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局召开党建工作会议(7篇)

时间：2023-05-04 10:30:06 党建材料来源：网友投稿

篇一：局召开党建工作会议

　　加快政治工作转型

　　促进发展方式转变

　　努力实现企业持续稳定发展

　　——在全局党建思想政治工作会议上的讲话

　　（2011年9月19日）

　　张

　　河

　　川

　　同志们：

　　这次全局党建思想政治工作会议，是在全局发展的市场形势发生重要变化、全局发展处于重要关口时刻召开的一次十分重要的会议,也是统一思想、对全局党建思想政治工作转型进行动员部署的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：积极适应当前全局党建思想政治工作面临的新形势新要求，准确把握当前和今后一个时期全局党建思想政治工作的主要任务，明确重点工作要求，加快方式方法转变，推动全局党建思想政治工作再上新水平，为企业持续稳定发展提供坚强保证和动力支持。

　　下面，我主要讲四点意见。

　　一、突出重点，把握当前政治工作的主要任务

　　企业的市场变化和发展形势、发展任务的变化，对党建思想政治工作内容、任务提出了新的更高要求。全局各级党组织要主动适应新形势新要求，切实把握当前党建思想政治工作的主要任务，进一步改进和创新，充分发挥政治工作优势，不断推动企业持续稳定发展。

　　1．要加强形势任务教育，转变思想观念。不断与时俱进、转变思想观念，是我们战胜任何困难、不断开创企业发展新局面的关键。多年来，我们坚持把促进广大干部员工观念的转变，作为推动企业发展的动力，作为实现企业科学发展的关键，通过大讨论、大宣教、大反思和学习实践活动的教育引导，促进了员工思想的解放、观念的转变，为保证各项工作顺利推进营造了良好的思想舆论氛围。当前，局党委提出了加快转变企业发展方式的重大战略，要实现目标要求、达到预期效果，首先要解放思想，转变观念。但是与加快转变发展方式的要求相比，广大干部员工特别是领导干部在思想观念上还存在不小的差距：有的同志只看数字的增长，看不到发展方式的差距，眼光短、标准低，转变发展方式的紧迫感不强；有的同志担心结构调整影响个人业绩和局部利益，在转变发展方式上犹犹豫豫，裹足不前；有的同志受思维定势局限，在变革创新中跳不出老经验、旧套路，想不出新招，找不到出路；有的同志仍在观望，不愿意在转变发展方式的征程上勇立潮头。诸如此类的思想观念问题不解决，转变发展方式的步伐就难以真正迈出去。全局各级党组织要紧密围绕加快转变发展方式，切实加强形势任务教育，大力开展以讲形势、讲优势、讲前景、讲对策、讲稳定为内容的“五讲教育”活动，引导广大干部员工特别是领导干部进一步解放思想，转变观念，为加快转变发展方式提供思想保证。一要树立正确的发展观。要始终把发展好企业作为第一要务，切实改变

　　偏重数量规模扩张的片面经济增长观念，牢固树立科学发展的理念，树立全局一盘棋、统筹发展的大局意识，走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥”的新路子，实现企业又好又快发展。二要树立正确的创新观。要破除固步自封、满足现状的观念，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，破除那些不利于发展甚至阻碍发展的旧思想、旧观念，树立积极开拓、勇于创新的发展理念，切实增强创新意识，用创新的理念引领各项工作，立足实际求创新，用创新的办法解决好发展的问题，解决好工作中遇到的难题。三要树立正确的责任观。要时刻站在全局发展的高度，切实增强加快转变发展方式的责任感，落实责任，勤奋工作，多想事业、少谋得失，多讲奉献、少言索取，真正把思想统一到干事创业上，把精力集中到做实事上，把工夫下到抓落实上，兢兢业业干好本职工作，积极推动各项工作取得新进展。四要树立正确的业绩观。要正确处理企业发展规模速度与质量效益的关系，处理眼前利益与长期发展的关系，把能否实现企业的全面、协调、可持续发展作为衡量业绩的根本指标，反对只管局部不管全局的“发展”，反对只管先进不管落后的“发展”，反对不计成本、不求效益的“发展”，反对牺牲企业长远利益的“发展”，多干打基础、利长远、惠民生的事，努力创造经得起实践、员工和历史检验的实绩。

　　2．要加强品牌形象宣传，推动市场经营。良好的品牌形象是企业宝贵的无形资产，是企业核心竞争优势的重要组成部分，对企业的市场开拓起着至关重要的作用。多年来，我们始终坚持把品牌建设作为工作的有力抓手，通过不断加强企业自身建设，通过加强管理，建设精品工程，在社会上树立了“中国中铁四局”的良好形象。在市场开拓中，各级领导、建设单位以及社会各界都对我们的品牌形象给予了高度评价，对我们的实力和信誉给予了高度认可，良好的品牌形象已经转化为强有力的市场竞争优势，有力推动了企业市场经营。由于受国内外宏观经济形势变化和铁路建设市场萎缩的影响，今年我们在市场经营上遇到了较大困难，截至目前仅完成新签合同额222.7亿元，占年度目标500亿元的44.5%。应对当前严峻形势，加强市场开发，要求我们必须加大企业品牌形象宣传，以“中国中铁四局”良好品牌形象去为市场开拓鸣锣开道。全局各级党组织要充分利用各类媒体展开全方位、密集式报道，进一步加强对企业品牌的宣传，加强对企业综合实力的宣传，加强对企业获得“鲁班奖”、“詹天佑大奖”、“全国优秀施工企业”、“全国五一劳动奖状”等重大荣誉的宣传，加强对中国中铁“标杆企业”形象的宣传，加强对重点工程建设成果的宣传，及时把企业发展中的新成绩、企业管理中的新经验、科技创新中的新成果等热点和亮点，展示给社会大众。要加强对重点工程建设和开展重大活动的宣传，邀请地方政府、建设、监理等单位领导参加活动，邀请中央、地方媒体记者深入现场报道，使社会更加了解四局、认同四局，不断扩大企业影响。要加强对工地现场的宣传，认真落实局党委《关于统一使用“中国中铁”企业标识的通知》，强力推行企业形象标识在项目和施工一线的规范使用，无论项目规模大小、工期长短，都要严格按照标准要求，规范运作，切实打造统一、有形的“中国中铁四局”品牌，提高宣传品味，提升企业形象。要进一步加大典型宣传力度，加强对先进人物和事迹的宣传，加强对各类特色活动的宣传，努力推出一批立得住、叫得响的先进典型，向社会充分展示企业和员工的良好形象。

　　3．要加强现场政治工作，树立良好信誉。工程项目是展示企业形象的直接窗口，是企业市场经营的前沿，是党建思想政治工作的主阵地。多年来，全局各级党组织坚持围绕项目生产管理，紧密结合实际，大力加强现场党建思想政治工作，广泛开展丰富多彩的主题活动，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力推动了施工生产和各项管理工作的顺利开展，促进了项目工期、安全、质量、效益等各项目标的全面实现，树立了良好的企业信誉，为促进市场经营创造了有利条件。实践证明：在工程建设中创名牌、铸精品、树信誉，离不开党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，离不开深入细致的现场思想政治工作。在当前企业面临暂时困难的形势下，确保完成年度发展目标、加快推进发展方式转变，要求我们必须以改革创新的精神，不断加强和改进现场党建思想

　　政治工作，在完成项目任务、树立良好信誉、促进市场经营上，充分发挥各级党组织和广大党员的先进性。全局各级党组织要大力开展现场就是市场教育，教育员工牢固树立精品意识，建精品、创信誉。要深入开展特色鲜明的主题实践活动，开展创建党员先锋工程活动，引导广大党员在企业面临严峻挑战中亮身份、树形象、作表率，出色完成各项工作任务，努力实现铸造精品工程、树立良好信誉的目标。

　　4．要加强党的组织建设，夯实基层基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。只有党的基层组织坚强有力、充满活力，党的路线方针政策才能在企业得到贯彻落实，企业发展才有坚实的组织基础。多年来，局党委坚持把党的基层组织建设摆在全局党建思想政治工作的突出位置来抓，不断健全党的基层组织，完善规章制度，开展主题活动，做到了组织健全、制度完善、活动正常、管理严格、考核规范，特别是在去年3月局党委研究制定了两个《实施意见》，建立了更加统一规范的项目党建思想政治工作制度和体系，并多次召开专题会议加以推进，进一步夯实了全局党建思想政治工作基础。但从全局党建思想政治工作整体情况看，还存在一些值得注意的问题：一是有些同志特别是一些领导干部对项目党建思想政治工作的地位和作用认识不到位，不自觉履行作为一名党员领导干部应尽的职责，不支持、甚至排斥党组织开展工作，漠视党的建设，淡化党组织作用，项目党建思想政治工作存

　　在被弱化和边缘化的倾向。二是项目党建思想政治工作发展不平衡，重点项目抓得好、非重点项目抓得差，路内项目抓得好、路外项目抓得差，国内项目抓得好、国外项目抓得差。三是部分项目贯彻落实局党委两个《实施意见》还不深入，制度不健全，活动不开展，台账不规范，基础工作还比较薄弱。四是有些单位在选配项目书记时，不是从企业长远发展的角度出发，选拔优秀、合适的同志担任，而是把项目书记作为一个安置型的岗位；有的项目书记不安心本职，左顾右盼，没有激情，不在状态。五是党员队伍结构不尽合理，部分党员的素质不高，先锋模范作用发挥不明显。等等这些问题，使得党组织作用弱化，不能形成真正的核心，发挥不了应有的作用。要解决这些问题，就需要我们进一步突出基层基础工作，把重心放在基层项目部，进一步加强和改进基层党建思想政治工作，为企业应对当前的暂时困难提供强大的政治保证和精神动力。全局各级党组织要坚持以局党委两个《实施意见》为指导，结合创先争优活动，进一步加强基层党的组织建设，夯实项目党建思想政治工作基础，为党建思想政治工作发挥作用提供基础保证。要根据工程建设和党员队伍实际，坚持“三同步、三加强”的工作方针，合理设置和动态调整建立健全项目部党组织，及时配齐配强党务干部，按照“组织设置、制度建设、主题活动、文化建设、资料管理”五个标准化管理要求，切实加强生产一线党组织建设，真正做到组织健全、活动正常、管理规范、作用明显，使项目

　　党组织建设始终适应企业发展需要。要加强基层党组织的制度建设，认真贯彻《中铁四局项目党建工作制度》，健全完善“三重一大”问题集体研究、项目党政会签、中心组学习、党员教育管理等制度，并按制度要求定期开展活动，使各项制度真正贯彻落实到位。要加强对党员的教育管理，严格落实党组织和党员承诺，深入开展“创先争优示范工程”及“双创”活动，广泛开展劳动竞赛、技术攻关、科技创新等活动，激发党员在岗位闪光的内在动力，使党的先进性时时处处体现在工程建设中，体现在工作岗位上。要按照局党委《关于建设学习型党组织的指导意见》要求，积极开展建设学习型党组织活动，进一步加强理论学习和调研，建立健全领导班子集体学习制度、党员干部学习培训制度、调查研究制度、学习考核制度，切实加强党组织的团队学习。要重点抓好党务工作者特别是项目党组织书记队伍的学习培训，举办培训研讨班、以会代训、以老带新等形式，加强学习和培训，不断提高他们的政治理论水平、业务能力和管理素质，不断提高他们做好党务工作的能力和水平。要强化基础资料的管理，建立健全包括制度文件、信息、员工思想分析等各类基础台帐和各种数据，做好图片、影像资料的采集、整理和上传工作，推动基础资料的管理规范化、标准化。

　　5．要加强维护稳定教育，构建和谐企业。维护稳定大局，营造和谐发展的环境，是企业持续稳定发展的基础和条件，是各级党组织肩负的一项重要政治责任。当前，全

　　局正处在加快转变发展方式、推动企业持续稳定发展的关键时期，更加需要各级党组织加强党建思想政治工作，维护企业和谐稳定的发展局面。我们一定要在看到企业总体稳定的同时，清醒地认识到当前存在的不稳定因素：一是我们正处在社会的深刻变革时期，经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，影响社会稳定的因素不少，社会矛盾问题容易交织叠加，由人民内部矛盾引发的群体性事件已经成为影响社会稳定的突出问题。作为中央企业，我们在维护企业稳定、促进社会和谐方面承担着重要责任。二是由于国际国内经济形势和市场形势发生深刻变化，使企业的生产经营出现了一些暂时性的困难，一些员工因为形势严峻而产生较大的思想波动和消极情绪，存在不稳定因素。三是由于今年以来铁路建设资金短缺、部分项目缓建和停工，造成协作队伍中途退场、项目部与协作队伍发生经济纠纷、外部劳务工上访闹事等不稳定事件呈上升势头。四是一些收尾项目即将竣工交验，没有新开工程，大批人员将面临待岗，保持队伍稳定的压力加大。五是由于历史的原因，云、贵、川一些退休老同志要求支付住房补贴集体上访的苗头并没有根除，引发了新的集体上访。全局各级党组织要充分认识做好当前维护稳定工作的极端重要性，牢固树立政治意识、责任意识、大局意识，抓早、抓小、抓苗头，以高度负责的态度抓好维稳工作。要切实加强维护稳定教育，既要让广大员工认识到当前形势的复杂性、严峻性、不确定性，做好心理准备，树立过紧日子的思想，又要实事求是，不危言耸听，不散布谣言，不夸大其词。还要让大家明白困难是暂时的，要看到我们有利的一面，看到希望，树立信心。要认真、过细、超前地做好宣传教育和思想政治工作，了解员工心态和情绪，倾听员工呼声和诉求，做好员工和离退休老同志的思想教育和引导，理顺情绪、化解矛盾、凝心聚力，确保员工队伍思想稳定、生活稳定。特别是一些面临停工的项目，外部劳务队伍、材料供应商可能因为不明情况、不顾大局而出现异动，要高度关注动态，耐心细致做好解释、疏导等工作，尽量避免诉讼、闹事和群访等各类问题和突发事件的发生。要坚持以人为本，加强“三工建设”、“三不让”承诺，积极开展冬送温暖、夏送清凉活动，切实关心员工生产生活，及时解决员工群众反映的困难和问题，多为广大员工办好事、解难事、做实事，把影响稳定的因素化解在基层、控制到最小范围，最大限度地减少不稳定因素。要加强农民工“五同管理”、“五自发展”，与外部劳务队伍建立团结合作、互促双赢的友好关系，营造员工与农民工和谐相处的融洽氛围。

　　二、促进转型，加快推进政治工作方法的转变

　　企业转型发展，和市场形势的变化及企业经营重点分散、转移，使过去党建思想政治工作集中式的活动形式和方法受到重大挑战。项目小、高度分散、流动大的特点，要求党建思想政治工作在管理上更加注重服务，在对象上更加注重个性，在教育上更加注重实效，在时空是更加注

　　重全程，在范围上更加注重全员，加快党建思想政治工作方法的转变。

　　1．要坚持融入中心。融入生产经营管理效益中心，加强党的建设，开展思想教育活动，是企业党建思想政治工作必须坚持的重要原则。就党建抓党建，就活动搞活动，党建思想政治工作只在“体内循环”，其价值和作用就会大打折扣。党建思想政治工作只有适应市场竞争的要求，围绕企业中心工作来开展，渗透企业发展各项工作来落实，才能使政治优势转化为市场竞争优势。近年来，全局各级党组织紧密围绕企业生产经营管理中心，抓好现场宣传鼓动，广泛开展劳动竞赛，大力加强现场思想政治工作和员工队伍建设，为企业发展提供了强大的精神动力。当前，加快转变企业发展方式成为企业中心工作，全局党建思想政治工作必须牢牢把握企业转型发展开展活动，进行宣传鼓动，加强教育引导，不能南辕北辙，搞两张皮，搞一些不切合实际的活动。一是要以融入企业转型发展为主题，围绕企业组织结构、产业结构、队伍结构的调整，加强形势任务教育，为转型发展营造氛围，提供政治思想保证和精神动力。二是要以解决转型发展中遇到的各种思想矛盾和实际问题为着力点，渗透其里，贯穿全程，引领指导企业转型的健康发展。三是要以促进企业的转型发展为主线，进一步发挥党的组织优势和共产党员的先进性，教育引导广大党员在转变发展方式中当先锋、做表率，带领全局员工全面投身转型发展这一深刻的变革，加快发展方式的转

　　变。要通过融入中心，使党建思想政治工作与企业转变发展方式融为一体，在促进企业转型发展过程中，实现党建思想政治工作由单纯服务向融入引领的转变。

　　2．要紧密结合实际。紧密结合实际，党建思想政治工作才能发挥应有的作用，产生实在的效果。多年来，我们始终坚持这一原则，把党和国家的路线、方针、政策同企业实际、项目实际、员工思想实际结合起来，有针对性地确定党建思想政治工作的目标、内容、方法、要求和工作思路，做到有的放矢，大力开展了党建主题系列活动、党员先锋工程、创岗建区、创建思想政治工作示范线（点）等，有效推动了项目施工生产经营管理等各项工作。实践证明，党建思想政治工作只有紧密结合实际，避免经验主义、照搬照抄，才能有我们企业的特色，才能有旺盛的生命力。在当前形势下，企业转变发展方式、开拓市场、扩大市场份额已经成为全局最大的实际，我们要深刻认识并准确把握市场形势的新变化新特点和新要求，大力开展党建思想政治工作。一是要结合当前企业的发展实际。各级党组织要向广大干部员工深入宣传宏观经济形势的变化，宣讲企业生产经营面临的严峻局面，宣讲转变发展发展方式的重要意义，分析企业发展存在的主要矛盾和问题，引导广大员工树立强烈的忧患意识、责任意识，全面推进市场开拓和转型发展。二是要结合项目实际。要把党建思想政治工作与项目生产管理同规划、同部署、同检查、同考核、同奖罚，真正实现党建思想政治工作与项目生产管理

　　的有机结合、融为一体、优势互补，围绕项目施工节点工期、重大科技攻关、工程安全质量等业务工作，作好思想动员、组织领导、宣传鼓动等，推动施工生产的顺利进行。三是要结合员工实际。要关注员工思想的多样化、关心员工的切身利益，把解决员工在工作、生活中遇到的实际问题和困难作为解决他们思想问题的前提，切实维护好、发展好、实现好员工的根本利益，使广大员工心情愉悦地投入本职工作。

　　3．要不断加强创新。党建思想政治工作的创新是推进党的建设、提高整体水平的关键。近年来，我们始终坚持党建思想政治工作创新，积极探索企业党建思想政治工作的方式方法，增强了企业党组织的凝聚力、创造力和战斗力。实践证明，只有不断加强创新，企业党建思想政治工作才能适应形势变化，才能产生强大的生命力和广泛的影响力。当前，企业发展形势的变化对党建思想政治工作提高了新的更高的要求。党建思想政治工作要在局党委两个《实施意见》的指导下，积极探索新路子，寻求新载体，开创新局面，取得新突破。一要创新思路，由被动向主动转变。要冲破思想“禁区”，倡导创造性思维，实现思想再解放、观念再更新、思路再突破，摆脱原有思维定势，思考党建思想政治工作如何促进企业转型发展，如何把党建思想政治工作要贯穿生产经营的全过程，把保证和促进企业转型、提高经济效益、实现国有资产保值增值、满足员工群众根本利益，作为党建思想政治工作的出发点和落

　　脚点，牢牢把握工作的主动权。二要创新形式，由集中、统一、大型的活动形式向小型、灵活、多样转变。运用现代科技手段，借鉴相关科学成果，使党建思想政治工作从声势型向实效型、执行型向自主型、灌输型向渗透型、单一型向综合性的转变。三要创新载体，把学习教育活动同企业文化活动结合起来，通过弘扬企业文化精神、塑造企业形象、创建党建名牌、加强职业道德建设，将教育培训、人才培养、创造良好的人文环境等工作连接起来，以员工群众喜闻乐见的活动载体开展活动，使员工在浓郁的企业文化氛围中得到心灵的陶冶、思想的提高。

　　4．要突出实际效果。经济工作要讲效益，党建思想政治工作要讲效果。越是在困难时期，越是转型发展，越要更加突出党建思想政治工作的作用，越要更加突出党建思想政治工作的效果。近年来，我们始终强调党建思想政治工作要突出效果，研究制定了落实两个《实施意见》的考评办法，完善了党建思想政治工作成效的考评奖励体系，体现了党建思想政治工作促进企业发展的实际效果。实践证明，党建思想政治工作必须摒弃一切大张旗鼓、形式主义和花架子，摒弃一切只有汇报价值，没有实际意义的虚功，突出对企业发展的推动促进作用，这样才能得到企业的认可、员工的认可和社会的认可。一要跳出思维定势的束缚，全方位中去谋势、谋位、谋落实。近年来，我局的党建思想政治工作方法得当、有声有色、成效显箸、作用明显，如何做到“百尺竿头，更进一步”，提高我们的视

　　点，在更宽广的思维空间中去构思和谋划，是开展党建思想政治工作中需要注意的问题。只有把党建思想政治工作放在全局工作中去思考，才能真正实现开展党建思想政治工作的初衷。在指导上，要突出党建思想政治工作的引领性。跳出就党建思想政治工作抓党建思想政治工作，就保证发展任务的完成去抓党建思想政治工作的定势思维，把党建思想政治工作放在企业持续发展、社会和谐的大环境和高度去认识，切实做到其牵引、领率、导向作用；在着眼上，要突出党建思想政治工作的渗透性。跳出把组织教育、开展活动作为党建思想政治工作唯一形式的思维，把党建思想政治工作放在单位各项工作、各项活动、各项建设的方方面面，紧密结合实际开展党建思想政治工作，使党建思想政治工作与其他工作水乳交融，相得益彰；在定位上，要突出党建思想政治工作的多样性。跳出单一的、机械的、说教式的定势思维，在党建思想政治工作中最大限度的融入生活、文化、人际、情感等元素，不但寓教于学，更要寓教于乐、寓教于行，最大限度地发挥党建思想政治工作的功效。二要坚持一切从实际出发。要突出经常性、多样性、渗透性、灌输性、群众性，突出号召力、感染力、影响力、凝聚力，持续抓、全面抓，形成人人讲、时时讲、事事讲、处处讲的氛围。要结合实际、结合业务，使党建思想政治工作生活化、工作化、制度化，通过践行企业精神，通过开展制度建设、机制建设，通过开展创先争优活动、文化体育活动和人文关怀活动，把教育人、引

　　导人、鞭策人和尊重人、理解人、关心人、帮助人结合起来，在干部中形成文化品位，在企业中形成文化品牌。要把现代管理理念融入政治工作。不论组织任何内容的教育，开展任何形式的活动，都要善于从工作开始就树立明晰的目标，理清和其他工作的关系，使党建思想政治工作始终做到方向清楚、思路清楚、目的清楚、相互关系清楚，在和谐的工作环境中与企业发展的中心工作相互促进、共同发展。三要坚持用有效的机制保证。建立党建思想政治工作实效考核机制,加强对效果的考核，注重在实践中落实、在奖惩中落实，通过保障机制建设,解决效果不突出的问题。

　　5．要注重以人为本。人是企业发展的决定性因素。党建思想政治工作的对象是人，说到底是做人的工作。坚持以人为本，就是既要坚持教育人、引领人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。近年来，局党委始终坚持以人为本，坚持发展依靠员工、发展为了员工，在企业发展中注重改善员工的生活，注重建立良好的党群、干群关系，注重员工利益的维护和提高，为企业发展创造了良好的内外条件。实践证明，只有坚持以人为本，切实维护好员工的合法权益，为员工全面发展创造条件，才能为企业发展创造良好的人文环境，才能调动各方面的积极性，形成万众一心谋发展的浓厚氛围。当前新形势下，坚持以人为本，一要关注员工的需要。关注员工的需要，就要注重回答和解决员工关心和感兴趣的问题。即

　　便是需要灌输的内容，也要首先赢得说服对象自身需要上的认同。工作中既要注重引导员工确立共同的理想和崇高的追求，又要承认人们多种需要的合理性，努力适应和满足员工的多种需要。二要适应员工的心理。有些思想上的要求是有条件的，如果把对少数先进分子的要求当作对所有人的要求，把只能短时期内做到的事情作为必须长期坚持的要求，就会使本来正确的道理变得不近情理而使人难以接受。因此，要认真研究和把握员工的心理适应力，并据此来安排党建思想政治工作内容。三要促进人的发展。企业要着眼于促进人的全面发展，努力帮助员工树立忧患意识、危机意识、竞争意识和创新意识。要通过新知识、新技术、新业务的培训，增强员工的生存和竞争能力。

　　三、明确要求，全力推动政治工作再上新的水平

　　越是在严峻形势面前，越是需要党建思想政治工作发挥作用、展示作为。全局各级党组织要积极应对新形势新任务新要求，按照这次会议的要求和部署，全力推动党建思想政治工作再上新水平，为加快转变发展方式、推进企业科学发展提供强大保证和动力支持。

　　1．要坚定信心。党建思想政治工作是我们国有企业的优良传统和独特优势，也是不可或缺的法宝，任何时候都不能丢弃和削弱。当前，市场形势十分严峻，转型发展的任务十分艰巨，企业发展遇到了一些暂时性困难，给我们带来了巨大挑战。在这种形势下，必须进一步加强党建思想政治工作，通过教育引导，鼓劲加油，释疑解惑，排忧

　　解难，充分发挥其在统一思想、凝聚人心、化解矛盾、理顺情绪、振奋精神等方面的基础性作用，积极应对严峻挑战，实现企业持续稳定发展。各级党组织和广大政工干部既要充分认识到当前加强党建思想政治工作的重要性和必要性，切实增强抓党建思想政治工作的责任感和紧迫感，又要看到新形势下党建思想政治工作发挥作用的平台仍然很多，党建思想政治工作仍然大有可为，不仅不能削弱，还要继续加强。要进一步坚定干好党建思想政治工作的信心，把党建思想政治工作放在更加突出的位置，专门抽出时间，静下心来认真思考，切实把握当前形势变化对党建思想政治工作提出的新要求，研究解决当前党建思想政治工作新情况新问题的思路和办法，确保党建思想政治工作作用在企业转型发展中得到充分发挥，真正把党建思想政治工作优势转变成为企业科学发展的强大优势。

　　2．要落实责任。当前，在我们的书记队伍中，有的同志以企业转型发展为借口而忙于事务，忙于抓生产、跑经营，放松了本职工作，甚至不抓本职工作，对本单位、本项目的党建思想政治工作缺乏研究和部署，对出现的新情况新问题缺乏思考和对策，甚至遇到问题绕着走，不主动解决，以致小事变成大事，使本单位、本项目的党建思想政治工作没有影响、没有品牌、没有经验、没有活力。在这里我特别强调，各单位党委书记一定要增强“主业”意识，敢抓敢管，投入足够的时间和精力，切实履行好党建思想政治工作第一责任人的职责，加强对党建思想政治工

　　作的领导，真正自觉地把党建思想政治工作纳入重要议事日程，定期研究党建思想政治工作，对如何加快党建思想政治工作转型要亲自安排、亲自组织、亲自落实，真正做到责任到位、组织到位、措施到位、工作到位，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。局和各单位的党委各部门要加强具体指导和督促检查，经常深入基层、深入一线，了解基层党建思想政治工作的现状，研究存在的突出问题，提出针对性意见和建议。基层项目党组织书记要牢固树立“不抓党建思想政治工作是失职，抓不好党建思想政治工作是不称职，抓好党建思想政治工作是本职”的责任意识和政治使命感，切实履行好职责，把握好工作原则和工作方法，更加自觉地把基层党建思想政治工作放在促进企业转型发展的大局中来谋划和推进。要认真落实“一岗两责”，行政领导和党委领导都承担着做好行政管理和党建思想政治工作的责任，共同对企业发展负责，对党建思想政治工作负责，要坚持生产经营管理和党建思想政治工作两手抓、两手硬，切实做到两不误、双促进。

　　3．要主动推进。做好当前党建思想政治工作，需要全局广大党务工作者特别是在座的同志们，在明确任务、明确目标、明确要求的基础上，进一步提高认识，振奋精神，以积极主动的态度和勤奋的工作来推动党建思想政治工作水平的提升。在长期的党建思想政治工作中，我们一些书记养成了按部就班的工作惯性，缺乏主动意识，对上级要

　　求只是被动地简单落实，没有认真地分析项目自身特点、外部环境和员工思想状况，只停留在一般性的工作安排上，停留在一般性的活动开展上，缺乏工作的积极性主动性，没有真正下工夫去思考问题、去研究对策、去推进工作。当前，我们正面临着新的形势和新的挑战，如果不能做到工作积极、主动推进，工作开展就可能举步维艰，就可能达不到满意的效果。在推进党建思想政治工作中，一要增强工作的主动性。真正从本单位、本项目实际出发，从员工思想实际出发，从推动党建思想政治工作上层次上水平出发，切实增强工作的主动性，不消极、不懈怠，改变过去那种上面布置、下面落实的常规模式，积极开展研究和探索，把工作做在前面，上级布置的工作要做好，上级没有布置而在实际工作中需要做的，也要及时主动做好。二要增强工作的预见性。切实了解员工需求，掌握员工情绪，关心员工疾苦，倾听员工呼声，特别是在当前企业加快转变发展方式过程中，要预见到可能出现的矛盾和问题，提前做好相关工作，及早采取相应措施，深入细致地做好宣传教育和思想政治工作，把问题解决在萌芽状态。三要增强工作的实效性。紧密围绕转型发展中心，结合各项工作实际，把工作热情与严谨务实的态度结合起来，把长期规划与近期安排结合起来，立足长期抓、经常抓，结合日常工作常抓不懈，在制定年度计划、部署工作时，都把加快转变党建思想政治工作的任务纳入其中，把加快转变党建思想政治工作的要求体现在我们日常所做的每一项工作

　　中，提高执行能力，狠抓工作落实，促进党建思想政治工作水平的提升。

　　4．要体现特色。各级党组织要从本单位、本项目的实际出发，紧扣主题，突出重点，强化特色，努力形成铁路项目、路外项目、海外项目、机关党建思想政治工作各具特色、百花齐放的良好局面。对铁路项目，要学习借鉴以往的成功经验，紧密结合铁路项目实际，围绕项目生产管理，深入开展形式多样的主题活动，进一步丰富活动内容，创新活动方式方法，扩大活动效果，充分发挥党组织的引领先行和党员的先锋模范作用，精心打造政治工作品牌，为全局项目党建思想政治工作创造经验、树立榜样，真正起到引领示范作用，带动全局项目党建思想政治工作整体水平提升。对路外项目，要适应工点分散、项目小、人数少的特点，适应企业转型发展的需要，坚持“三同步、三加强”的工作方针，以贯彻落实局党委两个《实施意见》和深入开展创先争优活动为主线，进一步加强和改进基层党的建设，积极开展具有自身特色的各项活动，真正实现党组织更趋完善，政治工作更为规范，主题活动更为活跃，党内监督更加有力，党组织和党员先进性更好展示，真正形成特色鲜明的党建思想政治工作品牌。对海外项目，要结合海外项目特点,按照“五不公开”（党组织机构、党员身份、党内职务、党内活动、党内文件）的要求，积极探索适应海外项目特点的党建思想政治工作新路子，因地制宜、灵活多样地开展项目党建思想政治工作，做到“内外有别、内部坚持、外不公开、有效运转”，确保政治工作优势得到充分发挥。对各级机关，要以建设学习型、服务型、责任型、效能型、节约型、廉洁型“六型”机关为目标，深入开展“建设学习型党组织，培养知识型党员”活动，加强党员教育培训，营造浓厚学习氛围，促进机关效能建设不断加强，工作作风不断改进，员工业务素质、服务企业发展的本领不断提升。

　　5．要提升水平。各级党组织要本着有利于促进企业发展方式转变、有利于党组织开展活动、有利于党员发挥作用的原则，紧密结合实际，提高工作水平，不断丰富和创新党建思想政治工作的内容、思路和方法，切实增强党建思想政治工作的感染力和吸引力，提升党建思想政治工作的整体水平。一要在夯实基础上提升水平。要认真落实两个《实施意见》，把重心放在基层项目部，根据工程建设和党员队伍实际，坚持“三同步、三加强”的工作方针，认真抓好项目党组织的组织建设、制度落实、党员教育、活动开展等各项工作，强化基础资料管理，规范各类基础台帐，使支部建设日常化、活动经常化、作用常态化。二要在贯彻落实上提升水平。要牢固树立“实干就是能力，落实就是水平”的理念，切实提高执行能力，认真落实局党委两个《实施意见》等各项规章制度和工作要求，做到贯彻落实不打折扣、不走样。要加强对基层党组织执行力度和执行质量的调查研究，深入基层项目、深入生产一线、深入普通党员和广大员工群众，调查了解存在的问题及薄

　　弱环节，制定改进加强的措施和办法。三要在改进创新上提升水平。要坚持以科学理论为指导，以改革创新精神研究和解决党建思想政治工作面临的新情况新问题，在继承和发扬优良传统的基础上，积极探索和把握新形势下党建思想政治工作的新思路、新方法、新途径，学习运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，利用信息网络等新技术、新手段、新载体开展工作，提高党建思想政治工作科学化水平，不断激发党建思想政治工作的生机与活力。

　　四、加强学习，不断提升领导政治工作的能力和水平

　　当前，企业发展面临的形势发生的巨大变化，对全局各级党群领导干部应对新形势下复杂局面、解决复杂问题的能力提出了新的考验。不断提高各级领导干部的能力和水平，是对党群干部的必然要求，是推动新形势下政治工作发展的必然要求。

　　1．要勤奋学习，努力提高理论知识素养。在学习上没有追求的干部是没有前途的干部，在学习上没有要求的班子是没有希望的班子。目前市场对我们的挑战，就是对我们的能力的挑战、本领的挑战和知识的挑战。加强学习、丰富知识、提高素质、提升能力，是加快转型发展的迫切需要。如果我们领导干部不抓紧学习、不坚持学习、不刻苦学习、不结合实际学习、不组织带领员工一道学习，就不能适应时代发展的要求，就不能担负发展企业的重任，就会存在落后甚至生存的危险。各级领导干部要把学习作

　　为一种精神追求、一种生活态度，自觉地加强学习，努力做到工作学习化、学习常态化，不断提高理论素养和工作本领。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系，不断增强党的意识、宗旨意识、大局意识和责任意识。要加强市场经济、经营管理和法律、历史等知识的学习，认认真真地读几本好书，在读书学习中不断熟悉业务，不断拓宽视野，不断升华自我。要建立健全学习制度，本着“干什么，学什么；缺什么，补什么”的原则，制定学习计划，确立学习专题，规定学习时间和次数，坚持个人学习和集中学习相结合，定期开展学习心得体会交流和考评。要坚持学以致用，把所学理论知识，应用到推动企业改革发展的各项工作中去，深入基层、深入实际、深入群众，将学习与实践、求真与务实有机结合好，学为用、用必果，切实增强应对复杂局面、处理复杂问题的实际能力。

　　2．要善于思考，努力提高战略思维能力。战略思维能力是领导干部应具备的基本素质之一。不谋全局者，不足谋一域。领导干部就是要出思路、出办法。未来企业的发展，不是靠打拼，而是靠发展的思路。当前，部分党委班子成员谋划长远眼界欠缺，存在短期行为；协调发展观念欠缺，工作畸轻畸重；定性研究和定量分析结合功夫欠缺，工作主观随意；统筹协调能力不够，陷于事务主义。解决

　　这些问题，提升战略思维能力尤为重要。战略思维作为一门科学，只有牢牢把握思维对象的全局性、空间的前瞻性、过程的规律性、方法的系统性，才能在不断加强学习和实践锻炼中提高。提高战略思维能力，要做到“五个强化”：一是要强化全局观念，培养凡事谋全局的思维习惯。熟悉全局，一个是上层的全局，一个是本单位的全局。上层的全局，包括国家经济建设大政方针、上级的工作部署安排。本单位的全局，指本单位现状及发展变化趋势。思考问题、筹划工作，应依据全局的方针、政策、原则指导局部，切实吃透上头的，摸清下头的，形成自己的，创造性地抓好落实。二是要强化知识武装，掌握科学的世界观和方法论。提高战略思维能力，必须以丰厚的理论修养和知识素养作支撑。要在掌握科学理论中锻炼理论思维、在掌握哲学观点中锻炼辩证思维、在掌握科技知识中锻炼创新思维。通过深刻学习，掌握观察、分析、解决问题的立场、观点、方法，科学判断和准确把握形势任务。对工作中出现的问题和矛盾，要坚持两分法，既看积极因素，又看负面影响，防止和克服在认识上、工作中的形而上学和片面性；要坚持联系地看，把局部的问题放到社会大背景中、放到全局去分析思考，看工作个体，更看与其他工作的联系、产生的影响；要坚持发展地看，注意从社会发展变化的新视角去观察和分析问题，看当前更看未来的发展变化。三是要强化思维锻炼，提高研究和分析问题的本领。锻炼战略思维，必须紧紧抓住思维的分析、综合、判断的关键因素，从全局性、系统性、整体性、辩证性上思考问题。分析问题要善于见微知著，发现和找出普遍性、规律性问题。综合问题要提纲挈领，对上级指示要求、下级反馈情况等千头万绪的信息进行系统整合，通过对比鉴别，梳理提炼，从全局上整体上，深入研究问题各个部分或不同类别问题的内在联系，从中找出规律性东西，抓住关乎全局的主要矛盾。四是要强化信息追踪，开阔想问题做决策的眼界和空间。当今时代，信息爆炸、空间变小、节奏加快、变数增多，谋划发展、筹划工作，需要最大限度地捕捉信息资源，解决视野狭窄的问题。要有宽广的世界眼光，立足于国际国内的大环境思考问题，时刻关注世界政治、经济、军事、科技、文化等各种变化。要有敏锐的政治眼光，不断增强政治敏锐性、政治洞察力和鉴别力。五是要强化求真务实，保证战略思维科学准确。战略思维作为马克思主义所提倡的一种思维方式、能力，本质上要求坚持求真务实的工作作风和工作方法。当前，就是要树立科学的发展观和正确的业绩观，使各项谋划、各项工作都符合客观实际，符合系统整体可持续发展的规律。

　　3．要转变作风，努力树立务实实干形象。领导干部的作风，关系到企业的形象，关系到工作的落实。在企业发展遇到暂时困难、发展转型的关键时期，我们需要用更加扎实的工作作风，来完成改革发展的各项任务。一是要培育求真务实的工作作风，提高领导干部的发展能力。求真务实，就是我们的领导干部要牢记自身的职能和责任，以

　　强烈的事业心和责任感，兢兢业业做工作，扎扎实实抓落实，把实事求是的工作作风体现到各项工作中，引导广大党员干部，特别是各级领导干部，紧密联系发展的实际，坚持说实话，出实招，办实事，求实效，把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决员工群众生活中的紧迫问题上，放到研究解决党建思想政治工作中的突出问题上，坚持以求真务实的精神去抓落实，并在落实过程中不断提高务实能力。二是要培育密切联系群众的工作作风，提高领导干部的服务能力。密切联系群众，就是要切实做到尊重民权、顺应民意、维护民利、赢得民心。要真心诚意尊重员工，对待群众不能虚情假意，力戒心浮气躁，追名逐利，真正把精力用在踏踏实实为员工群众办实事、谋利益上，做到心里装着员工群众，凡事想着员工群众，工作依靠员工群众，一切为了员工群众。要真心诚意同员工交往，深入基层，联系员工群众，了解员工群众，始终同员工群众心连心，同呼吸，共命运，把员工群众当作亲人，当作朋友，多走动，多交往；特别是要到最困难的地方去，到员工群众意见最多的地方去，到工作推不开的地方去，把组织的关怀带给员工群众，倾注深情帮助员工群众。要真心诚意服务员工群众，服务员工群众不是听言辞，而是看行动，“说一万句好话，不如办一件实事”。三是要培育敢于探索的工作作风，提高领导干部的创新能力。敢于探索，就是要大胆实践，大胆创新。我们从事的事业是全新的，没有现成的经验可循，要学会

　　在学中干、在干中学，在实践中探索。作为领导干部，还要敢于负责，敢于触及矛盾，坚决反对和克服明哲保身、遇到问题绕道走，碰到困难就低头，有了矛盾就上交，对问题视而不见，坐观不理，不敢坚持原则，做“和事佬”的现象。四是要培育廉洁自律的工作作风，提高领导干部的防变能力。廉洁自律，就是要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神，吃苦在前，享受在后。要严格执行党的纪律，坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，坚决反对自由主义、反对无组织、无纪律、有令不行、有禁不止、各行其道的行为。强化自我约束，要“慎独”，严格约束自己的行为，严格遵守法律法规和党纪条规，要求别人不能做的事，自己坚决不做，要求别人不能说的话，自己坚决不说，不做损害党和人民利益的事；要“慎微”，不以善小而不为，不以恶小而为之，从小事和细微处着眼，注意情操的陶冶，名节的砥砺，行为的规范，是非分明，维护大局，不越“雷池”；要“慎始”，从近年来查处的腐败案例来看，腐败分子走上腐化堕落、违法犯罪道路，都是从贪图安逸、追求享乐开始的。领导干部必须警惕于一事之始，防患于青萍之末，摒弃那种“下不为例”的心理和行为。

　　4．要勤奋工作，努力创造一流工作业绩。勤奋工作，要求我们的领导干部要始终在状态，要时刻牢记自己的职责，要始终兢兢业业地创造一流的工作业绩。勤奋工作，要重在解决好四个问题：一是要解决好工作思路问题。要

　　深刻分析面临的形势要求，结合实际认真思考，明确工作思路，做到工作有方向、有目标。我们有些领导干部在开展工作时，胸中没有一盘棋，思路不清晰，对工作开展的意义、流程、需要把握的重点环节和所要达成的最终目标缺乏清醒的认识和理性的思考。有的单位党建思想政治工作创新不多，亮点不多，经验典型不多，很大程度上就在于其工作思路上有问题。二是要解决好工作状态问题。对待工作都要有一种饱满的热情，有一种不解决问题不做好工作不罢休的精神，做到工作有热情、有激情、在状态。三是要解决好工作标准问题。要确立严格的工作标准，对照标准要求，扎扎实实开展工作，确保工作思路得到贯彻，工作过程不失偏颇，工作目标顺利达成。四是要解决好工作监控问题。过程控制是工作成败的关键所在，要做到分工明确，职责细分，重点突出，建立健全目标管理考核机制，理顺关系，规范程序，提高工作质量和办事效率。

　　5．要讲究方法，努力提高领导行为艺术。领导工作方法是否科学，能不能高效地指导实践、推动工作，直接关系着发展方式转变的质量和效率。从一定意义上讲，能不能实施正确有效的领导，取决于领导干部有没有科学的领导方法。领导方法不同，其工作效果就不同。方法不对头，事与愿违；方法得当，事半功倍。一是要实施目标导向，找准主攻方向。要紧紧围绕转型发展这个总目标和总导向，把它作为工作的主攻方向，善于堵塞漏洞，善于抓补短板，善于黏合隙缝，切实做到把握关键求突破、以点带面促全

　　局，不断使整体工作升档次、上水平。二是要认真把握规律，明确工作路径。要保持头脑清醒，牢牢把握转变发展方式的特点和趋势，用规律分析趋势，用规律指导实践，用规律驾驭全局，善于用思维方式转变谋划发展思路，在发展大局中树标杆，在发展格局中找定位，坚持用最前沿的理论成果启迪思维、用最先进的经验启发思路，不断提升领导科学发展的水平。要注重调查研究，吃透情况，找准上级政策与各单位实际的结合点，研究制约转型发展的重大问题，在难题前找办法，在创新中求发展，用发展的眼光来谋划思路、解决矛盾。要善于用工作的实际效果检验工作举措，适时纠偏，使工作始终朝着正确的方向发展，使加快转变的各项政策措施更加科学、更加协调、更加有力。三是要坚持统筹兼顾，着力高效运作。把思路变成现实，要靠统筹兼顾和高效运作来落实。统筹兼顾就是要总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方。统筹兼顾是坚持科学发展观的根本方法，要求我们善于运用唯物辩证法来认识和处理问题，既要站位全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关员工群众利益的突出问题，搞好利益协调，确保工作既重点突破，又整体推进。要坚持抓具体、抓基层、抓基础、抓项目，胸怀强烈的使命感和责任感，潜心研究工作，多点思考，多点行动，多点服务，多点表率，突出运作、科学运作、有效运作，切实提高执行力，在真抓实干上下工夫，在求实求效上做文章。要关口前移，站前指挥，情况在一线掌握，问题在一线解决，工作在一线落实，使工作成效在抓具体中持续提升，使难点热点在抓基层基础中寻求突破，使方法思路在抓项目中力求得创新。四是要改进工作机制，实施科学考评。要站在转变领导方式和提升执行力的高度，按照“任务明确、职责清晰、运转高效、协调有力”的要求，完善决策制定机制，健全工作推进机制，改进考核评价体系。要完善民主科学的决策机制，坚持群众路线的领导方法和工作方法，虚心向员工群众学习，遇事同员工群众商量，凝聚起方方面面加快发展方式转变的智慧和力量，促进科学决策、民主决策、依法决策。要改进工作流程，在各个环节、各个步骤都建立相应的工作推进机制。要完善指令传递机制、落实执行机制、协同协调机制、沟通反馈机制、督促检查机制，紧紧扭住工作中的问题不放，哪里出现问题就跟踪到哪里，真正把工作抓到位、抓出成效。要改进问责制度，发挥问责的约束、督促和警示作用。既重视“过错问责”又重视“无为问责”，增加不落实和落实不力的成本，减少不落实和落实不力的行为。要改进业绩考核评价体系，树立“有功无过褒奖、有功有过宽容、无功无过鞭策”的干事创业导向，看看谁“埋头苦干不叫苦，困难面前不退缩，面对矛盾办法多”。要改进干部选拔机制，实现选人用人向基层倾斜，通过奖优罚劣，让吃苦者吃香，让有为者有位，引导广大干部端正业绩观，把心思和精力更多地用在加快领导方式转变、推动科学发展上来，为加快企业发展方式转变提供组织保证。

　　同志们，企业新的发展形势对全局党建思想政治工作提出了新的更高的要求。全局各级党组织要切实肩负起责任，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实这次会议精神，进一步解放思想，改革创新，扎实工作，加快推进全局党建思想政治工作转型，为促进企业发展方式转变、推动企业持续稳定发展做出新的更大的贡献。

　　9月19日至20日，局党建思想政治工作现场会在合肥召开。这次会议的主要任务是：积极适应当前全局党建思想政治工作面临的新形势新要求，准确把握当前和今后一个时期全局党建思想政治工作的主要任务，明确重点工作要求，加快方式方法转变，推动全局党建思想政治工作再上新水平，为企业持续稳定发展提供坚强保证和动力支持。局党委书记、董事长张河川出席会议并作重要讲话。会议由局党委副书记、纪委书记资宝成主持。局工会主席段广和出席会议。来自全局各单位的党委书记，组织、宣传工作负责人，以及局机关相关部门人员共百余人参加会议。

　　张河川在讲话中主要讲了四点意见。一是突出重点，把握当前政治工作的主要任务。当前，各级党组织要加强形势任务教育，转变思想观念，树立正确的发展观、创新观、责任观、业绩观；要加强品牌形象宣传，推动市场经营；要加强现场政治工作，树立良好信誉；要加强党组织建设，夯实基层基础；要加强维稳教育，构建和谐企业。二是促进转型，加快推进政治工作方法的转变。要坚持融入生产经营管理效益中心，牢牢把握企业转型发展开展活动，进行宣传鼓动，加强教育引导；要紧密结合当前企业

　　的发展实际、项目实际、员工实际，准确把握市场形势的新变化、新特点和新要求，大力开展党建思想政治工作；要不断在思路、形式、载体上加强创新，积极探索新路子，寻求新载体，开创新局面，取得新突破；要突出实际效果，充分发挥党建思想政治工作对企业发展的推动促进作用，使党建思想政治工作得到企业、员工和社会的认可；要注重以人为本，关注员工的需要，适应员工的心理，促进员工的发展。三是明确要求，全力推动政治工作再上新的水平。要坚定信心，在认清当前严峻形势的同时，看到新形势下党建思想政治工作仍然大有可为，切实把党建思想政治工作放在突出位置，确保党建思想政治工作在企业转型发展中的作用得到充分发挥；要落实责任，明确各级党组织书记和部门的职责，真正做到责任到位、组织到位、措施到位、工作到位，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局；要主动推进，积极工作，增强党建思想政治工作的主动性、预见性和时效性；要体现特色，从本单位、本项目的实际出发，紧扣主题，突出重点，强化特色，形成铁路项目、路外项目、海外项目、机关党建思想政治工作各具特色、百花齐放的良好局面；要提升水平，本着有利于促进企业发展方式转变、有利于党组织开展活动、有利于党员发挥作用的原则，在夯实基础上提升水平，在贯彻落实傻瓜提升水平，在改进创新上提升水平。四是加强学习，不断提升领导政治工作的能力和水平。各级领导干部要勤奋学习，努力提高理论知识素养；要善于思考，努力提高战略思维能力；要转变作风，努力树立务实实干形象；要勤奋工作，努力创造一流工作业绩；要讲究方法，努力提高临高行为艺术。

　　会上，一公司、四公司介绍了深入开展创先争优活动，落实局党委两个《实施意见》的经验和做法。

　　20日下午，局董事长、党委书记张河川主持召开党委书记专业会议。局党委副书记、纪委书记资宝成就党风建设和维稳信访工作作了专题讲话。

　　资宝成说，近年来全局党风建设总体情况良好，但个别单位仍存在一些突出问题，主要表现在领导干部思想认识不高、反腐倡廉教育针对性不强、工程建设领域案件频发、“党风建设示范点”创建不规范、惩防体系建设亟待巩固完善、纪检监察组织自身建设需要加强。这些突出问题必须引起高度重视，必须坚持把党风建设作为提升项目管理效能、强化领导班子建设、密切党群干群关系、促进企业持续稳定发展的重要任务来抓好落实。要以示范点创建为有效载体，全面夯实党风建设基础工作；以主题教育活动为主旋律，全面促进领导人员廉洁从业；以落实“党政会签”为重点，全面深化反腐倡廉制度建设；以强化风险防范为手段，推动监督管理水平不断提升。资宝成指出，近几年全局先后开展了维稳信访工作的排查、化解、稳控工作，畅通信访渠道、提高信访工作效率、规范办理程序，较好地完成了全局维稳信访工作任务，为企业发展营造了和谐稳定的良好局面。随着企业转变发展方式，维稳信访工作面临的形势更为复杂，出现了诸多新情况和新问题。各单位一定要认清形势，进一步增强做好维稳信访工作的责任感和使命感，把维稳信访工作放在创建和谐的大局上去思考，放在完成全局生产经营任务的大方略中去谋划，放在整体工作的大任务中去推进，继续保持良好的精神状态和扎实的工作作风，为企业发展创造良好的环境，最大限度减少各类矛盾纠纷问题的发生。

　　张河川在会议总结时指出，党风建设是关系到企业兴衰和发展的大事，要进一步提高认识，明确责任。各单位党政主要领导

　　是本单位党风建设第一责任人，既要管好自己，又要管好队伍。要健全制度、严明纪律、强化落实；对基层项目要做好监督，不能放任自流、只收不管。对于个别人员目无法纪、顶风作案的，要严肃查办，决不姑息迁就。对于维稳信访工作，张河川强调，要进一步提高认识、明确责任、加强领导；配齐配强信访工作队伍，将那些懂政策、懂法律、善沟通、负责任的同志充实到信访队伍中去；要及时掌握动态、排查重点、制定预案，把各种不合谐的苗头消灭在萌芽状态；要依法接访，做到一视同仁、待遇同等、态度和蔼，注意方式方法，坚决杜绝态度粗暴、激化矛盾行为发生。张河川最后强调，维护企业稳定大局，营造和谐发展环境，使企业持续稳定发展的基础和条件，是各级党组织肩负的重要政治责任。全局各级党组织要主动适应形势变化，切实把握当前党风建设和维稳信访工作的新动向，进一步改进和创新工作方法，充分发挥政治优势，保障企业持续稳定健康发展。20日下午，局宣传系统和组织系统专业会议也同时召开。

　　在创先争优活动第三阶段推进会上的讲话

　　（2011年11月10日）

　　张

　　河

　　川

　　同志们：

　　在当前全局生产经营形势十分严峻，各项工作压力十分巨大的情况下，我们组织召开创先争优活动第三阶段推进会议，主要是基于以下三个方面的考虑：一是深入开展创先争优活动是中央作出的一项重要决策，是党的十八大召开前统领政治工作的一条主线，我们必须高度重视，抓紧抓好。二是股份公司党委于10月21日召开了创先争优活动第三阶段工作交流会，对活动的进一步深化作出了新的安排，尤其对加强各级机关党的建设、促进企业稳定发展提出了新的要求，需要我们结合实际认真贯彻落实。三是自今年7月份创先争优活动进入第三阶段以来，全局各级组织紧紧围绕中心，结合实际，抓住重点，认真扎实地推进，在实践中有一些成功而有效的经验做法，有必要请大家一起来交流、学习，促进全局创先争优活动不断取得新的更大的成效。所以说这次会议非常重要，对于加强机关党的建设，提高局及子分公司两级机关的服务意识、服务能力和服务水平，推动创先争优活动深入开展，确保企业实现持续稳定发展，具有十分重要的意义。

　　去年6月3日，股份公司党委召开了中国中铁创先争优活动视频动员大会，我局同步启动了创先争优活动。局党委成立了活动组织机构，制定了《中铁四局深入开展创先争优活动实施方案》，明确了创先争优活动的目标任务和要求，建立了创先争优活动联系点制度，推动创先争优活动有序开展。去年7月1日，局党委及时召开了创先争优活动推进大会，进行了再动员再部署；去年12月3日，局党委在杭长线召开了全局创先争优活动现场推进会议，对各单位第一阶段工作进行点评，交流经验，并对第二阶段重点工作进行了安排部署。在第二阶段，各单位以加强项目党建

　　和党支部建设为重点，深入扎实地开展创先争优活动，取得了“组织创先进，党员争优秀，员工提素质，企业上水平”的显著成效。去年“七一”和今年“七一”期间，我局创先争优活动的做法先后两次在股份公司系统进行了经验交流，5个“基层示范党委”、7个“示范党支部”、13个“党员示范岗”获得股份公司党委表彰。

　　按照股份公司创先争优活动领导小组的总体安排，今年7月到2012年“七一”前为创先争优活动的第三阶段，这个阶段的重点是加强各级机关党的建设和开展“为民服务创先争优”活动，主要解决机关“门难进、脸难看、事难办”的问题，纠正工作中存在的“庸、懒、散”等现象，引导机关广大党员干部员工牢固树立服务意识、质量意识、安全意识、品牌意识和诚信意识，更好地服务企业大局、服务中心任务、服务基层一线。为此，局党委在今年7月1日召开的纪念建党90周年暨创先争优活动表彰大会上，对第二阶段工作进行了全面总结，对创先争优活动先进典型进行了表彰，并明确了我局创先争优活动第三阶段的主题和重点是：以适应“加快转型、科学发展”需要，不断提升党建思想政治工作引领创新水平为主题，以加强两级机关建设为主导，突出抓好机关党建、海外党建、农民工党建和项目党建四项重点工作。局党委特别强调第三阶段要重点围绕加强机关党的建设开展创先争优活动，充分发挥机关党委的保证和监督职能，引导机关党员干部创先进、争一流，提高机关的领导水平和管理效能，创建学习型、责任型、效能型、服务型、节约型、廉洁型机关，努力使局机关成为市场开发中心、经营管理中心、经济效益中心；

　　各子分公司机关成为生产指挥中心、成本控制中心。7月25日，局党委印发了《关于进一步深入开展创先争优活动的通知》，明确了16项具体任务，逐步落实，有序推进。在第三阶段工作中，局党委围绕“加快转型、科学发展”的形势任务，部署开展了四项主题活动：一是开展“创先争优，以优异成绩向党的十八大献礼”活动，从增强党员意识，激发政治热情更高更广层面上推进创先争优。二是开展“党组织怎么办、党员怎么办”大讨论活动，从增强使命感、紧迫感和责任感上推进创先争优。三是开展形式多样的公开承诺活动，从把组织保证、先锋作用落到实处上推进创先争优。四是全面落实两个《实施意见》，从加强长效机制建设、提供基础支撑上推进创先争优。目前，这些主题活动各单位都在不同程度地推进。9月19日-20日，局党委又在合肥召开了全局党建思想政治工作现场会，交流了创先争优活动的经验，对第三阶段工作提出了进一步的要求。

　　根据局党委对创先争优活动第三阶段工作的总体部署和多次重要会议要求，全局各级党组织精心组织，统筹安排，扎实推进创先争优活动有序有效开展。特别是两级机关党组织紧紧围绕局党委的要求，按照服务企业大局、服务中心工作、服务基层一线的工作思路，积极开展工作，在创先争优活动中当先锋、做表率，全力打造务实、高效、廉洁、文明的机关形象，充分体现了机关党组织的凝聚力和战斗力。

　　局机关党委开展了“建设‘六型’机关，人人创先争优”活动，通过创建学习型、服务型、责任型、效能型、节约型、廉洁型机关，切实提高机关效能，改进工作作风，塑造良好形象。先

　　后召开党委会和党支部书记会议，制定工作目标，明确创建内容，提出工作要求，并下发活动通知。机关各党支部根据创建活动的目标、内容和工作要求，制定具体措施，推进公开承诺事项落实，有计划、有组织、有机制、有保障，确保活动取得实效。通过基层单位和机关部门打分、领导小组考评、办公区域管理检查等，从政治素质、工作业绩、团结协作、作风形象等方面对机关各部门进行绩效考评，促进了机关劳动纪律、文明办公、公共区域管理的进一步加强，促进了机关员工素质、工作作风、服务水平的进一步提升。党办党支部作出了“优秀素质、优良作风、优美环境、优质服务、优异成绩”的“五优”承诺,建立了《中铁四局党委办公室学习制度》，坚持每个月学一本书，并根据计划和各个时期的需要确定学习内容，采取个人自学、集中学习、专题研讨、组织调研、交流座谈等形式进行学习，形成了勤奋好学、学以致用的良好氛围；党委干部部（人力资源部）党支部把“服务基层、建设队伍、改进作风、提高效能”作为活动主题，深化“讲党性、重品行、作表率”，努力建设“六型”人力资源部门；党委组织部党支部按照“走在前、作表率”的要求，以“三服务”（服务企业、服务基层、服务党员）为宗旨，塑造良好形象；市场营销部党支部形成“爱学习、讲奉献、重创新”的整体氛围，敞开言路，集思广益，努力将部门打造成“民主、务实、干练”的工作团队。总体来讲，机关各支部结合部门实际，认真开展活动，发挥职能作用，有特色、很具体，也具有针对性。

　　各子分公司党委也都重视加强机关党建工作，都能按照有关规定完善机关党组织机构设置和各项制度，配备专兼职书记，在

　　人力、物力和财力等方面关心、支持机关党组织的工作，把机关党建工作纳入党委工作议程和年度工作目标；党政主要领导能定期听取机关党组织的工作汇报，经常研究和讨论机关党建工作，及时解决机关党建工作中出现的困难和问题，支持机关党务干部履行工作职责，帮助改善工作环境和条件。大多数机关党组织在坚持“三会一课”、政治学习、党员的教育管理和党风廉政建设等方面都形成了一套行之有效的制度，特别是机关党组织围绕企业生产经营中心工作，以推动企业发展作为机关党建工作的第一要务，在统一思想、凝聚人心、优化环境、提高效能、促进发展等方面结合实际认真开展活动，发挥了重要作用。一公司机关在争创“六型”机关活动中，成立了由公司总工程师带队的“六型化”技术服务队，“送政策、送知识、送技术、送服务”到一线，及时解决施工生产中出现的技术难题，消除安全质量隐患。二公司机关开展了“五讲五比”（“讲责任、比质量；讲实干、比执行；讲奉献、比服务；讲效率、比业绩；讲纪律、比形象”）创先争优党建主题活动和党员承诺。三公司机关在党员中广泛开展“爱读书、读好书、善读书”的“三读”活动和“荐好书、荐好文、荐好句”的“三荐”活动，开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动。四公司机关强化“闭合管理”，出台了《机关职能部门检查指导项目部工作管理办法》，建立了工作落实回访制度，并大力推行工作“督办制”，每周司务交班会对会议安排的工作进行督办和追踪落实，做到了事事有人管、件件有回音，切实提高执行力。五公司机关大力开展“支部创先进、部门夺红旗、党员当先锋、员工

　　争星级”创先争优活动，切实增强了机关员工的服务意识。七分公司机关开展“忠诚、感恩、执行力”主题教育活动，召开7场专题座谈会，撰写近百篇心得体会，查找自身在执行力建设方面存在的问题30余项，有针对性地制定了整改措施，机关各支部召开了“加强执行力”的专题民主生活会。电气化公司机关围绕蚌埠新机关的“四化”工程（即绿化、净化、亮化、文化），进一步强化机关规范、文明、安全、有序的工作环境，进一步提高机关日常工作运转规范化，不断提升文明办公能力和工作效率。建筑公司机关开展“打造办事高效、运转协调、行为规范的机关新形象，我该怎么办”大讨论活动。物资工贸公司机关开展“四个一”活动，即：赠送《做最好的党员》一本书、播放一次党课电化教育片、开展一次党的知识答题活动、组织一次入党积极分子座谈会。工程材料科技公司机关开展了“讲形势、谈创新、图发展”大讨论活动，分宣传动员、查找问题、整改提高三个阶段推进，把创先争优活动成效体现在解决机关突出问题上。建筑装饰安装公司机关推行亮牌示范活动，统一制作“共产党员先锋岗”标示牌，时刻提醒党员牢记使命，增强责任。

　　今天上午，各单位分别汇报了本单位创先争优活动第三阶段工作情况。从汇报情况来看，各单位都做了大量的工作，取得了一定的成绩，有的单位在创先争优活动中结合实际紧密、工作认真主动、中心工作贴得紧、规定动作抓得实，有创新、有特色、有成效，希望大家认真学习借鉴。但同时我们也要看到，第三阶段工作尤其是机关党建工作还存在一些问题：一是一些单位对创先争优活动第三阶段工作的认识不深，没有真正把握第三阶段的工作重点，开展活动做表面文章，虚多实少，针对性不强；部分单位和同志对机关党建工作的重要性认识不足，站位不高，要求不高，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，开展几次活动，工作流于形式，被动应付。二是有的单位第三阶段工作没有制定具体的工作推进方案，开展活动系统性不强，效果不明显；三是有的单位对创先争优活动阶段性工作推进不力，对基层党组织指导不力，督促不够；四是有的单位创先争优活动参与面不够广，没有做到每一个党支部、每一名党员都参与“创争”活动，存在活动的“盲区”，活动开展不平衡；五是机关党建工作标准化建设滞后，存在重视项目党建轻视机关党建的问题。等等这些问题，各单位要高度重视，在下一步工作中认真加以研究解决。

　　局和子分公司两级机关作为企业改革发展的服务中心、管理中心、指挥中心、协调中心，是全局自身建设的重点和党建工作的重点。机关不同于项目，机关党员岗位职责清晰、分工明确，既不同于项目上易于集中开展轰轰烈烈的主题活动，也没有丰富载体和抓手；机关党员业务专一，岗位独立性强，结合实际岗位开展创先争优活动，考核的标准难以统一，考核的难度大，是党的建设的难点。同时，机关党员一般素质比较高，业务比较全面，认为开展不开展创先争优活动、抓不抓党建无所谓，容易产生空白点。“火车跑得快，全靠车头带”。机关党组织的凝聚力、战斗力和党员的创造力、执行力如何，直接关系到企业各项决策的贯彻落实，关系到企业发展。特别是当前我们正面临着经营日益困难、资金异常紧张、成本不断攀升、发展严重受限的严峻局面，面临着克服困难、加快转型、科学发展的历史重任，这种情况下机关党组织更要充分发挥作用，展示作为，为推动企业平稳渡过难关、实现科学发展作出积极贡献。机关的创先争优活动，要始终坚持以推动企业持续稳定发展为主线，以转变作风为根本，通过深入开展创先争优活动，使机关的党员干部思想更加解放、素质更加优良、作风更加扎实、能力更加提高，使机关成为服务基层的窗口、改进工作作风的模范、提升服务水平的标杆、各项工作的表率。对于第三阶段的工作，要用以下几个标准来衡量：即是不是像局党委要求的这样认真；是不是做到了每个党员全覆盖；是不是做到了每个党支部（部门）都有好的活动载体；是不是都找准抓住了存在的突出问题；是不是向广大职工群众和基层征求了意见和建议；是不是各党支部各部门的党员对于查找出来的问题都有所震动；是不是真正进行了整改提高。

　　下面，我就加强机关党建工作、进一步推进创先争优活动第三阶段工作的深入开展，再强调几点意见。

　　一、深化机关创先争优活动，必须在加强思想政治建设上下功夫。党委的关心与支持是抓好机关党组织建设的关键。实践证明，哪个单位党委对党建工作重视程度高，创造条件好，解决困难多，哪个单位的党建工作就开展得有声有色，有力度和深度，机关党组织自然就有凝聚力、战斗力。因此，要提高机关党组织的地位，确保党组织有所作为，党委必须高度重视与积极支持。要建立健全抓好机关党建工作的责任制，将机关的党务工作纳入考评体系中，明确应履行的义务，促进机关党组织职能到位。要加强机关的思想理论建设，不断加强理论武装、党性修养、形势

　　任务教育、思想政治工作，充分发挥思想政治建设的作用。胡锦涛总书记“七一”重要讲话，是全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。刚刚闭幕的党的十七届六中全会，对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署。机关党组织要组织党员干部认真学习，深刻领会，用党的最新理论成果武装党员干部头脑，坚定理想信念，把党员干部的思想和行动统一到中央的总体要求上来，统一到局“加快转型，科学发展”的目标上来，做到贯彻坚决，落实有效。要结合学习贯彻十七届六中全会精神，更新理念，进一步加强企业文化和企业核心价值体系建设。要进一步抓好党员干部的理论学习培训工作，不断提高培训的针对性和实效性。要进一步完善党委中心组学习制度，着力提高中心组成员驾驭全局的能力、化解矛盾的能力、服务基层的能力和凝聚员工的能力。要建立和完善领导干部讲党课制度。要注重运用正反两方面典型加强党性引导，教育机关党员干部牢记党的宗旨、严守党的纪律、维护党的形象。特别要注意帮助年轻党员干部加强党性锻炼。要大力开展讲形势、讲优势、讲前景、讲对策、讲稳定的“五讲”教育，引导广大员工牢固树立迎难而上、共克时艰的信念。要高度重视和加强日常的思想政治工作，对党员和员工既要严格要求，又要热情关心，把抓好面上的思想政治工作与做好针对性的思想政治工作结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，帮助机关党员干部解疑释惑，理顺情绪，以积极向上、奋发有为的精神状态投身到推动企业改革发展的各项工作中。

　　二、深化机关创先争优活动，必须在加强作风建设上下功夫。要大力倡导求真务实之风、真情服务基层之风、爱岗敬业之风和艰苦奋斗之风，进一步促进机关作风常态化建设，提升两级机关的服务意识、水平和能力。要大力提倡对待事业，要当老实人，说老实话，办老实事；对待工作，要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律，真正做到察实情、出实招、干实事、求实效，把企业的各项工作一步一个脚印地推向前进。要进一步树立“机关工作就是服务”的意识，坚持上下结合、形成合力，建立健全“机关服务基层、基层服务员工、员工服务客户”的良性机制，带着感情帮助基层解决实际困难，努力建设基层满意机关、群众满意机关。要教育机关党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观，立足岗位创一流，脚踏实地作贡献。要坚决调整那些不在状态、不谋其政、不思进取的庸懒之人，重用那些认真负责、埋头干事、务实奉献的老实人，形成奋发向上的良好氛围。中组部最近印发了《关于加强对干部德的考核意见》，加强对干部政治品质和道德品行的考核。考核政治品质，主要考核干部在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。考核道德品行，主要考核干部的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。要教育引导机关党员干部带头过紧日子，尤其是在当前企业面临暂时困难的情况下，更要严格控制费用支出，坚持勤俭办事，坚决禁止铺张浪费行为，把有限的资金用在维护生产经营、促进企业发展和保障员工生活上，大力推进节约型机关建设。

　　三、深化机关创先争优活动，必须在提升能力素质上下功夫。要围绕建设“四个一流”员工队伍要求，开展学习教育活动，不断加强机关党员干部的业务学习、调查研究、实践锻炼和创先争优的能力和水平，充分发挥机关中枢管理的职能。要大力推进学习型机关建设，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，抓好现代企业管理知识和业务技能培训，特别是要鼓励机关党员干部加强对企业改革、生产经营、安全质量、科技创新、海外拓展、风险控制等重点难点问题的研究，积极探索和把握工作规律，增强工作的主动性、创造性和预见性。要引导机关党员、干部走出机关、深入施工一线，深入员工群众，问政于一线、问需于一线、问计于一线，了解企业政策和决策的真实效果和客观反映，真正做到吃透上情、掌握下情、摸清实情，使企业各项政策和决策更加符合基层的意愿，体现员工的利益。要有针对性地组织引导机关党员干部特别是年轻干部，到基层一线去，到矛盾多、困难大、任务重的单位去经受磨练，切实提高解决实际问题的本领。要深入推进创先争优活动，引导机关党员干部以认真负责的精神和精益求精的态度做好本职工作，在平凡岗位上创造一流业绩，发挥先锋模范作用。

　　四、深化机关创先争优活动，必须在推进党建标准化上下功夫。长期以来，我们在项目党建、海外党建、农民工党建、区域党建等方面都作了积极的探索，在工作实践中形成了许多好的经验和理论成果。我们要以创先争优活动为契机，大力加强机关党的自身建设，不断提高机关党建工作标准化、科学化水平。机关的业务部门多，党员比例高，必须坚持加强组织建设，科学合理

　　地划分支部、小组，配齐配强支部班子，要把那些既有组织领导能力，又要有责任心和进取意识的人选配到支部班子。要坚持组织推荐与民主选举相结合的方法，对任期届满的党支部进行换届改选。要进一步严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度、党员目标管理制度、民主评议党员制度，防止党内组织生活的随意化，确保党内组织生活的严肃性，不断提高组织生活的质量。要积极创新党课和党内活动的形式，力求多一些互动、少一些灌输，多一些创意，少一些守旧，多一些自主性，少一些“一刀切”，努力在党员教育活动的主题化、系列化上下功夫，探索党员教育与业务工作相结合的新路子，开发出个性化、特色化的活动项目，不断增强党员教育的吸引力和针对性。要加强对党员的日常管理，支部应当建立健全书记、委员与党员的谈话、联系制度，从政治上给党员更多的关心帮助，真正使党员生活在组织之中，建立起对机关党组织的强烈归属感。要充分尊重党员的主体地位，丰富党员发挥作用的途径和方式，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权，增强党员对党组织的认同感和归属感，进一步激发广大党员的工作积极性和创造力，使广大党员真正感到不仅有义务、有责任、有奉献，同时也有权利、有温暖、有荣誉。要与时俱进，加大机关党建工作创新的力度，使机关党的建设更加贴近时代的要求，更加贴近企业中心工作，更加贴近党员干部实际。要善于从活动实践中总结提炼好的经验和做法，善于把经验变制度、示范变规范、样板变标准，形成机关党建工作新亮点和品牌。

　　五、深化机关创先争优活动，必须在创新活动方式上下功夫。要大胆创新机关党建活动的方式方法，不拘泥于传统的形式，根据机关实际，确保活动的针对性、实效性。在党员学习上，采取集体学习、座谈心得、自学等多种方式，同时，机关党组织要组织机关领导干部深入到各部门进行辅导，定期组织开展内容丰富、员工认可、愿意参与的“党员活动日”。要深入开展“加强学习、提升素质”活动，组织机关员工坚持理论学习与工作实践相结合，定期交流学习体会，在机关营造“讲学习、练内功、提能力”的良好局面。要扎扎实实开展创“党员先锋岗”、建“红旗责任区”活动，把活动与机关党员个人岗位、与实际工作紧密结合起来，加强考评激励机制建设，促进机关党组织和党员发挥作用。要积极打造机关文化活动品牌，充分发挥文化的价值导向、凝聚感情、约束言行、激励干劲、调剂关系、辐射带动等积极作用，调动机关工作人员的工作积极性和创造性，实现机关各项工作效能最大化，推动机关工作的不断发展和创新。

　　六、深化机关创先争优活动，必须在加强廉洁从业建设上下功夫。要切实强化两级机关党组织的监督职能，健全和完善党风廉政制度建设，坚持“教育在先、预防在先”的理念，加强廉洁自律意识，引导机关广大党员干部培养健康的生活情操，树立各级机关风清气正、廉勤立身的良好形象。要把党内监督贯穿在机关各项工作中，与日常教育管理有机结合起来，拓宽监督渠道，创新监督手段，提高监督实效，有效防范权力失控、决策失误、行为失范。要结合机关特点和职能，不断健全和完善民主集中制、述职述廉、诫勉谈话、报告个人有关事项等制度，严格落实机关

　　党风廉政建设责任制，坚持用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人，推进机关党风廉政建设取得新成效。要深入开展廉政文化进机关活动，有针对性地开展示范教育和警示教育，引导党员干部自觉遵守廉洁自律的各项规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要组织丰富多彩的文化体育活动，教育引导机关党员干部加强道德修养，培养高尚情操，保持身心健康，正确选择个人爱好，慎交友、多读书、少应酬。要把从严要求与关心爱护有效结合起来,建立健全机关党内激励、关怀、帮扶机制,使党员感受到组织的关爱和温暖,增强对党组织的向心力。

　　七、深化机关创先争优活动，必须在解决突出问题和克服企业当前困难上下功夫。两级机关一定要坚持重心下移，眼睛向内，把加强机关建设融入“为民服务创先争优”活动中，努力提高服务意识，改进服务方式，认真解决机关门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，纠正“庸、懒、散”现象。“庸”的问题就是能力不足的问题，“懒”的问题就是精神懈怠的问题，“散”的问题就是脱离群众等工作作风的问题。两级机关要找准存在的突出问题，抓住突出问题，切实做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，有多大问题就解决多大问题。尤其在当前企业面临暂时困难的关键时刻，机关的党员干部要科学认识、正确研判当前企业面临的形势任务，把克服企业当前困难、推进企业科学发展作为创先争优的最好实践，充分发挥表率作用，带头深入基层，深入一线，坚持靠前指挥，主动作为，推动各项工作落实。要坚决防止和克服把经营管理上的不作为都归咎于大的环境不好，坚决防止和克服用面临的暂时困难去掩盖在客观上

　　存在的问题。要坚持企业发展战略不动摇，坚持“练内功、打基础、强管理、创一流”中心工作不动摇，坚持2011年生产经营目标不动摇。要切实加大“双清”工作力度，有效缓解企业资金紧张的局面。特别是在已经到来的四季度，两级机关要把完成年度目标作为当前工作的重中之重，把思想统一到局的要求上来，把目标统一到最大限度的完成今年生产经营任务上来，团结和带领广大党员干部员工，全力以赴确保年度目标的全面实现。

　　同志们，创先争优活动第三阶段的部署和要求已很明确，现在关键是狠抓落实。希望各单位认真按照局党委的要求，再接再厉，扎实工作，把创先争优活动抓紧、抓实、抓好，为加快推进全局发展方式转变、实现持续稳定发展作出新的更大的贡献！

篇二：局召开党建工作会议

篇三：局召开党建工作会议

　　县发改局召开党建、宣传思想、统战、平安永昌建设专题安排部署会议4?26?，县发改局召开党建、宣传思想、意识形态、统战、平安永昌建设专题安排部署会议，传达学习有关会议精神，安排部署今年重点任务，动员全系统以更?的站位、更实的举措、更?的?度，全?推动各项?作迈上新台阶，取得新成效。会议指出，2022年是党的???和省第?四次党代会召开之年，也是全?转型?质量发展的关键?年，做好各项?作意义重?。要坚持以党的政治建设为统领，积极探索加强党建?作的新?式、新?法，开展“攻坚克难践初?、担当使命促发展”党建品牌创建活动，进?步统?思想、凝?聚?，引导全局党员?部全?以赴抓项?，齐?协?引项?，想?设法争项?，优化环境促项?，不断积蓄发展动能，努?在推动全?转型?质量发展中彰显担当。要认真落实党中央和省、市、县关于推进党史学习教育常态化长效化的安排部署，深?学习贯彻党的?九届六中全会精神，以及党史、新中国史、改?开放史、社会主义发展史，进?步增强学党史?党史的思想?觉和?动?觉；要严格落实意识形态?作责任制，通过精准研判、科学处置、有效引导，牢牢掌握?络舆论的主导权，抓好意识形态各项重点?作，做到守?有责、守?负责、守?尽责。要深?开展《中国共产党统?战线?作条例》学习宣传，提升全体?部职?的思想认识和理论?平，增强统?战线的凝聚?和影响?；认真落实创建全省民族团结进步?范县?作任务，不断推进新时代党的民族?作?质量发

篇四：局召开党建工作会议

　　公安局党委党建工作会议交流发言材料

　　近年来，我局机关党建工作始终坚持党要管党、从严治党、从严治警，坚持用xx精神建设xx公安，认真贯彻党建主体责任，根据党员积分制的要求，依托我局信息化队伍管理“1+9”目标责任网上考核平台，借鉴开展群众路线实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的经验做法，不断创新党建工作管理模式，努力改进党建工作网上考核办法，全力推进党建工作信息化建设水平，全面服务保障各项公安工作取得了显著成效。我们的主要做法是：

　　一、量化指标，变软指标为硬任务，实现网上管理“一览明”

　　党建工作实行网上考核首要的任务就是要把党建任务“软指标”转化为“硬任务”,年初一次下达，落实到责任领导、责任部门、责任人。一是建立网上考核平台.2013年，我局党委提出了全面实行目标责任考核的总体规划。四年来，我们建立“1+9”目标责任考核平台，科学设置考核程序，建立健全配套制度不断完善考核办法，把网上考核平台打造成了抓党的建设、队伍建设、日常管理、目标考核和公安业务于一体的综合警务平台，把所有工作织进了目标责任考核这张“网”，任务网上下达、工作网上审核、结果网上通报”，是实现了公开、便捷、高效的工作目标。二是量化细化任务.我们把党建工作的“支部会议、党员学习、联系群众、民主生活会、评议党员、目标管理、发展党员、党费收缴、换届选举、流动党员管理”十个方面十项制度量化细化为5个方面25个项目100分制，按照责任领导、责任部门、责任党员民警岗位职责下达党建工作指标，明确党建工作任务。每年初，我们依据上一年党建工作指标下达当年的党建工作任务，还要按照当年市委、市政府和省公安厅下达明确目标责任进行补充完善，一并在网上明确公示，只要党务干部打开考核平台，就能在网上看到全年党建工作任务，做到了“一览明”，心中有数。三是落实主体责任.我局党委把启动网上考核工作定义为“一把手”工程。成立了以局长郭平社为组长的考核领导小组，其他党委委员是成员，每个委员对分管工作的考核情况负责，并提出的考核要求是“亲自抓、亲自管、亲自问”，分管的警种在省厅考核落后的，分管党委委员要有表态。考核连续3个月后三名或者连续2季度末位的，要进行诫勉谈话。2016年，我们在“两学一做”学习教育中，各级党委和党委书记签订了党建工作责任书，落实了党建工作的主体责任，建立了“三张清单”，使党建工作的“软指标”转变为各级党委和党委书记的“硬任务”。2016年我局队伍管理“1+9”目标考核工作荣立二等功、队伍管理的经验做法分别在公安部、省公安厅举办的全国、全省队伍正规化现场会上作了介绍。省委常委、市委书记徐新荣对我局“1+9”目标考核工作给予肯定。市委组织部组织县区组织部长观看了“1+9”目标考核系统演示,

　　二、层层传导，变年终考为月月考，实现网上考核“一键清”

　　考核贵在平时，难在平时。2013年以前，我们采取的是年终考核的方式，很多单位的工作都积压在最后几个月，临考前搞应付、走过场的现象还是比较普遍，公安队伍中存在作风涣散问题，目标任务落实的质量也比较差，在省厅的考核也处在“八九不离十”的落后位置。针对这种局面，2013年底，我局党委提出了“改进作风树形象、埋头苦干争一流”目标，引入竞争激励机制，全力推行网上考核。一是逐月考核。年初，我们把全年的任务逐一量化到每个月，民警这个月需要完成多少任务，单位这个月需要完成哪些工作，只要敲一下键盘，网上一目了然，做到网上考核“一键清”。我们对党建工作考核指标设定每月25日为最迟提交时限，提交要有工作纪实，时间一过，没有提交，这个月的工作就无法得分。通过这种“时间管理”法则，上紧了党员民警的时间发条，增加了工作紧迫感。同时，我们把每项工作进度如何、得分多少，每个单位、部门排名怎样都生成表格、柱状图，横向与同级比、纵向与自己每个阶段比，突出了考核的动态化、实战化。我们专门设置“复议”功能，审核未通过、被退回的工作，合意提请复议，改变了以往被考核单位没有话语权、发言权的问题。二是逐人考核。任何工作要落实好、取得成绩，人是关键因素。民警身上没有担子，工作就会一场空。我们看到了以往考核中存在的“只考核单位、不考核民警”的弊端，把“考核到岗位、到民警”作为网上考核的基本原则。给岗位定责，给民警压担子，让每个岗位都有职责，每个民警都有价值。推行网上考核以来，很多民警都感觉很多工作都离不开自己了，自己在单位比以前的作用大了。可以说，网上考核在潜移默化中增强了大家的责任感，最大限度地调动了大家干事创业的热情，确实凝聚了警心、警力，激活了以往慵懒散的队伍资源，为工作取得新进步凝聚了力量。三是逐月通报。每月对考核工作进行排名，完不成就被点名通报，诫勉提醒、约谈。通过这些措施的实施，广大党员民警争先恐后，心里有了压力，心思集中在了如何落实工作上，要想年底考核有好成绩，就必须逐月逐项地抓落实，自觉、主动地去落实任务、推动工作。以往一到下班时间很多人都下班了，现在加班加点工作的现象在机关、在基层都越来越普遍，以前提起警务培训就有人请假，现在一说培训都主动参加，否则，自己全年的参训任务就无法完成，这种考核压力带来了整个工作作风和警营风气的转变，工作动力大大增强。通过不断地强化竞争意识、不断地向下压担子、定任务，民警思想认识得到了极大提升，队伍士气也得到了极大激励，工作作风得到了彻底转变，干事创业的热情越来越高。在省公安厅目标责任考核中，2015年、2016年我局连续两年位居第二，2016年我局“全省目标责任考核先进集体”荣誉称号，27个警钟部门考核中21项工作位居全省前三。

　　三、持续用力，变重主业为重综合，实现网上创先评优“一考定”

　　考核贵在坚持，关键在运用考核结果，必须持续用力、跟踪问责。一是制定规定。2013年底，我局党委就提出全面引入竞争激励机制的要求，先后3次修订《目标责任考核奖惩办法》，从经济奖励到人事任免，从表彰奖励到立功授奖，考核结果与大家的日常管理都挂钩了。明确规定，对考核在前的单位和民警进行重奖，考核落后的进行重罚，考核排名后三位的单位和个人取消创先评优资格，队伍出问题实行“一票否决”，并进行问责，确保公安队伍纯洁、忠实可靠。

　　二是创先评优。我们改变往年创先评优突出公安主业、单项成绩，忽视“务虚”工作，难以反映单位和个人的真实情况。现在我们创先评优注重综合成绩，不仅要看当前网上考评结果，而且还要结合近两年以来的网上考核结果和当前的工作及现实政治思想表现情况。据统计，2013年以来，先后有18人荣立二等功，200多人荣立三等功，70余人评为各类先进个人，44个党支部被评为先进基层党组织、40人评为优秀共产党员、40人评为先进党务工作者。我局的民警杨杰、曹磊、王燕妮等都在全国的技能比武中取得了优异成绩，得到了公安部的高度评价。三是实施奖惩。4年来，我们通过对先进单位和个人兑现了奖励，使广大党员民警树立了争当先进、争先进位的良好风气，队伍整体精神面貌有了深刻的变化。今年在全市公安局长会议上，我们表彰了2014年—2016年连续三年在省公安厅、市委、市政府及市局目标责任考核位居前三或连续两年位居第一的13个单位记集体三等功一次、颁发奖状和奖金，为部门负责人报请个人二等功，并将考核成绩作为推荐提拔和晋升晋级的主要依据。又对2016年目标责任考核中涌现出的11个先进单位和11个先进个人、55个优秀公务员、15个优秀协勤进行表彰奖励。四是彰显效能。我们坚持把网上考核的最终落脚点落到了打击违法犯罪、维护社会正义上，不断突出公安主业，用考核推动各项打击任务的落实，也显示出强大的效能。2016年，我们在多个方面取得了历史性的突破，全市刑事案件、道路交通事故、火灾事故、可防性案件同比实现“四下降”，命案发案创历史最低。

篇五：局召开党建工作会议

　　机关党建?作会议纪要机关党建?作会议纪要　　机关党建?作会议纪要1　　?前，全市基层党建?作会议召开。三明市委常委、组织部长陈炎标出席会议并讲话。　　陈炎标?先肯定了去年以来基层党建?作取得的成效。他指出，加强基层党建?作，是推动全?从严治党向基层延伸的必然要求。要深?贯彻习近平总书记重要指?精神，认真按照中央和省委、市委部署要求，以推进“两学?做”常态化制度化为契机，突出抓基本、强功能、补短板、促落实，全?提升基层党建?作整体?平。　　陈炎标强调，要牢固树?党的?切?作到?部的鲜明导向，围绕发挥党?部主体作?，着?夯实基层党建?作基础，??加强党?部建设，持续抓好党员队伍建设，深化抓党建促脱贫攻坚，使基层党组织有活?、党员起作?。要围绕强化党组织政治功能，着?推进基层党建创新发展，持续推动机关党建?前头，积极探索城市基层党建新路?，巩固提升?公企业和社会组织“两个覆盖”，认真抓好中?学校和民办学校党建?作，努?提升各领域的基层党建?作质量?平。　　陈炎标要求，各级党委（党组）要围绕凝聚?作合?，压实主体责任，坚持?范带动，落实?作保障，强化督促指导，着?推动基层党建任务落地见效，以优异成绩迎接党的?九?胜利召开。　　机关党建?作会议纪要2　　近?，新疆维吾尔?治区烟草专卖局（公司）召开2017年党建?作会议，深?贯彻落实全国烟草?业党建?作会议精神，部署新疆烟草系统党的建设各项?作。会议以视频会议形式召开。会上，区局（公司）党组书记、局长、总经理邱永春作重要讲话。　　会议传达了《国家局党组书记、局长凌成兴在全国烟草?业党建?作会议上的讲话》、《国家局党组关于烟草?业坚持党的领导加强党的建设的意见》。　　邱永春指出新疆烟草各级党员领导?部要深刻领会讲话精神。讲话中谈到的“总体要求”和“四个就是要”，是深?开展?业党建?作的?动指南，?家要进?步落实中央关于政治建设、思想建设和组织建设的要求，要进?步明确党建?作在?业的法律地位，进?步明确党组织在?业的领导地位，要将贯彻讲话精神和落实《意见》要求作为当前党建?作的重点。　　邱永春强调，在国家局党组和?治区党委的坚强领导下，区局（公司）党组要认真贯彻党的???和??届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树?“四个意识”，认真落实全?从严治党主体责任。要解决好学习要求不紧、?作合?不强、程序控制不严、组织?活质量不?等问题，?是要通过修订公司章程，完善公司领导体制，完善民主管理制度着?加强?业党的领导，全?理顺领导关系；?是要通过加强领导班???建设、基层党组织建设和领导?部队伍建设，完善党建?作领导体系，落实管党治党政治责任。　　机关党建?作会议纪要36?21?，湖北省烟草专卖局（公司）在武汉召开全省系统党的建设?作会议，传达学习全国烟草?业党的建设?作会议精神，表彰全省系统xxxx—2016年度思想政治?作先进单位和先进个?，安排部署党建?作。

　　　　湖北省局（公司）党组书记、局长、总经理顾厚武强调，要充分认识党的建设?作在国有企业、在烟草?业中的重要性与必要性，务必以中央、?业党的`建设?作会议精神为指导，坚持党的领导、加强党的建设。?是要认真学习贯彻中央、?业党的建设?作会议精神，切实做到“三个务必”，贯彻好、学习好、落实好中央、?业各项部署要求。?是要准确把握新形势下全省系统党建?作?标和任务，切实做到“四个必须坚持”。三是要客观分析全省系统党建?作取得的成绩与存在的问题。四是要切实担当起全省系统党建?作的政治责任。具体要做到“六个坚定不移”：坚定不移地发挥党的领导核?和政治核?作?，准确把握企业党组织的本质内涵；坚定不移地完善和加强党的制度建设，把坚持党的领导与公司治理统?起来；坚定不移地加强党的基层组织建设，充分发挥战?堡垒作?；坚定不移地全?落实党管?部、党管?才原则，把好全省系统选???关；坚定不移地抓好思想政治?作，切实加强党员?常教育管理；坚定不移地强化履责意识，切实担当起党建?作的政治责任。　　会上，黄冈市烟草专卖局（公司）、恩施州宣恩县晓关烟叶站党?部、省局（公司）机关??部作了经验交流。

篇六：局召开党建工作会议

　　安监局党支部党建工作座谈会讲话稿

　　今年以来，局党支部严格按照“党组领导、支部主抓，小组落实”的党建工作机制，着力打造“123456”党建工作格局，系统推进，整体发力，全局上半年的党建工作取得了明显成效。一是是压紧压实管党治党责任，强抓党建的导向得到树立和巩固。二是持续深化思想政治教育，党员干部“四个意识”明显增强。三是始终围绕中心服务大局，党支部的政治功能和服务功能不断增强。四是突出问题导向，改革创新，党建工作整体水平有所提升。

　　6月中下旬市委组织部、市直机关工委将组织召开的“红旗党组织”现场观摩会，市局党支部要积极准备，各支部委员（党小组长）要进一步提高政治站位，结合各自实际，完善党小组组织生活记录，规范化整理党建档案资料，做到规定动作不走样、做到位，自选工作有特色、有创新，真正写实、写好“小组落实”这篇大文章。

　　各支部委员（党小组长）要切实负起责任，进一步压实各项工作责任，严格按照“党建强化年”实施方案，全力推进党建各项工作开展。要做到认识再提高，任务再明确，措施再精准，力度再加大，以扎实有

　　效的党建工作迎接全市党建工作观摩会的召开。

　　要补齐短板、总结经验，紧扣党建工作中的重点、热点、难点，找准着力点、结合点、突破点，叫响“党建铸魂，立安为民”xx安监党建品牌，为全面提升安全生产监管工作效能提供坚强的组织保障。