推进机关党建和业务工作融合发展实践与思考6篇推进机关党建和业务工作融合发展实践与思考 局机关关于推进党建和业务工作融合发展的实践与思考 党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党建工作是税务部门实现经济管理职能，完成为国下面是小编为大家整理的推进机关党建和业务工作融合发展实践与思考6篇,供大家参考。
篇一：推进机关党建和业务工作融合发展实践与思考
关 关于推进党建和业务工作融合发展的实践与思考党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党建工作是税务部门实现经济管理职能，完成为国聚财使命的组织保障。新时代下，如何推进党建工作和业务工作融合发展是我们都需要面对的共同课题。
一、加强税务部门党建工作的重要意义
（一）加强党建工作是促进税收事业发展的形势需求。
税收是国家财政收入的主要来源，是国家进行宏观调控的重要手段。党的十九大对全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴作出了战略部署，新时代中国特色社会主义思想为我们今后的税务工作提供了思想指导，指明了方向，同时也为税务部门党建工作提出了新的更高的要求，这必将带来我国经济社会新的大的发展。加强基层党的建设，努力做好各项税收工作，充分发挥税务部门职能作用，为促进社
会经济发展、服务和改善民生、全面建设社会主义现代化强国，更是时代赋予我们的光荣使命。
（二）加强党建工作是带好队收好税的现实需求。
“为国聚财为民收税”，新合并成立的税务部门肩负的任务既繁重又艰巨，要完成神圣而光荣的任务，必须要依靠基层税务部门党组织率领广大地税干部辛勤努力去完成。要实现既带好队伍，又完成任务的目标，就必须加强党的建设，这是提高党的凝聚力和战斗力的根本保证。通过基层党组织抓好干部的教育和管理，努力把税务干部培养成政治素质好，业务技能强，思想作风过硬，能征善管的队伍。实践证明，哪个地方党组织战斗力强，哪个地方干部建设就好，工作任务就能圆满完成，否则，就会出现这样那样的问题，做好税收工作也是一句空话。
（三）加强党建工作是加强党员队伍建设的基本需求。
党员是党的基本组织细胞和党的活动主体，党的所有工作都要依靠党员去完成，党的建设的各方面要求都要通过党员的模范作用去落实。没有党员的先进性作为前提和保障，党的
先进性就成了无源之水，无木之本。加强党建工作，是坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律的有力措施，着重对党员进行科学理论武装、宗旨观念教育、党纪教育，牢记“两个务必”，做廉洁从税的教育阵地，加强党员管理，提高党员素质，使广大党员自觉履行党员责任和义务，在构建和谐社会中发挥先锋模范作用。
二、当前基层税务部门党建工作 存在的主要问题
（一）是思想认识不到位。
党建工作与税收业务工作结合不紧密，部分人认为税收是“硬头货”、党建工作是“橡皮筋”，注重业务工作多，思考党建工作少。加之总是把税收收入工作及税收业务工作开展得好坏，作为评价一个单位工作成绩的依据，对党建工作往往只是应付考核与检查时做虚功。由于长时间的重“硬”轻“软”以及对业务的刚性需求，导致部分税务部门干部职工潜意识中认为业务工作才是最主要的、本职的，才是影响和决定其前程的，不自觉地就产生了重业务、轻党建的思想。
（二）是党建工作内容不丰富。
基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，习惯于以文件转达文件，以会议转达会议，或发几本书、组织念几篇文章，缺乏有效的载体和抓手，缺少足够的动力和活力，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
（三）是党务队伍结构不合理。
在目前的党建工作中，部分党务工作者受各种因素的影响，思想上不愿从事党务工作，缺乏责任心和荣誉感，不能静下心来搞党建工作研究，导致党建工作方式方法陈旧，党建工作开展缓慢，成效不大。队伍结构不合理，缺少梯次，年龄偏大，文化程度不高，缺少新鲜的血液，对开展党建工作缺乏经验和相关的理论知识储备，思想意识更不上新形势的变化，在面对党建工作中不断出现的新情况、新问题，没有足够知识储备和活跃的思维能力去进行分析、解决、总结。即使想做些成绩出来，却心有余而力不足。
三、加强税务部门党建工作的几点建议
（一）是落实责任，健全制度，提升党建工作的发展力。要牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，要守好党建“主阵地”，种好党建“责任田”。压力要层层级级传递，责任要层层级级落实，通过自上而下建立党建工作目标责任制，让每一个责任人职责清晰、任务明确，真正使党建责任纵向到底，横向到边，全面覆盖，不留死角。要认真落实“三会一课”等制度，以钉钉子的精神抓好制度执行，强化对制度执行情况的监督检查，把制度执行到人、到事，使制度持久发挥效力。要把党建工作列入重要议事日程，统筹安排，做到党务工作和税收工作同部署、同落实、同督查、同考核。
（二）是强基固本，夯实基础，提升基层堡垒的战斗力。基础不牢，地动山摇。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要把基层党建作为重中之重，眼睛往下看，身子往下沉，力道往下使。要围绕基层组织“六有”目标，着重加强党的组织覆盖和工作覆盖，通过开展星级标准化党支部建设、优化组织设置、健全工作制度等措施，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以向基层派驻的纪检监察员为核心、基层分局为单位，充分发挥基层党建的神经末梢作用，实现基层党组织的精细化、扁平化、弹性化。加强对基层党组织人员力量的
配备，在换届工作中，注意向基层党组织注入新鲜血液，以“师徒结对”形式组织年轻干部开展多岗位交流培训，安排年轻党员担任见习支部书记，做基层支部书记的助手，提升能力素养，加快成长成才，进一步激发干部队伍的向心力、战斗力。
（三）是搭建载体，加强培训，提升党建工作的凝聚力。没有载体，党建工作就缺乏活力。在学习活动上，既要继承和发扬“三会一课”、“党日统一活动”、专题教育等一系列好的传统和经验，又要通过一些寓教于乐的活动，如：党的知识竞赛、理论研讨、征文、演讲活动以及参观廉政教育基地、观看电视视频等丰富多彩活动提升党建活力。同时本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，采取走出去请进来的方法，加强党务工作者的培训，培训人员不仅仅是党务人员，也有非党务优秀人员。此外，把党员干部的身心健康放在心上，通过为干部职工送生日蛋糕、定期组织体检、开展心理健康辅导等实实在在的举措让干部职工感受到组织的温暖，不断增强党建工作的向心力和凝聚力。
（四）是知行合一，践实笃行，提升党建工作的服务力。“空谈误国，实干兴邦”，党的根本宗旨是“为人民服务”，党建工作不是夸夸其谈，我们要把党建工作渗透到业务工作之
中，使党建工作与业务工作相结合，创新服务方式，积极落实税收优惠政策，深入推进“放管服”改革，更好促进各项任务的完成。要整合机关部门资源，发挥集群共享效应，以“大走访”活动为契机，开展“精准排摸、精准入户、精准服务、精准回访”的“四精准”帮扶。积极开展文明传播、交通管理、法制宣传等志愿服务活动，在群众中树立起良好的形象，着力提升党建工作的服务力。
篇二：推进机关党建和业务工作融合发展实践与思考
党建和业务工作深度融合研究和思考2016 年 10 月，习总书记在国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。近年来，XX 烟草把贯彻落实习总书记在国有企业党的建设上的重要讲话精神与积极适应烟草改革发展的新形势新任务新要求相结合，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，持续锻造党建“强力红色引擎”，开展了党建与业务深度融合的实践与探索。
一、推动党建与业务融合，主要在于发挥 X XX 烟草作为国有企业的独特优势，保证党建引领 “ 指方向 ”
实践证明，国有企业党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。XX 烟草是党的企业，党建和业务是 XX 烟草的一体两面，二者不是对立关系，党的建设是贯穿 XX 烟草其他各项工作始终的重要内容。
1. 党建与业务融合，既是党建任务又是业务需要。党建工作决定着业务工作的方向，加强党的建设，抓好党建工作对业务工作的指导，是开展好业务工作的有力政治、组织保证，确保业务工作沿着正确的政治方向，不偏离正确的方向，切实把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势，促进业务工作的高质量开展。要围绕中心工作抓党建，否则党建就是“空”的党建；要通过解决实际问题抓党建，否则党建就是“假”的党建。党建工作要围着业务工作转，脱离中心抓党建，脱离业务抓党建，党建工作也会偏离正确的方向。党建工作是做人的工作，业务工作主要做事的工作，在工作对象上存在着差异，但事的工作最终是要靠人去推动的，因此就需要党
建工作与业务工作的融合，业务工作所取得的成绩是对党建工作成效的最好检验。
2. 党建与业务融合，既是现实需要又是发展需要。XX烟草在地方经济和税收支持上发挥了重要作用，企业上下积极构建“大党建”格局，把懂业务的骨干放到基层党组织书记、支委岗位锻炼，发挥模范带头作用，基层党组织在思想作风建设、党员队伍建设、落实党建任务等方面积累了一些经验，取得了一定的成绩。但是，基层党组织在党建工作与业务工作深度融合上还需进一步提升，党建与业务融合虽然能在认识上达成共识，但在具体操作中往往还存在着说起来重要、忙起来次要的现象，党建工作与业务工作难以找到契合之处，各基层党组织在党建向基层一线延伸工作推进上也存在着不平衡现象，这些现实因素在一定程度上影响了党建工作与业务工作的融合成效。近年来，XX 烟草提出了高质量发展走在时代前列的目标，一项工作走在前面不是走在前面，几项工作走在前面也不是走在前面，高质量发展不是某一项工作或者几项工作的高质量发展，而是所有工作的高质量发展。所以，XX 烟草要实现高质量发展的目标，就是要实现所有工作的高质量发展，就必须要有党的坚强领导，就必须要加强党的建设，为圆满完成各项工作任务提供强大的政治保障。
二、推动党建与业务融合，关键在于找准党建工作与生产经营工作的结合点，推进党建重心 “ 往下沉 ”
业务工作抓一抓就有效果，党建工作在短时间内一般难以见到明显的成效，这就让不少党员干部把更多的精力投入到业务工作上，而人的精力是有限的，厚此则薄彼，这就导致了重业务、轻党建的现象。其原因归根结底在于思想上认识不到位，没有认识到党建工作对业务工作的指导作用，没有找到党建工作与业务工作的结合点，发挥党建工作对业务工作的促进作用。
1. 找准党建与生产经营工作的结合点。要牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，紧紧围绕中心工作，在能力提升上把政治理论和业务素质统一起来，确保广大党员干部与 XX 烟草党组保持同心同向、同步同行，以理论上的清醒确保政治上的坚定，以政治上的坚定推动业务工作的开展。业务工作中的重点、难点、痛点，就是党建工作与业务工作融合的契合点，广大党员干部平常时候看得出来，关键时候站得出来，危急时候豁得出来，在统筹疫情防控和生产经营、多网融合、筹备全国网建现场会与营造良好营商环境、建设区域物流中心等重难点工作中，充分发挥党员先锋模范作用，以党建汇聚各方力量，形成合力破解工作中的难点痛点问题，最大程度地激发党建与业务融合发展的乘数效应。
2. 推动党建向基层一线延伸。党建工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。基层一线是 XX烟草直接面向社会的窗口，烟草基层服务站、稽查中队、物流班组等作为烟草主业执行工作任务的最前沿“作战单元”，肩负着全面落实上级党组织重大决策部署，组织完成经营管理、市场监管、服务客户、安全生产等工作，推进实现各项目标任务的重要责任，因此在思想上行动上，基层一线人员必须要与上级保持高度一致。要通过建立党小组、党建工作指导站、党建联系点、派驻党建工作指导员等形式，在基层一线建立党建工作落脚点，将党的组织体系覆盖到基层服务站。党员数在 3 人及 3 人以上的基层服务站，要建立独立党小组；党员数不足 3 人的基层服务站，要建立联合党小组、设立党建联系点、党建工作指导站；没有党员的基层服务站，要通过党员调配、派驻党建工作指导员、发展党员向基层一线倾斜等方式确保党建工作有效覆盖。基层党小组要履行好职责，当好党支部的“宣传队”“先遣队”，把党建工作与专卖管理、卷烟营销、物流配送等工作紧密结合，找准党建与业务的结合点，引导党员铭记党员身份，通过干部领着党员干，党员做给群众看，一级带一级，大力提振基层干部职工的精神
状态，让党旗在基层一线“飘起来”,推动基层各项工作取得实效。
3. 探索党建向卷烟零售客户延伸。探索建立实施双“1+N”结对模式，即 1 名党员带动多名党员零售客户、1名党员零售客户带动周边多个客户，依托“五个一工程”，严选辖区政治觉悟高、经营业绩佳、诚信守法强、群众评价优的“党员示范店”，定期开展线上教育、线下培训，发挥党员零售客户诚信经营、守法经营的示范引领和辐射作用，以点带面，带动其他客户守法经营、提高经营能力，共建“党员经营模范区”，共同应对市场挑战，化解经营压力，提升终端形象，努力使客我之间形成休戚与共、同舟共济的利益共同体，让党旗高高飘扬在市场一线。
三、推动党建与业务融合，重点在于寻求各方力量协同合作共赢的契合 点，借助党建共建 “ 走出去 ”
推进党建与业务融合，光靠“沉下去”的“内力”还不够，还需要“走出去”的“外力”。借助诚信互助小组建设，将机关党员、市管员、客户经理、工业企业代表、零售客户紧密联系起来，全心全意为零售客户服务；借助党建联盟、大党委，开展多网融合实践，构建市场监管共同体，提升烟草市场治理化水平。
1. 推动党建进诚信互助小组工作。以零售客户诚信互助小组为平台，结合 XX 烟草“五个一工程”，组织机关党员参加零售客户诚信互助小组线下活动，用群众喜闻乐见的方式宣传、宣讲党的政策和主张。党员干部带头参加诚信互助小组会议，了解辖区内零售客户的服务需求，参与到客户服务、诚信经营、专卖管理等业务工作中来，把情况摸透，把症结找准，活动后认真填写记录表，对收集到的意见和建议，及时联系相关职能部门协调解决，直至有明确反馈结果。进一步改进工作作风，将会场搬至零售客
户店堂，面对面深入了解零售客户的家庭情况和实际需求，把握客户对新形势下服务的所盼、所需，常态化开展经营指导等精准帮扶工作，积极营造良好的营商环境，不断提升零售客户的盈利水平与满意度，不断增强群众的幸福感和获得感。
2. 开展党建引领 “ 多网融合 ” 实践。与街道、村（社区）、综合执法局等结成党建联盟，以基层党建联盟为基础，借助“大党委”工作模式，充分借鉴社会综合治理的网格联动、公安城管部门的城警联动等有效做法，按照街道、社区、网格三级管理，发挥烟草市管员、社区网格员、社区综合执法员三类工作人员的联动作用，破除原先与社会化网格隔断的弊端，丰富原来卷烟市场基层网格化管理工作内涵。通过把街道、村（社区）纳入到网格中，实现零售客户监管的全覆盖，专职网格员和综合执法队伍的轮班制巡查，填补“错时检查”8 小时外的监管缺位，延伸监管的“时间触角”，形成真正意义上的以烟草专卖行政机关为主、社区联动、相关执法部门配合的市场监管服务共同体。社区网格员要充分发挥“站岗放哨”“通风报信”的作用，拓展情报收集的“眼力”，实现多方联动、相互补台、资源共享，完善社会治理“一张网”，提升卷烟市场治理化水平。
3. 发挥党建促进综合工作的作用。要通过党支部与街道社区支部结对工作，开展“共驻共建互联互动”“党员进社区”“社区帮扶结对”等活动。党员干部坚持冲锋在前，带领群众参与社区疫情防控、抗洪救灾、学雷锋、垃圾分类宣传、爱心包裹捐赠等活动，不断提升广大党员服务社区和参与区域建设发展的积极性。完善党员“同心”志愿服务体系，组织“红飘带”“虞烟先锋”等志愿服务，积极探索烟草专卖体制下履行社会责任的路径和方法，持续开展“成长之树”“慈善一日捐”“儿基会献爱心”“真假烟鉴别”“无偿献血”等活动，用实际行动传
递社会正能量。联合文明办积极向街道、社区投放集烟柱、盒，建设文明吸烟区，助力 XX 文明城市建设。
四、结语
归根结底，推动党建与业务工作深度融合，就是要通过充分发挥好党组织政治优势以及企业自身发展特长，找准企业基层党组织服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点，将基层党建工作与业务工作同规划、同部署、同落实、同考核，确保党的政策在基层贯彻、党建任务在基层落实、党的旗帜在一线飘扬。推动党建与业务工作深度融合，就是要充分发挥好党支部战斗堡垒作用、党小组前沿阵地作用和党员先锋模范作用，高效完成企业各项生产经营任务，以高质量党建推动企业的高质量发展。
篇三：推进机关党建和业务工作融合发展实践与思考
机关党建和业务工作深度融合发言材料结合正在开展的“关于破解‘两张皮’问题推动机关党建和业务工作深度融合的大讨论活动”，我查找了自己在党建工作中存在的问题，现将情况总结如下。
一、党建工作中自身存在问题
（一）在思想认识上，一重一轻。重业务轻党务是目前党建工作的普遍现象，认为业务工作是硬指标，必须抓并且必须抓好；而党建工作是软任务，工作弹性大，做多做少、抓与不抓都不会影响大局，以致机关党建工作摆不上应有的位置，处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬境地。
（二）在工作态度上，一热一冷。虽然同是工作，但党建工作较虚，难开展、难见效，抓党建工作的积极性和抓业务工作热情不相协调，甚至不乐意从事党建工作，以致党建工作经常处于被动状态，工作计划性和针对性不强，创造性开展活动不够，往往停留在完成上级交办任务的层面上。
二、党建与业务工作“两张皮”问题的原因分析
（一）思想认识不到位。对党建的重要性、艰巨性认识不够，觉得机关党员总体素质较高，自我要求严格，自我教
育管理较好，机关支部无需做更多的工作；认为机关党建工作任务软、内容虚，机关党建工作过多、过频会干扰业务工作的正常开展，容易造成矛盾、引起误解。
（二）工作导向有偏差。在做党建工作时，往往只注意过程，不注重结果；只注意台帐，不注重效果；只注意党建本身，不注意党建工作对业务工作的推动作用。这些工作导向上的偏差，造成党建工作只是党建工作，机关干部只是抱着应付的心态参与党建工作，党建工作只是热热闹闹的走形式而没有任何实效。
三、解决机关党建与业务工作“两张皮”问题工作措施
（一）提高认识，切实摆正机关党建工作定位。机关干部尤其是机关领导干部要充分认识机关党建工作的重要性和必要性，切实增强政治意识、责任意识和创新意识，从思想上消除“不需抓”、“不好抓”、“不便抓”的认识误区，自觉把党建摆在机关工作的重要位置。
（二）拓宽思路，统筹谋划机关党建与业务工作。要紧扣服务中心、建设队伍这一核心任务，自觉把党建工作放在中心工作中来统筹。机关党建在工作目标上，围绕中心来制定；在工作思路上，围绕中心来谋划；在工作措施上，围绕中心来统筹；在工作成效上，围绕中心来考核，形成推动中心的有力推手，使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行。
篇四：推进机关党建和业务工作融合发展实践与思考
机关党建和业务工作融合发展的实践与思考党建工作与业务工作融合发展始终是一个充满生机和活力的实践性课题，近年来 XX 地税局以落实、开展党建工作创新为抓手，以维护机关党建工作地位、统筹资源整合为载体，不断推动党建工作与税收业务工作的深度融合，党建工作与业务工作融合、协调、呈现良好的态势。
一、背景由来 XX 市地税局下辖 6 个县（区）局、6 个基层分局、1 个稽查局、连同机关全系统干部职工 1010 人。从党的组织和党员的构成情况看，设 7 个、机关和基层支部 53 个，党员人数 872 人占干部职工总人数的 86.3％。随着税收征管改革的不断深化和税收主业的不断聚焦，党建工作在保障和贴近税收中心工作方面也遇到了不少新情况新问题，制约着税收业务工作和党建工作的融合发展。
（一）党建与业务工作融合缺少“设计” 从认识起点上看，部分领导“第一责任人”意识不强，对“抓好党建是最大政绩”、“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等还没有深刻认识，对党建工作不重视、缺谋划、欠统筹。从关注焦点上看，单纯的业务观念仍起支配作用，认为税务机关的天职就是收税，部署、研讨机关党建工作含糊笼统、一带而过，系统上下对党建工作的态度仍然是可有可无。从工作落点上看，机关党委、机关党委书记和党务干部成了责无旁贷的机关党建责任人，“关键少数”则成了形
式上的责任人，绝大多数党员干部成为了“过路人”，机关党建工作难以满足党员干部价值多元、诉求多样、观念多变的客观现实，削弱了机关党建工作的凝聚力和影响力。
（二）党建与业务工作融合缺少“建设” 从资源配置上看，机关党建工作自上而下被虚化、边缘化的情况较为严重，“一手软”的现象普遍存在，干部职工特别是年轻干部“不愿”从事党务工作，党务工作者“不懂”、“不会”做党务工作问题制约着党建工作质效。从组织生活上看，支部书记、支委和党务干部往往都是业务骨干，对组织生活制度抓得不实，流于形式，对党员干部的教育、管理和监督往往失之于宽、失之于软。从工作效果上看，少数党组织“虚事虚做”、“实事虚做”，做意识形态工作的主人翁意识、责任意识不强，容易引起干部的反感和应付，难以激发党员干部发自内心的凝聚力。
（三）党建与业务工作融合缺少“培育” 从思想现状上看，有的党员“普通化”，理想信念不坚定，宗旨意识淡化；有的党员“去党化”，身为党员缺失党心，对党史、党纪、党规知之甚少，不愿接受党的教育和指挥，习惯把自己装在“套子”里等同于一般群众。从激励效果上看，一些单位对党员示范窗口、党员示范岗建设，对挖掘宣传党员干部典型等党建工作激励机制运用不多，各项工作缺乏相互衔接，导致党建工作干好干坏一个样，缺乏奖惩激励机制，党员干部的先进性和创造力未能有效激发。从意识形态上看，改革开放以来我国社会更加自由和多元化，各种思潮、言论、
价值观、不良事件等充斥网络，加之境内外敌对势力在意识形态领域趁虚而入，种种不良、错误的世界观对党员干部特别是年轻干部的影响不可低估。
二、主要做法 为有效解决“两张皮”现象，XX 地税局列出问题清单，统筹两种资源，创新思路举措，补齐融合短板，促进党建工作与税收业务工作融合发展、协调发展，进一步释放机关党建工作和税收业务工作相得益彰的生机和活力。
（一）统筹资源配置，工作机制由分割趋向整合 一是推进“双网融合”，搭建统一工作平台。坚持有机融合、协同推进的原则，将行政网和党建网合二为一，搭建起以行政办公网为基础、党建“旗帜”网为中心的统一工作交流平台，推进业务入口和党建入口、业务资源和党建资源、业务动态和党建动态全部向一个平台集中，确保业务和党建工作实现一个平台进行、一个平台完成、一个平台展示。目前，该局 95％的党建和业务工作已经纳入统一平台管理，构建起横到边、纵到底的党建和业务工作网络平台，党建内容的点击率比融合前提高了近 150 个百分点。
二是推行“教育”，构建交融培育体系。坚持“把单位带成学校、岗位变成课堂、同事处成同学”的教育培训理念，构建“四色教育”体系。红色信念教育，充分依托 XX 革命老区区位优势多渠道多方式帮助党员干部坚定理想信念，保持共产党人的信仰；蓝色专业教育，通过“每月一训”和组织开展“业务大比武、岗位大练兵”活动，
提升从税人员的业务素质，不断提高为民办税服务的效率和质量；金色榜样教育，将系统内“立功代表”“最美地税人”“最美党员家庭”等身边典型树立起来宣传出去，通过榜样示范作用营造干事创业氛围；橙色警示教育，开展“以案说法”、集训轮训等警示教育，帮助党员干部增强廉政风险的防范意识，严守政治纪律和政治规矩。目前，“教育”已进行到第二阶段，涉及63项培训内容，接受教育达6000人（次）。
（二）紧贴工作实际，组织格局由封闭趋向互动 一是建设网上党支部，党务工作透明公开。利用“双网融合”平台将其作为党建工作网络新阵地，党建工作开展在网上，党内事务透明公开；党支部建在网上，支部活动痕迹清晰可见；活动经费公布在网上，党员干部一目了然。运行以来，通过网上缴纳党费 20 余万元，发展党员 16 人，发布党务公开事项 206 项，开展主题讨论 5986个、回帖 35264 个，收集各类意见或建议 894 条。
二是建立流动，深入开展税企直联。全系统 148 名副科职以上干部每人在所在支部挑选党员 1－2 名，成立流动党小组，每个党小组联系 1 户企业。联户党小组每月登门或电话联系包联户一次，面对面了解需求诉求。绩效管理部门牵头对流动党小组联系走访情况定期不定期督查，发现问题及时通报，并约谈流动党小组负责人。建立联户企业直接评议干部机制，对拟提拔干部查看联户企业访谈记录，作为干部评议的重要参考。目前，全系统流动党小组已走访联系企业2860 户次，搜集需求诉求 321 件，通过流动党小组直接解决 274 件。
流动党小组直联活动的开展，使矛盾处理在基层一线，问题化解在萌芽状态，税企关系更加融洽。
三是成立临时党支部，党旗插在项目现场。税务部门跨区域检查执法已经常态化，检查时间长、距离远、任务重、压力大等问题较为普遍，为解决这个难题，决定检查组和党组织同步建设，检查组长和党组织书记同时配备，以便检查组成员方便开展组织生活、及时接受教育，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，使检查工作、组织生活两不误。临时党支部认真落实支部组织生活制度，积极带动检查组成员努力进取、创先争优，充分发扬“5＋2”、“白＋黑”工作作风，党组织的引导动员作用得到充分发挥，检查成效凸显。
（三）直面干群需求，服务领域由单一趋向多元 一是以团队为载体，服务模式跟着群众需求变。建立健全团队工作机制，培养和造就一支高绩效团队。党员在各个团队的创办和发展过程中起到了领头羊的地位，发挥了关键作用。全市地税系统 11个团队的牵头人 100％为党员，其中 7 个团队的成员全部为党员。通过在团队内开展结对帮带等一系列活动，充分发挥党员传帮带的示范效应，实现强强联手、以强带弱、共同进步。
二是以项目为基础，服务内容围着群众需求转。充分考虑群众的需求，根据需求定项目，以项目为基础，将服务内容具体化，纳税人需求通过项目化运作得到迅速响应。同时，项目化运作实行“双向培养”制度，即把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。在每个项目组实施“N＋1”制度，由 N 名党员和 1 名非党员业务骨干组
成，在项目推进过程中党员可以向业务骨干学习业务技能，非党员业务骨干可以切身感受到党员干部的示范效应，不断增强“在党”意识。目前已经完成的12个项目，其中8个项目的业务骨干已经光荣入党，实现了党员和业务骨干之间的良性互动。
三、几点启示 总结 XX 市地税局党建工作面临的困难和问题，结合该局创新党建工作和业务工作深度融合的经验做法，有以下几点借鉴启示意义。
（一）加强党建和业务工作融合必须把突破旧的思维模式作为出发点，推动思想观念积极转变 一要以党建为核心、群众需求为先，中心工作为重，找准与业务工作同频共振、融合发展的切入点，在服务中、发展中、改革中抓党建，充分发挥党建工作的核心与基础作用。二要实事求是，找准矛盾、问题、焦点所在，具体问题具体分析、寻求新模式、新平台、新手段、新办法解决新问题，增强党建工作的吸引力和党组织的号召力和凝聚力。三要完整理解和坚决贯彻落实习近平总书记关于的要求，转变政绩观，转变考核方式、完善评价标准、加大奖惩力度，充分调动党员干部的积极性和主动性。
（二）加强党建和业务工作融合必须把转变工作机制作为着力点，从制度层面加快融合进度 一要资源整合。切实发挥党组织的作用，统筹整合党建和业务工作资源，围绕业务抓党建，确保党建工作有联系实际的抓手和依托，抓好党建促业务，确保业务工作得到坚强的政治、思想保障，力争使
党建、业务资源由“两根筷子”变为“一根麻花”。二要运营融合。把党建工作融进业务工作的全过程，渗透到业务工作的各个环节，做到同步规划、同时布置、同步检查、同步考核，形成全方位、多层次、多渠道、多形式的工作格局。三要监督聚合。机关党政组织要结合自身职能特点，共同建立一套完善的党风廉政建设体系，将风险防控、内控机制与机制很好的聚合起来，共同为中心工作保驾护航。
（三）加强党建和业务工作融合必须把组织机构创新作为关键点，切实发挥党组织的指导引导作用 按照有利于基层党组织发挥作用，有利于对党员干部监督和管理，有利于直面问题服务群众，有利于助力中心工作更好发展的原则，灵活调整基层党组织结构，不断探索完善党组织的组织形式，逐步建立全覆盖的党组织脉络。在不同项目组如检查组、审理组、服务组等工作小组建立流动党小组，在急重险难之际，在攻坚克难之时迅速成立并充分发挥好临时的关键作用。利用“互联网＋”等新兴技术与载体建设网上党支部、电子党支部，不断扩大党组织的覆盖面。
（四）加强党建和业务工作融合必须把惠民便民作为切入点，主动回应干部群众呼声诉求 一方面要加强基础建设，向基层倾斜。党建工作务必政策下放、重心下移、力量前置，统筹各方面资源向基层倾斜，加大投入保障，补齐漏洞短板，才能提升基层党组织的凝聚力和战斗力。另一方面要直面干群需求，找准工作重心。工作要围绕破解制约服务干群的难题难事来谋划，把党组织的政治功能、组织任务与服务干部群众相结合，
围绕干群需求提供精准服务，才能让干部群众切身感受到党组织的温暖，感受到织的力量和核心作用。
（五）加强党建和业务工作必须把建立科学考核机制作为落脚点，推动各项工作落实落地 一是健全党建工作考评机制。改进领导班子考核指标体系，厘清党建工作与业务工作关系，单设党建工作指标并适度提高权重，加强考评指标管理维护，根据业务工作实际及时调整，加大考核力度。二是加强考评结果应用。把考评结果与党员干部绩效、奖惩、调整等结合起来，对重视党建工作、履职尽责到位，群众反响好的党务干部要与业务工作优秀的干部同等重视、同等培养、同等使用。三是加大对工作部门和党务干部的考核，立足主业，聚焦主业，把党务工作实绩突出的干部充实到支部书记和机关党委书记的领导岗位上来。
篇五：推进机关党建和业务工作融合发展实践与思考
党建业务工作融合发展调研报告近期，*区直机关工委重点围绕“机关党建与业务工作深度融合引领*高质量发展”主题，对区属 55 个机关党组织进行深入调研，提炼总结一批成功经验，梳理反思一些现实问题，对照新时代党的建设总要求，认真查短板、析原因、定措施，探索形成党建业务融合发展的新经验、新举措和新机制。
一、主要做法。近年来，*区直机关扎实推进基层党建三年行动提升计划、深入开展模范机关创建活动，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核，形成许多可复制、可推广的机关党建品牌，为经济社会发展提供*经验。
（一）机关党建与全面建设融合发展实现“党是领导一切”。用思想统领*一切工作。坚持在党建业务融合发展中持续强化政治意识教育，各级党组织带头落实“两个维护”十二项制度机制，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；牢记提出的实现老城市新活力、“四个出新出彩”殷切嘱托，在建设发展中压实政治责任、在疫情防控中强化政治担当、在复工复产中提升政治能力，强化情感认同和实践感悟。持续落实从严治党政治责任，明确各党组织的主体责任和主要领导“第一责任人”职责，实行党委（组）书记担任机关党组织第一书记，任命、调整 22 名党组书记担任机关党组织“第一书记”，把党的领导贯穿于事业发展各方面全过程，牢牢把握党领导一切工作的正确政治方向。持续深化创新理论武装，落实“第一议题”制度，把党的*届*全会精神，与在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话和视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来，一体学习领会、整体贯彻落实；扎实推进学习教育，开展“我是共产党员”“我为群众办实事”实践活动，深化“大学习、深调研、真落实”，进一步增强思想融合、行动统一。持续躬行党内监督条例，开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规培训，观摩革命历史馆、廉政教育展厅等，让“红脸*”“咬耳*”成
为常态，让廉洁基因植入思想、融入行动。
（二）机关党建与中心工作融合发展缔造“老城市新活力”。围绕中心抓党建，抓好党建促中心。坚持把党建融入*发展蓝图：围绕建设国家中心城市和粤港澳大湾区广佛极点核心区这一目标，充分发挥城市更新和珠江沿岸高质量发展两大引擎作用，升级打造白鹅潭商务区、*文商旅活力区、海龙围科创区三大发展平台，全面推进老城市新活力引领区、珠江沿岸高质量发展示范区、广佛融合试验区、岭南文化中心区、社会治理样板区建设五大工程，把*建设成文化厚重、宜居宜业、充满活力、幸福美丽的国际大都市现代化中心城区。深化完善党建+中心工作、党建+重点项目等，对照《*区直属机关党建工作目标细则》要求，推进组织设置、班子建设、党员管理、组织生活标准化，建强党组织为*高质量发展注入强大动能，形成党建品牌、*经验。《*区推进党建业务深融合不断提升综合城市功能》等经验被市委办公厅等单位推广，“党员民情议事会”“百梯万人”“暖心惠民党旗红”“红霞生辉”等党建项目连续三届入选广州市“十大党建品牌”，《“3F”青春版党课》《“绣花”改造老城市“共同缔造”新活力》《以“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台构建基层治理新模式》连续三届荣获省市直机关“先锋杯”工作技能大赛优秀奖。
（三）机关党建与基层治理融合发展构建“共建共治共享”。坚持党建引领基层治理现代化。创新实施《关于建立“令行禁止、有呼必应”市、区联动平台的工作方案》，加强党对基层治理的领导，提升党建引领基层治理水平，优化整合市、区资源，推动上下联动贯通，打造“令行禁止、有呼必应”市、区联动平台，构建“市有呼唤、全区必应”“基层有呼、机关响应”的双向联动机制，实现“纵横贯通、条块联动”立体治理，不断提升党建引领基层治理服务效能，以“绣花”功夫推动城市精细化品质化管理，实现老城市新活力、“四个出新出彩”。推进落实《*区党员干部访千家进万户听民意解民忧行动方案》，推动机关党员干部下沉社区、
转变作风，打通联系服务群众“最后一米”，30 名区领导挂点结对 22 条街道、55 个区直机关单位与 212 个社区结对，569 个基层党组织 1 万多名党员干部走进 25 万多户居民家中收集近10000 个问题，为*实现老城市新活力“把脉开方”，赢得广泛的社会赞誉和群众拥护；将行动落实情况纳入机关党建年度量化考核、基层评议机关、机关党组织抓基层党建述职述廉等，建立健全一套完整可行的长效机制，引领构建共建共治共享基层治理新格局。探索推广基层治理“*经验”，按照“基于现有、高于标准”（基于我区现有经验、高于我区现有标准）原则，将成熟的基层治理经验推广到结对脱贫攻坚、乡村振兴帮扶地，大胆探索、勇于实践，形成一批带“*风味”成果，提高了基层治理效能；针对毕节市七星关区柏杨林街道易地扶贫搬迁安置点，系统制定对口帮建社区建设“1+6”方案，打造“三个一流”社区，成为“省级东西部扶贫协作示范点”，作为全国脱贫攻坚培训班上的成功案例推广，并上报民政部评优。
（四）机关党建与疫情防控融合发展践行“以人民为中心”。党建引领疫情防控在“521”本土疫情中发挥至关重要作用。构筑“无坚不摧”的先锋堡垒。落实《*疫情防控重点工作团队设立临时党组织工作指引》，在发热门诊、核酸检测点、隔离酒店、重点关卡等区域，成立紧急情况下的临时党组织，延伸成立网格、楼宇党小组，设立党员先锋岗。共组建 141 个临时党支部、395 支党员突击队、662 个党群先锋队。下沉“保障一线”的资源力量。全力保障抗疫一线需求，统筹“市、区、街道”资源力量下沉，实行分级负责、分类处置，建立“区领导驻点街道、处级干部驻点社区、三人小组驻点小区”三级服务联系机制，全天候为 212 个社区提供服务。开展“我是党员”先锋活动。下发《倡议书》，引导 500 多个基层党组织 10000 多名党员投身疫情防控中，构建集结快速、调度顺畅的“1+4+10+N”党员动员体系，在封控区实施“党员上楼”“党员报到”“党员带头”3 大先锋行动，有力保障 53 万群众基本生活需求。完善“精准高效”的服务体系。聚焦“建、用、管”各环节，推动建成各类党群服务中心 262
个，形成分类明晰、功能齐全、服务多样的“区-街-社区-驿站”四级党群服务阵地体系，科学设置 198 个大规模核酸采样点及若干个“移动检测点”，为广大群众提供精准化、特殊化贴心服务。
二、现实问题及原因分析 虽然*区党建业务融合发展取得一些成果，但是对照“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”的指示和新时代党的建设总要求，在思想认识、领导效能、责任传导等方面还不同程度存在党的领导、党的精神淡化、弱化、虚化问题。
（一）思想认识“有温差”，政治意识“淡化”。有的党组“党政机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位要求”意识还不够强。认识上有温差，一些机关干部对党的创新理论没有做到真学真懂真信真用，学思想随大流、走过场、应景学，处在“听别人讲都知道、自己却说不清楚”的状态。执行上有落差，有的不能从关系到党生死存亡高度理解“基础不牢、地动山摇”的内在逻辑，没有真正从抓班子、带队伍、促工作上认识党建工作重要性，以致在实际工作中不能将党建工作和业务工作同谋划、共推进，存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”倾向。行动上有偏差，有的缺乏党建业务一起谋划的政治站位，没有自觉把讲政治落实到具体工作中，各定各的调、各弹各的曲；有的把业务当硬任务、把党建当软指标，认为“业务好了就一俊遮百丑”。这些问题和表现，说到底是政治机关意识淡化的问题，说明还没有把党的创新理论作为指导实践、推动工作的“纲”和“魂”立起来，理想信念、宗旨意识教育还未真正入脑入心，学习教育的针对性和实效性有待提高。
（二）党建业务“两张皮”，领导效能“弱化”。在党建业务同步、对接方面落深落实落细不够。部署不同步。有的党组(党委)部署机关党建工作轻描淡写，党建工作力度层层衰减；有的党组书记没履行“第一书记”职责，不参加抓机关党建述职述廉活动；有的把机关党建工作
全甩给机关党委，部署党建工作避重就轻、抓党建工作你推我闪；有的认为行政职务是实职、党内职务是闲差，不尽政治责任。落实有矛盾。从配置看，有的未设党务机构，未按 1-2%比例配专职党务干部；有的党组织书记、委员承担大量业务工作，党务工作不懂不会。从过程看，必须完成业务工作“硬任务”，酌情完成党建工作“软指标”，党建工作服从业务工作。从效果看，少数党支部只强调工作留痕、不注重实际效果，结合中心工作不够紧密。考核重形式。有的以业务工作论英雄、定高低的现象较为明显，忽视对党建工作的综合评价和综合运用；有的党建工作激励机制不健全，不注重考核结果运用，干多干少、干好干坏一个样，影响了创先争优的内生动力。这些问题和表现，说到底是党的领导弱化的问题，说明党的领导横向到边的广度、纵向到底的深度还需进一步巩固拓展，机关党组织的组织功能还不强，组织力还有待提升。
（三）治党压力“层递减”，责任落实“虚化”。管党治党责任落实不到位。主责不清，有的没有把党的领导落实到各个层级、各个项目、各个环节，存在上面热、中间温、下面冷；有的贯彻落实全面从严治党战略部署还有差距，看似层层负责，到头来责任却打了折、落了空；有的职责任务不清、角色意识不强、党务工作不熟等，遇事推拖躲绕；有的党建阵地建设严重滞后，机关党建经费短缺，未落实办公场所“六个一”、活动室“十有”、宣传陆地“五有”。监责不力，有的开展机关党建工作机械照搬多，“上下一般粗”，没有落实到具体人具体事上，与党员思想状况脱节；有的组织生活不严肃不认真，针对性实效性不强，“党味”不浓，甚至为拉旗照相而开会、为总结留痕而活动；有的日常工作中听汇报多、深入调研少，一般号召多、具体指导少，提要求多、解决问题少；有的台账总结报表一大堆，热衷于搞“数字党建”“文件党建”“指尖上的形*主义”，有虚功无实效。这些问题和表现，说到底是责任落实虚化的问题，说明机关党建责任落而不实、监而不督，缺乏抓“党建促中心”办法和实招，必然造成不担当、不负责、不作为。
三、对策措施 提出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”，为做好新时代机关党建工作指明了方向。*区坚持从思想、组织、队伍、机制、载体等方面破解党建业务“两张皮”问题，以党建业务深度融合引领*高质量发展。
（一）抓理论武装，促思想融合。机关党建最根本的就是做到“两个维护”。认真落实“第一议题”、中心组学习等制度，把党的*届*全会精神，与在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的讲话和视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来学习贯彻；贯彻区委“两个维护”十二项制度机制，强化党政机关首先是政治机关的政治属性、行政领导首先是党内职务的身份定位，一切工作同党中央对标对表；树牢“抓好党建是最大政绩”思想，根除业务是“硬指标”、党建是“软指标”，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”等错误认识。严格落实“一岗 2 责”制，建立“一书两单三会议”（党风廉政责任书，建立从严治党、廉政建设主体责任清单，召开年度党建会、从严治党会、述职述责述廉会），使党建业务主体责任任务相统一。大力倡导党员“三亮”：亮身份、亮承诺、亮清单，强化党员的身份意识和主责主业意识，不断增强抓党建的政治自觉；精心设计党建业务融合主题 LOGO，连同主题阐释进行布展、讲解，让党员时时处处感受到主题内涵，增强党建业务融合发展的思想自觉。
（二）抓堡垒夯固，促组织融合。推动党组织在体系设置、班子队伍、教育管理等方面实现融合发展。接续推进第二轮党建三年行动计划，建立党建业务融合议事决策、服务群众、管理监督等制度，以推动业务工作实际成效检验党建工作成效，促进同频共振、互动双赢；严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等制度，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。探索开展主题党日活动，建立健全谈心谈话、党内关怀帮扶等制度，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式；完善重点业务中
强化党支部堡垒、党员先锋队作用的制度，让党员在急难险重任务中始终当先锋、打头阵；明确有专职党组织书记部门的行政负责人原则上兼任党组织副书记，确保既管业务、又担党责。转化运用考核结果，把党建工作纳入年度考核体系，设置考评内容、量化考评指标，把“软指标”变“硬杠杠”；健全书记述职制度，落实“两述职”“双报告”，推动机关党建与业务工作同考核；强化考核结果运用，党建工作成绩突出的优先提拔、评优，出现问题的追责问责。创新实施党支部评星定级计划，建立对比模型图，组织星级靠前支部与靠后支部“结对子”，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，实现全面进步过硬；保证党建经费投入，按照“六有”标准建好党员活动室，确保党员学习教育有场地。
（三）抓先锋引领，促队伍融合。着力锻造一支精通党务熟悉业务的党务干部队伍。抓好支部书记“领头羊”。树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，履行好“一岗 2 责”，明责、履责、尽责，聚焦业务发展重点难点，强化党组织思想政治领导和党员教育管理监督服务；发挥“头雁”作用，坚持书记抓、抓书记，把支部书记锻造成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部群众的...
篇六：推进机关党建和业务工作融合发展实践与思考
机关党建与业务工作融合工作总结**省**市级机关工委深刻把握机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，大力推动党建和业务深度融合，着力破解“两张皮”问题，形成了具有**特色的机关党建与业务工作融合路径，以高质量机关党建服务保障高质量发展。
一、主要做法 （一）坚持思想同心，绘就融合“路线图”。一是强化政治机关意识，推动党建、业务“同频共振”。以党的政治建设为统领，认真践行新时代机关党建使命任务，把当好“两个维护”的第一方阵、科学决策的第一站、贯彻落实的第一棒要求融入落实重大任务和推动业务工作的全过程、各方面，牢固树立“一盘棋”思想。二是搭建能力提升平台，推动党建、业务“学用相长”。将促进党性锤炼与业务提升相融合，充分发挥理论学习中心组的领学促学作用，融入日常、抓在经常，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”的基本内容，把研究改革重点工作、保障改善民生重大举措作为党员学习教育的重要成果，开展“悦读讲思”沙龙、青年学习社等活动，推进理论讲堂、道德讲堂、社科讲堂“三堂融合”，注重理论联系实际，推动学用结合、学以致用。三是建立岗位建功机制，推动党建、业务“携手
共进”。将促进党员履行义务与发挥作用相融合，统筹开展“万亿再出发机关走在前”大讨论、“机关作表率建功新时代”大练兵、“跑赢新赛程党建促发展”大行动，组织四轮星级党员示范岗创建活动，引导党员干部攻坚克难、创先争优，在破解业务工作难题中充分发挥党员先锋模范作用。
（二）坚持目标同向，凝聚融合“战斗力”。一是党建综合管理凝聚攻坚力量。发挥好**机关党建综合管理平台作用，聚焦建设“一枢纽五城市”等事关**长远发展的重点工作，结合机关党建工作实际，制定市级机关党建基础工作、重点工作目标。各基层党组织根据部门业务、处室职能，分解目标、建立任务清单，通过月度工作督导、季度党建片会、年度述职评议，使党建与业务工作目标同向、工作同步。二是支部星级管理凝聚堡垒力量。坚持把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部组织力的试金石，充分发挥党支部在推动业务工作中的战斗堡垒作用，全面落实机关基层党支部星级管理制度，既评支部规范化建设，也评服务效能、机关执行力。2017 年以来，通过五年三批创建，450 个支部星级化管理实现全覆盖，158 个五星级支部示范引领基层党组织在服务中心工作、落实重大任务、推动经济发展中发挥政治引领、督促落实、监督保障作用。三是党员积分管理凝聚先锋力量。建立健全优秀党员干部发现、培养和使用机制，推行党员积分管理系统，对党员参加“三会一课”等情况进
行评价，也对其业务技能、工作成效等进行评分。积分情况纳入党员个人档案，与民主评议、评先树模、年度考核挂钩，努力塑造一支政治素质高、专业能力强，可堪大用、能担重任的干部队伍。
（三）坚持行动同步，用好融 合“工作法”。一是创建“服务品牌”，提升融合精度。把党建品牌创建作为推进党建和业务工作深度融合的重要载体，举办年度党建品牌巡展、视频展播、“十佳”党建品牌发布仪式，展示党建品牌创建成效，培育了法院“阳光天平”、交通局“爱播一路”、公安局“警民 E 家”等一批党建品牌，力争再通过三年努力，实现市级机关全方位确立品牌理念、全员化参与品牌创建、全覆盖拥有党建品牌。二是实行“书记项目”，提升融合准度。聚焦市委年度重点工作和热点难点问题，推动市级机关党支部“第一书记”、直属党组织书记、基层党支部书记围绕中心大局，领办融合党建工作项目。“开放问政、闭环问效工作机制”“项目一线党旗扬”等 30 个示范书记项目在市级机关线上线下巡展，促进党组织互学互鉴，提高融合推进工作的能力和水平。三是培树“机关先锋”，提升融合效度。围绕**“机关作风建设提升年”“招商引资突破年”“营商环境提升年”三大活动，着力实施服务高质量发展“机关先锋”培树工程，组织“百支联百企携手攀新高”主题活动，在市级机关中培树一批组织力强、贡献度高的先锋支部，党
性坚定、业务精湛的先锋书记，勇于担当、甘于奉献的先锋党员，引领带动机关党员干部在现代化建设新征程中砥砺奋进。
（四）坚持结果同评，完善融合“责任链”。一是清单明责。出台《市级机关部门单位党组（党委）落实机关党建领导责任实施办法》，严格落实党组（党委）、机关党委、党支部三级书记落实机关党建责任清单，各级党组织书记由党员负责人担任，推动党建、业务“一肩挑”。二是精准督责。统筹用好纪检、组织、宣传等资源，开展季度党建督查，把中央及省市委决策部署是否落实、部门中心工作是否完成、党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、干事创业精气神是否提振、人民群众是否满意等作为重点，及时发现问题、即时帮助解决，强化监督检查。三是考核问责。强化考核激励导向，完善机关党建和业务工作联动考核评价机制，把机关融合党建推进情况和工作成效纳入机关党建述职评议，既考评党建基础工作和党务工作，更注重考评党建绩效，尤其是促进职能工作和中心工作的实效。实施“三级联述联评联考”，构建考核评价结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究挂钩机制，更好发挥考核指挥棒作用。
二、工作成效 突出堡垒功能，破解“两张皮”取得实效。融合理念在机关基层党组织扎根，推动党建与业务工作目标责任融合确
定、能力建设融合进行、推动发展融合发力、督查考核融合参与，有力夯实了基层基础，筑牢了战斗堡垒。通过每年对基层党支部标准化规范化建设情况开展全覆盖督查，基层党支部主体责任不落实、工作缺乏示范带动、服务中心能力不强等问题得到较好解决，机关基层党支部的战斗力得到全面提升。
突出先锋引领，党员作用发挥明显。融合理念在机关基层党组织扎根，推动广大机关党员党性锤炼与业务学习共同提升、履行义务与发挥作用互相促进，激发了广大党员干部的工作热情和创新活力。机关广大党员干部走访居民、村居、企业，服务民生改善，服务转型升级，服务强基固本，通过开展机关党组织与企业党组织结对共建，把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，使聚焦中心促发展、勇于担当争作为在机关党员队伍中蔚然成风。
突出群众需求，服务成效赢得公认。融合理念在机关基层党组织扎根，克服了党建工作与业务工作“两张皮”现象，引导广大机关党员立足岗位实际，发挥职能优势，围绕落实教育“双减”政策、城镇老旧小区改造、提升养老托幼服务水平等民生事项，用心用情用力解决急难愁盼问题，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感，社会评价评议意见整改率逐年攀升，达 96%以上，社会各界对机关工作的总体满意率保持在 97%以上。
三、经验启示 一是把握政治性原则，找准融合发展定位。要正确理解“抓好党建是最大政绩”的深刻内涵，深刻把握机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，使党建工作真正做到为业务工作激发内生动力、提供服务保障。二是把握创新性原则，推动融合争先进位。要紧扣机关党建时代特点和党员思想行为特征，把载体创新和工作创优结合起来，充分调动机关党员干部干事创业、担当作为的主动性积极性。三是把握系统性原则，确保融合落实到位。要突破头痛医头、脚痛医脚的碎片化工作方式，找准结合点，形成纵向到底、横向到边、协同发力、务实高效的融合工作体系。
