篇一：国企党建三基本建设的内容
党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合实践探索
摘要：本文紧紧围绕基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合的要求，通过实践探索寻找基层党组织有机融合途径。本着抓生产从党建入手、抓党建从生产出发的原则，探索“三基本”与“三基”工作有机融合的工作方法，分析“三基本”与“三基”工作的特点、寻找管理与党建工作的结合点，找准落脚点和出发点，推动思想、班子、职责、队伍、目标全面融合。有效激发基层党组织与党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，强基固本、增添动力，为单位安全环保、生产经营提供坚强保障。
关键词：党建；
三基工作；融合；基本队伍；基本组织；基本制度
一、前言
为进一步认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，树立大抓基层的鲜明导向，按照中国石油天然气集团公司党组“紧紧围绕基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合指导意见”的安排部署，落实基层党组织要进一步明确融入融合的路径、机制、方法的要求，有效促进党支部找准融合点、激发战斗力。
在党支部建设方面紧密结合生产管理实际，探索“三基本”建设与“三基”工作有机融合思路，推动实现基层党建与基层管理全面融合全面进步全面过硬的工作目标。需要在党支部工作实践创新过程中分析“三基本”与“三基”工作的特点、寻找三基工作与党建工作的结合点，找准工作落脚点和出发点，以党建工作的独特优势，为生产中心工作增活力、添动力。
二、“三基本”与“三基”工作的特点分析
“三基本”工作特点分析
基本组织方面。建设坚强有力的基本组织是适应新形势新任务的要求，党支部作为党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，其核心是发挥教育、管理、监督、服务党员职能，发挥班子建设向心作用，凝心聚力不断筑牢支部堡垒。
基本制度方面。国有企业党支部要真正做到坚持以生产经营工作为中心，融入中心工作带好党员队伍、抓好党建工作，不断完善基层党支部管理制度，建立健全高效的基本制度。其核心是在严格落实党内制度规范要求，强化制度宣贯学习，提高制度执行力。不断探索工作方式与方法，找准基层党组织服务生产经营、凝聚职工群众的着力点，从而推进基层党建理念创新、机制创新、手段创新，不断增强基层党组织的政治功能和组织力。
基本队伍方面。党的二十大报告中指出：“人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。”其核心是建设高素质队伍，以理想信念和党性教育提升员工政治素质，以专业知识培训培养提升技能素质。
“三基”工作特点分析
基层建设方面。基层建设的核心是党支部建设，是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，是企业发展的重要保障。在党支部建设中不断总结党建工作的宝贵经验，推进党建制度化、规范化、程序化水平。以“领导班子建设”为核心，提升班子政治素养和民主决策的水平，着重突出政治功能、着力提升组织力。
基础工作方面。基础工作的核心是岗位责任制。在融合工作中通过完善管控机制，细化实施方案，深入推进岗位责任制和专项责任制的全面落实，做到岗位目标清楚、职责清晰、覆盖全面、执行有力。
基本功训练方面。基本功训练的核心是岗位练兵。首先突出思想政治引领，从员工政治素质、行为规范等多方面入手提升员工职业素养，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。其次突出理论学习和实践锻炼，形成理论指导实践、实践检验理论的PDCA循环。
三、分析“三基本”与“三基”工作的融合思路
1、找准融合工作“共同点”、“结合点”
推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合，需要就其之间的逻辑关系进行分析，找准“共同点”、“结合点”，本质上就是找准党建工作与生产经营工作的有机联系。
结合“三基工作”的功能对象分析，其核心是人的责任心、能力素质、职业素养的培育。基层建设的核心是团队建设，基础工作的重心是在现场，基本功训练的主要对象是人；基层建设与基础工作共同目标是落实岗位责任制、提高工作责任心，团队建设对个人基本功训练的要求和目的是提升职业素养，基础工作对个人基本功训练的要求和目的是提升个人与整体能力素质。
结合党建“三基本”的功能对象分析，其核心是组织力、执行力、战斗力的提升和人的作用发挥。基层组织的核心是组织建设，基本制度的目标是实现政治功能，基本队伍的关键是人才资源的培养、使用。基本组织与基本制度的共同点在于实现提升政治功能和组织力，基本制度与基本队伍的关系在于提升整体执行力，基层组织与基本队伍的直接关系是提升队伍战斗力。
综上所述，党建“三基本”建设与“三基”工作融合的关键要素是人，三基工作突出了人的能力、素养、责任心等基本要求，三基本对个体在组织中的作用发挥和组织功能提出了更高要求，也为两者有机融合提供了基础条件。
探索融合工作“立足点”、“出发点”
基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合的根本目的是提升基层党组织的政治功能和组织功能，推动基层党建与基层管理全面融合全面进步全面过硬。在融合过程中需要重点重点要素、现有管理方法、现有工作开展载体进行分析“立足点”、“出发点”。
结合上图进行分析：
第一方面，通过分析基本组织与基层建设工作特点，在党支部层面其共同的核心要素是党支部建设。融合工作可从班子建设、政治理论学习教育、班组与党小组两组共建、创先争优、主题教育活动开展、示范引领作用发挥等现有工作机制办法出发，不断提升组织力。
第二方面，通过制度机制提出标准要求，突出制度执行力，为员工高质量、高标准落实岗位责任制提供制度保障，融合工作充分结合生产经营的核心功能模块开展，以纪律作风建设、HSE标准化工作、班组十项制度落实、风险隐患排查治理、安全文化形成等方面开展实践，党、政、工、团、班同向发力以确保各项责任制落实。
第三方面，通过将队伍中个人基本功训练提升素质能力作为基础，突出思想政治教育这个根本，不断建强队伍政治素养。用好用活青工培养、导师带徒、劳动竞赛、岗位练兵、岗位讲述等现有工作方法，提升队伍战斗力。
四、“三基本”与“三基”工作的实践措施
1组织动员方式的选择
一是在长期性基础性工作实践中将党建组织功能嵌入到管理过程和专业工作中，为工作开展提供组织保障，将党员责任区、党员先锋岗、红旗机泵等活动开展与HSE标准化建设、完好装置、标杆泵房等工作任务同布置、同设计，形成创先争优的强大合力。
二是在阶段性季节性工作实践中将团队建设工作嵌入到攻坚克难的过程中，装置运行过程存在季节性制约的问题，从冬季防冻凝、夏季防汛防高温等工作需求出发，组织党员突击队、青年突击队、技师骨干团队、管理人员义务劳动日等团队，发挥集体智慧和集体力量力量集中解决制约装置的问题。
三是在经常性日常性工作实践中将党员、先进人物引领作用发挥嵌入到创先争优活动中，为党员积分制管理、员工考评、典型选树等日常评价工作制定量化标准，鼓励员工在日常工作中发挥更大作用，为打造典型提供更加科学、客观的依据。
2党建实践载体的运用
一是将主题党日活动用在经常，在区域内坚持“周五固定劳动日”活动开展，立足管理的薄弱点、专业的难点、图幅的边缘等需要集中攻坚的项目开展活动，发动技术力量和班组党员集中力量攻坚加以解决。
二是将特色实践活动贴近现场，在大检修等高风险作业过程中，发动党员骨干编写便于携带记忆的“口诀卡”，针对加氢装置高压法兰紧固的要求编写了“定力矩紧固口诀”，针对现场监护人落实风险防控措施的难点，编制了“危险作业管控监护要点”，用最精炼的文字将制度要求转化为简单易懂的执行语句，有效降低了作业风险。
三是将难题攻关活动走进岗位，将生产安全工作的重点任务目标作为难题攻关选题的核心，将技术骨干、党员骨干、岗位骨干力量分布到难题攻关的项目中，采用领导牵头负责、专业组融入指导、党员立足岗位积极参与的方式，形成攻关合力。
3员工素质提升的手段
一是突出文化引领，将团队文化建设、安全文化建设放到重要的位置，在区域总结提炼团队工作的特性，形成了“管理用心、工作细心、操作精心、品质称心”的四心文化理念；把安全文化的建设与形成作为HSE体系建设的最终目标，提炼总结出立足本职安全水平、应急能力提升的“631”安全文化保障模式，进一步推进文化建设与安全生产工作深度融合。
二是突出能力提升，党支部始终把真心爱才、悉心育才、精心用才作为区域发展的基石，紧紧围绕“专业技术+操作技能”双提升，充分利用加氢装置互融互通的有利条件，在厂内最先推进跨装置、跨专业、跨工种、跨岗位“四跨”交流培养机制。
三是突出知识共享，借助“技术骨干大讲堂”平台，定期安排管理专业技术人员、技术骨干、技师和有经验的骨干人员进行授课，主要进行专业知识讲解和操作经验分享，并针对相关问题进行交流探讨，强化技术和骨干人员对装置的理解和思考，不断提升员工对装置运行的认知水平和风险驾驭能力，逐步建设人才梯队。
五、结束语
综上所述，基层党建“三基本”建设着眼于加强党的建设，“三基”工作着眼于加强现代企业管理，二者共同的目标方向都是抓基层、打基础、促发展。加强“三基本”建设是提升“三基”工作水平的基础保障，“三基”工作是党建工作融入中心、进入管理的重要载体。在党建“三基本”建设与“三基”工作融合实践探索的工程中，需要把基层党建政治优势与基层管理独特优势结合起来，形成厚植企业竞争优势、发展优势的强大合力。
参考文献
[1]中国石油天然气集团公司党组.牢固树立大抓基层的鲜明导向深入推进基层党建“三基本”建设与石油传统“三基”工作有机融合[J].国企，2021年11月.NO.22.总第332期
篇二：国企党建三基本建设的内容
国企党建“三力”建设的思考与实践
作者：郝亮城
来源：《企业文明》2022年第11期
本文基于国有企业具体党建工作的实践和思考，着眼加强党委领导力、支部战斗力、干部执行力“三力”党建工作思路，着力激发“三力”党建的内驱力、增强外驱力，全面推进党的建设提质增效升级。
党建“三力”建设的逻辑关系和本质要求
加强国有企业党委领导力、支部战斗力、干部执行力建设是一个系统工程，在这个系统工程中，党委领导力是根本，支部战斗力是传动轴，干部执行力是关键，三者有机统一是决定国有企业党建工作质量和改革发展成效的重要因素。
党委领导力是根本。党委领导力的强弱直接关系到党的建设和党的领导作用发挥。党委扛起从严治党的主体责任，提升综合领导力，国有企业就能方向正、大局稳。同时，加强党委领导力是一项全面性、系统性的工作，它贯穿于企业党的各项建设和生产经营活动的全过程之中，又通过企业党的各项建设和生产经营活动来体现和检验。企业党委领导力建设不能孤立地抓，要与支部战斗力和干部执行力建设紧密结合，只有通盘考虑、系统建设、形成综合效益，才能保障党委“把管促”作用充分发挥。
支部战斗力是传动轴。支部战斗力是党委领导力有效落实的中枢神经，是干部执行力得以充分发挥的保障。加强支部战斗力，就是要把支部打造成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，通过加强支部战斗力建设，可以充分发挥支部攻坚克难的引领力、组织力、号召力、行动力。支部战斗力的提升不仅能带动基层党组织组织力全面提升、全面过硬，保证基层党建工作进入程序化、规范化轨道，还能有效解决生产经营工作中的重点难点问题，最重要的是能充分激发支部党员的斗争精神，激励党员干部勇于担当作为，为提高干部执行力提供保障。
干部执行力是关键。将党建工作转化生产力的落脚点在于干部执行力，干部执行力是企业目标愿景和实际落实之间的纽带，直接影响和制约着企业经营目标的实现。国有企业干部只有具备良好的执行力，才能将上级党组织决策部署与本企业现阶段实际发展情况以及企业未来发展趋势有机结合，将各项决策落地执行，才能使企业内部从上到下形成积极执行的良好氛围，提高工作效率，推动企业高质量发展。
加强党建“三力”建设的本质。加强党建“三力”建设的本质就是要在国有企业范围内营造“党建搭台、经营唱戏”的良好氛围，就是要让党建成为看得见的生产力，就是要加强党建业务的深度融合，尤其是面对企业改革、发展过程中的痛点、难点问题，更需要充分发挥党委领导
力、支部战斗力和干部执行力这一国有企业独特政治优势，不断将党的组织优势转变为企业改革发展强大向心力和凝聚力，为企业高质量发展提供坚强的政治保证。
加强国企党建“三力”建设的实践探索
全面加强党委领导，持续强化国有企业党委领导力。要通过强化政治建设、强化把关定向、强化机制建设、强化责任落实、强化示范引领，促使国有企业党委不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实发揮领导核心和政治核心作用，当好企业改革稳定发展的“火车头”。
一是强化政治建设。强化国有企业党委领导力，要坚持把政治建设摆在首位，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务来抓，严格落实“第一议题”制度，抓紧抓实中心组学习，做到及时学、全面学、系统学，对“国之大者”了然于胸，自觉把“两个维护”体现在具体工作中，确保思想不迷航，行动不偏向。二是强化把关定向。坚持把党的领导与完善现代企业治理相结合，切实将党的领导优势转化为企业治理效能。建立党委前置研究讨论企业重大经营管理事项机制及清单，确保前置把关程序规范，把关定向职责有效履行，企业重大决策有质有效，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的国有企业治理机制。三是强化机制建设。构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门联动配合、职工广泛参与的“大党建”工作体系，凝聚起强大合力。全面落实国有企业党的建设“四同步”“四对接”工作机制，把党的建设嵌入国有企业改革发展全过程和生产经营全流程，推动党建工作与业务工作深度融合，充分发挥党建引领作用。四是强化责任落实。坚持党要管党、从严治党，建立有职必有责、有责要担当、失责必追究，把权利与责任、义务与担当对应起来的责任机制，构建起党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”的责任体系。五是强化示范引领。注重发挥“关键少数”的示范引领作用，国有企业党委班子成员带头落实习近平总书记重要指示批示精神，特别是关于国有企业高质量发展的重要指示批示精神，始终走在前、作表率，带头学、带头干，敢于旗帜鲜明，敢于斗真碰硬，形成以身作则、以上率下、上下同欲的干事创业氛围。
全面筑牢支部基础，持续提升支部战斗力。要通过选优配强党支部书记、推进党支部标准化建设、创新党支部活动载体，做实党支部考核，助推基层党支部的基础性地位和作用不断凸显，党支部组织力、战斗力得到持续提升。
一是注重选优配强党支部书记。将一批懂业务、会管理的业务干部调整到党支部书记岗位，对党支部书记进行专题培训，着力将党支部书记、副书记干部群体打造成懂党务、会管理、党性强的优秀干部群体，推动形成党建引领促业务、双向交流强队伍的良好局面。二是注重推进党支部标准化建设。开展党建“强基”行动、“精准提升”行动，不断提升基层党支部标准化、规范化水平，推动基层党支部全面进步、全面过硬。三是注重创新党支部活动载体。将党建工作、业务工作和党员队伍建设有机结合，有效推动党建工作与生产经营工作深度融合。四是注重做实党支部考核。用好考核评价指挥棒，既报经济账，又报党建账。每季度开展党建考核，覆盖所有基层党支部，既考核党建基础，又考核队伍精神状态、作风形象。通报考核结
果，强化考核结果兑现，建立考核反馈、指导、改进、提升的闭环机制，以考核促进基层党支部整体提升。
全面激发干部活力，持续提高干部执行力。要通过优化干部和人才培养及晋升机制、建立健全干部考核机制、抓紧抓实干部队伍作风建设、坚持从严监督管理干部，传递担当作为、干事创业的强烈信号和重实干、重实际的用人导向，调动和激发广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
一是坚持党管干部原则。严把干部队伍选人用人政治关、能力关、廉洁关，大力选拔任用优秀年轻干部，以正确用人导向引领干事创业导向，积极打造一支政治能力过硬、富有开拓精神、精于企业管理、有激情、在状态的干部队伍。二是坚持优化人才培养和晋升机制。从多岗位锻炼干部的要求出发，加强中层干部跨部门、跨单位进行轮岗，激活干部队伍活力，培养治企兴企、管党治党的复合型干部。拓宽职工发展通道，鼓励通过获得职称（技能）证书、科技创新、绩效评级等渠道获得岗位级别的提升，创造条件让想干事、肯干事、干成事的干部职工有用武之地。三是坚持干部考核机制。将主要生产经营指标与各单位、各部门干部挂钩，引入评价机制，让每个单位、部门作为一个整体接受评判。坚持量化、细化的原则，加大考评结果与绩效、薪酬、奖惩、任免挂钩力度，让压力切实传递到每一位干部。四是加强干部队伍作风建设。对获得荣誉的先进个人、先进集体进行全方位宣传，通过“三会一课”、道德讲堂等形式引领全体党员干部职工学习先进事迹，营造出学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。五是坚持从严监督管理干部。构建“大监督”体系，坚持把监督融进岗位职责，促进“管业务就要管监督”；把监督融进制度规范，促进“有执行要求就要有监督要求”；把监督融进业务流程，促进“有违纪风险就要有防范措施”，使“大监督”融入企业治理体系，转化为干部执行力和企业治理效能。
篇三：国企党建三基本建设的内容
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn国有企业基层党支部“三基”建设实践与思考
作者：李显坤
来源：《企业文化》2018年第05期
摘要：对基本制度、基本队伍以及基本组织的建设是国有企业基层党支部“三基”建设的重要内容。国有企业基层党支部的“三基”建设工作对国有企业在现阶段的发展有着至关重要的意义。本文重点分析了国有企业基层党支部“三基”建设过程中存在的问题，并且针对加强国有企业基层党支部“三基”建设提出了几点思考与实践策略。
关键词：国有企业；基层党支部；“三基”建设；实践与思考
一、国有企业基层党支部“三基”建设存在的问题
（一）基本制度方面存在的问题
其一，基本制度有待完善。党支部议事、党员党性定期分析、组织生活会、党内选举等制度有所欠缺。其二，缺乏执行力度。党务公开、集体决策制度、重要情况通报制度过于形式化，没有得到有效的落实。其三，党建工作与国企治理结构没有合理的相融，老三会与新三会的关系没有得到良好的处理，出现这种现象的主要原因是因为基本制度保障的缺乏。
（二）基层队伍方面存在的问题
其一，部分党员缺乏的信念与理想。有的党员没有深刻的学习党的政策方针，没有清晰的认识上级下达的重要部署与决策，缺乏政治敏锐度。其二，部分党员缺乏先进意识。有的党员没有按时交纳党费，参加党组织活动不够积极，甚至有的党员出现违法乱纪的状况，对群众的利益造成了十分严重的损害。其三，没有发挥党员的先锋模范作用。部分党员没有高标准的要求自己，得过且过，在企业的生产与发展过程中缺乏奉献与开拓的精神。
（三）基层组织方面存在的问题
其一，没有重视思想，过分追求国企的经济效益，认为党建工作太虚，发展企业经济才是实在的工作，使国企中的党建工作受到了大幅度的削弱。其二，基层党支部对自身建设过于放松，组织生活甚至出现瘫痪的状况。其三，部分行政与支部领导没有深入研究国企“三基”建设工作。其四，没有对国企“三基”建设工作与企业经营生产的重要关系予以深刻的认识，企业发展改革与党建工作的关系未得到良好的处理，使党组织在企业发展中的优势没有得到有效的发挥。
二、加强国有企业基层党支部“三基”建设的思考与实践策略
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（一）加强制度建设，形成长效机制
加强制度建设是基层党支部进行各项工作的重要保障。其一，应当对党内制度进行有效的完善。对党内选举、民主评议党员、“三会一课”、党员党性定期分析、组织生活会等生活制度进行有效的完善。对重要情况通报、不合格党员处理、党员定期谈话等监督制度进行有效的完善。对党费缴纳、困难党员慰问、践行党员承诺、组织关系排查、党员流动管理等党员教育制度进行有效的完善。其二，对组织保障制度进行有效的完善。包括集体决策制度、安全生产制度、党风廉政制度等，使国企治理结构与党组织之间的关系能够得到有效的处理。必须明确各自的责任，形成协调发展、互相制衡、各尽其责的企业治理机制，对党群共建制度进行有效的构建。其三，应当使相关制度的执行力得到有效的提升。应当倡导全体党员深入的学习相关制度，严格的遵守相关制度。并且在制度执行的过程中，党支部应当进行正确的指导，及时的解决执行制度过程中存在的问题，从而使制度的执行力得到大幅度的提升。
（二）提升队伍建设，加强日常管理
提升党员队伍建设是国企基层党支部“三基”建设中的重要内容，应当紧抓日常管理的基础性工作。所以，国企党员队伍建设应当从以下几点来进行：其一，加强党员发展工作。发展党员是基层党支部的基础性工作，对提升党的执政能力有着非常重要的作用，必须使质量保证、慎重发展、结构改善等方针得到落实，对党员进行严格把关。其二，提升党员教育工作。应当强化党员理论知识，引导党员学习党的基本纲领，坚持为人民服务的基本原则，帮助党员树立正确的价值观、人生观、世界观，有效的履行党员的义务。其三，应当对党员进行严格的管理。注重目标管理，使目标的导向作用得到有效的发挥，提升党员党性；注重日常管理，及时解决党员日常工作生活中存在的问题，对党员思想动态进行持续性的分析，做好党员思想工作。注重作风管理，对党员先锋示范工作进行有效的开展，鼓励党员恪尽职守、勇于作为。其四，应当加强党员干部管理。用人标准应当严格，坚持习近平同志的重要指示，落实党员干部基本原则，保证党员干部清正廉明、敢于创新、治企有方。
（三）完善组织体系，健全党政基础
基层党支部是国企之中的基层组织，是开展企业各项工作的重要基础。因此，应当使基层党支部能够攻克企业发展的难关、教育党员、团结群众，对党组织进行有效的建设，对组织设置进行动态的调整。其一，应当提升组织建设，结合相关规定，正式党员一旦超出三人，都应当设立基层党支部。应当确保党支部的基层化，对组织结构进行有效的优化。其二，应当对基层党支部班子进行优化，健全党支部班子，使其具备明确的分工与合理的结构。应当配备高素质党支部书记，落实主体责任，将基层党支部建设成一个深受群众支持、具备凝聚力与开拓精神、团结合作的领导班子。其三，应当使基层党支部班子的政治功能得到强化。基层党支部应当服务群众、联系群众以及关心群众，增加群众对党的信任感，以群众为基础来进行执政工作。其四，应当促进国企的有效发展。基层党支部在工作的过程中应当与实际相结合，明确自
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn身职责，将国企的发展改革与党政工作相结合，相互促进。将党组织所带来的群众、组织、政治优势转变为国企的发展、竞争、创新优势，从而为国企长久稳定的发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]赵国臣.依托“三基”建设加强国企党建的探索[J].中外企业家，2016（03）：129.[2]姚焕.加强国企“三基”建设重在责任落实[J].现代国企研究，2017（21）：30-32.[3]王蚕.加强国有企业党的“三基”建设的思考[J].新西部（理论版），2017（02）：
（作者单位：大庆钻探工程公司钻井三公司）
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