抓党建促基层能力提升支部书记发言9篇抓党建促基层能力提升支部书记发言在抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会上的发言**镇位于**区东部,辖区面积88平方公里,人口约16万人,下辖11个城市社区、12个村下面是小编为大家整理的抓党建促基层能力提升支部书记发言9篇,供大家参考。
篇一:抓党建促基层能力提升支部书记发言
在抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会上的发言 **镇位于**区东部,辖区面积 88 平方公里,人口约 16 万人,下辖 11 个城市社区、12 个村改社区和 9 个行政村。城中村改造以来,我们撤销村委会设立了居委会,但运行模式还按村委会方式进行,管理服务对象仍为原村民。辖区内其他外来居民由邻近的城市社区代管,存在管理和服务不便利、新老居民不融合等问题。专项行动以来,我镇在市委、区委的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,认真落实区委、区政府规范村改社区实施方案,已规范转改 6 个村改社区,取得了一定成效,剩余 6 个村改社区正在扎实推进中。
一、健全组织架构 在村改社区构建了“社区党组织—小区(网格)党支部—楼栋(微网格)党小组—党员中心户”四级组织构架,整合党建资源实现“一网统管”。在集体经济成立了党组织,隶属于镇党委,党组织书记、董事长均由镇党委提名,充分发挥党建引领作用。组织村改社区党员及时转接党组织关系,自愿选择进入城市社区党组织或集体经济党组织,理顺党员组织关系。
二、理顺区划户籍 按照 3000 户左右居民的设置标准,重新调整各村改社区和城市社区边界,打破原村界与城市社区边界,以道路、街巷为界重新划分四至范围,做到辖区内所有区域管理无缝衔接,服务全覆盖。同步调整户籍管理范围,分期分批完成登记信息修改、居民户口簿注改等工作,确保全镇户籍管理有序进行。
三、合理配置人员 优化配置社区“两委”人员。严把任职条件,通过留任*名原“两委”成员、抽调**名城市社区优秀“两委”成员、公开选拔**名大学生等三种方式确定人选,依法依规选举产生村改社区“两委”新成员**名。妥善安置原“两委”及工作人员去留。*名原“两委”成员转入社区,不在集体经济组织中任职,**名原“两委”成员转入集体经济组织。同时为其他工作人员设立过渡期,给予适当经济补偿,确保工作平稳过渡。
四、彻底改制资产 抓住“清化收”契机,对集体资产进行评估审计,出具法律意见书、律师见证书,规范完善了集体经济组织,由镇党委、镇政府监管。对尚有集体土地的村改社区,沿用经济联合社或股份经济联合社。对村集体土地全部征收为国有土地的,通过直接改制、新设、合并、重组等方式成立股份制公司。同时成立处遗工作小组,组长由支部书记或理事长(董事长)兼任,负责处理好原城中村遗留问题。
五、依法转改土地 居企分开后,对于未征收的集体土地,暂由集体经济组织管理和使用,用于发展集体经济。收储时,由集体经济组织召开支部会、理事会(董事会)、股东大会,代行原村委会“四议两公开”程序。对***范围内既有建筑,按所建年限土地出让金价格补缴,并返还**%出让金;对***范围外的,参照国有土地处遗政策处理。
通过规范村改社区工作,我们组建的城市社区一心一意抓治理、抓服务,改制后的集体经济组织聚精会神抓经济、抓发展,实现了城乡一体化、居住社区化、资产股份化,居民群众都感受到了专项行动带来的好处。
篇二:抓党建促基层能力提升支部书记发言
在抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会上的发言汇编(10 篇) 目录 1.聚焦物业党建联建提升基层治理能级(区委书记) .. 2 2.微网格赋能信息化助力推动基层治理精细化水平不断提升(区委书记) ............................................................................... 6 3.精准聚焦“清化收”积蓄集体经济“硬实力”(区委书记) ...................................................................................................... 9 4.一个支部领队伍一支队伍管执法全力推进乡镇综合行政执法体制改革(镇党委书记) ................................................. 12 5.实现居企分开促进城乡融合(镇党委书记) .............. 16 6.放权赋能统筹资源大力推进乡镇综合行政执法改革 19 7.强化县级统筹构建四项机制探索农村集体经济壮大提质新路径 ............................................................................................... 22 8.创新体制机制推动物业管理服务提质增效 .................. 25 9.抓实城市小区党建提升网格治理效能 ........................... 28 10.动真碰硬“清化收”扩大公开强监管 ......................... 31 聚焦物业党建联建提升基层治理能级(区委书记) 居民小区治理作为城市基层治理的一项核心内容,始终是群众高度关注的热点民生问题。xx 区全域面积 xxx 平方公里,常住人口 xxx.x 万,建成区共有生活小区 xxxx 个,其中,物业服务小区 xxx 个,无物业服务小区 xxx 个。专项行动以来,我们按照省委、市委“强化社区物业党建联建,以高质量物业服务推进美好家园建设”的有关要求,主动领题、先行先试,通过半年多的实践,物业党组织覆盖率从 xx.x%提升到 xx.x%,工作覆盖率 xxx%;无物业小区消除 xx%,逐步探索出了一条党建引领下的社区物业治理新路径。
一、聚焦“党建”这个龙头,推动组织覆盖,党建联建体系坚强有力 注重建强组织体系,通过“三建一派”,组建党组织 xxx个,选派党建指导员 xx 名,全面构建“社区党委(党总支)—小区(网格)党支部—楼栋党小组—党员中心户”的四级组织体系。注重配强队伍力量,通过“双向进入、交叉任职”,由小区党支部书记兼任物管会主任,推选网格员、楼栋长任物管会委员,吸收物业公司负责人担任小区党支部兼职委员, 在疫情防控、创城等工作中,红色物管会、红色物业等切实发挥战斗堡垒作用,党的领导在社区物业治理体系中的位置更加凸显。
二、聚焦“服务”这个抓手,加速物业布局,居民服务水平显著提升 积极推进物业服务全覆盖,针对无物业服务“老大难”,以“四个一批”为抓手,结合老旧小区改造,选聘怡安居等红色物业帮建小区 xx 个;民生银行、经贸学校等驻地单位协建小区 xx 个;财政补贴过渡物资局宿舍等小区 xxx 个;社区兜底服务坞百宿舍等小区 xx 个。积极探索物业治理新模式,成立物管会 xxx 个、业委会 xx 个。以馨园小区为试点,推行“双组双建双监督”工作模式,形成“社区主导、物管会自管、业主参与”的治理新格局。同时,注重培育“造血”功能,盘活小区闲置用房、共有区域、零星地块等公共资源,收益部分反哺物业经费缺口,无物业小区可持续治理路径更加清晰。
三、聚焦“共治”这个核心,深化联动融合,基层治理能力有效增强 突出党员带头常态化,全力推动 x.x 万名党员向社区报到,对小区居民党员、流动党员、在职党员、离退休党员“一类一档”建立台账。探索开展党员积分制管理,激励居民党员认领“微心愿”,他们平时是“服务队”,战时是“突击队”,在所在小区生活圈中发挥了先锋模范作用。突出网格管理精 细化,精准划分网格 xxxx 个,配齐配强专兼职网格员 xxxx名,并在 xxx 个小区组建起由 xxxx 人组成的“两长四员”队伍,探索“xxxx”工作法,网格治理机制进一步优化。突出自治主体多元化,由社区党组织牵头,组织物管会、物业企业、业主代表等,建立议事协调、联席会商机制,构建信息收集、问题发现、任务分办、结果反馈的工作闭环;在富力尚悦居小区探索推行“民有所呼、我有所应”线上线下联动的民情服务机制,营造了“小事”快速响应、“大事”协商共议、“难事”提级共解的工作氛围。
四、聚焦“长效”这个目标,强化多元保障,基层治理基础持续夯实 强化制度保障,制定《物业企业党建工作指南》《社区物业党建联建联席会议制度》等“x+N”制度体系,并采取“建、选、聘、督、考”的方式,评选星级小区 xx 个,物业服务水平不断提升。强化阵地保障,通过统筹物业用房、开发商配建等方式,按照“六有”标准,建立“红色阵地”xxx 个,成为服务党员群众、推动基层治理的重要载体。强化经费保障,按照人口规模给予小区党支部每年 xxxx-xxxx 元的党建经费支持。采取以奖代补形式,对通过验收的党群服务阵地给予xx 万元支持。同时,区财政支出 xxx 万元用于无物业小区过渡补贴,以政府行为撬动多方参与社区治理,推动物业治理常态长效。
微网格赋能信息化助力推动基层治理精细化水平不断提升(区委书记) 专项行动开展以来,xx 区认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求,特别是韦韬书记在全市专项行动重点任务观摩晾晒会上提出的“网格治理要从过去的‘三有’加快迈向‘三化’”指示精神,持续在阵地标准化、队伍专职化、治理信息化上发力,全区“千站万人”强治理行动计划不断向纵深推进,网格精细化治理、精准化服务水平显著提升。
一、“千站”提标,多措并举促规范 结合加强小区党建的有利契机,区委依托今年 x 月为全区 xxx 个网格配建的 xxx 个网格党群服务微站,打造小区党建核心阵地,为小区党建实体化运作夯实阵地基础。优布局,综合考虑小区面积、地理位置、管理习惯等因素,采取大小区单独建、小小区联片建的方式,延伸小区服务半径,做到服务无缝隙、全覆盖;建机制,印发《关于加强网格党群服务微站的十条措施》,从组织建设、日常运营、工作制度、考核评价、平战结合等 xx 个方面,规范微站运行;定标准,微站按照有统一标识、有组织架构、有职责清单、有服务清单“四有”标准建设,同时编印网格先锋集、微站故事汇、网格党群服务微站示范点等,带动全区网格微站提标增效。
二、“万人”集聚,多方协同促共建 整合小区内物业服务企业、业委会(物管会)、社区食堂、社区养老机构、专兼辅网格员等多元力量,做到各负其责、各尽其职。尤其在 xxxx 名网格辅助员如何管好用好、发挥作用上下功夫:“用好”,建立专兼辅网格员“定时报到+集中巡查”工作制度和网格微站“定时+错时+随时”服务机制,服务群众实现零距离;“管好”,社区党组织牵头对网格辅助员进行了全员培训,并开展 x 个月的试用期考核,不合格的予以调换,截至目前共调整撤换 xx 名;“保障好”,在网格实行“两转三优先”职业发展通道,最大程度激发网格队伍干事创业热情。专项行动以来,xx 名网格员进入社区“两委”班子,面向网格员招聘社区工作者 xx 名。同时,为切实增强基层治理队伍的凝聚力,还创作并拍摄了 MV 主题歌曲,网格治理队伍的职业认同感、荣誉感明显提升。
三、“信息”赋能,数据先行促实效 当前基层治理水平与群众的多样化需求之间存在一定的差距,鉴于此,我们以小区为基本治理单元,提出建设信息化平台的工作思路,推动网格治理能力提升。精准化采集。在街道、社区推进信息平台建设,加大网格、楼栋和住户、特殊人群、风险隐患等治理要素信息采集力度,精准完善“人、地、事、物、情、组织”数据库。一体化共享。加强社区信息平台与“平安 xx”综治平台、社区物业系统互联互通,创建“一网 N 平台”,实现信息平台数据实时共享、动态更新。 标准化推进。加强网格治理信息平台标准化建设,按照“信息完整、可靠实用、直观可视、操作简便”原则,优化完善信息标准化体系,推动线上平台与线下网格深度融合。
四、“一网”兜底,对标需求促提升 做实网格治理,核心在于为群众提供优质便捷的服务,提升群众的满意度,专项行动以来,我们紧盯居民需求,提出“三个一”兜底民生服务。列一张清单,将基层党建、便民服务、重点人群管理等细化成 x 个大类 xx 项服务事项清单,xx 项民生服务帮办代办事项纳入网格党群服务微站,把“办事窗口”搬到“家门口”。建一套机制,聚焦网格运行各个环节,建立网格员 x 项职责、网格辅助员 x 项职责,完善网格事项准入机制,保障网格规范运行。组一批队伍,完善小区四类党员台账,结合在职党员“双报到”,组建 xxx 支志愿者队伍,同步建立群众点单—小区派单—党员接单—志愿者、驻地单位参与的服务机制。截至目前,网格排查并上报各类事件信息 xxx 条,开展巡查 xxxxx 次、处置疫情类事件xxxx 件,全区信访量较去年同期下降 xx%。
精准聚焦“清化收”积蓄集体经济“硬实力”(区委书记) 抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,xx 区始终把“清化收”作为壮大集体经济、解决基层矛盾纠纷、实施乡村振兴战略的重要举措,结合我区城郊农业特点,按照“尊重历史、兼顾现实、尊重市场规律”的原则,高度重视、探索创新,建立“专班推动、示范带动、观摩促动、部门联动”工作机制,特别是陈安丽部长、韦韬书记等省市领导亲临指导,为我区“清化收”工作拓展了思路、增添了信心,扎实推进了“清化收”工作落地见效。
一、“四条路径”重统筹、抓规范,清理合同保值增效 探索实施“制定参考价、组建律师团、取消中间商、债权作股金”四条路径,清理规范集体经济合同。科学制定参考价。针对少数干部不敢斗争等问题,由区自然资源局聘请第三方,对全区村集体土地进行价值评估,作为土地租金参照依据。各村依据周边服务配套成熟度与企业商议土地租金,通过“四议两公开”程序最终确定租赁价格。组建专业律师团队。由区司法局选定专业能力强、有实战经验的律师团队,组织公检法司税强力支撑,对旧合同进行合法性审查,对新合同进行合法性保障。消除中间商。针对一些村集体土地被 低价承包、高价转租现象,乡、村两级齐发力,挤掉中间商,直接签合同,保障集体最大合法收益。如 xx 乡 x 村挤掉中间商,集体经济收入由清理前 xx 万元,达到清理后 xxx 万元。探索“债权作股金”。鼓励有条件的村选取优质企业,将租金作股金,长期投资、长期获利,解决村级集体经济运营经验不足、能力不足问题,推动村集体与成长型企业共同发展。截至目前,全区 xx 个村和 xx 个村改社区,共摸排出各类合同 xxxx 份,已清理合同 xxxx 份,其中规范口头合同 xxx份,实现新增土地资源 xxxx 亩、收取新增资源费用 xxxx 万元。全区村级集体经济总收入预计由原来的 xxxx 余万元增加到 x.xx 亿元,全区收入达 xx 万元以上的村占比 xx%。
二、“六严六化”防新债、销旧债,债权债务有效化解 针对债务多集中于村办企业贷款、历年工程欠款等情形,债权多集中于城中村改造、村民借款、企业应缴欠款等情形,坚持远近结合原则,保障村集体合法权益,兼顾企业发展压力,妥善化解村集体债权债务。一方面,标本兼治、量入为出,“六严禁”防新债。严格落实“六个严禁”,即:严禁举债兴办公益事业,严禁举债用于村级支出,严禁村干部以个人名义为集体借债不入账的行为,严禁举债进行收益分配,严禁举债发放福利,严禁以任何名义为其他单位或个人提供担保,抓实集体资产管理。另一方面,多措并举,“六化法”销旧债。以互抵置换、记账调整、研判核销、协商减免、收入抵顶、依法清收等六种方式,全面追缴、调整、清收、核 销债权债务。截至目前,收回债权 xxxx 万元,化解债务 xxx万元。同时,也化解了一批群众反响强烈的问题。
三、“系统思维”谋产业、建机制,乡村振兴夯基提质 “清化收”为村集体经济发展奠定一定基础,在此基础上,我们结合 xx 实际,为乡村振兴夯基垒台。完善制度,管好用活集体资金资源。进一步修订完善农村“三资”管理实施办法,进一步细化完善农村财务审批、项目决策、村干部离任审计等相关制度。强化引领,充分激励集体发展活力。依托区位条件、资源禀赋和现状基础,制定 xx 区“一区三带十强双十园”村集体经济三年发展规划,通过与书记星级化管理、村“两委”班子报酬相挂钩,激发干部队伍内生动力。同时,区财政设立专项奖励、扶持资金各 xxx 万元强化激励,推动村集体经济高质高效发展。
一个支部领队伍一支队伍管执法全力推进乡镇综合行政执法体制改革(镇党委书记) 乡镇综合行政执法体制改革是 xx 市委交办 xx 市委的一项重点任务,xx 镇作为 xx 试点,针对乡镇执法存在的“权限不清、运行不畅、力量分散”等问题,通过“明责、放权、赋能”,实现了力量下沉、权限下放、重心下移,形成了“一个支部领队伍、一支队伍管执法”运行体系,提升了基层治理效能。
一、先行先试,突出“三个抓实”,扛起试点担当 我镇以“九到位、九破解”为引领,突出“三个抓实”,探索出一条乡镇综合行政执法体制改革的路径。抓实队伍建设。按照 xx 市“镇队合一”、“x+xx”大执法模式的总思路,我镇在成立由镇长任队长、分管副职任副队长、x 名执法队员组成综合行政执法办公室的基础上,整合 xx 个领域下派的 xx 名执法队员,x 月 xx 日,综合执法队实现有序运转。抓实制度流程。按照 xx 市“宜放则放、先易后难、分批下放、动态调整”的原则和“部门提、乡镇选、司法审”的程序,分两批差异化下放...
篇三:抓党建促基层能力提升支部书记发言
抓党建促基层治理能力提升 要求发言 抓党建促基层治理能力提升是省委做出的重大决策部署,是贯彻落实关于基层党建和基层治理重要指示的具体实践,也是实现基层治理体系和治理能力现代化的治本之策。专项行动开展以来,*乡(镇)迅速行动,各项工作有力有序。但是在推进过程中仍然存在一些问题,主要表现为: 一是工作摆位不够高。各级党员干部在认真贯彻落实省委、市委、县委部署要求上有差距,仅限于收到文件,完成日常工作,在进一步深研细读,学*悟*上做得不够。二是问题聚焦不够准。就对照检查问题查摆来看,各村查摆出的问题基本一致,查找的问题不深刻、不具体、不精准,没有体现个性化,没有做到见人见事见思想。三是标准执行不够严。各村在任务推进过程中存在“缺斤短两”现象,不能按照省市县委要求规范完成任务。四是任务进展不够快。各村在推进过程中没有结合自己的特色和优势,拿出符合自己的方案和措施,自然也没有形成富有成效的经验。
针对上面所述的几个问题,希望大家主动认领、对号入座,在今后的工作中举一反三,认真整改。按照既定安排,6 月-9 月专项行动进入整改落实阶段,就是要对照中央、省委、市委要求,通过建立制度、完善机制、规范运行、创新举措,真正把短板补齐、把问题销号、把优势固化,实现整体进步、全面提升。重点要做好以下六方面的工作。
一是做好问题整改落实。要成立工作专班,对前期编制的职责任务清单、对照检查问题清单进行集中“回头看”,进一步查漏补缺、跟进完善,并对问题清单进行严格审核。同时在“三对照五查找”深入查摆问题的基础上,要按照“三 分类+五定”模式,同步建立整改落实台账,形成的整改台账要经乡级工作专班审核、本级党委会议专题研究后报县督导组审核把关。于 25 日前将“回头看”的工作总结(包含“回头看”的主要做法、问题数量的前后对比等内容)和建立的问题整改台账报县专项办。
二是做好教育培训工作。各乡镇要根据乡村干部的需求,持续抓好教育培训,确保基层党组织书记和实际操作者掌握政策要求、明确职责任务、学会工作方法。同时要加强案例教学、现场教学,当前大家已经上报了一批典型。但结合目前情况看,还需高标准总结乡级典型案例 1 个、村级典型案例 2 个、打造实训基地不少于 2 个,建立并完善组织帮建关系 3 对以上,导师帮带关系根据实际情况至少完成 20 对以上,25 日前上报县专项办。
三是大力推动发展壮大集体经济和“清化收”工作。乡村两级要按照“六好六优”思路,“八条路径”举措,所有村要因地制宜,形成适合自身发展的村级集体经济发展规划、年度计划,镇党委要对村集体实施的具体项目进行审核把关,已经确立的项目要在 6 月份开工建设,落地见效;同步要采取有力举措,全力攻坚“清化收”,并用好“清化收”成果,助力发展集体经济。
四是规范“一堡垒*心”创建。乡村两级要从便民、惠民入手,紧扣群众需求,科学规划、合理布局,扎实推进“一堡垒*心”创建,不断强化党群服务中心引领功能、服务功能和纽带功能,为群众提供即办、帮办、代办、协办、联办“一站式”综合性服务。把“一堡垒*心”打造成为为民服务的有形载体。按照上级要求,并结合实际,今年我县创建达标型任务为 50%,示范型为 30%。你乡镇要对照比例,确实具体创建村,并扎实推进。6 月底 27 日前,每个乡镇的达标型要完成 80%以上,示范型要完成 60%以上。
五是大力推动乡村振兴万人计划。要在完成“一村一名大学生”的基础上,继续按照《引进大学生到村工作推进乡村振兴的实施方案》要求,通过村校合作、村企联姻、项目领办及乡情乡贤等方式引进大学生到村工作。并结合各村实际和个人专业特长,到村工作大学生每人要至少领办 1 个党建、产业、文化、安全、民生、文旅和治理方面的项目,按照项目化管理的要求推进,通过开展“擂台比武”,及时总结典型经验,推动“以比促干、以比争优”,6 月底前要形成示范,见实见效。
六是要全面推进网格化党建。根据常住人口数科学划分村民网格,并将林田路井、矿产资源、河流沟壑等风险隐患点纳入网格管理事项,实现乡村治理所有要素入网格,所有事务进网格。要通过采取招录并转等方式,整合现有社会化服务人员,持续推动村(社区)“两委”干部等担任网格员。
在做好以上重点工作的同时,还要稳步推进乡镇综合行政执法队伍建设、党员积分制管理、党组织书记星级化管理、新时代文明实践活动等工作,做到齐头并进。
篇四:抓党建促基层能力提升支部书记发言
抓党建促基层治理能力提升专题研讨学习心得交流发言(共五篇) 第一篇 基层是党的执政之基、力量之源。党建引领是提升基层治理水平的根本保证。习近平总书记说:“中国的治理体系建设,基础就是我们的基层,基础不牢、地动山摇。” 党的十八大以来,党中央始终把基层治理问题摆在治国理政的突出位置来抓。习近平总书记五年内三次亲临山西考察调研,都对抓基层工作提出明确要求,强调党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,要把企业、农村、机关、学校、街道社区等每个基层党组织都建成坚强战斗堡垒。
省委高度重视基层治理工作,确定 2022 年为“基层治理能力提升年”,并决定从今年 3 月到 12 月在全省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动。河津市深入贯彻落实全省、运城市抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议精神,3月29日召开全市抓党建促基层治理能力提升专项行动动员暨培训会议,向全市各级党组织发出了抓党建促基层治理能力提升专项行动动员令。
抓党建促基层治理能力提升,要深刻认识加强基层治理的重要性和紧迫性。基层强则国家强,基层安则天下安。抓党建促基层治理能力提升关乎根本、关乎全局、关乎长远。 近年来,市委牢固树立“大抓基层、抓实基层”的工作导向,深入开展“五面红旗”示范创建,扎实推进安全生产专项整治三年行动,统筹推进扫黑除恶和禁毒专项斗争常态化等工作,推动全市基层治理体系和治理能力现代化水平有了明显提升。但是,在基层治理方面还存在不少漏洞,反映出基层工作薄弱,基层治理体系不健全、治理能力不强。我们要以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机,不断加强党对基层治理能力的全面领导,提高基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平,全力保障高质量发展行稳致远。
抓党建促基层治理能力提升,要明确工作方法和目标。目标是前进的动力、是前进路上的方向,而目标需要强有力的举措才能实现。抓党建促基层治理能力提升是一项复杂的系统工程,要坚持政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、综治联动、智治支撑“六治”方面协同发力、整合共建,着力形成共建共治共享的基层治理新格局。按照“抓党建、强治理,保稳定、促发展”的思路,把抓党建促基层治理能力提升体现在发展指标上、改革突破上、具体项目上、民生改善上、问题解决上。树牢大抓基层鲜明导向,拔高标杆、强化举措,聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,以高质量基层党建引领高水平基层治理,以高水平基层治理推动高质量发展,努力实现“两个走在前列”。
抓党建促基层治理能力提升,要推动各项工作任务落到实处。一分部署,九分落实。抓而不紧、落而不实,再近的目标只能是一纸空文。全市开展抓党建促基层治理能力提升专项行动,意在打通城乡治理“最后一公里”,为全方位推动高质量发展提供坚强组织保证。全市各级党组织要按照方案要求,细化实化举措,抓好队伍建设、强化发展基础、锤炼过硬本领、深化网格管理、完善制度机制、严格考核考评,解决人的问题、统筹推进的问题、能力素质的问题、系统化规范化的问题、常态长效的问题、落地落实的问题,以专项行动的有力开展促进基层治理能力大提升。
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。抓党建促基层治理能力提升专项行动任务艰巨、责任重大。让我们在省委、运城市委、河津市委的坚强领导下,坚定信心、鼓足干劲,踔厉奋发、笃行不怠,努力开创基层党建引领基层治理新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开! 第二篇 基础不牢、地动山摇。基层治理水平直接关系人民群众生产生活,决定着党执政的社会基础和执政能力、国家治理的根基和水平。省委、市委和县委先后召开专题会议,就抓党建促基层治理能力提升专项行动进行了安排部署。坚持党建引领,进一步夯实基层基础工作,打通乡村治理“最后一公里”,全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平,是 我县抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议提出的鲜明要求。全县广大党员领导干部要积极投身其中,在抓党建促基层治理能力提升工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,奋力开创我县基层党建引领基层治理新局面。
统一思想,坚定决心抓提升。“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度体现在基层。”习近平总书记关于基层治理的一系列重要指示,为我们加强基层基础建设、推进党建引领基层治理指明了前进方向、提供了根本遵循。省委林武书记在全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会上,围绕“为何抓、谁来抓、抓什么、怎么抓、咋考评、咋推进”6 个方面 18 个字作了动员培训,向全省广大党员干部发出了动员令。在市第五次党代会上,市委吴俊清书记明确提出实施“1221”战略举措,其中第二个“1”就是市域社会治理现代化能力,要求各级各部门必须提高“七种能力”,真正把党建引领机制作为凝聚基层治理力量、破解基层治理难题、夯实党的执政基础的治本之策。县委书记郭建雄在全县抓党建促基层治理能力提升部署培训会议上,明确指出“做不好基层治理这篇大文章,全县人民的根本利益就难以有效保障,和谐稳定的社会大局就难以有效保障,全方位推动高质量发展的生动局面就难以有效保障。”全县各级各部门要把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部 署上来,深刻领会抓党建促基层治理能力提升的重大现实意义和深远历史意义,坚持三级书记一起抓、全县上下一起干,全力推动工作见行见效、走深走实。
明确重点,精准施策抓提升。抓党建促基层治理能力提升是一项系统工程,要紧盯队伍建设、关键环节、制度机制、管理考核等重点,确保抓党建促基层治理能力专项行动高标准推进、高质量完成。要聚焦人员力量,重点建强乡镇领导班子、乡镇综合行政执法队伍、村(社区)党组织书记、村级大学生队伍、农村党员等“五支队伍”,着力打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍,不断夯实抓党建促基层治理能力提升的工作基础;要聚焦关键环节,重点抓好提能力、建网格、促发展、强堡垒“四个关键”,切实解决干部治理能力不强、组织根系扎得不深、物质支撑不够有力、阵地功能不优等问题,不断提纯抓党建促基层治理能力提升的工作成色;要聚焦制度机制,重点健全定期分析研判、干部包联、清单报告公示、监督举报等“四项制度”,进一步强化制度执行,不断提高抓党建促基层治理能力提升制度化水平;要聚焦管理考核,重点抓好先进县乡村评比,实行村(社区)党组织书记星级化管理,探索农村党员积分制管理,开展“星级文明户”创建活动,落实好乡村干部报酬待遇,充分调动各方面的积极性、创造性。同时,要强化考核结果运用,激励基层干部担当作为,树立鲜明的选人用人导 向,注重提拔使用工作表现和基层治理实绩突出的干部,真正把考核“指挥棒”“风向标”立起来、发挥好。
强化保障,合力攻坚抓提升。抓党建促基层治理能力提升涉及面广、标准高、要求严、责任重,必须要在县委的坚强领导下,各级党组织各司其职、各负其责,加强协调、密切配合,形成齐抓共管的工作局面。要通过联络指导形式,对各乡(镇)、城区开展实地指导,加强对中央和省委、市委、县委相关政策文件的宣讲和解读,帮助基层深刻领会精神实质,准确把握政策要求。要把抓党建促基层治理能力提升纳入年度目标责任考核体系,作为乡村两级书记抓基层党建述职评议考核、领导干部述职述廉、县委巡察的重要内容,确保抓党建促基层治理能力提升取得实效。要营造浓厚氛围,大力宣传抓党建促基层治理能力提升的重要意义、目标要求、主要措施和实际效果,注重总结提炼特色亮点,形成可复制可推广的“榆社经验”,以点带面推动工作取得实效。
基层强则国家强,基层安则天下安。抓党建促基层治理能力提升关乎根本、关乎全局、关乎长远。让我们在县委的坚强领导下,凝心聚力、真抓实干,勇担使命、狠抓落实,合力打造共建共治共享的基层治理新格局,为全方位推动高质量发展,全面建成民富县强、生态宜居、和谐幸福、开放包容新榆社提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
第三篇 今年以来,XX 镇党委紧紧围绕省、市、区委关于抓党建提升乡村治理能力专项行动的安排部署,第一时间学习贯彻落实,成立领导机构,就全镇党建工作情况、乡村治理情况进行分析研判,按照区委安排有序推进各项工作。现就推进好抓党建提升治理能力专项行动谈谈体会。
一、抓好党建引领,是提升乡村治理能力的“四梁八柱”。
如果把提升基层治理能力比作是建一幢广厦高楼的话,党建引领无疑就是主体框架。2021 年以来,XX 镇提出了“一引领二突破三融合”的发展思路,以党建为引领,推动项目、产业双突破,促进三产融合发展,实现“公转”“自转”“共转”的良好态势。今年,我们将重点育强“党建树”,实施好“培元”“固根”“强干”“茂叶”“硕果”五大工程。一是要抓好干部和党员这个“关键少数”,扎实组织镇村两级培训,打好打牢思想基础。认真落实“两委”星级考核制度和农村党员星级评定制度,在日常工作中考评能力实绩,在重点任务中考验担当精神,使干部和党员成为强化乡村治理的“操盘手”。二是要抓好各项制度的运行落实,认真执行“三会一课”、主题党日活动、“四议两公开”、发展党员、村级组织定期向党委报告等制度,通过制度落实推动农村党组织有序运行,实现用制度管人,靠制度办事。三是要推进基层组织建设标准化,从阵地打造、党务工作者、组织 运行、档案整理等多方面入手,统一标准对各支部进行打造提升,在此基础上按照比例确定示 XX、重点村、标杆村,进一步提升各村比学赶超的氛围。
二、推动产业振兴,是提升乡村治理能力的“重要基石”。
乡村治理能力的提升,必须把产业发展作为重要基石和基本保障。一是要抓好项目发展,推动东辉先正达年产 10万吨牛肉制品冷链项目、东方希望北里育肥场项目、番茄小镇酒庄项目等 3 个重点项目尽快建成投产。持续抓好新曲河、南田受、冀村、象谷、上安 5 个村的美丽乡村建设项目,完成 XX 污水管网建设项目收尾工程。推动华能、中电投 2 个新能源项目建成运营,抓好新曲河、南田受 2 个乡村振兴项目收尾工作。抓好上安村百亩设施蔬菜拱棚园区建设,加快助力扶贫项目收尾见效,以项目建设助推各村经济发展、村容提升。二是要促进产业振兴。在产业格局方面,我们提出了“红黄青蓝绿”五彩 XX 的发展格局。“红”即以 XX 民兵广场、上安、西仉村等为代表的红色文旅产业;“黄”即以谷子、玉米等小杂粮为主的有机旱作农业;“青”以苹果、梨等山区优质水果产业;“蓝”即以郭堡水库、梅苑山庄为代表的生态游、采摘游产业,“绿”即以设施蔬菜为代表的精品农业板块,在“人均一亩、户均一棚”的基础上,进一步扩大设施蔬菜产业规模,进一步促进农民增收,推动全镇高质量发展。
三、壮大集体经济,是提升乡村治理能力的“有力支撑”。
集体经济是农村开展各项工作的有力保障,也是提升乡村治理能力重要工程的“承重墙”。作为乡村治理能力重要组成部分,我们将想方设法壮大农村集体经济,为各村厚实家底,提供保障。一是抓好 6 个村集体经济壮大项目的经营运行,除采用托管经营和入股经营的方式外,积极探索多种经营方式运行。二是对各村集体资源资产进行清底、整合、盘活,特别是对长期闲置的资源资产,已经进行流转但长期未能收益的经营合同进行盘活利用和规范清缴,有效消除历史遗留的“呆账”“坏账”“糊涂账”。三是结合 XX 镇设施蔬菜、有机旱作农业和精品水果产业,探索实施村党组织和党员领办合作社,变托管经营、被动经营为自主经营,有效增强村集体的经营性收入。
四、细化网格治理,是提升乡村治理能力的“肌体骨骼”。
网格治理是提升乡村治理能力的肌体骨骼,是这一重要工程的“砌墙砖”,更是落实各项工作的“最后一公里”。一是加强全科网格建设,进一步健全网格管理运行模式,实现政策宣传、疫情防控、环境治理、矛盾调解、便民服务等多项功能的一体式办理和服务。二是把党组织建在网格上,结合各村实际将党支部、党小组建在网格上,将党员全部编入网格进行服务和履职,实施网格长包联党员,党员包联户的办法,绘好各村“党建地图”,让党员有责任、有事干。 三是加强网格化管理的考核运用,树立一切工作到支部,责任压力到网格的工作导向,在网格化运行的过程中,对村“两委”主干、网格长、党员的履职情况进行考核评估,把网格管理运行作为干部星级考核的重要内容和党员星级评定的基本依据,有效推动网格的常态化、健康化运行。
今年,我们将在省、市、区委的领导下,紧紧围绕抓党建提升乡村治理能力专项行动,有效加强党建工作水平,切实提升治理能力,着力促进乡村振兴,把 XX 镇建设成为科技转换的实践地、农业发展的承接地、乡村振兴的展示地、农耕文明的体验地、生态养生的健康地。
第四篇 基层治理是国家治理的基石。XX 省深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的全面领导和党的建设重要论述,认真落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《意见》)部署要求,积极探索创建党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门发挥职能作用的基层治理领导体制机制,着力破除“九龙治水、条块分割、权责失衡、资源分散”的基层治理难点,努力探索党建引领基层治理的有效路径,全面提升党建引领基...
篇五:抓党建促基层能力提升支部书记发言
目 录 2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动典型发言材料 狠抓治理育强“党建树” 抓党建促基层治理工作汇报 2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动典型发言材料 2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动典型发言材料 2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动典型发言材料 奋力提升抓党建促基层治理能力 2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动典型发言材料 为深入贯彻落实省、市抓党建促基层治理能力提升专项行动会议精神,我们将把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、统筹城乡发展、实现农民共同富裕有机结合起来,扎实开展村级集体经济壮大提质行动,为把我区建成全省一流、全国领先的城乡融合样板区、共同富裕标杆区努力奋斗。
一是聚焦 “ 清化收 ” ,盘活集体经济 “ 动力引擎 ”。
。统筹各方力量扎实做好农村集体资产“清化收”专项工作,逐村摸排、细化台账,针对排查出的问题,依法依规、分类化解、规范处置。全面清理整治农村集体经济组织不合法、不规范合同,不断完善“主体清晰、程序合法、内容规范、执行有序、监管严格”的农村集体经济合同管理制度,推进农村各类承包合同规范完善,有效化解村级债权债务,实现新增资源收费逐步增加,为村级集体经济壮大提质奠定坚实物质基础。做好农村集体产权制度改革后半篇文章,建立健全农村集体“三资”管理长效机制,探索推动村集体经济组织项目推进、合同签订等重大事项法制审核前置程序,确保依法运行。强化全过程管控,及时跟踪问效、跟进审计,规范农村集体经济组织运行,为农村集体经济发展注入活力。
二是聚焦稳增长,夯实长效发展 “ 产业引擎 ”。
。整合支持农业农村发展的项目和资金,与村集体经济项目相结合,积极引导 村集体经济组织,依托区位条件、资源优势和现状基础,最大程度整合资源,选准产业、项目和载体,探索适合本村集体经济发展的模式。结合市场主体倍增工程,支持村级集体经济组织以资源性资产和经营性资产入股,参股专业合作社、龙头企业、工商企业或共建农业产业园、示范园,发展农村混合型经济,确保今年年底在如期实现年收入 10 万元以上村达到 100%目标的前提下,实现更大突破。
三是聚焦强头雁,育强发展致富的 “ 人才引擎 ”。采取派出去、请进来的方式,组织村集体经济组织负责人去先进地区进行考察学习,开拓发展经济思路,增强致富带富本领,着力培养一批懂经营、善管理、发展集体经济意识强的农村干部。强化党建引领、人才引领、示范引领,提升集体经济带富能力。健全组织保障机制、监督管理机制、正向激励机制,提升集体经济共富能力。动员优秀大学生、经济能人、致富能手返乡创业,在资金、技术、项目等方面给予支持,为发展壮大村级集体经济凝聚“人才能量”。
下一步,我们将以此会议为契机,苦干实干、攻坚克难,不断发展壮大村级集体经济,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开! 狠抓治理育强“党建树” 2022 年,范村镇将坚持“一引领二突破三融合”总体思路不动摇,以党的建设为引领,狠抓基层治理能力提升,持续引深“五项工程”,育强“党建树”,保持“公转”“自转””共转”相呼应的整体态势,加快形成红黄青蓝绿“五彩范村”的发展格局,把范村镇建设成为科技转换的实践地、农业发展的承接地、乡村振兴的展示地、农耕文明的体验地、生态养生的健康地。
实施“培元”工程,厚植党组织政治生态土壤,增强领悟力、执行力。以提升党的政治建设为基础,着力加强并村简干及“两委”换届后各农村党组织的融合度和凝聚力。持续巩固党史学习教育成果,以提升党组织和党员学习能力为重点,推动范村镇基层党组织“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等党内政治生活规范化、常态化。坚持意识形态和党风廉政建设两手抓、两促进,用好监督执纪“四种形态”,既要为担当作为的干部撑腰鼓劲,也要对不作为、慢作为的干部及时提醒鞭策,保持全镇政治生态风清气正。积极抓好红色乡村试点建设项目,严卡时间节点推进范村民兵广场建设,高标准建设红色教育基地,让范村民兵历史享誉三晋大地。
实施“固根”工程,规范基层党组织运行,增强战斗力、组织力。持续抓好党组织标准化规范化建设,逐村开展党建工作清底、亮化、提升工作。针对近年来范村镇合并村较多,党员活动场所狭小、陈旧等问题,“一村一策”开展活动场所亮化提标工程。深入推动各村资源资产核查、清缴、经营,对各类项目逐个 进行盘点,确保各个项目有序运行,在有条件的村探索实施集体经营项目,不断壮大各村集体经济。着力打牢党务工作基础,确保每村至少培养一名政治过硬、政策熟悉、业务精通的党务工作者,统筹开展好党费收缴、资料整理等基础性工作。聚焦重点企业项目打造非公党组织示范点,在原有村级示范型党组织基础上,继续打造 2 至 3 个示范型党组织,以示范引领带动整体提升,形成有范村特色的党建工作格局。
实施“强干”工程,牢牢抓住“两委”干部队伍,增强凝聚力、融合力。坚持抓好农村干部这个“关键少数”,做好村“两委”换届后半篇文章。通过抓班子、抓稳定、抓项目、抓治理,在推进工作的过程中提升干部融合度和凝聚力。坚持正向引导和负面激励相结合,结合范村实际科学制定各村党组织考核办法,积极探索“两委”干部薪资待遇激励方案,开展常态化的党风廉政提醒谈话和教育培训,激励“两委”干部担当作为,守好底线。加大农村后备干部的选育和培养,每村至少要储备后备干部 3 名,其中 30 岁以下后备干部至少储备 1 名。严格监督用好“四议两公开”、印章管理使用办法等村级制度,帮助“两委”干部尽快成为服务镇村发展的中流砥柱。
实施“茂叶”工程,持续深化党员教育管理,增强带动力、向心力。把党员作为提升治理能力的基本要素和最小单元,着力解决党员有身份、无责任的问题,结合全科网格建设和党员干部设岗定责,大力实施党员包联服务工程,建立健全镇干部包村、 村支部书记统筹协调、“两委”成员包片、网格员包网格、党员包户的“五级网络治理模式”,推动党员深入参与到疫情防控、环境治理、矛盾调解等农村治理事务中,确保重大事件应急处置不断层、重要信息通知传达不延迟、社情民意收集反馈不阻塞。注重关怀党员个体成长,加大党员发展培养力度,着力解决党员老龄化问题,每村要储备 3 至 5 名积极分子。
实施“硕果”工程,引领带动三产融合发展,建设红黄青蓝绿“五彩范村”。充分发挥组织建设对各项工作的引领支撑作用,以项目引领带动为具体抓手,推动形成三产有机融合、全产业贯通的发展格局,推动“五彩范村”建设初见雏形。在项目发展方面,推动东辉先正达年产 10 万吨牛肉制品冷链项目、东方希望北里育肥场项目、番茄小镇酒庄项目等 3 个重点项目尽快建成投产。持续抓好新曲河、南田受、冀村、象谷、上安 5 个村的美丽乡村建设项目,完成范村污水管网建设项目收尾工程。推动华能、中电投 2 个新能源项目建成运营,抓好新曲河村、南田受村 2 个乡村振兴项目收尾工作。抓好上安村百亩设施蔬菜拱棚园区建设,推动 6 个村级集体经济项目运行收益,加快助力扶贫项目收尾见效,以项目建设助推各村经济发展、村容提升。在整体发展格局方面,“红”,即建设范村民兵红色教育基地,开发西仇孟母文化、上安古村落文化为代表的红色人文旅游资源;“黄”,即优化以谷子、玉米、高粱等为主体的有机旱作农业布局;“青”,即带动以苹果、梨、杏等山区优质特色水果产业发展;“蓝”, 即构建山清水秀的生态环境;“绿”,即大力发展以设施蔬菜、绿色养殖和冷链产业为主的精品农业板块,承接好农业龙头企业项目。统筹抓好“四防两保”、人居环境、社会治理、民生保障等工作,推动各项事业硕果累累、全面丰收,加快实现全镇高质量发展,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。
抓党建促基层治理工作汇报 近年来,我区认真贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神,以提升组织力为目标,以“六个聚焦”为抓手,强化党建引领助力基层治理提质增效。
一是聚焦乡村振兴,提升治理水平。实施乡村治理“党建引领、双基固本、四联齐发、六大行动”1246 工程,以组织体系建设为重点,全面激活基层党组织末梢神经,提升基层;僦水平。推行"党小组+村民小组“乡村治理"双组共建”模式,发挥“党小组之家"议事机制作用,把党的领导嵌入到乡村治理全过程,经验做法获得全市组织工作改革创新一等奖。
二是聚焦典型培育,发挥带动作用。首批选了 10 个班子战斗力强、优势明显的村作为试点,以发展“乡村旅游、红色旅游、特色农产品种植"三条乡村振兴线路的优先突破,带动全区乡村振兴"一片红"。组织重点村党支部书记、第一书记前往乡村产业高质量发展地区学习经验,培优发展思路。
三是聚焦功能提升,助力"民呼我行".实施"民呼我行"服务阵地、服务平台、服务力量、服务质效、服务品牌等"五大提升工程",不断推动力量下沉、资源下沉、服务下沉。按照社区建设三年提升行动,推进社区建设奖补项目实施,对 14 个社区进行全面打造提升,激活了社区各项服务功能,加速宜居幸福社区建设步伐。
四是聚焦组织优化,建强战斗堡垒。健全完善"街道党工委一社区党组织一小区(网格)党支部 T 栋党小组一党员中心户"五级组织链条。结合社区小区党员、人口等实际,坚持分类施策,优化小区党组织设置,对符合条件的小区全部设立党组织,对暂不符合条件的选派党建指导员,实现了全区 327 个小区党建工作全覆盖,进一步建强基层治理"战斗堡垒"。
五是聚焦问题破解,发挥协同优势。建立健全区级领导联系包抓社区、部门领导包抓小区制度,定期深入社区小区调研走访、解决问题。持续深化党组织和在职党员到社区"双报到"活动,发挥部门职能优势,服务居民群众。深入开展"敲门行动""一把手下访""一把手打电话”活动,各街道、部门"一把手"通过打电话、下访联系群众万余次,解决需求问题 2194 个。
六是聚焦载体创新,打造 W 务品牌。开展"零距离同温 37。(?”民呼我行专项行动,打造形成了"8 号流动办公桌""先锋当家""秦小邻"等一批有特色、有影响的党组织服务载体。其中"8 号流动办公桌"做法被人民日报、新华网等中央媒体宣传报道,被省政府主要领导批示肯定,并获得全市组织工作改革创新一等奖。"先锋当家"做法被人民日报社《中国经济周刊》宣传报道。
在党建引领基层治理中,我们不断探索思考,发现有些方面还需要下力气加以改进。一要进一步提高思想认识。强化对党建引领基层治理重要性的认识,引导党组织和党员积极主动到社区报到,明晰职责,参与和融入社区治理。二要着重提升品牌意识。聚焦品牌的示范带动效应,结合群众实际需求,突出民生主题,进一步提升品牌意识,深入思考、精心设计,打造更多有特色、惠民生的品牌。三要下势破解治理难题。加快推进物业^务和物业企业党建全覆盖,进一步深化党建引领网格化治理,探索思考更加务实管用举措,发挥党组织引领作用,织密"一张网"。下一步,我们将持续深入践行“民有所呼,我有所行"为民服务理念,下大力气推进基层党建重点任务落实落细,实现为民服务零距离。
一是深入推进抓党建促乡村振兴。持续推动村级党组织全面进步全面过硬,深化省级标准化示范村、美丽党建示范村创建。以"1246”工程为重要抓手,进一步强化村党组织在社会治理中的领导作用。细化”六大筑基行动",统领乡村振兴合力。制定村干部队伍素质能力提升“211”计划,着力打造乡村振兴人才队伍。
二是持续提升党建引领城市治理效能。深入推进"民有所呼、 我有所行",进一步健全五级党组织链条,全面推进区、街、社区、小区党群服务中心建设,强化四级联动,形成常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制。深化"双报到双评议"机制,引导党员(志愿者)到社区报到,参与社区治理、服务居民群众。推进物业党建联建,开展"红色物业"创建,建立党建引领下的居委会、业务会、物业服务企业协调运行机制。动员社会力量广泛参与基层治理,实现共建共治。
三是不断强化党建引领网格化治理水平。着力提升党建引领基层治理效能,拓展延伸区、街、社区(村)三级"综治网格中心"服务功能,推进将社区、城中村党组织建设和网格化管理 "多网合一",将涉及民生的各类事务统一整合纳入“一张网",吸纳安全、消防、警务力量,打造“全科网格",选优配强专兼职网格工作力量,完善网格化管理制度,做到联系服务群众精准化、精细化,做实治理微单元。
2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动典型发言材料 东于镇党委深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述,学习贯彻省委书记林武在全省抓党建促基层治理能力提升 动员暨培训会议上的讲话精神,提出要加强新时代基层党建工作,以党建引领基层社会治理创新,构建富有活力的基层社会治理新格局,提升基层治理效能。
基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“排头兵”,必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势,找准党建和社会治理的着力点、契合点,把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。
一、突出政治引领,凝聚基层治理合力 突出政治引领,就是要充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、凝聚人心、推动改革发展的战斗堡垒作用。一是织密基层党组织网络,发挥基层党组织集聚效应。着力建设镇党委、村党委(总支、支部)、党小组、...
篇六:抓党建促基层能力提升支部书记发言
在抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会上的发言(4 4 篇) 目 录 聚焦物业党建联建提升基层治理能级(区委书记) ........................................................... 2 微网格赋能信息化助力推动基层治理精细化水平不断提升(区委书记) .................. 4 精准聚焦“清化收”积蓄集体经济“硬实力”(区委书记) ......................................... 6 实现居企分开促进城乡融合(镇党委书记) ......................................................................... 8 聚焦物业党建联建提升基层治理能级(区委书记) 居民小区治理作为城市基层治理的一项核心内容,始终是群众高度关注的热点民生问题。**区全域面积***平方公里,常住人口***.*万,**区共有生活小区****个,其中,物业服务小区***个,无物业服务小区***个。专项行动以来,我们按照省委、市委“强化社区物业党建联建,以高质量物业服务推进美好家园建设”的有关要求,主动领题、先行先试,通过半年多的实践,物业党组织覆盖率从**.*%提升到**.*%,工作覆盖率***%;无物业小区消除**%,逐步探索出了一条党建引领下的社区物业治理新路径。
一、聚焦“党建”这个龙头,推动组织覆盖,党建联建体系坚强有力 注重建强组织体系,通过“三建一派”,组建党组织***个,选派党建指导员**名,全面构建“社区党委(党总支)—小区(网格)党支部—楼栋党小组—党员中心户”的四级组织体系。注重配强队伍力量,通过“双向进入、交叉任职”,由小区党支部书记兼任物管会主任,推选网格员、楼栋长任物管会委员,吸收物业公司负责人担任小区党支部兼职委员,在疫情防控、创城等工作中,红色物管会、红色物业等切实发挥战斗堡垒作用,党的领导在社区物业治理体系中的位置更加凸显。
二、聚焦“服务”这个抓手,加速物业布局,居民服务水平显著提升 积极推进物业服务全覆盖,针对无物业服务“老大难”,以“四个一批”为抓手,结合老旧小区改造,***安居等红色物业帮建小区**个;民生银行、经贸学校等驻地单位协建小区**个;财政补贴过渡物资局宿舍等小区***个;社区兜底服务坞百宿舍等小区**个。积极探索物业治理新模式,成立物管会***个、业委会**个。以馨园小区为试点,推行“双组双建双监督”工作模式,形成“社区主导、物管会自管、业主参与”的治理新格局。同时,注重培育“造血”功能,盘活小区闲置用房、共有区域、零星地块等公共资源,收益部分反哺物业经费缺口,无物业小区可持续治理路径更加清晰。
三、聚焦“共治”这个核心,深化联动融合,基层治理能力有效增强 突出党员带头常态化,全力推动*.*万名党员向社区报到,对小区居民党员、流动党员、在职党员、离退休党员“一类一档”建立台账。探索开展党员积分制管理,激励居民党员认领“微心愿”,他们平时是“服务队”,战时是“突击队”,在所在小区生活圈中发挥了先锋模范作用。突出网格管理精细化,精准划分网格****个,配齐配强专兼职网格员****名,并在***个小区组建起由****人组成的“两长四员”队伍,探索“****”工作法,网格治理机制进一步优化。突出自治主体多元化,由社区党组织牵头,组织物管会、物业企业、业主代表等,建立议 事协调、联席会商机制,构建信息收集、问题发现、任务分办、结果反馈的工作闭环;在***小区探索推行“民有所呼、我有所应”线上线下联动的民情服务机制,营造了“小事”快速响应、“大事”协商共议、“难事”提级共解的工作氛围。
四、聚焦“长效”这个目标,强化多元保障,基层治理基础持续夯实 强化制度保障,制定《物业企业党建工作指南》《社区物业党建联建联席会议制度》等“*+N”制度体系,并采取“建、选、聘、督、考”的方式,评选星级小区**个,物业服务水平不断提升。强化阵地保障,通过统筹物业用房、开发商配建等方式,按照“六有”标准,建立“红色阵地”***个,成为服务党员群众、推动基层治理的重要载体。强化经费保障,按照人口规模给予小区党支部每年****-****元的党建经费支持。采取以奖代补形式,对通过验收的党群服务阵地给予**万元支持。同时,区财政支出***万元用于无物业小区过渡补贴,以政府行为撬动多方参与社区治理,推动物业治理常态长效。
微网格赋能信息化助力推动基层治理精细化水平不断提升(区委书记) 专项行动开展以来,**区认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求,特别是韦韬书记在全市专项行动重点任务观摩晾晒会上提出的“网格治理要从过去的‘三有’加快迈向‘三化’”指示精神,持续在阵地标准化、队伍专职化、治理信息化上发力,全区“千站万人”强治理行动计划不断向纵深推进,网格精细化治理、精准化服务水平显著提升。
一、“千站”提标,多措并举促规范 结合加强小区党建的有利契机,区委依托今年*月为全区***个网格配建的***个网格党群服务微站,打造小区党建核心阵地,为小区党建实体化运作夯实阵地基础。优布局,综合考虑小区面积、地理位置、管理习惯等因素,采取大小区单独建、小小区联片建的方式,延伸小区服务半径,做到服务无缝隙、全覆盖;建机制,印发《关于加强网格党群服务微站的十条措施》,从组织建设、日常运营、工作制度、考核评价、平战结合等**个方面,规范微站运行;定标准,微站按照有统一标识、有组织架构、有职责清单、有服务清单“四有”标准建设,同时编印网格先锋集、微站故事汇、网格党群服务微站示范点等,带动全区网格微站提标增效。
二、“万人”集聚,多方协同促共建 整合小区内物业服务企业、业委会(物管会)、社区食堂、社区养老机构、专兼辅网格员等多元力量,做到各负其责、各尽其职。尤其在****名网格辅助员如何管好用好、发挥作用上下功夫:“用好”,建立专兼辅网格员“定时报到+集中巡查”工作制度和网格微站“定时+错时+随时”服务机制,服务群众实现零距离;“管好”,社区党组织牵头对网格辅助员进行了全员培训,并开展*个月的试用期考核,不合格的予以调换,截至目前共调整撤换**名;“保障好”,在网格实行“两转三优先”职业发展通道,最大程度激发网格队伍干事创业热情。专项行动以来,**名网格员进入社区“两委”班子,面向网格员招聘社区工作者**名。同时,为切实增强基层治理队伍的凝聚力,还创作并拍摄了 MV 主题歌曲,网格治理队伍的职业认同感、荣誉感明显提升。
三、“信息”赋能,数据先行促实效 当前基层治理水平与群众的多样化需求之间存在一定的差距,鉴于此,我们以小区为基本治理单元,提出建设信息化平台的工作思路,推动网格治理能力提升。精准化采集。在街道、社区推进信息平台建设,加大网格、楼栋和住户、特殊人群、风险隐患等治理要素信息采集力度,精准完善“人、地、事、物、情、 组织”数据库。一体化共享。加强社区信息平台与“平安**”综治平台、社区物业系统互联互通,创建“一网 N 平台”,实现信息平台数据实时共享、动态更新。标准化推进。加强网格治理信息平台标准化建设,按照“信息完整、可靠实用、直观可视、操作简便”原则,优化完善信息标准化体系,推动线上平台与线下网格深度融合。
四、“一网”兜底,对标需求促提升 做实网格治理,核心在于为群众提供优质便捷的服务,提升群众的满意度,专项行动以来,我们紧盯居民需求,提出“三个一”兜底民生服务。列一张清单,将基层党建、便民服务、重点人群管理等细化成*个大类**项服务事项清单,**项民生服务帮办代办事项纳入网格党群服务微站,把“办事窗口”搬到“家门口”。建一套机制,聚焦网格运行各个环节,建立网格员*项职责、网格辅助员*项职责,完善网格事项准入机制,保障网格规范运行。组一批队伍,完善小区四类党员台账,结合在职党员“双报到”,组建***支志愿者队伍,同步建立群众点单—小区派单—党员接单—志愿者、驻地单位参与的服务机制。截至目前,网格排查并上报各类事件信息***条,开展巡查*****次、处置疫情类事件****件,全区信访量较去年同期下降**%。
精准聚焦“清化收”积蓄集体经济“硬实力”(区委书记) 抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,**区始终把“清化收”作为壮大集体经济、解决基层矛盾纠纷、实施乡村振兴战略的重要举措,结合我区城郊农业特点,按照“尊重历史、兼顾现实、尊重市场规律”的原则,高度重视、探索创新,建立“专班推动、示范带动、观摩促动、部门联动”工作机制,特别是陈安丽部长、韦韬书记等省市领导亲临指导,为我区“清化收”工作拓展了思路、增添了信心,扎实推进了“清化收”工作落地见效。
一、“四条路径”重统筹、抓规范,清理合同保值增效 探索实施“制定参考价、组建律师团、取消中间商、债权作股金”四条路径,清理规范集体经济合同。科学制定参考价。针对少数干部不敢斗争等问题,由区自然资源局聘请第三方,对全区村集体土地进行价值评估,作为土地租金参照依据。各村依据周边服务配套成熟度与企业商议土地租金,通过“四议两公开”程序最终确定租赁价格。组建专业律师团队。由区司法局选定专业能力强、有实战经验的律师团队,组织公检法司税强力支撑,对旧合同进行合法性审查,对新合同进行合法性保障。消除中间商。针对一些村集体土地被低价承包、高价转租现象,乡、村两级齐发力,挤掉中间商,直接签合同,保障集体最大合法收益。如**乡*村挤掉中间商,集体经济收入由清理前**万元,达到清理后***万元。探索“债权作股金”。鼓励有条件的村选取优质企业,将租金作股金,长期投资、长期获利,解决村级集体经济运营经验不足、能力不足问题,推动村集体与成长型企业共同发展。截至目前,全区**个村和**个村改社区,共摸排出各类合同****份,已清理合同****份,其中规范口头合同***份,实现新增土地资源****亩、收取新增资源费用****万元。全区村级集体经济总收入预计由原来的****余万元增加到*.**亿元,全区收入达**万元以上的村占比**%。
二、“六严六化”防新债、销旧债,债权债务有效化解 针对债务多集中于村办企业贷款、历年工程欠款等情形,债权多集中于城中村改造、村民借款、企业应缴欠款等情形,坚持远近结合原则,保障村集体合法权益,兼顾企业发展压力,妥善化解村集体债权债务。一方面,标本兼治、量入为出,“六严禁”防新债。严格落实“六个严禁”,即:严禁举债兴办公益事业,严禁举债用于村级支出,严禁村干部以个人名义为集体借债不入账的行为,严禁举债进行收益分配,严禁举债发放福利,严禁以任何名义为其他单位或个人提供担保,抓实集体资产管理。另一方面,多措并举,“六化法”销旧债。以互抵置换、记账调整、研判核销、协商减免、收入抵顶、依法清收等六种方式,全面追缴、调整、清收、核销债权债务。截至目前,收回债权****万元,化解债务*** 万元。同时,也化解了一批群众反响强烈的问题。
三、“系统思维”谋产业、建机制,乡村振兴夯基提质 “清化收”为村集体经济发展奠定一定基础,在此基础上,我们结合**实际,为乡村振兴夯基垒台。完善制度,管好用活集体资金资源。进一步修订完善农村“三资”管理实施办法,进一步细化完善农村财务审批、项目决策、村干部离任审计等相关制度。强化引领,充分激励集体发展活力。依托区位条件、资源禀赋和现状基础,制定**区“一区三带十强双十园”村集体经济三年发展规划,通过与书记星级化管理、村“两委”班子报酬相挂钩,激发干部队伍内生动力。同时,区财政设立专项奖励、扶持资金各***万元强化激励,推动村集体经济高质高效发展。
实现居企分开促进城乡融合(镇党委书记) **镇位于**区东部,辖区面积 88 平方公里,人口约 16 万人,下辖 11 个城市社区、12 个村改社区和 9 个行政村。城中村改造以来,我们撤销村委会设立了居委会,但运行模式还按村委会方式进行,管理服务对象仍为原村民。辖区内其他外来居民由邻近的城市社区代管,存在管理和服务不便利、新老居民不融合等问题。专项行动以来,我镇在市委、区委的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,认真落实区委、区政府规范村改社区实施方案,已规范转改 6 个村改社区,取得了一定成效,剩余 6 个村改社区正在扎实推进中。
一、健全组织架构 在村改社区构建了“社区党组织—小区(网格)党支部—楼栋(微网格)党小组—党员中心户”四级组织构架,整合党建资源实现“一网统管”。在集体经济成立了党组织,隶属于镇党委,党组织书记、董事长均由镇党委提名,充分发挥党建引领作用。组织村改社区党员及时转接党组织关系,自愿选择进入城市社区党组织或集体经济党组织,理顺党员组织关系。
二、理顺区划户籍 按照 3000 户左右居民的设置标准,重新调整各村改社区和城市社区边界,打破原村界与城市社区边界,以道路、街巷为界重新划分四至范围,做到辖区内所有区域管理无缝衔接,服务全覆盖。同步调整户籍管理范围,分期分批完成登记信息修改、居民户口簿注改等工作,确保全镇户籍管理有序进行。
三、合理配置人员 优化配置社区“两委”人员。严把任职条件,通过留任*名原“两委”成员、抽调**名城市社区优秀“两委”成员、公开选拔**名大学生等三种方式确定人选,依法依规选举产生村改社区“两委”新成员**名。妥善安置原“两委”及工作人员去留。*名原“两委”成员转入社区,不在集体经济组织中任职,**名原“两委”成员转入集体经济组织。同时为其他工作人员设立过...
篇七:抓党建促基层能力提升支部书记发言
在抓党建促基层整治管理能力提升工作交流推进会上的发言汇编〔10 篇〕 目录 1.聚焦物业党建联建提升基层整治管理能级〔区委书记〕 .................................................................................................................... 2 2.微网格赋能信息化助力推进基层整治管理精细化水平不间断提升〔区委书记〕 ................................................................. 5 3.精准聚焦〞清化收〞积蓄集体经济〞硬实力〞〔区委书记〕 ...................................................................................................... 8 4.一个支部领队伍一支队伍管执法全力推进乡镇综合行政执法体制改革〔镇党委书记〕 ................................................. 11 5.实现居企分开促进城乡融合〔镇党委书记〕 .............. 14 6.放权赋能统筹资源大力推进乡镇综合行政执法改革 17 7.强化县级统筹构建四项机制探索农村集体经济壮大提质新路径 ............................................................................................... 20 8.创新体制机制推进物业管理效劳提质增效 .................. 23 9.抓实城市小区党建提升网格整治管理效能 .................. 26 10.动真碰硬〞清化收〞扩大公开强监管 ......................... 29 聚焦物业党建联建提升基层整治管理能级〔区委书记〕 居民小区整治管理作为城市基层整治管理的一项核心内容,始终是群众高度关注的热点民生问题。xx 区全域面积xxx 平方公里,常住人口 xxx.x 万,建成区共有生活小区 xxxx个,其中,物业效劳小区 xxx 个,无物业效劳小区 xxx 个。专项行动以来,我们按照省委、市委〞强化社区物业党建联建,以高质量物业效劳推进美好家园建设〞的有关要求,主动领题、先行先试,通过半年多的实践,物业党组织覆盖率从 xx.x%提升到 xx.x%,工作覆盖率 xxx%;无物业小区消除xx%,逐步探索出了一条党建引领下的社区物业整治管理新路径。
一、聚焦〞党建〞这个龙头,推进组织覆盖,党建联建体系坚强有力 注重建强组织体系,通过〞三建一派〞,组建党组织 xxx个,选派党建指导员 xx 名,全面构建〞社区党委〔党总支〕—小区〔网格〕党支部—楼栋党小组—党员中心户〞的四级组织体系。注重配强队伍力量,通过〞双向进入、交叉任职〞,由小区党支部书记兼任物管会主任,推选网格员、楼栋长任物管会委员,吸收物业公司负责人担任小区党支部兼职委员, 在疫情防控、创城等工作中,红色物管会、红色物业等切实发挥战斗堡垒作用,党的领导在社区物业整治管理体系中的位置更加凸显。
二、聚焦〞效劳〞这个抓手,加速物业布局,居民效劳水平显著提升 积极推进物业效劳全覆盖,针对无物业效劳〞老大难〞,以〞四个一批〞为抓手,结合老旧小区改造,选聘怡安居等红色物业帮建小区 xx 个;民生银行、经贸学校等驻地单位协建小区 xx 个;财政补贴过渡物资局宿舍等小区 xxx 个;社区兜底效劳坞百宿舍等小区 xx 个。乐于探索物业整治管理新模式,成立物管会 xxx 个、业委会 xx 个。以馨园小区为试点,推行〞双组双建双监督〞工作模式,形成〞社区主导、物管会自管、业主参和〞的整治管理新格局。同时,注重培育〞造血〞功能,盘活小区闲置用房、共有区域、零星地块等公共资源,收益局部反哺物业经费缺口,无物业小区可一直不间断整治管理路径更加清晰。
三、聚焦〞共治〞这个核心,深化联动融合,基层整治管理能力有效增强 突出党员带头常态化,全力推进 x.x 万名党员向社区报到,对小区居民党员、流动党员、在职党员、离退休党员〞一类一档〞建立台账。探索开展党员积分制管理,鼓励居民党员认领〞微心愿〞,他们平时是〞效劳队〞,战时是〞突击队〞,在所在小区生活圈中发挥了先锋模范作用。突出网格管理精细化,精准划分网格 xxxx 个,配齐配强专兼职网 格员 xxxx 名,并在 xxx 个小区组建起由 xxxx 人组成的〞两长四员〞队伍,探索〞xxxx〞工作法,网格整治管理机制进一步优化。突出自治主体多元化,由社区党组织牵头,组织物管会、物业企业、业主代表等,建立议事协调、联席会商机制,构建信息收集、问题发现、任务分办、结果反应的工作闭环;在富力尚悦居小区探索推行〞民有所呼、我有所应〞线上线下联动的民情效劳机制,营造了〞小事〞快速响应、〞大事〞协商共议、〞难事〞提级共解的工作气氛。
四、聚焦〞长效〞这个目标,强化多元保障,基层整治管理根底一直不间断夯实 强化制度保障,制定《物业企业党建工作指南》《社区物业党建联建联席会议制度》等〞x+N〞制度体系,并采用〞建、选、聘、督、考〞的方式,评选星级小区 xx 个,物业效劳水平不间断提升。强化阵地保障,通过统筹物业用房、开发商配建等方式,按照〞六有〞标准,建立〞红色阵地〞xxx 个,成为效劳党员群众、推进基层整治管理的重要载体。强化经费保障,按照人口规模给予小区党支部每年xxxx-xxxx 元的党建经费支持。采用以奖代补形式,对通过验收的党群效劳阵地给予 xx 万元支持。同时,区财政支出xxx 万元用于无物业小区过渡补贴,以政府行为撬动多方参和社区整治管理,推进物业整治管理常态长效。
微网格赋能信息化助力推进基层整治管理精细化水平不间断提升〔区委书记〕 专项行动开展以来,xx 区认真贯彻落实中央和省委、市委安排要求,特别是韦韬书记在全市专项行动重点任务观摩晾晒会上提出的〞网格整治管理要从以往的‘三有’加快迈向‘三化’〞指示精神,一直不间断在阵地标准化、队伍专职化、整治管理信息化上发力,全区〞千站万人〞强整治管理行动方案不间断向纵深推进,网格精细化整治管理、精准化效劳水平显著提升。
一、〞千站〞提标,多措并举促标准 结合加强小区党建的有利契机,区委依托今年 x 月为全区 xxx 个网格配建的 xxx 个网格党群效劳微站,打造小区党建核心阵地,为小区党建实体化运作夯实阵地根底。优布局,综合考虑小区面积、地理位置、管理习惯等因素,采用大小区单独建、小小区联片建的方式,延伸小区效劳半径,做到效劳无缝隙、全覆盖;建机制,刊载印发《关于加强网格党群效劳微站的十条措施》,从组织建设、日常运营、规章管理制度、考核评价、平战结合等 xx 大方面,标准微站运转;定标准,微站按照有统一标识、有组织架构、有职责清单、有效劳清单〞四有〞标准建设,同时编印网格先锋集、微站故事汇、网格党群效劳微站示范点等,带动全区网格微站提 标增效。
二、〞万人〞集聚,多方协同促共建 整合小区内物业效劳企业、业委会〔物管会〕、社区食堂、社区养老机构、专兼辅网格员等多元力量,做到各负其责、各尽其职。尤其在 xxxx 名网格辅助员如何管好用好、发挥作用上下功夫:〞用好〞,建立专兼辅网格员〞定时报到+集中巡检〞规章管理制度和网格微站〞定时+错时+随时〞效劳机制,效劳群众实现零距离;〞管好〞,社区党组织牵头对网格辅助员进行了全员培训,并开展 x 个月的试用期考核,不合格的予以调换,截至目前共调整撤换 xx 名;〞保障好〞,在网格实行〞两转三优先〞职业发展通道,最大程度激发网格队伍干事创业热情。专项行动以来,xx 名网格员进入社区〞两委〞班子,面向网格员招聘社区工作者 xx 名。同时,为切实增强基层整治管理队伍的凝聚力,还创作并拍摄了 MV 主题歌曲,网格整治管理队伍的职业认同感、荣誉感明显提升。
三、〞信息〞赋能,数据先行促实效 当前基层整治管理水平和群众的多样化需求之间存在一定的差距,鉴于此,我们以小区为基本整治管理单元,提出建设信息化平台的工作思路,推进网格整治管理能力提升。精准化采集。在街道、社区推进信息平台建设,加强网格、楼栋和住户、特殊人群、风险隐患等整治管理要素信息采集力度,精准完善〞人、地、事、物、情、组织〞数据库。一体化共享。加强社区信息平台和〞安全 xx〞综治平台、社区 物业系统互联互通,创立〞一网 N 平台〞,实现信息平台数据实时共享、动态更新。标准化推进。加强网格整治管理信息平台标准化建设,按照〞信息完整、可靠实用、直观可视、操作简便〞原则,优化完善信息标准化体系,推进线上平台和线下网格深度融合。
四、〞一网〞兜底,对标需求促提升 做实网格整治管理,核心在于为群众提供优质便捷的效劳,提升群众的满意度,专项行动以来,我们紧盯居民需求,提出〞三个一〞兜底民生效劳。列一张清单,将基层党建、便民效劳、重点人群管理等细化成 x 个大类 xx 项效劳事项清单,xx 项民生效劳帮办代办事项纳入网格党群效劳微站,把〞办事窗口〞搬到〞家门口〞。建一套机制,聚焦网格运转各个环节,建立网格员 x 项职责、网格辅助员 x 项职责,完善网格事项准入机制,保障网格标准运转。组一批队伍,完善小区四类党员台账,结合在职党员〞双报到〞,组建 xxx支志愿者队伍,同步建立群众点单—小区派单—党员接单—志愿者、驻地单位参和的效劳机制。截至目前,网格排查并上报各类事件信息 xxx 条,开展巡检 xxxxx 次、处置疫情类事件 xxxx 件,全区信访量较去年同期下降 xx%。
精准聚焦〞清化收〞积蓄集体经济〞硬实力〞〔区委书记〕 抓党建促基层整治管理能力提升专项行动开展以来,xx区始终把〞清化收〞作为壮大集体经济、解决基层矛盾纠纷、落地实施乡村振兴战略的重要措施,结合我区城郊农业特点,按照〞尊重历史、兼顾现实、尊重市场规律〞的原则,高度重视、探索创新,建立〞专班推进、示范带动、观摩促动、部门联动〞工作机制,特别是陈安丽部长、韦韬书记等省市领导亲临指导,为我区〞清化收〞工作拓展了思路、增添了信心,扎实推进了〞清化收〞工作落地见效。
一、〞四条路径〞重统筹、抓标准,清理合同保值增效 探索落地实施〞制定参考价、组建律师团、取消中间商、债权作股金〞四条路径,清理标准集体经济合同。科学制定参考价。针对少数干部不敢斗争等问题,由区自然资源局聘请第三方,对全区村集体土地进行价值评估,作为土地租金参考依据。各村依据周边效劳配套成熟度和企业商议土地租金,通过〞四议两公开〞程序最终确定租赁价格。组建专业律师团队。由区司法局选定专业能力强、有实战经验的律师团队,组织公检法司税强力支撑,对旧合同进行合法性审查,对新合同进行合法性保障。消除中间商。针对于一些村集体土地被低价承包、高价转租现象,乡、村两级齐发力,挤掉 中间商,直接签合同,保障集体最大合法收益。如 xx 乡 x村挤掉中间商,集体经济收入由清理前 xx 万元,到达清理后 xxx 万元。探索〞债权作股金〞。鼓励有条件的村选取优质企业,将租金作股金,长期投资、长期获利,解决村级集体经济运营经验缺乏、能力缺乏问题,推进村集体和成长型企业共同发展。截至目前,全区 xx 个村和 xx 个村改社区,共摸排出各类合同 xxxx 份,已清理合同 xxxx 份,其中标准口头合同 xxx 份,实现新增土地资源 xxxx 亩、收取新增资源费用 xxxx 万元。全区村级集体经济总收入预计由原来的xxxx 余万元增加到 x.xx 亿元,全区收入达 xx 万元以上的村占比 xx%。
二、〞六严六化〞防新债、销旧债,债权债务有效化解 针对债务多集中于村办企业贷款、历年工程欠款等情形,债权多集中于城中村改造、村民借款、企业应缴欠款等情形,坚持远近结合原则,保障村集体合法权益,兼顾企业发展压力,妥善化解村集体债权债务。一方面,标本兼治、量入为出,〞六严禁〞防新债。严格落实〞六个严禁〞,即:严禁举债兴办公益事业,严禁举债用于村级支出,严禁村干部以个人名义为集体借债不入账的行为,严禁举债进行收益分配,严禁举债发放福利,严禁以任何名义为其他单位或个人提供担保,抓实集体资产管理。另一方面,多措并举,〞六化法〞销旧债。以互抵置换、记账调整、研判核销、协商减免、收入抵顶、依法清收等六种方式,全面追缴、调整、清收、核销债权债务。截至目前,收回债权 xxxx 万元,化解债务 xxx 万元。同时,也化解了一批群众反响强烈的问题。
三、〞系统思维〞谋产业、建机制,乡村振兴夯基提质 〞清化收〞为村集体经济发展奠定一定根底,在此根底上,我们结合 xx 实际,为乡村振兴夯基垒台。完善制度,管好用活集体资金资源。进一步修订完善农村〞三资〞管理落地实施方法,进一步细化完善农村财务审批、工程决策、村干部离任审计等相关制度。强化引领,充分鼓励集体发展活力。依托区位条件、资源禀赋和现状根底,制定 xx 区〞一区三带十强双十园〞村集体经济三年发展规划,通过和书记星级化管理、村〞两委〞班子报酬相挂钩,激发干部队伍内生动力。同时,区财政设立专项奖励、扶持资金各 xxx 万元强化鼓励,推进村集体经济高质高效发展。
一个支部领队伍一支队伍管执法全力推进乡镇综合行政执法体制改革〔镇党委书记〕 乡镇综合行政执法体制改革是 xx 市委交办 xx 市委的一项重点任务,xx 镇作为 xx 试点,针对乡镇执法存在的〞权限不清、运转不畅、力量分散〞等问题,通过〞明责、放权、赋能〞,实现了力量下沉、权限下放、重心下移,形成了〞一个支部领队伍、一支队伍管执法〞运转体系,提升了基层整治管理效能。
一、先行先试,突出〞三个抓实〞,扛起试点担当 我镇以〞九到位、九破解〞为引领,突出〞三个抓实〞,探索出一条乡镇综合行政执法体制改革的路径。抓实队伍建设。按照 xx 市〞镇队合...
篇八:抓党建促基层能力提升支部书记发言
目 目 录 抓党建促基层治理能力提升工作情况汇报 抓党建促基层治理能力提升工作情况汇报 2022 年抓党建促基层治理能力提升工作情况总结 “五化卓引”素质强“五基提升”治理优 党建引领聚合力强基铸魂促发展 唱响党建引领乡村振兴主旋律 狠抓治理育强“党建树” 2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动培训会发言材料 2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动典型发言材料 抓党建促基层治理能力提升工作情况汇报 X 县辖 X 镇 X 乡 X 个管委会,总人口 X 万,其中农业人口 X万;有 X 个村(社区)党支部,X 万名农村党员。近年来,X 县委坚持以党的建设高质量打造最优政治生态,牢固树立“大抓基层、大抓支部”鲜明导向,着力构建“党建引领、三治并进、服务进村”的基层组织体系、治理体系和服务体系,探索了支部带村、产业强村、民主管村、依法治村、服务进村、道德润村、生态美村、清廉正村等八条措施,农村党组织的组织力显著提升,努力实现了生态美百姓富县域强风气正。
一、深化党支部标准化建设,筑牢农村组织体系 深入推进以基本组织、基本队伍、基本制度等为主要内容的党支部标准化建设,构建“四个一”工作体系,即细化 X 套建设标准、制定 X 个考核细则、印制 X 本工作手册、绘制 X 张建设图解,量化分解 X 条具体标准和 X 条考评细则,为农村党支部建设定标明责。
一是星级评定提高支部建设质量。开展“五星支部”创建活动,不断增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,巩固了农村党支部在引领基层治理、乡村振兴中的领导核心地位。实行星级与奖惩挂钩的激励政策,对累计评选出的 X 个“五星级”村党支部,给予 X 万元工作经费奖补,并对村干部工作报酬上浮 X%, 农村党支部创争意识显著增强。“五星级”党支部一一 X 村党支部抓党建促乡村振兴“六个一”工作法受到省委常委、X 市委书记 X 同志批示肯定,在全市推广学习。
二是严管重教优化带头人队伍。注重从严管理,对村党支部书记逐人建立档案,实行任期目标、年度承诺、历任书记业绩图“三公示”,督促其履职践诺。注重改善素质,县级每年对村党支部书记轮训一遍,按照“缺什么、补什么”的原则,针对不同类型村党支部书记开展个性化培训;采取全额补贴学费方式支持首批 X 名村干部接受专科以上学历教育。注重激励关爱,打造 X县先进典型群体,将 X 名村党支部书记纳入其中;在优秀村党支部书记中推选全国人大代表 X 人、省市“两代表一委员”X 人;每年组织村党支部书记进行 X 次免费体检,对 X 名素质过硬、业绩突出的“五星级”村党支部书记,比照事业单位新晋九级职员发放报酬,体现“干好干坏不一样”。
三是规范制度从严推动落实。全面梳理提炼农村支部建设、组织生活、议事决策、服务群众、监督管理等 X 项制度,让村级组织运行有章可循。出台关心关爱基层干部减轻基层工作负担八项举措,厘清工作职责、精简考核督查,为村级组织“松绑减负”,让基层有更多时间、精力聚焦主责主业。制定《基层党建工作规范 X 条》,分别从基层党委、党支部和党员三个层面对每年需要做到的“十个一”工作进行明确规定。固定每月 X 日为党员活动日,推行“X+X+X”主题党日模式,围绕全县统一主题、完成交 纳党费等 X 个规定动作、创新自选动作,提升党日活动实效。
二、坚持自治法治德治“三治并进”,健全农村治理体系坚持把自治作为“内生力”,把法治作为“约束力”,把德治作为“软实力”,着力构建自治、法治、德治齐头并进的农村基层治理体系。
一是突出民主管村。从制度设计上强化村党支部领导作用,不断完善村民委员会、村务监督委员会和其他群团组织参与民主议事的村民自治模式。细化制定民主决策事项清单,涉及村级集体经济收益使用等 X 大类 X 项工作,必须通过“四议两公开”工作法进行决策。
二是强化依法治村。常态化开展“法治宣讲”活动,X%的村成功创建县级以上民主法治村,群众办事依法、遇事找法成为习惯。充分发挥各村民调委员会作用,X 年村级矛盾纠纷调解率、调成率分别达到 X%和 X%,全年总访量同比下降 X%,零上访村达 X个,占 X%。
三是坚持道德润村。纵深推进移风易俗,成立红白理事会,明确操办红白喜事标准,坚决破除陈规陋习。开展优秀共产党员、道德模范、“X 好人”等评选活动,注重发挥身边好人和新乡贤的示范引领作用,让社会主义核心价值观在农村落地生根。坚持以文化人、以文育人,建设村级新时代“三新”大讲堂 X 个、开放式组织生活基地 X 个、党建文化广场 X 个、村史馆 X 个、家风 家训馆 X 个,不断丰富农村党员群众精神文化生活。
三、推动优质资源下沉进村,提升农村服务体系 坚持人往农村走、钱往农村投、服务往下沉,构筑人才、资金、政策“三位一体”的农村服务体系,增强村党支部服务党员群众的能力,真正打通联系服务群众的“最后一公里”。
一是推动人才进村。坚持筑巢引凤,制定优惠政策,吸引优秀人才到农村扎根。大力实施“鸾鸟回归工程”和乡村振兴“千人培养计划”,扎实开展乡土人才联络回归工作,汇聚人才、服务农村。建设乡村振兴人才基地和“X 人才港”,为人才安家乐业、教育培训提供全面保障。拿出乡镇事业编制试点招录 X 名乡村振兴助理员,编制在乡、岗位在村,夯实农村工作力量。去年以来,共建立 X 人的乡土人才库和 X 人的后备干部库,吸纳 X 名返乡人才进入村级班子,X 余名乡土人才返乡创办特色种养殖、手工艺品加工、精品民宿等 X 余个实体项目,带动大批群众在家门口就业。
二是推动资金进村。足额保障村级运转经费和服务群众专项经费,投入 X 余万元全面落实离任村干部生活补贴。大力实施“X”扶持计划,对村分别给予 X 万元、X 万元资金扶持,用于发展村级集体经济。截至 X 年底,累计整合资金 X 亿元,全县 X 个村集体经济收入全部“清零”,探索出抱团发展型、异地置业型、盘活资源型等八种发展模式,其中年收入超 X 万元的达 X%,明确 收入的 X%用于村级经费、服务群众等,提高村党支部保障能力和服务水平。
三是推动政策进村。以农村综合性党群服务中心为平台,整合县乡村三级便民服务资源,提供党务类、民生类、便民类 X 大类 X 项服务,推动标准化卫生室、就业信息平台等进农村,实现群众“办事不出村”。依托新时代“三新”大讲堂、文化服务中心等,组织开展实用技能培训、“快乐星期天”主题活动等各类服务,以服务凝聚民心作用日益凸显。同时,创新党内关怀机制,设立“党员互助超市”和“困难党员关爱基金”,建立“爱心帮扶卡”制度,将 X 名贫困户中的党员全部纳入帮扶救助范围。发挥党员服务发展、服务群众先锋模范作用,全县评选命名“党员农家宾馆示范户"X 户,为 X 户农村党员家庭悬挂“共产党员户”标牌,X 名农村无职党员认领岗位义务履职,推动农村党员亮明身份、服务群众,主动参与矛盾纠纷化解、志愿服务活动等,使“有困难找党员”观念深植民心。
下一步,X 县委将继续按照中央、省委、市委部署要求,深入学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》,以“党建引领、三治并进、服务进村”的基层组织体系、治理体系和服务体系为引领,持续推进党支部组织力提升、带头人队伍整体优化升级、村级集体经济滚动发展等重点任务,为实施乡村振兴战略提供不竭动力。
抓党建促基层治理能力提升工作情况汇报 十九大报告指出,要"加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移"。X 市委立足全面加强和改进基层治理,提出积极构建党建引领、“三治"并进、服务进村(社区)的基层组织体系、治理体系和服务体系,加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“X 实践"。去年以来,X 区深入贯彻落实市委部署要求,立足区情实际,坚持以人民为中心的发展理念,坚持问题导向,坚持重心下移、力量下沉,初步探索出一条"把支部建在小区上、‘三治”融在楼院里、服务送到家门口”的 X 特色小区治理之路。
一、坚持统筹谋划,完善小区治理的制度体系 城乡社区作为基层社会治理的基本单元,其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。X 是传统的老工业区,全区共有 X 个街道,X 个社区,X 个城市小区,辖区内小区数量多、类型多,焦点、热点、难点问题多。X 区紧紧抓住基层治理的主要矛盾,从X 年底开始,根据"人口多、小区多、老人多”的区情实际,认真谋划、积极推进,制定 X 年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、"三治"并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等,建立纵向到底"四级联动"工作机制、横向到边的多元共治机制,完善工作保障、激励制度,从抓基层打基础着眼,从强末梢治源头着手,把治理的基本单元由社区下沉到小 区,延伸组织体系,把支部建在居民家门口,让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口,完善公共服务、优化人居环境,形成创新、创业的制度环境和社会氛围,以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来,初步探索出了具有 X 特色的小区治理新路子。
二、支部建在小区上,为城市源头治理固本" 按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路,建好小区党支部,选好小区"主心骨",让组织力进一步从社区下沉到小区,管好居民家门口的事,有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴"。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究,推动形成"两个机制":纵向到底"四级联动"工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任,建立权责明晰的四级联动责任体系;以联席会议为主要形式,构建上下贯通的四级联动组织体系;建章立制,构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障,街道社区利用区域化党建发挥治理的"轴心”作用,凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力,推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照"有人有场地""一小区一支部"的阵地建设工作思路,标准化、规范化建立小区党支部,同步配套服务阵地,构建起小区党支部领导下,业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施"一六三”幸福 X 工程,评比 X 个党建引领基层治理示 范小区党支部、X 个居民满意幸福院落、X 件为民服务暖心实事,激励各小区党支部竞先争优。一年以来,X 区小区党支部数量由X 余个增加到 X 个,覆盖率从 X 年底的 X%增长至 X 年 X 月的 X%,一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同,实现了小区党支部的"有形"和"有效"覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的"主心骨""贴心人"作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立"小区党支部书记数据库"和"小区党支部书记后备人才库",着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立"社区书记工作室",开展"书记课堂",实现小区党支部书记培训常态化。目前已有 X名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记,成为社区"两委"干部的后备力量,如 X 街道 X 社区 X 小区党支部书记 X因表现突出在"两委"换届中被推荐为社区书记的意向人选。
三、"三治”融在楼院里,为城市源头治理"聚力" 组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面,通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召,有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合,推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商,让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐,小区缺乏公共活动空间,停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题,探索搭建小区自治平台,以"小区党支部+业委会+物业公司+居民代表"为基础,建立"党群协 商议事会"。对没有物业公司管理的小区,由小区党支部牵头成立自管组,依托协商议事平台,引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区,小区党支部联合 X 区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决,着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来,先后解决了 X 等 X 个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举",让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度,推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让"四官"走进小区楼院,引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位,共同谋划小区管理,制定居民自治公约、小区管理办法,破除陈规陋习、弘扬公序良俗,培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题,在小区党支部的参与下,实施 X 个 “三无小区"的集中整治和 X 个老旧小区智慧安防建设,门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决,居民普遍感觉安全感更足了。三是传承红色基因,让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部"接地气”的优势,因地制宜开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组 X 多个,利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论,让习近平新时 代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭,走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义...
篇九:抓党建促基层能力提升支部书记发言
书记在抓党建促基层治理能力提升部署培训会议上的讲话 同志们: 今天,我们召开全 x 抓党建促基层治理能力提升部署培训会议,主要是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述和考察调研 xx 重要指示精神,全面贯彻落实全 x 抓党建促基层治理能力提升动员培训会议和全 x 部署培训会议精神,安排部署我 x 抓党建促基层治理能力提升专项行动,进一步完善党领导基层治理的制度,建强基层治理骨干队伍,夯实基层治理基础工作,健全党建引领基层治理机制,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,打通城乡治理“最后一公里”,为全方位推动高质量发展提供坚强保障。
刚才,3 个单位分别介绍了各自的做法和经验,讲得都很好,希望大家相互学习借鉴。督导组 x 组长就开展抓党建促基层治理能力提升的背景意义、政策内容、具体办法做了全面详细的讲解,为我们开展好专项行动统一了思想、指明了方向、传授了办法,大家要认真学习、深刻领会。下面,我就开展好全 x 抓党建促基层治理能力提升专项行动,讲六个方面的意见。
一、凝聚思想共识,坚定抓党建促基层治理能力提升的 信心决心 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把基层治理问题摆在治国理政的突出位置来抓,习近平总书记在多个重要会议和场合作出重要论述、提出明确要求。指出,“社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了”;强调,“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度体现在基层。基础不牢、地动山摇,要不断夯实基层社会治理这个根基”;要求,“‘十四五’时期,要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫”。这些都为我们加强基层基础建设、推进党建引领基层治理指明了前进方向、提供了根本遵循。省委高度重视基层治理工作,省第 x 次党代会鲜明提出,要突出抓基层、强基础、固基本,把资源、服务、管理下沉基层、做实基层,并将今年确定为“基层治理能力提升年”。
二、善抓队伍建设,解决人的问题。乡镇领导班子和干部队伍配备上,要严格落实乡镇〔街道〕党政正职及班子成员配备要求,拓宽干部来源渠道,严格乡镇干部工作管理,确保乡镇队伍相对稳定。要严格落实〞一支队伍管执法〞要求,加强对乡镇综合行政执法工作的监督。村〔社区〕〞两委〞班子和干部配备上,要持续稳固村〔社区〕〞两委〞换届成果,坚持选派机关事业单位干部到村〔社区〕任职,主动开展村党组织书记星级化管理,深入推动农村〞带头人〞 队伍优化提升;要强化〞选育管用〞措施,鼓舞大学生到村〔社区〕工作,推动〞乡村振兴万人打算〞顺利实施;要实施农村党员积分制管理,鼓舞引导农村党员在产业进展、乡村治理等工作中发挥先锋模范作用;要结合农村进展党员违规违纪问题排查,从严规范农村进展党员工作。
三、善抓主要矛盾,解决落实的问题。聚焦抓能力、建网格、促进展、强阵地四项举措,关心基层组织和干部解决好实际问题。要扎实开展基层治理主题培训,坚持市级系统培训、乡级专题培训和基层技能培训相结合,引导基层党组织和党员干部把学习教育、技能提升融入日常、抓在常常;要优化网格布局,持续健全组织体系、充实网格员队伍、加强网格内党员教育管理;要大力实施〞村级集体经济壮大提质行动〞,做好〞清化收〞工作,促进农村集体经济高质量进展;要统筹市、乡、村三级党群服务中心,常态化整顿脆弱涣散村〔社区〕党组织,扎实开展基层党组织星级化评定,加强社区物业党建联建和快递外卖等新业态党建。
四、善抓制度建设,解决常态长效的问题。市委组织部要牵头负责市级层面的制度体系制定工作,形成符合 XX 实际的制度体系。要建立健全市、乡、村三级定期分析研判制度、健全领导包联机制、基层治理清单报告公示和监督举报制度,严格落实市级领导包联乡镇〔街道〕责任制、乡街吹哨部门报到、〞三级包保〞和〞五包一〞、市级领导挂牌检 查煤矿等制度,常态化开展党员到社区报到活动和〞我为群众办实事〞实践活动,建立起用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好格局。
五、善抓法治建设,解决规范化的问题。要将法治思维贯穿到基层治理各领域各方面各环节,日常性开展法制宣扬教育,形成〞机关、企业、学校、村〔社区〕、家庭、个人〞“六位一体〞的法制宣扬教育体系;要坚持以法治理念、法治精神思索问题,用法治方式、法律规那么处理问题,持续营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的深厚气氛。要深化家庭文明建设,开展〞星级文明户〞评选,引导城乡居民崇德向善。要强化政治引领,以高质量组织保障促进基层治理水平提升。要加强组织领导。要把抓党建促乡村治理能力提升作为各级党〔工〕委书记抓基层党建工作述职评议的重要内容,层层压紧压实责任,市委组织部要做好上下工作协调,乡镇〔街道〕要快速成立工作专班,稳步推动,各级领导班子和党员干部要深入对比检查、逐项精准施策、扎实推动整改。要落实好乡村干部相关酬劳待遇,全力以赴为基层减负。要强化督导考核。组织部门要与 xx 市委专项行动第五督导组做好对接,关心各乡镇〔街道〕、村〔社区〕做好政策指导,制定实施细那么,细化考核内容、明确分值权重。要发挥考核〞指挥棒〞作用,组织村〔社区〕党组织书记〞擂台比武〞,激发村支书干事主动性。要强化 考核结果运用,坚持考核导向与干事指向相统一,落实〞三让三不让〞“四论四不唯〞要求,树立起重落实、重进展、重实绩的鲜亮用人导向。要着力营造气氛。宣扬部门要充分发挥新闻媒体、网络平台等作用,大力宣扬 XXX 关于加强基层党建、基层治理的重要论述,做好省、xx 市和我市相关政策解读。各级党组织要发挥组织群众、发动群众、凝聚群众的战斗堡垒作用,关心广大基层干部群众知悉了解把握上级精神,动员群众主动参与基层治理。各级各部门要专栏发布工作动态,选树推介先进典型,在全市营造比学赶超、争先进位的良好气氛,要注重总结提升亮点特色,形成可复制可推广的〞XX 阅历〞,以点带面推动专项行动有效开展。当前,国际国内疫情形势严峻,接近清明,要抓紧抓实疫情防控、护林防火、安全生产、生态环保等各项守底线的工作。市级四大班子领导和其他 xx 市管干部要以〞三转三定〞大行动为统领,实行〞四不两直〞方式,深入分管领域行业、包联乡镇〔街道〕、村〔社区〕、企业一线,对疫情防控、护林防火、安全生产、打击私挖盗采、整顿脆弱涣散党组织、生态环境爱护、入企进村服务和抓党建促基层治理能力提升等重点工作进行督导,各级各部门要在政策、技术、人员配备上向基层倾斜,乡镇〔街道〕主要负责同志要深入一线、走村入户、全面排查、补齐漏洞,村〔社区〕党组织书记要扛起扛牢责任,将工作落到实处,确保做到〞不冒泡、不冒 烟〞,坚决守牢 XX 阵地。