0709:提质基层党建促进模范机关创建调研报告

时间:2022-11-07 14:55:04 党建材料 来源:网友投稿

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0709:提质基层党建促进模范机关创建调研报告

提质基层党建促进模范机关创建调研报告

治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。近年来,办公厅党委机关把学习贯彻************在***和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话与******视察xx和xx时的重要讲话精神结合起来,着眼创建“让党***放心、让xx群众满意的模范机关”,深入推进机关基层党建提质工程,奋力锻造坚强有力的机关基层党组织,推动和促进机关党建与经济社会发展深度融合,各项事业取得了新成就,实现了新突破。

一、以基层党建提质促进模范机关创建的实践与探索

近年来,办公厅党委机关坚持以党建提质开局开路,通过亮态度明职责、严制度固根本、定标准促规范、搭平台展作为,凝聚大抓党建的强大合力,推动和促进模范机关创建走实走远。机关党委连续xx年获评xx市直机关先进基层党组织称号。

(一)锻造“铁肩膀”,让党建主体责任担起来。紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”,把机关党建主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。一是落实清单“明责”。建立三级联动主体责任履行机制,制定党组、机关党委、党支部xxx多项、xx余张主体责任清单,每年制定《党组履行全面从严治党主体责任工作要点》,以高度的政治责任感,确保全面从严治党主体责任有效落实。二是以上率下“担责”。认真落实领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活要求。市政府领导每年带头到所在支部上党课,办公厅党组成员每年到非所在支部交叉上党课、参加主题党日活动。厅党组书记带头履行主体责任,厅班子成员主动抓实“一岗双责”,每年召开x次党支部书记座谈会,厅党组会议每年多次专题研究党建工作,形成上行下效、层层示范的良好氛围。三是督查考核“问责”。建立支部工作“回头看”督查机制,突出支部活动是否落实、程序是否规范、党员领导干部是否按规定参加双重组织生活等xx项重点内容,并将督查结果纳入年度考评,作为评先评优的重要依据,做到“真兑现”“硬挂钩”。

(二)锚定“压舱石”,让党内政治生活严起来。坚持把严守政治纪律、严肃党内政治生活作为党建提质的“压舱石”,固本培元,强筋壮骨。一是议事决策守规矩。严守民主集中制这个大规矩,修订完善《党组工作规则》《党组“三重一大”事项议事规则》等制度,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不断提高民主决策、科学决策和依法决策水平。二是组织生活严要求。切实把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《xx******党内监督条例》的要求贯穿到机关党组织生活日常各项活动中,从严执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,严格管理党员,严肃组织生活,促进作用发挥。三是流程规范不走空。坚持以基层党组织星级评定、联述联评联考等制度为抓手,深入实施“党建双强双优”工程,推动党建与业务工作深度融合,制定xx项规章制度、xx项政务工作流程,巩固深化“xxx”支部学习教育基本规范,定期检查支部xx项经常性工作落实情况,确保全面从严治党落实到“最后一公里”。

(三)拧紧“总开关”,让党员党性修养强起来。加强党员教育管理,践行新时期好干部标准,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。一是学习教育“健脑”。每年制定《党组理论学习中心组学习计划》和《党员干部政治理论学习计划》,将学习贯彻******新时代xx特色社会主义思想和党的创新理论作为重要内容,分x批组织党员干部到红色教育基地和高等院校集中培训,搭建“我们的学与思比学赶超”、新知识学堂、知识技能比武三大平台,不断浓厚学习氛围。二是监督执纪“正身”。出台办公厅《机关工作人员作风和效能问责实施办法》,制定《廉政风险排查防控工作措施》,开展纪检干部业务学习月活动,坚决把政治纪律和政治规矩挺在前面。落实谈心谈话制度,建立组织人事季度访谈工作机制,对党员日常生活中的“小事”“小节”“小毛病”及时教育提醒,运用好监督执纪“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。三是组织关爱“暖心”。健全慰问帮扶机制,帮助解决党员工作和生活困难,增强党员归属感。深化机关文化建设,开展党性教育、机关趣味运动会等活动,建好党员活动室、党员书吧,运用机关党建网、电视宣传屏进行广泛宣传,不断提高机关党建“含氧量”。

(四)聚力“新平台”,让党建服务中心红起来。积极创设和着眼于各类党员活动载体平台,教育引导广大党员立足岗位作奉献、服务社会当先锋。一是心贴心,深入开展“走亲连心三服务”活动。以“五个贯穿”为重点,由厅领导班子成员带队,组成xx个工作组赴xx镇蹲点调研、回访问效。深入开展“理论下乡、送学入户”活动,组织镇村两委、各党支部书记、企业党组织负责人xxx余人聆听讲座。聚力乡村振兴,全力打好三大攻坚战的“xx战役”,共走访农户xxxx户,服务企业xx家,开展宣讲xx次,收集的xx个问题均得到有效办理,形成的x个典型性破难案例成为基层样本,其中解决童家片群众饮水难题、助力十八桥村基层减负分别被xx日报、“西湖先锋”等多家媒体报道。二是手把手,持续做好“双千”结对联建工作。厅机关党支部以“八联”为主要内容,走进结对党支部所在社区、企业和公司,共同开展主题党日、专题党课、志愿服务等活动,主动走访慰问困难党员群众、为长期生病卧床党员送上“床头微党课”、给基层支部送上党建书籍资料,协助制定党建工作方案等,共开展联建活动xx余次,协同联建、经验交流、指导督查、典型选树等工作机制日趋完善。三是面对面,大力推进党员志愿服务工作。依托“机关党员志愿服务管理平台”、志愿汇App,做好志愿者注册管理、活动信息记录和服务时数登记等工作,做到有序组织、规范运行。扎实开展“请排队上车为杭城添彩”“爱国主义教育公交专线”、宪法宣传、交通劝导、垃圾分类宣传、广场为民服务和社区志愿服务等活动。持续抓好在职党员到社区报到联系服务群众,参加社区防疫、平安巡防、领办微心愿等活动,主动为社区群众排忧解难。持续做好“联乡结村”“结对帮扶”“春风行动”等活动,积极帮助建德寿昌镇落实帮扶资金和帮扶项目,筹集“春风行动”捐款xxxxx元。

二、以基层党建提质促进模范机关创建的成效与启示

通过持续深化党建提质工程,有力强化了“抓好党建是最大政绩”的鲜明导向,有效破解了机关党建的重点难点问题,持续激活了党建工作的生机活力,引领和推动模范机关创建向深处走、往实里落。

(一)提高了党建工作规范化水平。通过构建党支部组织、制度、责任、考核规范化体系,细化组织设置、班子建设、党员管理、组织生活等分类管理清单,使各级抓党建干有方向、行有目标。科学设置支部工作年度考核项目,加大支部规范化建设在党建考评中的权重,通过“西湖先锋”党建智慧平台动态管理评价机制,做到考在平时、严在经常。

(二)深化了机关党建品牌化建设。持续开展机关党建“一单位一品牌”创建展示活动,通过单位创品牌、支部创方法、工作创标准、党员创标杆、服务创质效,经过精心培育,打造出“助万企帮万户”“走亲连心三服务”“双千结对联建”等xx个机关党建品牌,充分体现了新时代机关党建的组织力、创新力、示范力。

(三)促进了党建业务融合度提升。以“党建+业务”项目化模式,按照“党组织领衔、党员领办、项目争优”要求,发动各机关支部结合岗位职能,领办党建质量共提升、民生难事共破解、战疫双赢共携手、经济发展共推动、平安网格共管理、文明家园共创建等共建项目,推动机关党建工作与业务工作的有效融合,如办公厅持续开展的“联乡结村”“结对帮扶”“春风行动”“公交导引”活动,有效打通了服务中心、服务基层、服务群众的“最后x米”。

(四)触动了党建工作生命力激发。通过推进机关基层党建提质一系列创新举措,把党建工作的“软任务”变成了“硬指标”,特别是通过晾晒曝光、考核评比、通报表彰、组织关爱,进一步强化责任、传导压力、严明奖惩,党组织的凝聚力、战斗力、向心力得到提升,党员的归属感、荣誉感、自豪感得到强化,解决了“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题,推动机关党建全面提升、全面过硬。

通过党建提质促进模范机关创建的生动实践,让各级感到抓党建不是没有作为而是大有可为,不是没有甜头而是大有奔头,从而进一步凝聚起大抓党建的虹吸效应。这就启示我们:

(一)抓党建提质,必须提升政治生活的“高度”。严肃认真的党内政治生活是坚持党的性质宗旨、保持先进性纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是广大党员干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”。我们只有站在战略和全局的高度提高党建认识,切实压紧压实全面从严治党的政治责任,严肃党内政治生活和政治纪律,及时传递党的主张和决定,确保广大党员干部始终听党话、跟党走。

(二)抓党建提质,必须拓展理论学习的“深度”。思想建设是党的基础性建设,理想信念是******人精神上的“钙”。要勇于创新方式方法,广泛运用新技术新手段,持续深化政治理论学习,筑牢严肃党内政治生活的思想基石,引导党员干部在学懂弄通做实******新时代xx特色社会主义思想上下功夫,在持续“补钙”“加油”中守住“压舱石”、拧紧“总开关”、把准“定盘星”,把对党绝对忠诚铸入思想、融入血液、付诸行动。

(三)抓党建提质,必须赋予创新活动的“热度”。创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。我们抓党建提质,就要紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务,紧跟学习热点和重点任务,丰富活动形式、拓展学习内容、搭建工作平台,进一步增强党内活动的组织力、吸引力。要把改进作风、筑牢廉政防线与服务群众紧密结合起来,持续深入开展“双万”“双千”“走亲连心”等活动,不断升华党员干部心系群众的感情,激发干事创业的热情。

(四)抓党建提质,必须增添组织关爱的“温度”。要切实尊重党员主体地位、保障党员民主权利,畅通党员参与讨论党内事务的途径,广泛征求党员意见、听取党员想法。要深入开展谈心谈话,经常了解、掌握党员思想、工作和生活情况,充分发挥工青妇等群团组织作用,精心开展职工疗休养、困难职工帮扶、春风行动反哺等工作,维护好职工合法权益,让党员真切感受到组织关爱的温暖。

三、进一步抓好基层党建提质促进模范机关创建的思考与建议

提高党的建设质量,是党的十九大作出的战略部署。近年来,机关党建在创新中发展、在发展中提升,呈现出高质量发展的良好态势。但对标对表************重要讲话精神,“两张皮”“灯下黑”等问题仍不同程度存在:表现在党组(党委)层面,少数部门党组(党委)“把抓好党建作为最大政绩”的导向树得还不牢,对党建主责主业的认识有待进一步深化。表现在机关党委层面,少数机关党委把“党建工作”简单混同于“党务工作”,对高标准高质量抓好党建缺乏科学部署和有力抓手,致使有些工作“止于面上部署,疲于应付检查”。表现在机关支部层面,少数支部书记“重行政职务轻党内职务”,“第一身份是支部书记、第一职责是抓好党建”的意识还不强。一些支部委员业务拿不起、履职不充分,导致一些支部活动虚化弱化表面化,对党员缺乏凝聚力和吸引力。表现在党员队伍层面,少数同志党员意识不强,把自己混同于一般群众,不能时刻以党员身份严格要求自己;有的同志党性修养不高,平时学习不主动、不深入,对党的基本理论、基本路线、基本方略用心领悟不多,未能将其转化为个人政治修为。问题是时代的声音,是提高工作质量的突破口。创建模范机关,就要直面问题,迎难而上,精准制导,大力推进党建提质工程,把高质量高标准落实到机关党建的方方面面,进一步 当前隐藏内容免费查看增强机关党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

(一)聚焦“三个表率”抓提质,建设政治可靠的模范机关。突出政治建设统领,把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实到行动上、体现到工作中,带头做到“三个表率”。一要在理论武装、高举旗帜上作表率。始终坚定高举******新时代xx特色社会主义思想伟大旗帜,坚持读原著、学原文、悟原理,持续推动《******谈治国理政》(一、二、三卷)等著作学习运用,充分利用“学习强国”、“西湖先锋”、“新干线”等学习平台,推动学习贯彻工作走深、走实、走心。持续深化对******视察指导xx和xx时重要讲话精神的学习,并自觉与深入推进“八八战略”的具体实践衔接起来,与我们正在做的事情结合起来,聚焦************赋予xx的新目标新定位,精准把握核心要义和实践要求,努力在思想认识上更深一层、实际工作中更进一步。二要在维护核心、保持一致上作表率。始终坚持把“两个维护”作为最高政治原则,深入贯彻《*********政治局关于加强和维护党***集中统一领导的若干规定》、《*********关于加强党的政治建设的意见》,开展强化政治机关意识教育,党组(党委)书记要围绕“强化政治机关意识、争创模范机关”讲好专题党课,确保党员干部“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度,全面推行主题党日活动,坚持“戴徽章、亮身份”,重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,推进党的组织生活严在经常、融入日常。加快锻造机关“四铁”党员干部队伍,深化党员“先锋指数”管理,开展“承诺践诺评诺”和“党员先锋示范岗”“两优一先”争创等活动,引导机关党员干部争当时代先锋和铁军排头兵。三要在紧跟落实、担当作为上作表率。始终坚持把落实******重要指示和党***决策部署作为衡量“四个意识”的重要标尺,对******重要讲话精神和党***重大决策部署,第一时间传达学习、第一时间研究贯彻、第一时间推动落实,确保政令畅通、令行禁止。各级党组织和广大党员干部要增强坚决贯彻落实***和省市各项决策部署的自觉性坚定性,始终以历史的眼光、国际的视野、辩证的思维、变革的勇气、xx的立场想事、谋事、干事,切实以“领跑者”的责任、“弄潮儿”的闯劲、“施工队”的作为,奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”。

(二)聚焦强基固本抓提质,建设组织过硬的模范机关。牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,以加强支部标准化、规范化建设为重点,建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力,推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。一要进一步压实党建责任。落实机关党建工作责任制,完善党组(党委)、机关党委、党支部和党组(党委)书记、机关党委书记、机关党委专职副书记、党支部书记“三级四岗”责任清单,健全高质量机关党建考评体系,深化机关党建述职评议工作,探索机关党建考核奖惩机制,不断压实机关党建责任。二要进一步铸牢支部堡垒。围绕贯彻落实《xx******支部工作条例(试行)》,以推进机关党建“双强双优”工程和“一单位一品牌”创建活动为抓手,以强化政治功能提升组织力为重点,深化机关党支部标准化规范化建设,组织开展“学习、对标、规范、提升”活动,开展党支部星级评定,总结推广支部“xxx工作法”,全面提升机关支部建设水平。加快推进智慧党建建设,综合运用互联网、微博、微信等新媒体,用好“西湖先锋”APP、党群服务中心等平台和资源,推动党员连在网上、支部建在线上,形成线上线下动态推动机关党建工作局面。三要进一步建强党务队伍。配强专职、激活兼职,建设高素质专业化党务干部队伍。推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历,落实党务干部同行政、业务干部交流任职制度。加强和改进专兼职党务干部理论教育、实务培训,组织开展理论大培训、业务大规范、技能大比武,切实提升党组织“领头雁”和党务干部业务能力。探索建立党支部委员履职培训制度,切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

(三)聚焦正风肃纪抓提质,建设务实清廉的模范机关。坚持把转变作风、服务群众和严肃纪律结合起来,从机关自身抓起、从党员干部做起、从小事小节改起,以作风建设成效推动党建高质量发展。一要深扎为民情怀,大兴密切联系群众之风。健全落实机关党组织联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度,深化机关党员与生活困难群众等特殊群体结对志愿帮扶,持续开展在职党员进社区志愿服务和微公益活动,深化“文明服务窗口”创建活动和“雷锋岗”评选活动,把宗旨意识、群众路线转化为具体行动。二要坚持实干为先,大兴求实务实之风。深入贯彻***八项规定及其实施细则精神,保持正风肃纪高压态势,防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异;认真排查治理文山会海、检查考核过多过滥、过度留痕等形式主义、官僚主义突出问题;坚决纠治“昏懒庸贪”四种官现象和不担当、不作为、不落实、中梗阻等群众反映强烈的“机关病”,持续推进机关作风转变。三要守住纪律红线,大兴严规守纪之风。建立健全纪律教育常态化机制,深入学习贯彻《xx******纪律处分条例》等法规,强化党员干部纪律规矩意识,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。探索日常监督提醒的有效办法,抓实廉政风险排查防控工作,盯紧重点领域、重要岗位、关键环节,细化落实动态防控,分类完善防控措施,及时发现和查处遵规守纪、依法履职、秉公用权、廉洁从政及道德操守等方面的问题。用好用活监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。

(四)聚焦服务中心抓提质,建设争先创优的模范机关。紧紧围绕中心工作大局,以“奋进新时代、机关作表率”为主题,积极构建“党建+”工作平台,引导党员干部自觉融入中心、主动服务中心。一要为“两战全胜”贡献机关力量。当前,“抗疫情、促发展”是压倒一切的中心工作。机关各级党组织和党员干部要大力发扬“双线作战”斗争精神,担当尽责,真诚服务,无私奉献,为夺取防控阻击战和发展总体战“两战全胜”贡献力量,让党旗在防疫斗争第一线高高飘扬。要深入开展党员干部“助万企、帮万户”活动,组建“红色代办员”队伍,一线对接辖区企业,开展“一对一”驻企服务,在“上一线、打头阵”中推进市委、市政府各项惠企政策落地见效,奋力实现经济社会发展目标。二要为“红色钱潮”增添品牌效应。深入开展群众性精神文明创建,推进“红色钱潮”机关党员志愿服务品牌化、制度化、规范化、常态化建设,进一步深化公交站点文明引导、平安xx创建交通劝导、垃圾分类等志愿服务活动。强化组织领导,组织业务培训,积极探索机关党员志愿服务组织应对公共突发事件的组织参与能力。鼓励机关党员志愿者积极参与疫情防控、复工复产、关心关爱等志愿服务专项行动,做到守望相助、真诚奉献。广泛开展党员志愿者广场为民服务活动,积极主动为xx群众办实事解难事做好事,用真心真情赢得xx群众拥护。三要为“头雁标准”做出先锋示范。市委十二届九次***号召全市党员干部要锚定“头雁”标准,坚决扛起“重要窗口”省会城市的使命担当。机关各级党组织要把市委、市政府中心工作和重点任务作为提升组织力、锻炼队伍、淬炼党性的重要战场,作为检验机关党建成效的试金石,围绕“十大攻坚工程”、“十件民生实事”、“走亲连心三服务”、机关内部“最多跑一次”改革、生活垃圾分类、“双千结对”、“双万帮扶”、提升市域治理能力和治理水平等重点任务,不断拓展“干好一一六、机关当先锋、岗位立新功”活动辐射面和活动内容,推动党建工作与中心工作深度融合,激励广大机关党员干部在服务中心大局、服务基层群众中当好排头兵、示范兵。