;二是对干部出入国(境)证件管理进行了全面排查和自查自纠;三是局党组分管组织人事领导对相关责任人进行提醒谈话。

  30.机关党组织履职存在不足 一是局党组专题听取了直属机关党委梳理自查“灯下黑”问题,并制定整改方案;二是局党组对 20xx 年度...

篇五:环境局巡察报告

XX 市生态环境局党组关于巡察 反馈意见整改情况 报告 根据市委统一部署,XX 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,市委第一巡察组对市生态环境局党组进行了巡察,XX 年 XX月 X 日反馈了巡察意见,按照市委巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

   一、巡察整改落实情况 (一)政治站位不够高,党组领导优化营商环境工作不够有力。

   问题 1:“学懂弄通做实习近平总书记关于支持民营经济发展重要讲话和优化营商环境指示批示精神有落差”的整改情况。一是将优化营商环境列入党组中心组常态化学习,今年先后 9 次召开局党组会或专题会议,开展学习研讨,推动 贯彻落实;同步纳入各党支部学习、公开和考评范围,强化党建引领。二是持续营造浓厚宣教氛围,累计在“双微”平台刊发工作动态 X 篇,在《中国环境报》《XX 日报》等市级以上媒体刊发工作动态 X 篇。

   问题 2:“2021 年和 XX 年《市生态环境局年度工作计划》中均未见涉及支持服务市场主体、优化营商环境工作的内容”的整改情况。一是印发《XX 年全市生态环境工作要点》(十环发〔XX〕X 号),对优化营商环境进行安排部署。二是将优化营商环境工作纳入县市区分局年度目标考核指标,督促落实到位。

   问题3:“贯彻落实上级优化营商环境的工作要求做‘虚功’”的整改情况。一是印发《XX 市生态环境局 XX 年优化营商工作重点任务清单》《市生态环境局优化营商环境若干措施》《市生态环境局 XX 年优化营商环境工作实施方案》,细化任务、压实责任。二是多次组织开展优化营商环境政策解读,提高认识、强化落实。三是对京能热电、十西高铁等重点项目环评提前介入、跟踪服务,主要领导多次带队赴生态环境部及省厅汇报争取,推动落地。

   问题 4:“局党组审议印发的《市生态环境局优化营商环境10 条措施》缺乏量化要求,针对性、操作性不够”的整改情况。一是印发《市生态环境局优化营商环境若干措施》《市生态环 境局 XX 年优化营商环境工作实施方案》,进一步细化工作措施。二是陆续下发《XX 市生态环境局 XX 年度优化营商环境工作计划》《XX 市生态环境局 XX 年优化营商环境工作重点任务清单》,分解任务、厘清责任、明确时限。

   问题 5:“《开展‘明责任、比先进、查问题、强弱项、树标杆’优化营商环境活动方案》存在虚假‘造景’现象”的整改情况。一是聘请 16 名营商环境建设社会监督员,协助监督全系统营商环境建设工作,杜绝不严不实现象。二是严格公文管理,完善《公文管理制度(试行)》,对外发文由专人审核把关,提升公文质量。

   问题 6:“局党组履行优化营商环境的政治责任有短板,未建立优化营商环境领导机制,未成立工作专班”的整改情况。一是迅速印发《关于成立市生态环境局优化营商环境工作领导小组的通知》,建立了领导机制和工作专班。二是于 XX年 3 月下发《关于调整市生态环境局优化营商环境工作领导小组专项工作组的通知》,对职责分工进行调整补充。

   问题 7:“对市政府办公室印发的《XX 市支持企业复工复产促进经济社会加快发展若干政策》没有专题研究贯彻意见,层层批转,一签了之”的整改情况。一是及时将《政策》中有关任务目标纳入《XX 市生态环境局 XX 年优化营商环境工作重点任务清单》,并抓好落实。二是扩容《XX 年度日常生态 环境执法正面清单》至 X 家(原 X 家),支持企业正常生产经营。

   问题 8:“执法理念存在偏差。量化罚没收入,违规下达罚款指标”的整改情况。一是通过集体学习、警示教育等形式,教育引导市县执法人员树立正确执法理念,坚决杜绝下达环境执法罚没指标现象。二是印发《XX 年度全市生态环境现场执法检查计划》,明确年度执法任务;优化移动执法自由裁量权模块,确保行政处罚的客观性和公正性。

   问题 9:“主动作为不够。市委市政府《关于贯彻落实中央支持 XX 发展一揽子政策重点工作责任分工的通知》,局党组没有细化责任、积极推进”的整改情况。一是上半年申报中央水、大气、土壤污染防治项目和农治项目 X 个,通过评审入库 11 个。积极与市财政局沟通联系,加快资金拨付进度,提高资金使用效率。二是建立重点项目清单,积极提供环保政策支持和技术评估服务,目前,已办结 X 个重点项目环评审批。

   问题 10:“对中央环保项目建设督促监管不够有力,项目推进缓慢”的整改情况。一是 XX 年 3 月,向县市区政府发函,要求对 2016 年以来 X 个项目实施及资金拨付情况进行自查;提请市政府召开了全市农村生活污水治理设施运维管理工作现场推进暨鄂北专员办重点工作督察动员会。二是XX年5月, 再次向县市区政府发函,逐一提醒资金拨付和进展情况,推动X 个项目开工建设和 X 个项目如期完工。

   (二)履职尽责有短板,推进营商环境建设深度不够。

   问题 11:“环评审批权限改革‘开倒车’”的整改情况。一是于 XX 年 6 月下发《市生态环境局关于调整建设项目环境影响评价审批权限的通知》,将部分环评审批权限下放县一级。二是于 6 月 9 日举办环评下放业务培训班,后期将继续开展培训和环评文件质量技术复核工作。

   问题 12:“环评审批效能不够高”的整改情况。一是首次咨询发放环评审批要件清单、《服务指南》及有关格式化文本,做到清单之外无材料,落实一次性告知要求。二是 XX年 11 月,按程序公开增补调整专业对口的环评专家库注册环评师 3 名、高级工程师 1 名,库内专家目前充足。

   问题 13:“环评审批机制改革创新不够”的整改情况。一是对符合开发区(工业园区)产业发展规划,且开发区(工业园区)已完成规划环评的入区建设项目,落实调整环评类别、简化评价内容及登记表网上在线备案等措施。二是丰富和完善环评踏勘的方式方法,采取专家带队、视频图像、照片图片方式等多种方式进行。目前已对中石油 XX 机场加油站等多个项目创新方式进行踏勘。

   问题 14:“政策供给不够及时”的整改情况。已于 XX 年9 月提请市政府办公室修订出台《XX 市城区声环境功能区划分调整方案》,并主动上门宣传政策,开展噪声监测。

   问题 15:“‘官本位’思想依然存在。对鼓励和支持重点减排企业‘以奖代补’政策落实不够积极主动,存在资金拨付滞后现象”的整改情况。一是 XX 年 2 月初省财政厅下达有关环保资金后,已于 2 月 9 日前将资金全部拨付至对应企业。二是已将奖励资金安排至等重点项目。

   问题 16:“履行一次性告知义务有欠缺,环评踏勘、评审工作统筹不够”的整改情况。一是落实一次性告知制度,制定环评审批要件清单及格式化文本,做到清单之外无材料。二是科学制定现场踏勘和专家评审工作计划,减少临时通知、临时调整等情况的发生。

   问题 17:“环境信用政策落实不到位”的整改情况。一是及时将《办法》中的有关惠企措施纳入《市生态环境局优化营商环境若干措施》。二是 3 月份至今,已对 XX 万润新能源科技股份有限公司等 3 家纳入环境信用红名单的正面清单企业,采取告知承诺审批等措施,优先从快办理环评审批手续。

   问题 18:“包容审慎监管不够”的整改情况。一是严格贯彻落实省厅《轻微违法行为不予处罚事项清单》(容错机制),全市上半年共办理轻微违法行为不予处罚案件 5 起。二是全市环境执法人员每月参加线上学习,每季度参加执法考试,以训促学、以练促战,不断提升事实界定和分寸把握水平。

   问题 19:“以罚代管,执法尺度不一”的整改情况。一是严格执行《XX 省生态环境行政处罚裁量基准规定》,加强企业整改监管,杜绝以罚代管、罚过放行。二是先后集中开展执法培训 2 次,组织各县市区分局参加全省环境行政处罚案件评审活动。

   问题 20:“多头重复检查”的整改情况。一是统筹整合各类双随机检查,制定了《XX 市生态环境局 XX 年市级双随机抽查工作计划》,避免多头执法。截至 6 月底,市本级完成“双随机”检查 X 批次,出动执法人员 X 人,检查企业 X家。二是将拓展非现场监管纳入《年度执法工作要点》,充分运用在线监测、无人机等科技手段,强化“不见面监管”。

   (三)落实全面从严治党不够有力,廉洁和作风问题时有发生。

   问题 21:“个别领导干部纪律规矩意识不强”的整改情况。一是印发《XX 年市生态环境系统党风廉政建设工作要点》 《XX 年度市生态环境局机关党建工作责任清单》,召开系统全面从严治党工作会议,统一思想,加强作风建设。二是以局机关纪委工作提示的形式,将市纪委、派驻纪检组有关要求传达各支部做好落实,在节假日前夕,对工作纪律情况进行随机抽查并下发通报。三是今年以来,运用监督执纪“第一种形态”对 3 名干部进行了组织处理。

   问题 22:“纠治‘文山会海’有差距”的整改情况。一是将市第二次全国污染源普查领导小组办公室、市泗河达标攻坚指挥部办公室、市神定河达标攻坚指挥部办公室三个公文文头作废,停止对外发文。二是全力精简压缩会议频次和时间。

   问题 23:“‘厉行节约反对浪费’观念不强。智慧环保系统设备丢失、模块缺失、无法实现数据传输与共享”的整改情况。一是对智慧环保信息化项目进行分类运维,严格执行“三重一大”制度,同步运维考核验收协议,有效降低成本。二是 X月以来,先后解决各类运行故障 X 余个,软件问题 X 个,落实业务使用需求 X 个;完成 XX 辖区污染源自动监测系统与智慧环保系统的数据传输对接。

   问题 24:“市机动车排气污染监管中心 2015 年花费两百余万元购置的‘机动车尾气遥感监测车’,使用率不高”的整改情况。检测设施已于 5 月 10 日完成计量检定和检修,截止 X月底,共开展道路遥感检测 X 次,检测车辆 X 台(次)。

   问题 25:“‘慵懒散浮’现象仍然存在。局机关大量借调干部,缺乏监管”的整改情况。对借调人员分类进行清理,出台《XX 市生态环境局制度规范及干部人事管理有关规定》,进一步规范借调人员管理。

   问题 26:“‘12369’环保应急大厅每天接听电话十余个,在已有 3 名干部的情况下,又以劳务派遣的方式聘请 2 人值班”的整改情况。一是制定并严格执行《“12369”热线聘用工作人员管理办法》,确保“12369”热线 24 小时接听及时、快速分办。二是积极推动落实市政府整合优化“12345”政务服务便民热线工作,将“12369”热线并入其中,相关工作人员按照职责进行分流。

   问题 27:“局业务科室及二级单位将部分工作在无明确政策文件依据的情况下花钱外包”的整改情况。一是完善“三重一大”决策制度,重大资金使用、重要项目安排,必须经局党组会研究决定。二是对有明确依据和无明确依据的外包事务进行分类整改。根据纪委监委的调查结果,对相关人员进行追责。

   二、下一步打算 市生态环境局党组将坚持压紧压实整改责任,对已经完成整改的工作,总结经验,举一反三,适时开展“回头看”, 巩固深化整改成果;对长期整改的紧盯不放,确保以实实在在的整改成效推动全市生态环境保护事业高质量发展。

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:XX,电子邮箱:XX。

  

篇六:环境局巡察报告

【篇 1 】县委巡察整改效果评估报告 20xx 年 x 月 x-x 日、x 月 x-x 日,经县委巡察工作领导小组同意,县委巡察办 x 批次组织 x 个评估调研组,通过听取汇报、查看资料、座谈了解等方式,对第 x 轮、第 x 轮巡察 xx 镇、xx 镇、xx 乡、xx 乡、xx 乡等 x 个乡镇的 x 个行政村,第 x 轮巡察县委办、县政府办、县公安局、县综合行政执法局、县卫健委、县教育局等 x 个县直单位党组织反馈问题整改落实情况进行了成效评估,发现大部分被巡察党组织对反馈问题能够做到照单全收,不回避,不推诿,动真格,真整改,现将有关情况通报如下: 一是直面问题,确保整改落到实处。

  被巡察单位针对巡察反馈问题,召开党政班子联席会议,专题会研究整改工作,研究制定整改方案,建立完善整改台账,明确整改责任和完成时限,确保整改工作有序进行。近德固乡成立巡察整改工作督导组,由纪委书记任组长,纪委副书记、民政所长、组织员、村级财务管理负责人为成员,对各村巡察整改工作开展情况、整改进度、整改效果进行督导,在整改过程中共开展督导工作 2 次,对整改工作落实不力的 xx 村通报批评 1 次,有效促进了整改工作的完成。

  元村镇将巡察反馈意见和党委书记在巡察反馈会上的 表态发言材料,以文件形式下发至各基层党组织,党委书记在每周的党政联席会上听取整改工作汇报,部署全镇一周工作时,将整改工作放在第一条来安排,层层传导压力,确保各项整改任务如期完成。县政府办针对党组织功能发挥不充分问题,党组书记切实履行“第一责任人”职责,把党建工作摆上重要议事日程,亲自安排、认真部署,定期为全体党员上党课,年内组织开展党员升国旗、庆“七一”书画展、外出学习、微信群日常学习比赛等一系列活动,夯实了党建工作。县教育局利用工作日晚上 3 个小时的时间召开了高质量的巡察整改专题民主生活会,邀请分管副县长到会指导,班子成员围绕巡察反馈意见,逐一进行个人对照检查,认领问题准确,剖析问题深刻,原因分析透彻,真正起到了“红脸出汗”的效果,为扎实做好问题整改奠定了基础。

  二是解决问题,整改成效有力显现。

  被巡察单位都能对照反馈问题逐项梳理,逐一解决,举一反三,标本兼治,取得了实实在在的成效。城关镇针对郭庄村整体卫生条件较差问题,镇党委、政府联合支村两委依托灯笼文化底蕴对原有村落进行改造提升,投入 xx 余万元铺设柏油路面 xx 余米,完成农户改厕 xx 户,村内环境进一步优化。梁村乡持续追踪 xx 台变压器未投入使用问题,并联合县电业局、县自然资源局、县发改委等部门召开协调会, x 月 x 日全部通电运行,惠及近 xx 万名群众 xx 万亩耕地;在全乡范围内开展低保动态调整、危房改造、财务管理等 3 项专项治理,核查清退违规低保 xx 户 xx 人。县公安局高度重视巡察移交问题线索,成立核查组对移送的 xx 个问题线索逐一调查核实,不到 1 个月的时间就全部办结,通报批评二级机构 x 个,辞退 1 人,追回违纪资金 xx 元。县卫健委针对村卫生室闲置浪费问题,党组主要负责人亲自带队对全县村卫生室进行拉网式检查指导,深挖问题根源,分类施策解决,通过整改,除梁村乡大郭村、梁村铺村因供水原因未投入使用外,全县 217 所标准化卫生室已全部投入使用。

  三是聚焦问题,健全完善各项制度。

  被巡察单位针对反馈问题,注意找原因、挖病根,用制度管人、管事,建立长效机制。xx 镇在抓好问题整改的同时,更加注重制度建设,先后出台了《xx 镇“三重一大”实施细则》《xx 镇农村集体资产资源资金管理办法》等 8 项制度,有效规范了集体决策和科学管理行为。寺庄乡针对村干部家属领取低保金、村干部领取残疾补助金、危房改造优亲厚友等问题开展专项整治,制定完善村干部管理机制,追缴违纪资金 xx 万元,通报批评村干部 xx 人。

  县委办开展以“提标准、提效率,促服务、促发展”为主要内容的“两提两促”活动,建立“两提两促”微信活动群,运营县委办公室微信公众号,及时发布工作动态,加强工作交流,工作标准、工作效率进一步提高。县综合行政执法局针对反馈的 x 个方面 xx 项问题,制订了 x 类 xx 项整改措施,制定完善《财务管理制度》《车辆管理制度》等规章制 度 xx 项,开展学校周边流动摊点专项整治,规范学校周边占道经营行为 xx 余次,有效改善了校园周边环境。

  但是,督查中也发现了一些问题和薄弱环节,突出地表现在民生事项未解决、交办问题线索办理进度慢等方面。梁村乡移交问题线索 xx 个,已办理 x 个,未办结 xx 个;xx 镇反馈问题 xx 项,完成整改 xx 项,未完成整改 xx 项;近德固乡在多次催促的情况下未上报整改方案和整改报告;县卫健委仅召开一次会议研究部署巡察整改工作。

   被巡察单位党组织要继续提高政治站位,切实履行主体责任,将巡察整改工作作为一项政治任务和长期工程来抓,建立长效机制,巩固整改成果,推进各项工作再上新台阶。县委巡察办要进一步加大督查力度,对全县被巡察单位开展不定期的督查,发现不重视、虚假应付和“新官不理旧账”的单位,予以通报曝光,必要时约谈单位主要领导,并适时开展巡察“回头看”。

  【篇 2 】县委巡察整改效果评估报告 “评估组通过查阅资料、发放调查问卷、个别座谈、走访调查等方式,对 9 家被巡察单位的整改成效进行评估,认为高龙镇党委对之前反馈的村部房屋漏水、党支部设施残缺不全、借用学校办公等问题高度重视、措施得力、成效明显,投资 300 余万元对 16 个行政村的村部进行提升改造,目前已完成 14 个……”近日,偃师市委巡察办主任周晓晨在成效评估整改汇报会上如是说。

   据偃师市高龙镇党委主要负责人介绍,今年以来,该镇根据偃师市委巡察组反馈的具体问题,深挖细查、逐项整改,充分发挥纪委监督执纪作用,先后受理查办各类违法违纪线索 9 条,问责处理 4 人;对推动中心工作不力的 5 名党员干部进行党纪处分;对村级党员干部开展廉政谈话 21 人次,提醒谈话 3 人次,全镇党员干部作风明显好转。

  去年以来,偃师市探索建立健全巡察整改成效评估机制,把“能不能治病”作为促使整改见到实效的重要手段,推动巡察工作“有声有色更有效”。

  “六查六看”找“病根”开“处方” 偃师市明晰巡察整改成效评估思路,认真制定评估突出重点、广泛调查、聚焦问题、标本兼治、客观公正“五个原则”,通过“六查六看”,对被巡察单位评估打分。

  基层开展巡察的过程,某种程度上来说,也是一种找“病根”开“处方”的“治病”过程,“六查六看”犹如“望闻问切”,必不可少。一查党组织主要领导是否真重视,看巡察整改领导机构是否建立,主要领导是否对整改工作亲自安排部署、亲自参与研究制定整改措施,是否严格查究相关人员,是否督促整改工作落实,是否明确专人负责整改工作;二查会议记录,看是否对巡察整改工作进行了认真研究和安排部署;三查整改台账,看是否明确整改事项、整改措施、完成时限、相关责任人,是否按时间节点推进,是否对账销号;四查责任追究,看移交问题线索及信访事项办理情况,是否 对问题涉及的相关责任人按干部管理权限进行问责查究,问题是否纠正到位;五查佐证材料,看是否做到一问题一档案,实行专柜管理;六查长效机制,看是否针对问题从制度上查找漏洞,举一反三,建章立制。

  “五个原则”和“六查六看”就像评估的“探照灯”和“显微镜”,整改效果一目了然。

  成效评估促落实求长效 “治病效果好不好?不看广告看疗效,最终体现在化验单上”,这个“化验单”就是最后的评估报告。

  偃师市委巡察组对评估资料做到一问题一档案,分门别类写出评估报告,逐项打分,排出名次,把评估结果作为检验被巡察单位整改成效的依据,并对其进行“回头看”。依据评估报告,对排名落后且整改成效差的单位进行通报,并对被通报单位主要领导进行约谈,责成单位党组织负责人认真履行主体责任,督促被巡察单位主动认清问题,增强责任意识。

  自成效评估工作开展以来,偃师市相关单位以巡视巡察整改为抓手,先后出台、修订、完善相关制度 230 个,有力促进了巡视巡察成果的有效转化。在三次评估中,共发现需要整改问题事项 596 项,目前已整改到位事项 559 项,占总任务的 93.8%。

  今年前 4 个月,偃师市山化镇、规划局、产业集聚区主要负责人先后因整改成效差被偃师市纪委、监察委约谈。成 效评估对责任不落实、整改不彻底、效果不明显的被巡察单位党组织起到了有力的震慑作用,真正督促被巡察单位党组织担负起巡察整改主体责任,最终推动巡察整改工作取得实效。

  【篇 3 】县委巡察整改效果评估报告 2020 年 7 月 6 日至 21 日,县委巡察办组织评估调研组,通过听取汇报、查看资料、座谈了解等方式,对脱贫攻坚和污染防治专项巡察县公安局、县工信局、县市场监督管理局、县林业发展服务中心、县交通运输局、县综合行政执法局、县公路局、县农业农村局、县水利局、县自然资源局、县商务局、县市政园林中心、县发改委、县住建局、县生态环境局、县农机局等 16 个县直单位党组织,以及常规巡察城关镇、韩张镇、福堪镇、寺庄乡、梁村乡、元村镇、近德固乡等 7 个乡镇的 42 个村级党组织的反馈问题整改落实情况进行了成效评估,发现大部分被巡察党组织对反馈问题能够做到照单全收,不回避,不推诿,真整改,现将有关情况通报如下: 一是精心组织,整改工作有序推进。被巡察单位针对巡察反馈问题,召开党政班子联席会议,专题研究整改工作,制定整改方案,建立整改台账,明确整改责任和完成时限,确保整改工作有序进行。县住建局先后 6 次召开局党组会议,对整改落实缓慢的问题及时督促并提出整改建议,健全完善制度 9 项,反馈问题得到有效整改,并将整改资料汇编成册, 方便存档备查。县市政园林中心坚持“一把手”带头,利用“周六帮扶日”,组织全体帮扶队员到贫困户家中开展“精准帮扶大走访”活动。县农机局党组集中学习习近平总书记有关脱贫攻坚重要论述思想 6 次,重新调整脱贫攻坚领导小组,对帮扶人员开展专题培训 2 次,确保扎实开展驻村帮扶。县市场监督管理局党组书记亲自授课,对驻村书记和驻村队员进行扶贫政策及业务知识培训,确保帮扶队员做到“七个一口清”。福堪镇对问题线索高度重视,迅速查办,共交办问题线索 9 件,现已办结 7 件,其中诫勉谈话 4 人,党内警告处分 5 人,党内严重警告 1 人。

  二是直面问题,整改措施有效落实。被巡察单位都能对照反馈问题逐项梳理,逐一解决,取得了实实在在的成效。县公安局针对黑加油站点和流动加油车屡禁不止问题,加大查处打击力度,上半年办理刑事案件 4 起,依法处理 9 人,查处加油站点 6 处,查扣流动加油车 6 辆,收缴成品油 1824升。县商务局针对电商行业扶贫效果不理想问题,组织开展生物基材料制品和特色农产品直播带货活动,销售额达 1025万元。县综合执法局针对餐饮行业油烟检测不能全覆盖问题,成立县城区油烟治理办公室,对城区企业商户进行大排查,对 7 家排放不达标餐饮企业下达停业整改通知书。县交通运输局针对汽修厂违规从事室外喷漆作业造成环境污染问题,联合环保部门、市场监管部门和城关镇政府成立联合检查组,对汽修行业进行排查,发现问题 49 项,下发备案告知书 43 份。寺庄乡针对各村党组织生活开展不规范问题,组织科级干部参与所分包村的组织生活 40 余次,成立以分管党建工作的党委副书记为组长的督导组,对各村组织生活开展情况持续进行督导,切实提高组织生活质量。

  三是标本兼治,整改效果有力显现。被巡察单位针对反馈问题,注意找原因、挖病根,并且举一反三,用制度管人、管事,建立长效机制。县发改委在燃煤企业监管方面,不仅开展燃煤企业大排查,纠正了燃煤数量不测算、上报数字不真实等问题,而且制定每周督导制度,加强对燃煤企业的监管力度。县林业发展服务中心在扶贫帮扶数据填报方面,不仅重新排查、统计、修正帮扶数据,而且制定《南乐县林业发展服务中心关于脱贫攻坚帮扶责任人工作制度》,压实帮扶责任,确保帮扶工作做实做细。县工信局在财务管理方面,不仅责令重复领取的下乡补助上缴廉政账户,而且健全了财务管理制度,规范报销程序,严格财务审批。县水利局在农村饮用水管网改造提升方面,不仅完成对西邵乡邢古宁甫、元村镇前什固等饮用水管网老化严重村的管网改造,更换杨村乡何庄村等 38 个村的总表,而且制定了改造提升实施方案,组织 48 名职工对全县 12 个乡镇进行排查,排查出管网老化村庄 116 个,分批实施管网改造提升。韩张镇在农村财务管理方面,不仅责令退还了赵耿、北高庄等村违规列支费用,而且委托南乐县德诚会计服务有限公司对全镇 27 个行政村每月按时代理记账,对各村不合理、不合规票据一律拒 绝入账,进一步规范了村级财务管理。

  但是,督查中也发现了一些问题和薄弱环节,具体表现在以下几方面:一是个别单位党组织和主要负责人不能承担起巡察整改主体责任和第一责任人责任,整改工作推进缓慢。比如县商务局、县综合执法局、县生态环境局、近德固乡等单位未在规定时间内或未按要求报送整改报告。二是部分问题避而不谈,选择性整改。比如,县农业农村局针对辣椒种植扶贫项目管理不到位、导致辣椒品质低问题,只阐述了今后工作方向。县市场监督管理局没有正面回应反馈问题,整改报告多为下一步打算。三是交办线索办理不及时,办理质量低。比如,县交通局针对县公路局抄告执法信息办理不及时问题线索,简单解释原因,企图推卸责任。交办近德固乡线索 14 条,未办结 4 条,办结率仅为 71%。

  被巡察单位党组织要继续提高...

篇七:环境局巡察报告

巡察市科技局党组的巡察报告 根据市委统一部署,20xx 年 xx 月 xx 日至 xx 月 xx 日,市委第二巡察组对市科技局党组开展了常规巡察。

  巡察期间,巡察组听取了市科技局党组近三年来工作情况综合汇报、党风廉政建设和选拔任用干部情况专题汇报;发放并回收调查问卷和政治生态评估表各 47份,个别谈话 57人次,调阅了各类会议记录、党建工作资料、账册凭证、执法卷宗等台账资料,对有关情况和问题进行了初步调查核实。

  近三年来,市科技局党组围绕市委、市政府决策部署,深入实施创新驱动发展战略,提升全市综合科技进步水平,为建设 XXX 结合部教育科创中心、推动经济社会高质量发展作出了贡献,全面从严治党取得一定成效。

   一、巡察发现的主要问题 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。

  一是领导干部普遍存在重业务、轻政治理论学习现象,缺乏学习的自觉性。如,对《习近平关于科技创新的论述摘编》《习近平:科技创新、制度创新要两个轮子一起转》等重要论述理解把握不到位,没有做到学深悟透。理论 学习不扎实,有不求甚解、学用脱节现象,不能有效运用新思想、新思维解决新问题。

  二是学习制度落实不到位,存在形式主义,走过场,做表面文章。如,2018 年学习计划套用 2017 年学习内容,学习安排中春节及周末还在学习,存在明显的造假嫌疑,学习笔记大多照抄照搬,无个人的理解和体会。

   2.执行党中央决策部署和省委、市委要求不到位。

  一是领导班子贯彻落实总书记关于科技创新的重要论述和新发展理念不够有力,面对新形势新任务,处理复杂问题的能力不足,办法不多。如,陕西省科技资源统筹延安中心建设虽已挂牌,但没有真正发挥对科技资源优势的统筹作用;再如,创新创业平台培育出的科技型中小企业还不理想,培育上市企业太少,目前仅有“三达膜环境技术股份有限公司”在科创板上市。

  二是科技成果转化率较低,对全市经济发展的引领作用发挥不强。近年来,引进成果转化率不高,“产学研”合作落地较少。

  三是专利拥有量低,对知识产权宣传培训扶持不够。2018 年发明专利申请量292 件,每万人发明专利拥有量还不足 1 件,距全省每万人发明专利拥有量 10.3 件还有很大差距。

  四是省科学技术奖获奖率低,对科研成果统筹总结凝练不够,重大科研成果质量不高,导致在全省科学技术获奖评选中排名靠后。

  五是按照市财政局统一安排,对项目资金虽然进行了支出绩效目标跟踪监控,但未委托第三方专业管理机构进行监管(陕西省科技资源统筹延安中心),科技工作从研发管理向创新服务转变进度缓慢。

   3.党建工作“第一责任人”职责落实不到位,党的组织建设工作开展不严不实。

  一是党组书记抓党建“第一责任人”责任落实不到位,分管党建工作的班子成员职责任务不明确。领导干部主动抓党建、研究党建工作的意识不强,党建引领作用发挥不到位。

  二是局党组对党建工作重视不够。对局系统党建工作缺少谋划,未制定系统性、规范性的考核标准,基层党支部在“做什么、怎么做、谁来做”上认识模糊,思路不清。在开展党建工作时,局党组没有发挥指导、引领作用。下属党支部只是被动参加,党建引领,推动工作成效不明显。党内政治生活不经常、不严格,“三会一课”制度落实不到位,党建材料归档不规范。

  三是民主生活会班子成员之间开展批评与自我批评,存在浮于表面、避重就轻、不疼不痒的问题,没有达到“红脸出汗”的效果。

   4.调查研究存在形式主义,干部作风有待加强。

  一是领导班子成员开展调研工作的主动性还不强,特别是深入基层、深入群众进行调研次数少。如,在解决科技型企业创新、菌草产业推广、信息体系建设、专利转化应用、地震监测能力以及干部职工群众关心的热点难点问题上调研少;再如,在高新技术企业培育上,对企业研发投入、知识产权深入调研指导不够,全市高新技术企业数量增长缓慢。

  二是科技服务基层作用发挥不明显。虽然市县科技特派员实现了贫困村全覆盖,但由于考核激励机制不健全,使科技服务基层产业发展的支撑作用没有得 到充分发挥。

  三是部分干部责任担当意识不够强,交办的工作存在只求过得去、不求过得硬,因循守旧,满足现状等问题。如,三定方案中明确了各科室职责,但在实际工作中存在责任不明确的问题,忙的一直忙,闲的无所事事。

  四是“三项机制”运用不到位,特别是能上能下机制运用不够。谈话中发现,下属单位干部岗位流动缓慢,基层干部长期得不到交流使用,思想滑坡,进取意识减退,对工作人浮于事,对现状有不满情绪。

   5.意识形态责任制落实不到位。

  一是局党组落实意识形态责任制的自觉性不够,齐抓共管的工作格局没有完全形成。意识形态工作责任制落实上具体行动不足,责任目标不清晰,任务交办不明确,处于被动应付状态。如,对下属单位意识形态工作督促、检查不够。

  二是主要领导存在片面强调业务工作,忽视意识形态工作的情况,没有将科技工作和意识形态工作有机统一起来,在理论武装、干部教育、文化建设等方面不够重视,精力投入不足。如,近年对意识形态工作进行专题调查研究少。

  三是领导干部对舆情应对引导能力不强,对党员干部的理想信念教育不够。如,部分干部对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力,对诋毁党和政府的言论只能做到不转发、不传播,缺乏斗争精神。

   6.全面从严治党不够有力,工作纪律执行不到位。压力传导不够,重形式、轻实效,没有做到真管真严,长管长严。班子 成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的党员干部提醒约谈较少,对倾向性、苗头性问题没有引起足够重视,监督检查较少。如:在冯新柱案等以案促改中,多是会上读文件,没有将精神实质内化于心、外化于行,查摆问题也不够深入,提出的多是共性问题,不能结合自身实际查找问题。再如,学习传达最新的党风廉政建设相关会议及文件政策精神不及时,年初没有安排部署党风廉政建设相关工作。

   7.财务管理不规范,存在账务不实的问题。巡察中发现,局党组财务制度执行不严,管理不规范。

   二、意见建议 巡察中发现上述问题,究其原因, 一是局党组政治站位不高,担当意识不强,主题教育成果不明显。

  二是局党组主动学习意识不强,应用理论解决实际问题的本领有待提高,科技引领、支持全市经济力度有待加强。

  三是局党组抓基层支部工作措施不到位,对基层组织生活制度和党员“三会一课”制度落实工作抓得不实,压力传导不够。

  四是全面从严治党责任制有待进一步夯实。为此,巡察组提出如下建议: 1.充分发挥党组领导作用。

  一是切实加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神的学习领会,增强“四个意识”,坚定“四个自信”, 做到“两个维护”。要认真学习贯彻中央、市委有关重要文件和会议精神,尤其是涉及到管党治党、意识形态等领域的重要文件和会议精神要及时组织学习,制定有力措施,抓好工作落实,确保全面贯彻。

  二是严格执行重大问题集体决策制度。进一步健全和完善领导班子重大问题集体决策议事规则,领导班子成员要增强全局观念和大局意识,在研究工作时充分发表意见,推进各项决策的科学化、民主化、制度化。

  三是切实加强基层组织建设。局党组要加强对支部工作领导,强化党建工作督促检查,推动党支部切实担负起直接教育、管理、监督党员和组织宣传、凝聚服务群众的职责,做到学用结合,克服“两张皮”现象。

  四是推进主题教育常态化制度化,持续全面检视班子在党的政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面存在的突出问题并认真整改。

   2.严格执行党的组织生活制度。

  一是局党组要把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作,党员领导干部尤其是班子成员要带头遵守、带头执行、带头落实。

  二是要严格执行民主生活会制度有关要求,切实用好批评与自我批评,不断增强自我净化、自我完善、自我提高的能力。

  三是严格落实“三会一课”等党的组织生活制度,突出政治学习和教育,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进,防止出现表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。

   3.落实全面从严治党主体责任。

  一是局党组要进一步增强管党治党政治意识,一把手要落实主体责任,班子成员要履行“一岗双责”,切实把全面从严治党扛在肩上、抓在手上,真管真严、敢管敢严、长管长严。

  二是加强廉政风险防控,强化对资金使用、项目建设、政府采购等关键环节的监管,发现问题,堵塞漏洞,防微杜渐。

  三是要加强对下属单位履行全面从严治党责任的经常性督促检查。

   4.不断加强业务能力水平。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,特别是习近平同志对科技工作的系列讲话精神要认真学习,切实增强工作的责任感、使命感,加强党员干部理想信念教育,思想道德建设,提高理论指导实践能力。强化创新政策宣传和落实,深入园区、企业,加大对国家、省、市科技创新政策的宣传力度,激发科技人才和大众创业、万众创新的积极性。强化创新创业平台建设,认真落实创新创业政策,对科技孵化器、众创空间开展绩效考核,推进高新技术产业发展。积极争取中省各类科技项目,多途径争取扶持资金。

   5.严格落实财务管理相关制度。组织财务人员认真学习相关政策,严格把好财务关。财务人员要严格按章办事,尽快清理往来账务,限期整改到位。严格按照预算要求,杜绝超标准超范围支出行为。加大财务方面收支公开、信息公开。以上反馈意见,请市科技局党组高度重视,严格按照省委常委、市委书记 徐新荣同志在 3 月2日听取巡察工作汇报时的讲话精神和市委巡察工作领导小组要求,全面落实从严治党要求,切实担负起主体责任,及时成立整改领导小组,认真研究反馈意见,抓好整改落实。并按照《中国共产党巡视工作条例》和《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关要求,将本反馈意见通过党内文件通报,原则意见通过媒体公布。同时,请在反馈之日起十日内上报整改方案,3 个月内报送整改情况报告和主要负责人组织抓好反馈意见落实情况报告。整改方案、整改情况报告和主要负责人组织抓好反馈意见落实情况报告在报经市纪委监委联系监督检查室审核后,按时限要求报送市委巡察办,并做好向党内和社会公开整改情况工作,接受广大干部群众监督。市委巡察办将适时组织对整改落实情况的监督检查。

  其他问题线索 XXXXXX

篇八:环境局巡察报告

应急管理局党组关于巡察整改情况的报告 ****年 11 月 23 日至****年 1 月 11 日,县委第六轮第二巡察组对县应急管理局党组(原县安监局党组)进行了巡察,5 月 24 日反馈了巡察意见。根据巡察整改有关规定,现将巡察整改情况报告如下。

  一、整改工作开展情况 (一)态度坚决,行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开党组会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《关于落实县委第六轮第二巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由党组书记、局长高孝社任组长,党组副书记段俊雁和纪检组长于开敏任副组长,其他党组成员及相关股室长为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室,局党组副书记段俊雁兼任办公室主任。整改工作在局党组统一领导下有序推进,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。

  (二)细化分工、明确任务。紧紧围绕县委第二巡察组反馈意见和整改工作要求,共梳理出 4 大类 13 条整改事项,结合单位实际研究制定了 34 条具体措施。为保障整改工作顺利实施,明确局党组书记高孝社同志对巡视整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,根据整改方案要求及时组织召开专题会议,负责抓好分管业务股室、下属单位的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任股室(监察大队)、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;二是建立协同高效机制,实行整改落实情况反馈制度,做好上传下达,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题;三是强化督促检查,坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,适时对各股室(监察大队)整改落实情况进行督导检查。

  (三)以上率下,突出重点。局党组要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局党组书记先后主持召开 3 次党组会议、一次专题民主生活会,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时,把握重点,抓住要害,突 出解决部分领导干部律己不严、作风不实,‚两个责任‛落实不到位,在党风廉政建设、作风建设、业务管理、安全执法等方面存在的突出问题。

  (四)统筹兼顾,相互促进。我局始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与全局工作布局相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保党的建设、安全监管、应急管理、防灾减灾、脱贫攻坚各项任务完成;三是坚持与从严治党相结合,以整改促党的建设,以党性教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改到位。

  (五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我剧及时制定完善了涉及财务、机关管理、扶贫等各类规章制度,开展各类专项整治活动 3 次。局巡察整改领导小组办公室定期不定期针对整改工作进行调度、研判、通报,党组成员自觉落实‚一岗双责‛要求,对自己职责范围内问题的整改落实工作承担主要领导责任。各责任领导、责任股室和监察大队对照问题,细化整改内容、整改措施,把任务分解到人、把压力传导到岗,一级抓一级、层层抓好落实。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,通过整改促进工作,促进全局干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动安全生产科学监管的强大动力。

  二、巡察反馈意见整改落实情况 (一)党的政治建设和思想建设方面 1.关于‚党组领导核心作用发挥不够‛问题的整改情况。

  (1)关于党组成员之间交流沟通不够,工作各自为战,凝聚力、战斗力不强问题。一是规范中心组学习制度,局党组组织班子成员认真学习贯彻《中国共产党党章》、《中国共产党党组工作条例》,不断提高党组成员的党性修养。二是积极开展党组书记与党组成员谈心谈话活动,及时了解和掌握班子成员之间的思想动态、工作情况和生活情况,密切班子成员之间的关系,加强沟通了解,解决存在的实际问题,激发班子成员的工作激情。三是充分发扬党内民主,切实转变 工作方法,发挥党组领导核心作用。7 月 10 日,局党组召开了巡查整改班子专题民主生活会,会议紧紧围绕落实巡察组反馈问题整改情况进行汇报,积极开展批评与自我批评,相互交流促进,相互帮助提升,不断提高班子凝聚力、战斗力。

  (2)关于党组成员作用发挥不充分,有的大局意识不强,执行组织决定顾虑多,推诿扯皮、摆困难、讲价钱;有的与基层联系少,工作指导不力,对基层暴露的问题和困难帮助解决不够;有的担当意识不强,工作存在好人主义倾向,怕担风险,创新不够,对安全生产监管工作存在畏难情绪的问题。局党组专门制定了《班子中心组学习制度》,定期不定期组织中心组进行学习,对班子成员加强党性教育,提高党组成员政治意识、大局意识、担当意识、创新意识,摒弃好人主义思想和畏难情绪,开展谈话谈心活动,加强交流,提高党组班子整体工作水平。

  (3)关于党组执行‚三重一大‛和议事规则制度不严格,重大议事基本是党组书记提议,其他成员同意了事,集体议事决策不规范的问题。局党组积极整改,严格执行《中国共产党党组工作条例》,修订完善议事规则,充分发扬民主集中制,凡属‚三重一大‛问题,严格坚持实地调查论证、会上集体讨论、党组书记末位表态,切实解决落实议事规则制度不严格,民主集中制发挥不够的问题。

  (4)关于监察大队与局机关安全监管股职责划分不清,权限不明,监管执法交叉扯皮,不利工作的问题。局班子会议研究讨论,进一步理顺明确业务股室和下属单位职责,做到权责清晰;实施执法监察计划上报审批制度,严格执行批准的执法计划,严禁随意执法和选择性执法,避免监管执法交叉扯皮;同时在机构改革过程中进一步理顺、规范相关权责关系,使其进一步趋于合理、合规。

  通过以上各项工作措施,局党组班子核心作用发挥不够问题,目前已基本整改到位,并长期坚持。

  2.关于‚安全生产监管职能发挥不到位‛问题的整改情况。

  (1)关于开展安全生产法律法规宣传教育广度、深度不够,对安全生产领域违法违规行为曝光不力,企业安全意识淡化,安全警示及防范作用发挥不到位的问题。我局依托 6 月份‚安全生产月‛、‚环境保护日‛、‚禁毒日‛等宣传活动,拓宽安全生产宣传方式和渠道,深入开展安全生产宣传‚七进‛活动,营造全民学法、用法、守法的良好舆论氛围。同时对监管领域内企业实施教育培训专项执 法活动,督促生产经营单位开展好‚安全生产大培训‛活动,强化生产经营单位安全生产意识,着力提高一线从业人员的安全生产综合素质。对安全生产问题严重的镇(办)、发生事故或问题较多的企业,实施约谈、警示诫勉,推动责任措施落实,督促隐患整改,防范遏制各类安全生产事故发生。

  (2)关于安全生产牵头抓总作用发挥不够问题。局党组认真研究,强化措施,充分发挥县安委会对安全生产的综合协调、牵头抓总职能,统筹安排隐患排查整治和专项执法检查等活动,用好挂牌督办、暗查暗访、联合执法等行政手段,督促地方党委和政府落实属地监管责任,督促行业主管部门落实好行业监管责任。今年来先后组织召开政府系统工作会、安委会扩大会、电视电话会议、月度例会 21 次,分析研判全县安全生产工作形势,对重点时段、重点领域、重点行业安全生产工作进行及时安排部署,明确各方职责,细化目标任务,夯实工作责任,推动各级各部门各单位工作落实。

  (3)关于对安全生产监管失之于宽,隐患排查治理、事故防控不到位,矿山企业无安全生产许可证生产情况普遍,安全事故常有发生的问题。我局严格落实安全生产监管责任,建立岗位责任制,按照‚谁检查、谁签字、谁负责‛,坚决纠正随意执法和弹性执法现象。建立企业自查和专家定期排查隐患制度,严格落实隐患排查整改责任、措施、资金、时限、预案‚五落实‛制度,把隐患消灭在萌芽状态,上半年,仅在非煤矿山和危险化学品领域,就投入资金 20 余万元,聘请专家 40 余人次,排查出各类隐患 120 余条。同时,进一步强化安全监管,严格执行安全生产许可证制度,积极督促采矿企业及时申办安全生产许可证,对‚三同时‛项目严格监管,严把复产验收审批关口,坚决打击非法生产和非法建设,确保生产经营秩序良好。

  (4)关于安全监管执法不严,‚打非治违‛及事故责任追究、经济处罚均贴下线,自由栽量标准与违法情节不符的问题。我局严格执行《安全生产违法行为行政处罚办法》和自由裁量权制度, 结合本单位工作实际建立行政执法和行政处罚法制审查制度,对所有行政执法及行政处罚案件,严格按照规范化程序要求及处罚标准进行,不经局案委会审查的一律不提交局务会议讨论,杜绝处罚案件不规范现象,对于处罚金额必须经局案委会和党组会讨论,严禁发生经济处罚贴下线执行,自由栽量标准与违法情 节不符的问题,同时进一步加强执法、行政处罚过程的纪检监察作用,促使执法过程的公平公正。

  (5)关于行政处罚决定书对违法事实及证据表述过于简单,处罚决定书重号屡见的问题。我局召开专题会议安排部署,对一线执法人员进行业务培训,规范行政执法程序和执法文书的填写,要求所有执法人员在执法过程中必须佩戴执法记录仪及亮证执法,同时加强对全局执法文书档案管理工作,实行统一编号管理,对错、漏、重号执法文书严禁入档,严肃整改。

  通过以上各项工作措施,安全生产监管职能发挥不到位问题,目前已整改到位,并长期坚持。

  3.关于‚贯彻上级决策部署不力‛问题的整改情况。

  (1)关于落实上级工作部署不及时、不到位。如商政安监[****]47 号文件《商洛市安全生产监督管理局关于进一步做好取消安全生产风险抵押金工作的通知》要求,对过去收取的企业安全生产风险抵押金全额清退,但至今仍未清退到位的问题。

  今年来局班子多次召开会议研判风险抵押金的清退工作,积极做好宣传并组织清退。由于前期在风险抵押金管理中存在外借现象,导致库存资金不足难以清退的较大矛盾。前一阶段我局组织对借款企业进行了追缴,但效果甚微,目前局财务人员按照能退尽退的原则,截止 7 月 20 日,已清退风险抵押金 1341.3008万元,下余 851.4892 万元正在组织清退,同时针对风险抵押金账面资金不足问题,我局已向县政府书面报告,积极筹措资金,力争在 12 月底前全部清退到位。

  (2)关于巡察组抽查党组接受上级 100 余份文件的落实情况,其中有 40 余份未能提供,无法了解其落实情况的问题。我局已对该问题积极整改,建立完善了文件收发、传办、传阅制度和档案管理制度,并严格执行;明确文秘岗位工作职责,落实专人负责管理。6 月底前已对 2017、****两年的文书档案进行统一归档管理,切实解决档案管理不规范的问题。

  通过以上措施,贯彻上级决策部署不力问题正在积极整改,力争在****年 12月底前全部整改到位。

  3.关于‚意识形态工作薄弱‛问题的整改情况。

  局党组进一步建立健全意识形态工作责任机制,切实强化党组对意识形态工 作的领导,安排每年至少召开 2 次专題会议研究意识形态工作、听取工作开展情况汇报,并提出建设性意见。明确党组副书记、支部书记段俊雁负责机关意识形态工作,做到每周一例会必安排意识形态方面学习篇目,对全体干部职工进行理想信念和核心价值观方面的教育。6 月 29 日,局支部组织全体党员及干部职工到北宽坪红色教育基地接受传统教育,对全体干部职工进行党性教育。结合全党开展的‚不忘初心、牢记使命‛活动,我局进一步修订完善了《‚两学一做‛学习常态化制度化实施方案》和学习计划,加强党组班子中心组及干部职工理论学习,提高全局整体政治理论水平。通过以上措施,意识形态工作薄弱的问题已基本整改到位,并长期坚持。

  5.关于‚接受巡察体检的政治担当不够‛问题的整改情况。

  局党组进一步强化党组班子政治理论学习和党性修养,不断提高班子成员政治站位和担当负责的能力,塑造一个敢于攻坚克难、大胆负责,不推诿扯皮、不避重就轻的班子。局班子主要从以下三方面进行了积极整改:一是抓好理论学习,提高班子素质。今年来,局党组以抓学习促班子素质提高,不断加强班子成员党性修养,筑牢思想防线。二是认真落实整改,提高政治站位。在此次整改过程中,局党组列出问题清单,认真抓好整改,把整改作为重大政治任务来抓,全面改、彻底改,确保条条整改、件件落实。三是狠抓班子建设,改进工作作风。局党组今年来不断加强自身建设,教育引导党组成员向先进学习,同榜样对标,切实用‚六大纪律‛、‚四个意识‛来规匡自己的言行,严格遵守政治纪律和政治规律,持续推进作风建设,带头落实‚一岗双责‛,切实改进工作作风。

  通过以上措施,政治担当不够的问题已基本整改到位,并长期坚持。

  (二)组织建设和作风建设方面 6.关于‚党建工作抓得不实‛问题的整改情况。

  局党组将认真贯彻落实‚党要管党、从严治党‛的要求,严格落实党组书记党建责任制,制定下发了****年党建工作要点,细化分解任务,层层签订党建目标责任书,定期召开党组会、支委会研究安排部署党建工作,推动党建工作责任制全面落实。同时以党建‚领导核心化、运行规范化、服务常态化、监督全程化‛的要...