社区物业党建联建的意义8篇社区物业党建联建的意义 小区是居民生活的地方，也是民生问题最集中反映的地方。 现代社区居民群体的“异质性”，决定了需求的“下面是小编为大家整理的社区物业党建联建的意义8篇,供大家参考。
篇一：社区物业党建联建的意义
是居民生活的地方， 也是民生问题最集中反映的地方。现代社区居民群体的“异质性” ， 决定了需求的“多样性” 。
如何解住宅小区综合管理中的“多元方程” ， 解决居民百姓物业生活中的难题？ 这始终是令上海各个社区头疼的一个问题。社区物业党建联建面临的问题与思考塘桥社区位于浦东新区的黄金地段， 是一个交通便捷、 生活便利、 典型的居住型社区。但在过去的一段时期里， 这里存在着旧住宅的许多历史遗留矛盾， 社区物业管理的许多特点在这里体现的较为集中：破 解 民 生 难 题构 建 “ 宜 居 家 园 ”——塘桥社区物业党建联建的实践与思考浦东探索物业事权下放给街镇， 塘桥社区先行先试， 把握机遇， 明确一条主线：
以社区物业党建联建带动社区共治， 促进居民自治， 提升物业服务水平。●文/ 奚德强论坛OpinionD5■塘桥社区的“ 戴老师议事厅” 成员 定期开会， 通民情。Pudongevelopment 2011/041
一是“需求差异” 。
新老小区相嵌， 居民需求多样， 老公房小区居民习惯“低收费、 高服务” ， 希望服务价格低廉、 便捷；早期商品房小区居民要求解决历史遗留问题； 新建商品房小区居民希望拥有良好的设施、 自由的公共空间。二是“弱组织化” 。
体现为居民自治组织——业委会力量还不够强， 业主大会召开难， 运作还不规范， 导致居民的利益诉求多以个体的形式表达出来， 缺少组织性保障。三是“复杂多元” 。
物业涉及房地、 绿化、 城管、 公安、 环保等部门， 责任边界模糊， 单一行业部门或者物业公司很难解决物业管理所引发的综合性矛盾， 亟需整合资源， 多方协商。四是“民生性强” 。
物业管理是居民生活中的“大管家” ， 是“宜居” 之基， 关系到衣食住行， 最易成为矛盾、 纠纷的焦点，如：
停车难、 乱设摊、 垃圾处理等问题； 物业管理也是居民矛盾转移的对象， 如：
动迁安置、 房屋质量、 房产交易、 邻里纠纷等。五是“管理社会化” 。
由于物业所有权、 使用权与经营权分离， 业主可通过社会招标选定物业公司， 近年来， 共有12个小区通过业主大会顺利更换物业公司， 变更率近18%； 物业服务内容日益多样化， 物业公司难以独自承担综合性服务， 购买服务需求不断增长。上述这些突出问题和挑战， 不是靠政府力量或行政资源“单打一” ， 而是需要发挥物业党建联建的整体优势来解决。
一定程度上， 物业管理的结构性特征在客观上为物业党建联建提供了覆盖、 渗透和发展的空间。社区物业党建联建工作机制的实践和探索为积极创新工作理念和工作方式， 研究工作机制， 致力于社区物业党建联建， 致力于社区“宜居家园” 建设。
塘桥社区与行业主管部门——建交委及物业管理中心联手，形成社区（街道）
党工委统一领导， 区建交委指导， 以住宅小区综合管理为基础， 居民区党委、 行政党组、 居民区党总支为核心，汇聚房办、 城管、 工商、 环保等合力， 居委会、 广大业主共同参与的社区物业党建联建工作格局。
党建联建通过向住宅小区综合管理延伸覆盖、 统筹协调及有效引领， 合力为群众解难事、 谋实事、 做好事。
积极探索以民意征询为内容的问题导向， 民生利益为重点的需求导向， 宜居家园为内涵的项目导向。建立“五联” 工作机制社区（街道）
党工委在跨体制物业党建联建中， 与区建交委及相关部门建立了协同共建一体化的“五联” 工作机制。
一是联系， 双方党委主动联系沟通， 直面物业管理问题和需求； 二是联动， 围绕物业管理交叉地带中方案实施各方联动； 三是联建， 在惠民项目上合力建设； 四是联合， 聚焦物业管理重点、 难点， 联合整治整改； 五是联体，社区党建和行业党建一体化。
通过“五联”机制聚力、 聚智， 强势推进物业管理。
2008年， 在龙阳路高架路面拓宽工程中， 因绿化、 隔音问题， 东方汇景苑小区业主与施工方发生冲突， 社区（街道）
党工委经与区建论坛OpinionD5■党组织与辖区内党员开展社区环境整治活动Pudongevelopment 2011/042
交委等部门协调， 优化了工程方案， 赢得了居民的理解， 工程按计划竣工。实施民意征询机制居民区党委与涉及民生物业的交通、 环保、 绿化、 工程队等单位实施共建， 汇聚民意、 推进民生。
把塘桥在上海首创的塘一塘二旧改事前民意征询机制， 引入社区物业党建联建， 涉及物业管理项目须征三分之二居民同意方可实施， 如未达到认同率， 需暂缓， 直到达到方可实施， 如有违民意不适合操作的， 应立即停止。
民意征询一般分为事前征询、 事中协调、 事后评议三个环节， 通过逐个排摸、 调查分析、 沟通疏导、 流程公开， 最大限度地满足居民需求。
2009年迎博期间， 东方城市花园小区龙阳路沿线楼组顶楼安装景观灯， 涉及300户居民， 居民区党委协同共建单位挨家挨户征询， 有298户同意安装， 该工程才付诸实施。
两年来， 通过民意征询机制， 共收集、 梳理和解决了涉及民生的问题96个。注重联席会议机制行政党组坚持每季度召开一次由房办、公安、 城管、 物业、 卫生中心等共建部门与业委会、 业主代表参加的社区物业管理联席会议， 协商解决各类难题， 使各个独立的“单体” 转化为责任“共同体” ， 统筹协调和解决住宅小区综合管理涉及跨单位（部门）
、 跨行业中的问题。
如：
通过与公安交管部门合作， 在非交通要道， 支、 小马路上划线夜间停车位， 收取一定费用， 解决了临沂北路100弄老旧小区停车难的问题。完善居民自治机制居民区党总支积极推动小区自治， 通过沟通、 协调、 听证等方式， 推动日常物业管理事务的民意汇聚、 民主协商、 民事自治。目前， 社区73.5% 的小区已组建了业主大会（业委会）
， “我的家园我来管” 已深入塘桥社区居民的心里。
通过引导业委会全面自治， 提高了居民管理小区的能力， 如：
贵龙居民区的党总支构建“戴老师议事厅” 、“文化会客厅” ， 在居民—居委会—业委会—物业之间搭建了民主协商的平台， 解决了公共事务产生机制问题和公共事务治理的群众动员网络等问题。运行项目管理机制街道办事处通过与房办、 社会组织等其它相关部门合作， 凝聚力量， 合力推进物业项目化管理， 严格了项目立项、 招标、 跟踪、 评估、 行风评议等程序， 注重项目实施质量， 注重项目的第三方评估。
建立了服务社区民生物业的民非组织——“社区物业服务社” 。
形成了以“梯次配置” 、 “优化组合” 为形态、 以居民需求为导向的多中心合成式社区服务体系。
近年来， “宜居” 家园实事项目年均投资1500万元， 实施平改坡遗留问题、 综合整新、 水管改造等实事工程。通过深化工作机制和“服务、 融入、 依托” 渠道， 充分发挥了物业党建联建各责任主体的作用：
社区（街道）
党工委、 办事处的统筹协调作用， 区行业主管部门建交委及相关部门的工作指导作用， 居民区党总支的组织引导作用， 居委会和业委会的自治管理作用， 房管办事处及辖区单位的协调推进作用， 物业公司的一线服务作用， 社区党员主体的骨干带头作用， 社区居民群众的参与监督作用， 提升了党建联建对于住宅小区综合管理的直接“贡献度” 。探索社区物业党建联建新突破塘桥社区物业党建联建“工作机制” 的推进， 是我们以做强社区基层党建为抓手，深化服务宗旨意识， 创新社会管理的有益尝试。
去年下半年， 浦东新区政府明确物业事权下放给街镇， 塘桥社区作为试点单位， 我们积极主动把握机遇， 明确一条主线：
以社区物业党建联建带动社区共治， 促进居民自治， 提升物业服务水平。凝聚合力， 深化区域化党建从2010年以来， 我们开始从组织架构、工作体系、 党内民主、 场所阵地、 工作机制、 队伍 建设六大方面推进塘桥社区党的建设整体化行动计划， 结合社区物业党建联建共建机制， 社区（街道）
党工委要探索社区物业重大民生事项党工委委员分工负责制，三条线党组织要分别在房办监管、 业委会自治和物业公司组织、 工作、 对象全覆盖上下功夫。
建立信息沟通和问题协调解决机制，实现区域内党组织、 行政、 社会资源的高度整合、 协同， 进一步形成社区党建、 单位党建、 行业党建“互联、 互补、 互动” 的新格局， 促进政府与社区各类组织高效对接。激发活力， 优化社会化共治针对物业管理的社会化和市场化特点，在社区物业管理中加快实施推进驻区单位协同参与、 社会组织合作共治的格局， 形成市场有偿服务、 行政公益服务和社会互助服务三个体系， 和生活服务、 市政管理服务和行政事务服务三大领域， 推进物业管理的社会化运作， 特别是政府或者业主委员会通过购买服务实现小区物业的社会化管理。
引导居民区党组织搭建社会组织参与社区共治的平台， 引入专业社会组织作为第三方参与小区物业管理矛盾化解。生成动力， 强化民生化自治以业委会、 居委会自治组织为主体， 把居民区里所有的文化团队、 协商议事机构、物业公司、 老年组织等资源整合在一起， 推进自我管理、 自我服务、 自我发展； 加强业委会规范化建设， 从人员、 场地、 经费等方面支持业委会建设， 举办业委会人员专业知识培训， 提高专业素质和能力， 强化社区居民自治， 注重以民为本。我们将继续深化社区物业党建联建工作机制， 努力实现住宅小区综合管理的新突破。
P（作者 为塘桥社区（街道）
党工委书记）建立信息沟通和问题协调解决机制， 实现区域内党组织、 行政、 社会资源的高度整合、 协同， 进一步形成社区党建、 单位党建、 行业党建“互联、 互补、 互动” 的新格局， 促进政府与社区各类组织高效对接。论坛OpinionD53Pudong evelopment2011/04
篇二：社区物业党建联建的意义
物业管理党建 工作 面临 的问题 及对策建议思考
住宅物业管理在某种程度上看，承担了广大居民对党和政府在社会治理上的企盼，弥补物业先天不足的短板，是维护小区平安的“特殊企业”。为此必须发挥党组织的政治核心和政治引领作用，不断深化互联互补互动的物业行业党建工作，推动基层自治共治。
XX 年 4 月 17 日，习近平总书记在调研 XX 基层党建工作时指出，要着眼巩固党执政的组织基础，扩大党的工作覆盖面，通过构建单位党建、区域党建、行业党建互联、互补、互动的基层党建工作新格局，使党的工作覆盖经济社会发展的所有领域，走出具有 XX 特点的基层党建新路子。住宅物业管理事关千家万户的安居乐业，与广大市民有着最直接、最广泛、最密切的联系，是城市基层治理的第一线和最前沿
阵地，抓好抓实抓强城市住宅物业管理党建，以物业管理党建联建为着力点，深化党建的互联互补互动，推动基层自治共治，是加强城市治理发展的重要课题。
在创新社会治理、加强基层建设的顶层设计中，物业管理作为一个重要构成，在以党组织为核心，居委会为主导，居民为主体，业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的基层治理架构中，需要实现从自我封闭向开放融合转变。
一、工作情况 （一）住宅物业管理是城市基层治理的“零距离”阵地。住宅社区是城市基层社会治理的末端社会。随着社会发展，物业社会化、市场化、专业化程度不断提高，集经营性、服务性、管理性、社会性、公益性等为一体，成为与广大市民群众生活联系密切、社会关注度高、服务管理综合性强的新兴服务行业，也是党联系服务群众、凝聚赢得群众、巩固执政之基最具基础性、广泛性、集中性的重要阵地。
（二）住宅物业管理是城市社会秩序治理的重要“ 安全阀”。一方面，物业管理通过积极营造文明和谐的社区环境、不断提高服务管理水平，维护良好的居住和生活秩序，保障社区和谐、社会稳定；另一方面积极为党和政府分忧解难，
在协助治理停车难、群租现象、“违法建筑、违法用地、违规种养”等“三违”问题、生态环境及小区公共安全等方面发挥了重要作用。
（三）住宅物业管理是城市经济社会改革发展的必要“ 调节器”。物业管理行业从形态上来看，是房地产行业的末端产业，属于劳动密集型综合性极强的服务性行业，涉及水、电、煤、绿化等近 20 个相关行业，不仅“消化”了大量低端劳动力，为解决社会就业问题做出重要贡献，同时作为产业结构的重要组成部分和现代服务业的重要类型，包括住宅在内的物业管理行业将在拉长产业链条、创新商业模式、试水跨界经营、构建战略联盟、实施集成模式、企业整合并购等方面推进创新转型发展。
（四）住宅物业管理是城市精神文明建设的直接“ 展示窗” 。住宅小区的文化环境、道德风尚、生态状况、居民素质、生活秩序、管理水平等，可以反映整个城市的精神文明建设水平。近年来，XX 兴建了包括经济适用房、动迁配套商品房、廉租房、公共租赁房在内的大量保障性住房，极大缓解了城市中低收入人群的住房困难。但小区规模大，入住人员来源广、结构复杂，流动性大，建设质量和居住环境问题突出，公建配套布局不尽合理、社区基础设施和公共资源
配套建设相对滞后等特点，给物业管理和小区精神文明建设带来新的挑战。
多年来，XX 城市住宅物业管理党建经过积极探索和实践创新，取得了丰硕成果。但随着住宅物业的多元化发展、城市治理形势的新变化，住宅物业管理党建面临一些突出矛盾和问题。
二、存在的问题 （一）住宅物业管理社会角色和职能定位不清。计划经济时代的物业管理总体属于政府行政行为，带有社会福利的性质，经过逐步改制，物业管理实现了企业化转型。但由于物业企业集民生、公益、服务和经营于一体，导致其在从事服务经营性活动的同时，承担着更多的社会责任。从目前物业管理的社会角色和职能定位来看，一方面存在对物业的市场主体角色认识不到位现象，市民群众普遍抱有以低廉付出获取高回报性服务的思想，导致物业管理存在一定的收费难、调价难、投诉多的情况，正常经营和转型发展受到制约；另一方面存在物业管理企业责任和权益不对等的现象。物业管理实际承担了诸多非物业管理职能，比如，一些投诉住宅物业管理的纠纷问题，其实并非属于或完全属于物业管理职能范畴，需要公安、城管、工商、环卫等多个行政管理部门和
水电煤等多个专业部门参与才能解决，这也给物业管理党建带来挑战。
（二）物业管理行业在城市社会转型发展中的困境。物业管理正在由传统体制、传统业态向现代管理体制、现代服务业转型升级，这期间面临一系列观念性的、体制性的、保障性的问题。观念上，居民和物业管理人员都存在对物业管理角色和属性认识不清的情况；体制上，如何处理好物业管理的公益性事业和经营性产业双重体制属性的关系，还值得进一步研究；保障上，物业管理发展性资金、专业性及高层次人才、资源整合力度等均存在不足的情况。这里的专业性及高层次人才也包括了高水平党建人才的严重缺失。随着城市社会不断转型发展，住宅小区出现一些新的管理难题，给城市基层社会治理带来新的课题。当前比较突出的问题，一是停车难问题；二是流动人口和流动服务点进驻问题；三是随着 XX 人口调控政策的有序推进和现有劳动力结构的特点，使得物业行业以低端劳动力为主的用工格局将受到严峻挑战，将面临招工难（特别是年轻劳动力）、成本增加等新挑战。
（ 三）住宅物业管理党建效能机制性缺失。住宅物业管理的强综合性、强协调性、强系统性的特点，决定在物业管理中出现的诸多问题需要通过党建联建统筹政府多个机构、
协调多方力量、整合多方资源才能有效解决。早在 2006 年10 月，XX 就提出构建社区物业管理党建联建工作新格局、推动社区物业管理党建联建全覆盖的工作目标，提出联动共建、指导联络、考核评估等机制。经过 10 年的实践探索，社区物业管理党建联建工作创造了不少鲜活的经验，但也存在诸多问题和不足：一是以街道党组织牵头抓总、各基层党组织和治理力量共同参与形成合力的普遍性格局还没有很好形成，住宅物业管理存在力量单薄、“有心无力”等现象；二是住宅物业管理党建联建工作的刚性化和实效化有所缺失，存在形式主义大于实际内容、务虚胜于务实、提出问题多于解决问题的情况。
（四）物业管理人才队伍建设滞后。据 XX 年 XX 市物业管理行业发展报告统计数据显示，在 XX 物业行业从业的X 万人员，从业人员呈现出以低端服务为主、从业人员年龄总体偏大、学历层次较低、高层次人才短缺、人员工资水平低和较强流动性等的特点。这样的从业人员队伍结构，严重制约着物业管理行业向综合性现代服务业转型升级发展的进程，也给物业管理党建工作带来挑战和难题。
当前，要高度重视住宅物业管理党建工作，充分发挥住宅物业管理党建在加强物业管理企业建设、提高物业管理服务管理水平、促进城市基层治理中的政治核心和政治引领功
能。要进一步加强城市住宅小区物业管理党建联建工作，全面深化党建的互联互补互动，在努力推动 XX 基层自治共治、城市治理发展工作中发挥更大的作用。
三、对策建议 （一）进一步夯实物业管理行业和企业党建，为住宅物业管理党建联建提供良好基础。只有单位党建、区域党建、行业党建等做实做强了，党建联建才有做实做强的基础。XX市物业管理行业协会开展党建工作的探索与实践，最早起步于 XX9 年。当时参与 XX 世博服务的 X 家物业企业，承担着世博园区 50%以上的服务管理工作，市物业管理行业协会成立了 XX 世博园区物业服务联盟工作党委，为圆满完成世博园区物业服务管理工作提供了坚强的思想和组织保障，也为后来研究和探索行业党建工作积累了经验、奠定了基础。近年来，市物业管理行业协会党支部将党建首次写进协会章程，凸显“党建是最大的政绩”和党建要抓常抓长的工作理念，进一步明确了物业企业党建工作内涵和任务，发挥了物业党建工作的引领和先进典型作用。当前要进一步解决住宅物业管理企业对党建工作还存在思想认识参差不齐，有些住宅物业管理企业党建工作目标不明、任务不清、有效性不高，住宅物业管理企业党建工作人员严重不足、缺少专门经费、党建资源不足等问题，补齐短板，从思想、组织、作风、反腐
倡廉、制度建设等“五位一体”全面推进物业管理行业和企业党建工作，为住宅物业党建联建提供良好基础。
（二）进一步优化住宅物业党建联建工作体系，健全互联互补互动工作机制。近年来，XX 通过构建基层党建联建工作格局及推进基层党建体制的改革，进一步推进了社区共治自治的改革与创新，激发了城市治理活力和能力。在街镇层面，基本搭建了党委领导、街镇政府主导、驻区单位和社会组织协同、居民参与的多元主体共治框架，并在郊区快速城镇化地区试点镇管社区模式；在居委会层面，通过试点开展居委会自治家园建设、广泛开展基层民主自治实践，逐步完善基层党组织领导下的群众自治机制建设。XX 年 XX 市委通过“一号课题”（《创新社会治理加强基层建设》）的研究，制定出台“1+6”文件，推进区域化党建平台向上拓展、向下延伸，在区一级层面建立区域化党建组织平台，在村居层面推进兼职委员制度，倡导社区民警、业委会、物业公司、驻区单位、社会组织等方面的党员代表，通过相关程序兼任居民区党（总）支部委员。当前要通过将物业党建联建纳入区-街道-社区等三级联动的城市基层党建体系、进一步理顺社区管理和住宅物业管理关系、强化社区党组织的领导核心作用；切实加强居民区党组织对业主委员会建设的领导和工作指导，充分发挥行业主管部门在社区物业管理党建中的指导和协调作用；进一步健全结对联动、指导联络、考核评估、
支撑保障等机制；进一步强化街道党工委牵头抓总，居民委员会、住宅物业管理企业党组织和业主委员会等共商共议、共同参与的党建联建工作机制，不断优化物业党建联建工作体系，健全互联互补互动工作机制，提升住宅物业管理效能和城市综合协调治理水平。
（三）进一步加强住宅物业党建联建引领基层自治共治的能力建设，充分发挥党建的整体功能。要解决住宅物业管理中存在的老问题和涌现的新问题，需要进一步加强住宅物业党建联建引领基层自治共治的能力建设，要加强住宅物业管理法规建设，依法依规厘清住宅物业管理的角色、功能和职责；要加强对物业管理行业从业人员的服务管理能力和业务技能培训，提升住宅物业管理从业者的综合素质和参与基层社会治理的能力；要通过完善物业管理学科和人才培养体系，加大物业管理行业党建、经营管理和技能型人才的培养力度，前瞻性解决将来物业管理人才来源不足、青壮年劳动力短缺问题；要加强基层政府和物业管理部门对物业管理综合性资源的整合能力，制度化召开由街道党工委主持的党建联建各方联席会议，提高协同解决问题的能力。要进一步发挥住宅物业管理党建联建党组织的整体功能，充分发挥其在住宅物业服务管理、城市基层社会治理中的政治功能和服务功能，提升政治引领和综合服务能力。
（四）进一步完善住宅物业管理党建联建激励评估机制，强化联建党组织的主体自觉。XX 一些社区探索建立了社区物业管理党建联建工作评估机制，比如曹杨社区党组织成立了由居民区党组织、业主委员会、房地产基层管理部门和物业管理企业共同参与的考评小组，每月组织业委会对小区物业管理企业服务质量进行评估，在广泛听取各方意见的基础上，居民区党组织每半年向居委会、物业管理企业和业委会反馈一次意见，并召开居民代表会议、业主大会，对居委会、物业管理企业和业委会工作进行综合考评，收到了较好的效果。但总体而言，住宅物业管理党建联建激励评估机制及其实施情况尚不够完善，尤其是在究竟“评估谁，谁评估，评估啥”这个根本问题上还没有完全厘清，值得进一步探讨。当前，重点要将党建联建的责任主体和参与主体一并纳入考核评估范畴，才能起到约束和激励作用。要将住宅物业管理党建联建激励评估作为党建责任制考核的指标内容，作为党建联建参与主体党建述责考核的基本内容，只有这样才能强化联建党组织的主体自觉和行动自觉。要在深化住宅小区综合治理示范点建设的基础上，建立住宅物业管理党建联建示范点建设机制，强化住宅物业管理党建联建示范功能和激励效能。
篇三：社区物业党建联建的意义
CPC Property/ 红色物业励，同时，对于不配合工作的，或违规参与小区自治活动的，街道将建议区主管部门进行征信处理。通过三方联动，充分发挥物业党小组的第一线作用，发挥社区党支部监督管理作用，发挥街道物管办行业指导作用，打造住宅小区党建服务共建圈，让小区物业管理和矛盾处理都能在党建引领的旗帜下有序开展。主要做法建强“三类组织”，夯实物业党建联建工作基础。加强社区党支部领导统筹，推动建立物业党小组。一是建强业主委员会。依托现有的小区业委会力量，以社区为单位成立业委会协会，发挥指导小区建设、依法调解维权、推动物管改革等作用，加强对业委会工作的指导。全面推行社区党组织书记兼任协会会长，推选党员业委会主任担任副会长，加强对协会的领导。二是建强物业企业协会。以社区为单位组建成立物业企业协会，吸纳小级别物业管理机构为会员单位。加强以社区党支部为核心的兜底管理，鼓励引导小区物业企业经理及骨干党物业党建共建圈的意义及实施方案随着城市化进程加快，特别是随着生活水平和质量提高，居民群众对改善居住条件和生活环境的需求日益增多，与此不相适应的是，党建工作、组织覆盖与群众需要衔接不紧密，作用发挥不明显。为此，坚持从居民群众关心的事情做起，主动探索以强化街道党建引领、深化社区参与、改善物业管理、为主要内容的党建共建圈工作，对切实提高城市基层党建深入群众、组织群众、服务群众来说意义重大。各方职责坚持以物业党建共建圈为突破口，着力将党的领导根植于居民小区。针对街道辖区内部分物业企业，在服务评价、行业准入、社会监督等方面缺乏居民参与问题时，笔者认为各方职责如下：一是物业企业成立物业党小组，打造“物业项目头雁”，作为日常管理和矛盾处理的联络人，各小区物业党小组成员服从社区党支部的管理，配合社区党支部的服务工作；二是社区建议建立商品房小区党支部，由工作经验丰富的党支部成员为物业监督员，引领小区物业党小组的日常服务，对重点矛盾严格把关，督促物业公司严格按照物业服务合同履行服务职能；三是街道物管办在业务条口和行业模块进行管理，重点打造一支党建引领、业务熟练、服务满意的物业管理指导队伍，按年度对物业党小组的工作进行党建考核，对社区党支部的日常管理进行协助指导。针对积极配合社区和街道物管办工作的物业党小组，街道将向区物业主管部门申请奖■
文_王贝贝
85CPC Property
/ 红色物业员到协会任职，强化对物业公司的政治引领，进一步规范物业公司经营行为。三是建强物业链党组织。在成立业委会和两个协会的同时，同步建立小区党组织，直接隶属社区党支部管理；提倡业主委员和业主代表中党员比例占1/2以上，鼓励引导社区党支部、物业链党组织与协会组织、自治组织负责人交叉任职，加强党组织之间、党组织与党员、党员与居民群众的联系，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。建立“三套机制”，健全物业党建共建运行体系。坚持强化机制建设保长效、促常态、管长远，区分街道、社区、协会党组织不同职能定位，建立三级联动工作机制。一是建立街道指导机制。街道牵头梳理和制定各类自治组织及党支部工作流程、运行规则、职能职责等；统筹组织设置，坚持成熟一个组建一个，分步推进协会、协会支部规划组建。二是建立社区党支部主导机制。社区党支部牵头落实党小组联动，定期举行物业链党组织月度碰头会、季度联系会、重大矛盾纠纷调解会，推动小区事务共商、服务共抓、矛盾共解，形成小区治理“一盘棋”。三是建立协会党支部引领机制。推进党组织领导下的民主协商，协会党支部加强协商议题审核把关，组织党员业主代表、小区业委会和物业公司等多方联席会议，督促小区业委会、物业公司财务公开、业务公开、党务公开，督办协商事项落实，引导并保证小区业委会、物业公司依法充分履行职责。强化“三个保障”，推动物业党建共建圈常态开展。一是强化阵地保障。利用社区办公用房开辟物业党建共建功能专区，依托有条件的小区的物业建设“小微型”党群服务中心。广泛建立小区论坛、QQ群、微信圈等服务平台，运用网络技术搭建平台、扩大覆盖、优化服务。二是强化人才保障。抓好专业人才队伍培养，街道利用社区党员高校、社会组织等资源培育物管专业人才，引进社区法律顾问参与小区自治，选派物业党建共建工作指导员。探索建立小区院落党支部书记工作补贴制度，给予适当工作补助，激发其参与治理积极性。三是强化经费保障。采取财政补助、党费返还、收缴会费、社会捐助等方式，积极拓宽两个协会经费来源，保障和推动工作常态开展。依法协调小区公共资产收益分配，通过对小区地面停车费、广告宣传费、通信进场费、摆摊设点费等合理分成，培育和支持小区业委会发展壮大。共建工作启示一是加强基层党建是引领有序治理的“定盘星”。坚持把城市基层党建从“体内循环”拓展为“党群联动”。党建强则治理活、社会稳、民心安。着力培育发展一批党领导下的群众自治组织、社会组织和党员骨干力量，广泛参与到小区院落和千家万户的自治活动中去。通过加强党的建设，强化党的引领，保障城市基层治理正确方向。二是依靠发动群众是做好基层工作的“活水源”。把城市治理单元从“传统社区”延伸到“居民小区”，实现了服务群众“零距离”。通过党建工作加强领导、强化指导，凝聚社会各方力量协同作战、共同参与，发挥群众主体作用共建美好家园，真正实现城市共治共管、共建共享。三是物业党建共建是基层党委政府的“减压器”。把城市治理方式从“社会管理”转变为“居民自治”，增强了基层建设“内动力”。物业党建共建向下延伸党建触角、培育工作力量，引导居民群众依法自治、自我管理，牢牢掌握住群众工作主动权，切实化解一批矛盾纠纷，减轻了基层党委政府的维稳压力，居民群众的获得感、安全感和幸福感稳步提升。作者单位：江苏南京江宁区秣陵街道物管办
编辑：王玉洁
篇四：社区物业党建联建的意义
街道社区物业党建联建工作总结和街道统计工作总结汇编
街道社区物业党建联建工作总结
自今年全区开展物业党建联建工作以来，长兴路街道结合实际，积极行动，社区党支部与社区居委会、物业公司、业主委员会等方方面面一起，调动多方资源，共同推动社区物业管理党建联建工作，主动融入区域化大党建格局，初步形成了由街道综合党委统一领导和协调下的，以社区党支部为核心，居委会、业委会、物业公司和社区党员群众共同参与的工作合力和良性互动格局，通过一些列的工作，取得了一定成绩。
一、提高认识，整合资源，成立社区物业党建联建工作领导小组 充分认识加强物业党建联建的重要性。社区物业管理党建联建工作是新形势下加强党的建设的一项探索性创新工作，它突破了传统的组织体系束缚，通过以社区物业管理为平台的共建联建，实现党的组织覆盖、工作覆盖，它既是提高物业管理水平的重要途径，也是加强社区党的建设，改善社区管理和服务，促进党建工作全覆盖的有效措施；社区物业管理党建联建工作体现了新形势下基层党的工作通过条块结合、以块为主、整合资源、形成合力，聚焦解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题的方法创新；开展社区物业管理党建联建是促进社区和谐、社会和谐的现实需要，是关注民生，解决群众基本问题的重要载体，是贯彻落实党的十七大会议精神，以改革创新的精神加强党的执政能力建设的具体举措。街道党工委将物业党建联建工作纳入社区党建，并作为推动区域化党建工作新格局的重要载体，积极抓落实。成立了街道社区党建联建工作领导小组，由街道党工委书记赵成群任组长，下设办公室，由街道主抓社区工作的主任科员王国胜同志担任办公室主任。
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二、深入研究，调查摸底，制定切实可行工作方案 街道党工委和社区党支部对辖区物业公司党建情况、小区业委会组建情况、业委会成员中党员情况、社区住宅小区楼院的物业管理基本信息等进行了认真的调查摸底。经过反复调研、讨论、制定了街道社区物业管理党建联建工作方案。通过整合资源，形成合力，建立共同参与社区事务管理、共同开展社区服务、共同组织社区活动一体化的社区物业党建联建工作机制。制定社区物业党建联建工作会议制度、联席会议制度、业主代表会议制度和居民评议制度。社区党支部和居委会、业委会、物业公司之间分工明确，各尽所责，互相配合，共同为居民搭建好服务平台。党支部充分发挥领导核心作用，注重工作协调，发挥好凝聚党员力量，突出党员先进性的作用，既支持好物业公司和业委会的工作，又维护好业主切身利益。居委会突出自治管理的特点，发挥好来源于民，服务于民的作用。业委会加强桥梁作用，做好沟通和合理建议。物业公司发挥服务优势，积极为业主提供更优质的服务。
三、抓好结合、加强宣传，营造良好社区物业党建联建工作氛围 注重物业党建联建工作与社区党建、社区建设、文明创建和平安建设等重要工作的有机融合，达到整体推进的效果，形成政治思想工作共同抓牢，社区事务共同参与，精神文明共同创建，社会治安共同治理，困难群体共同帮扶的工作体系。
一方面做好居民信息资料的采集归档工作，理清社区人口数量、人口质量、社区阶层状况和社区的楼院小区基本情况。另一方面做好物业党建联建工作的宣传工作，引导社区党员参与社区物业党建联建工作，邀请居民积极参与社区物业党建联建工作，有力推动了工作的顺利推进。目前，30 个居民区与辖区内的 6 家物业公司签订了党建联建协议。
四、丰富载体，注重实效，把强化服务作为物业党建联建工作的落脚点 社区以创新党员志愿者活动为载体，扩大服务范围，增加服务功能，使服务群众的能力得到了切实的提高。结合在职党员的职业特点和个人专长，设立宣教、帮扶、法律援助、治安等服务岗位，引导党员服务社区。对管理自治小区，社区根据各小区特点，进行梳理，动员热心居民管理小区。宏达社区的金桂苑小区，建成后由所属的思达物业公
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司进行管理，常年亏损，物业公司对亏损（包括公摊水、电问题）情况没有告知居民，小区一部分居民长期不交纳物业费，双方不仅没有沟通，还经常发生矛盾。经过调研，发现困扰小区的最大问题是小区没有进行户表改造，存在巨大的公摊水费问题，经各方的共同努力，为小区取得了自来水户表改造审批，目前小区户表改造正在进行中。银河社区水景雅苑小区物业管理费用高，管理混乱，垃圾遍地，后与物业公司协商未果，物业管理公司撤出小区，导致小区物业管理工作一度瘫痪，小区居民更是无人愿意出面参与小区管理，严重影响了小区居民正常生活。对此情况，社区支部不断走访小区离退休党员、热心居民，商议小区下步如何管理，并牵头帮助居民重新组建业委会，由小区居民党员崔秀云任业委会主任。在新的业委会中，7 人有 3 名为党员（其余 4 人中有 2 人为社区工作人员和派出所民警）。通过成立业委会，解决了小区物业管理长期瘫痪的问题。其次社区支部积极组织社区党员干部、居民进行培训，增强居民政策法规、就业技能、婚育健康等方面的知识。
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街道统计工作总结
一、统计工作情况：重点抓统计基础工作、力求质量提高，根据市统计局农业调查工作方案的要求，结合我处实际，在整个农业统计调查过程中，我处 3 个住户调查点和 30 户农调户的农业生产统计均按照《农业统计调查报表制度》的要求，建立台帐报送制度，紧紧围绕统计工作的要求，以有序的工作机制，抓住工作中的重点、难点。在理清工作思路的基础上，侧重于工作中的三抓：抓统计基础、抓统计调查、抓统计测算，促使统计工作有条不紊地开展 。抓统计基础，是搞好统计工作的重点。也体现了统计业务技术得到有序进行，更是为数据质量提供正确依据。就工作要求，力求抓村级统计员的业务技术和强化工作基础。、认真做好各专业报表报送工作，及时提供信息返馈统计工作报表多，任务重。专业报表主要有农业生产情况报表、固定资产投资情况报表、住户抽样调查报表、工业报表、劳动情况报表、贫困监测等，及时准确地做好各专业的报表填报工作，不迟报、不漏报、不虚报、不瞒报，并做好农业报表、劳动情况报表的网上直报工作，根据各专业要求撰写统计信息、分析。努力完成各项年度目标考核任务。上半年共完成固定资产投资 55218 万元，占任务的30.5%，完成工业增加值 23562 万元，占任务的 47.1%.。
（三）、做好第六次全国人口普查后期工作。**年第六次全国人口普查工作将全面开展，西津街道是城市的中心，人口多而复杂，人口普查任务重，为全面做好人口普查工作街道办事处高度重视，成立了领导组，并根据市人普办的要求全面做好了人口普查工作。**年积极做好人口普查后期资料整理和建筑物的标绘工作。
二、下年的工作打算首先保持年度工作机制要求，继续发挥半年来的工作优势，推进下半年运行工作机制的效率优势； 其次加强三项工作：一是加强经济社会发展调查，供领导参考；二是加强业务技术辅导，提高村级统计员的业务水平和工作效率。同时加强村级统计人员的工作职责，特别是抓住工作中的重点、难点。所谓重点，是提高工作效率深化产业调查，确保数据质量，搞好经济分析；另外，搞好个别
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村统计员因兼职多、任务重、业务生疏，有统计烦的思想倾向。三是积极做好统计重点调查工作，保证完成市下达我办的固定资产投资和工业增加值任务。
一、领导的重视与支持是搞好统计工作的关键。
统计科工作人员在街道党工委的领导和区统计局的指导下，一如既往地贯彻和落实《统计法》和国家相关法律法规。我们在认真做好工作的同时，注重同上级领导的交流，不定期汇报工作情况，争取领导的信任，取得了领导对统计工作的高度重视和大力支持。
二、街道统计工作是统计工作的基础，是统计数据的源头 街道统计工作任务繁重，统计科的同志齐心协力，把思想和行动统一到工作上，增强做好统计工作的责任感和紧迫感；坚持高标准，以创新精神开展统计工作，加强统计法制建设；加快统计信息化建设。街道统计科是国家统计工作的基层工作，它关系到国家颁布的数据，影响到各级领导的决策和决定，因此，我们在日常的工作中，坚持规范工作程序，增强统计法律意识，抵制干扰统计数据的现象的发生，畅通统计网络，完善统计档案。
三、圆满完成了区统计局布置的各项工作 严格按照《统计法》的规定和区统计局的要求，按时提供符合要求、内容齐全、真实可靠的各类统计报表工作及统计档案管理工作，积极参与区统计局的各项专业培训，为进一步提高区域统计工作做好充分的准备工作。
**年统计科工作完成情况 1．顺利完成**年统计年报工作。
接管原热河路统计科工作。
3. 按时完成月报工作：
限额以下批发和零售业单位调查表 6 户；餐饮业样本单位单位调查表 2 户；餐饮业样本单位调查表 3 户；居民计账户 9 户。
按时完成季报工作：劳动情况报表 94 户；服务业抽样调查表 48 户。
4.按照区统计局统一要求，组织管区单位参加**年统计证从业资格继续教育。
28 户
5. 参与全国第一次污染源普查工作。生活源 131 户
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6．按照市统计局统一要求，参加区统计局各项工作：企业名录库工作 118 户；中加经济统计项目试点调查 2 户；劳动工资统计电子台账安装 44 户；以及统计基层基础建设；街道统计档案规范化建设等工作。
7. 第二次全国经济普查清查摸底工作：个体工商户 2263 户；法人单位 452 户。
四、开拓创新是统计事业兴旺发展的动力 面临着新形势、新特点，统计工作的任务很艰巨，我们需要做的工作很多，今后，做好街道统计工作的应该是：以邓小平理论和**同志 **** 重要思想为指导，围绕区域经济发展的新形势、新特点，以提高统计工作质量为核心，把握全局、突出重点，立足当前、着眼未来，坚持不断改革，加强统计法制建设，不断提高统计工作的实用性、时效性，为领导指导工作服务，为区域经济发展服务。
即墨路街道办事处统计科 **年 12 月 16 日 **年个人述职报告 **年，我担任统计科科长职务，全面负责办事处的统计工作，现将本年度思想、工作情况做如下总结汇报。
首先，在思想上，政治上，我作到与党中央保持高度一致，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 **** 重要思想为指导，全面落实科学发展观，把握正确的政治方向，坚定理想信念，一切言行都有利于维护党的领导和政府的声誉，维护党和政府在人民群众中的威望，公正廉洁，克己奉公。
其次，**年统计工作如下：1. 顺利完成**年统计年报工作。
接管原热河路统计科工作。
3. 按时完成月报工作：限额以下批发和零售业单位调查表 6 户；餐饮业样本单位单位调查表 2 户；餐饮业样本单位调查表 3 户； 居民计账户 9 户。
按时完成季报工作：劳动情况报表 94 户；服务业抽样调查表 48 户
4．按照区统计局统一要求，组织管区单位参加**年统计证从业资格继续教育共计 28 户
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5．参与全国第一次污染源普查。生活源 131 户
6. 按照市统计局统一要求，参加区统计局各项工作：企业名录库工作 118 户；中加经济统计项目试点调查 2 户；劳动工资统计电子台账安装 44 户；以及统计基层基础建设；街道统计档案规范化建设等工作。
7. 第二次全国经济普查清查摸底工作：个体工商户 2263 户；法人单位 452 户。
另外，我在工作中，严格按照《统计法》的规定和区统计局的要求，按时提供符合要求，内容齐全，真实可靠的各类统计报表，积极参与区统计局的各项专业培训工作。
即墨路街道办事处统计科 杨海燕 **年 12 月 16 日 安全检查单位内容：
灭火器：黄区有效；绿区通知；红区失效；2 升；4 升；8 升
1．洗浴中心 营业执照；灭火器；锅炉用燃油（煤；煤油）；供水温度不得超过100 度。
2．练歌房；旅馆 营业执照；灭火器；必须两个门；取暖设备； 应急灯；应急通道指示牌。
3．危化物品（化工店）
营业执照；灭火器；万能胶；油漆；稀料。
4．废品店（重点）
营业执照；灭火器；不能有旧煤气罐、氧气罐。
5．饭店 营业执照；灭火器；灶台与煤气罐距离必须超过 1 米以上；煤气管子必须二个月到三个月换；电线老化、套管；是否有人在这里过夜。
篇五：社区物业党建联建的意义
引领在物业管理中的重要作用 （精选三篇）篇）
党建引领在物业管理中的重要作用一篇 党建引领在物业管理中的重要作用一篇 2020年党建引领物业管理工作总结经验做法，x区打造“红色物业” 更好服务居民 近年来，x 市 x 区聚焦物业管理突出问题，因地制宜开展“党建引领提升物业服务管理水平”试点工作，打造“红色物业”，更好服务居民生活。
突出党建引领，把工作体系建起来。建立区、街道、社区三级协调联动体系，明确各部门的职责任务，明确街道社区党组织的主体责任，坚持每月“一研判一调度一讲评”，及时研究试点过程中难以协调解决的重点、难点问题。按照“一小区一方案”的工作思路，分小区制定《物业问题台账》《调研排查摸底台账》和《物业问题清单及整改台账》，由工作专班集中研究，逐条制定整改措施，区委组织部按照各部门职能进行任务分解并明确整改时限。目前已有忠厚里、秀水苑等 26 个小区在绿化、道路、停车位等多方面发生较大改观。
坚持因地制宜，把特色品牌树起来。在东方苑等 23 个物业公司管理的小区创新推行“社区党组织+物业公司+志愿者队伍”三方联动管理机制，充分发挥社区党组织的政治引领作用。在龙山水郡等 37 个小区建立健全“全天候巡逻、全方位监控、全覆盖环卫”的工作机制，物业管理水平进一步提升。构建“国
有物业集团党委—街道分公司党总支—社区管理处党支部”三级组织架构，全面推行社区物业管理处挂职社区党组织委员、社区书记兼任管理处副经理的“两位一体、双向交叉”运行模式，对学院路小区等 127 个无主楼院实行兜底管理，分类分档制定“协商式收费”等服务制度，有效破除物业管理死角，惠及居民 2.3 万户。建立小区“党员示范带动+群众自管自治”模式，居民党员充分发挥先锋模范作用，引导医生、教师、律师等在职党员积极“认岗定责”，让居民在家门口就能享受健康体检、公益家教、法律咨询等高品质服务。
加强信息化建设，把治理格局筑起来。搭建“一图一网一云”技术架构，建立了一个当期可应用、未来可扩展的智慧平台。一图，即利用三维地图，以花园小区为试点，将小区楼栋精准呈现;
一网，即建设一张专用网络，将人、车等要素进行网络连接;
一云，即将各类数据通过一网传到大数据中心，进行存储挖掘应用，逐步实现“人过留影、车过留牌、机过留号、卡过留痕”，实现物业的精细化管理。
党建引领在物业管理中的重要作用二篇 党建引领在物业管理中的重要作用二篇
北京市人大常委会会议近日通过了《北京市物业管理条例》，并将于今年 5 月 1 日起施行。这部法规的制定，是一次
在党建引领下社区治理与物业管理融合共进的积极尝试，对于坚持和完善共建共治共享的社会治理体系、推动社会治理和服务重心向基层下移、提升老百姓的获得感幸福感安全感，将起到积极作用。
住宅小区不仅是居民居住生活的基本单元，也是基层社会治理的基本单元。随着经济社会的发展，由物业服务引发的社会管理问题日益凸显。前不久，武汉女子监狱刑满释放人员黄某英感染新冠肺炎进京事件备受社会关注。黄某英之所以能够顺利进入小区，一个重要原因就在于物业管理与基层社会治理存在两张皮现象。根据通报，社区在日常巡逻中已经发现了管理漏洞，即只要是录入该小区系统的车辆，人员可以乘车从地库直接进入小区。疫情来袭，要求物业方面按照新的规定加强外来人员进入小区的管控，但直到事件发生，物业方面一直未落实整改到位。
“看得见的管不着，管得着的看不见。”一方面反映出以物业服务为基础的社会治理架构有待完善，需要重新思考兼具自治管理、市场运行、公共服务和社区治理等多重属性的物业服务的定位和作用;另一方面，也反映出当前的物业服务、管理理念和制度措施已不能完全适应现阶段的公众要求和社会治理需求，迫切需要按照党的十九届四中全会精神，从完善城市治理体系和治理能力的角度创新制度设计，破解现实难题。
人民群众在哪里，民生需求在哪里，党建就应该覆盖到哪里。社区是党委和政府联系、服务群众的“最后一公里”，物业服务管理水平直接影响到社区的生活环境、关系居民的幸福指数。建立健全社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业等共同参与的协同治理机制，有利于最大程度把党的政治优势、组织优势转化为社区治理优势，更好地贯彻落实以人民为中心的发展思想。
党建引领物业健康发展，也是推动社区治理创新发展的生动实践。党的十九届四中全会提出，推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。将党建工作融入物业管理，推进物业服务企业和业主委员会等多元主体共同参与基层社会治理，有助于兼顾各方利益，调动各方积极性，推动物业管理工作从行业管理向社会治理转变，形成社区治理合力。“党建也是生产力，抓好党建添活力”。对物业服务企业来说，做好党建工作，有助于激发党员的先锋模范作用，提升服务质量和水平，塑造企业文化软实力。
在实践中，北京市多个辖区都已对以党建引领物管行业健康发展进行了探索。西城区明确基层党组织在物业服务管理工作中发挥领导核心作用，东城区将党建引领物业管理纳入社区治理试点，怀柔区创新“红色物业”管理体系……为了更好发挥立法引领、推动、规范、保障作用，《北京市物业管理条例》
提出，社区党组织派代表参加业主大会筹备组、推荐业委会委员，物业项目负责人应当及时到所在地居(村)委会报到并接受监督、指导。这些规定，充分体现了经验总结和科学前瞻的立法原则，体现了以解决问题为导向、与改革决策相衔接的立法要求，体现了引领和推动社会治理与改革的立法价值。
围绕发展抓党建，抓好党建促发展。强化基层党组织对社区物业服务管理工作的领导，一定能更好破解物业管理难题，不断提升居民生活幸福感，增进人民安居乐业、社会安定有序的和谐局面。
党建引领在物业管理中的重要作用三篇 党建引领在物业管理中的重要作用三篇
物业党建是城市基层党建新的重要领域，探索党建引领物业服务融入基层社会治理新路子，既是发挥党组织引领物业服务作用的重要举措，也是助推“物业革命”、营造“共建共治共享”社区治理格局的有力抓手。荣成市委市政府以满足城市社区居民对美好生活的需求为出发点，将基层党建、基层治理和服务群众紧密结合，通过开展“红色物业”创建工程，一手托起精致城市建设梦想，一手托起人民对美好生活向往。
一、 一、“ 党建+ 物业”模式助推党建大融合 模式助推党建大融合
构建社区组织运行体系，让“两家人”变成“一家亲”。为有效化解社区物业矛盾，坚持把物业服务管理融入城市社区基层党建工作中，发挥党组织引领的重要作用。一是开展“双
向进入、交叉任职”工作。在崖头城区新世纪、海山逸品华庭等 7 个物业项目开展“双向进入、交叉任职”工作，吸纳优秀物业服务项目负责人担任社区兼职工作站副站长，社区党总支书记兼任物业服务企业党建指导员，加强业务工作交流融合，同时引导有条件的物业企业成立党组织，目前，已成立 3 个物业党支部。二是社区物业联席会会议开展常态化、全覆盖。在所有城市社区建立由社区党组织牵头建立的社区居委会、业主委员会和物业公司共同参与的联席会议工作机制，对民生问题共同研究解决方案，注重发挥志愿者、楼道长、党员居民作用，突破物业小区的管理界限，形成 360°的为民服务闭环体系。三是促进物业工作人员向党组织靠拢。提升物业从业人员素质，积极开展市级“红色物业大讲堂”计划，由住建局、社区服务中心重点围绕党务知识、党员教育、服务居民、物业管理等内容，对物业党员干部、业务骨干等开展专题培训，不断提高解决居民问题能力。
二、 二、“ 志愿+ 物业”模式助推服务全升级。
模式助推服务全升级。
突出物业公司公益属性，以服务居民为价值取向，以邻里关系为基础，扎根小区，服务居民，加快推进“三个一批”红色物业志愿服务体系建设。一是建设一批“红色便民服务站”。整合城区闲置物业用房，开展各类便民服务及睦邻活动，城投物业在十里河、青阳西区等小区设置便民工具借用点，面向信用等级为 A 级以上的居民提供维修箱、维修梯、小推车、打气
筒等便民工具，同时针对老人、残疾人等特殊群体，提供免费的上门服务。二是组织一批“红色志愿服务队”。由物业企业积极收集小区居民需求，依托红色物业服务，建立红色物业志愿服务队，扎扎实实为居民解决一些困难，办一些好事。凤凰湖物业建立“红色管家快速维修队”，对小区内信用等级为 A级以上居民提供免费上门维修服务，并建立“54321”快速处置机制，承诺接到业主诉求后,物业人员接到信息于 5 分钟赶到现场，小问题 40 分钟内解决，严重问题 3 小时内解决，复杂问题 2 天内解决，特殊问题 1 天内提出解决方案。三是打造一批“红色志愿服务品牌”。有针对性地设计实施一批关爱空巢老人、残疾人、儿童等志愿服务项目。组织文化、医疗卫生、法律、环保、消防等专业志愿服务队进社区，开展各类专业志愿服务活动，真正把志愿服务做到小区，做进家庭，融入居民的日常生活。
三、 三、“ 自治+ 物业”模式助推社区治理新格局 模式助推社区治理新格局
推进社区物业管理与居民自治相融合，调动居民参与社区物业管理的积极性，促进社区居委会、物业企业、居民三方形成共治合力。曙光小区开展“全民创卫、和美家园”活动，社区、物业、居民三方共同参与，按照不同职责进行分工，引导居民成立“网格大妈”自治小组，由网格大妈动员居民自治粉刷楼道、更换楼宇门;北环社区“行走的力量”是北环社区第一个居民自治社团，由党员、居民、物业共同组成、每天自发
开展小区内夜间巡逻工作，发现问题，及时反馈给社区、物业，真正做到“小事居民治、大事物业办、难事社区商”的社区治理新格局。
篇六：社区物业党建联建的意义
大工程项目中开展党建联建工作的主要内容及其重要意义 思考
党建联建工作机制是全面落实新时代党的建设总要求、在重大工程项目部中推动党建工作与生产经营深度融合的有效手段。通过党建联建进一步发挥党建在重大工程项目中的引领作用，通过党建促生产，最终实现工程建设和党的建设“双丰收”。文章主要探讨在重大工程项目中开展党建联建工作的主要内容及其重要意义。
十九大报告指出“坚持‘三会一课制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”以及“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。”由此可见，中央将党建工作提升到了前所未有的高度。创新党建工作模式是适应国企改革发展的
必然要求，是全面落实新时代党的建设总要求的重要举措。因此，在重大工程项目中，党建联建工作機制应运而生。
一、在重大工程项目中开展党建联建工作的主要内容 在国有企业重大工程项目中开展党建联建就是围绕工程项目建设中心工作，以党的政治理论为指导，始终坚持“融入工程抓党建、抓好党建促工程”，实现工程建设和党的建设“双丰收”。主要从以下几个方面开展党建联建工作：
（一）着手党建联建组织和制度建设，打造坚强的战斗堡垒
在组织建设方面，党的十九大强调：加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。政治功能是基层党组织最核心、最根本的功能，是基层党组织的魂。党建联建工作的着力点是党建，工作形式是联建。建立工程项目所有参建单位在内的统一的党建联合委员会，确保工程项目按计划顺利推进，确保现场基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，通过引领项目全体党员领导干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把爱党、忧党、兴党、护党落实到项目经营管理各项工作中，通过广大党员和党员干部的示范作用来强化全体参建人员参与工程建设的使命感和责任感。
制度建设方面，首先是通过不断总结提炼各党支部开展联建工作的好做法、好经验，建立健全工程项目党建联建各项工作制度。其次是建立联合委员会例会制度，定期交流党建联建方面的工作成果和需要联合委员会协调解决的问题，促进工程项目各参建单位党建工作质量全面提升。同时建立考核激励机制，选取典型，树立标杆，对先进党支部和个人进行表彰奖励，促进党建联建工作良性发展。
（二）推进工程项目重大节点顺利实现
通过党建联建，及时督促落实影响工程进展的重大问题，通过开展党员突击队、党员攻关重点项目、支部品牌建设等党建活动，切实发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，助力项目关键路径、关键任务中各种问题的有效解决，确保重大节点顺利实现。
（三）促进工程质量安全提升
通过在工程项目中开展“党员身边无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律”、党员安全示范岗、党员责任区、消除安全隐患支部专项行动等党建活动，党员干部与施工一线班组一对一结对帮扶，采取多种形式与班组建立固定的沟通联系渠道，主动向班组传达上级组织各项决策部署及相关精神。党员干部主动深入现场班组作业区域，了解员工的思想、工
作、生活等情况，倾听班组的意见和建议，并在思想上关心、工作上带头、生活上帮助，协助班组长做好思想政治工作，充分调动员工工作积极性。同时定期深入调研班组的情况，参加班组的安全活动，开展安全知识宣讲培训，提升班组安全意识。通过一系列党员干部进班组活动，让党员干部在确保工程安全质量上做表率、当标杆，不断促进项目质量安全管理水平提升。
（四）抓党建带工团，加强团队建设
在党建联建工作机制下，各单位基层党组织始终坚持党建带工建、党建带团建，领导和支持群团工作。通过组织开展各项活动充分发挥现场各级工会和共青团组织作用，不断提升基层员工的主人翁意识和爱岗敬业精神，团队凝聚力大大加强。
二、在重大工程项目中开展党建联建工作的重要意义 （一）充分发挥党的政治优势，强化对重大工程项目的政治引领
在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，作为党在国有企业执政根基的基层党组织，要充分发挥基层党组织的政治引领功能，党对企业的领导才能真正落地生根。国有企业党组织发挥政治引领作
用，实质上就是要真正发挥“把方向、管大局、保落实”的作用。在重大工程项目建设过程中组织开展党建联建工作，以项目推进为出发点、支部建设为切入点、党员先锋为落脚点、关爱员工为着力点，从整体上把控大局，实现与工程建设目标同向、同频共振，将党建工作做实做细，有效发挥了党组织对重大工程项目的政治引领作用。
（二）夯实党的基础建设工作，增强工程项目党建战斗力
通过党建联建，所有参建单位在共同的责任感和使命感的基础上，紧密团结在一起，大大增强了工程项目的党建力量。通过充分发挥党的思想政治优势，不断引领和推进各参建单位之间思想及文化的深度融合；通过不断完善联合党支部的建制，在思想政治工作以及安全、质量、文明施工等各项工作上，发挥各参建单位党组织和党员的共同作用；在重大项目建设过程中遇到的困难和问题上，积极做好组织动员、排忧解惑，为推动工程项目建设提供坚强保障；通过积极组织党员及党员领导干部开展各种形式的竞技比赛活动，充分激发工程项目全体员工的热情和斗志。
（三）有效发挥党员先锋模范作用，促进项目建设
“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”是一名党员最生动的形象展示。越是在急难险重的任务面前，党员越要发挥好先锋模范作用。党建联建工作机制，以党员突击队、党员示范区、党员攻关项目为活动载体，强化党员身份意识，责任意识。让党员始终牢记一名党员就是一面旗帜，时刻以党员的标准严格约束自己的言行，让党员的作用发挥由“虚”走向“实”，在工作、生活中创先争优、走在前列，带动职工群众全身心投入工作，促进项目建设。
（四）强化资源整合，实现资源共享
通过在重大工程项目中开展党建联建，突破固化的传统党建工作模式，以共同的目标、共同的理念，打通了不相隶属党组织之间的壁垒，探索党建促进发展的新模式，有效整合了各类资源。同时，通过开展支部联建、党员进班组、党员突击队、党员安全示范岗及各种劳动竞赛文体活动等党建联建活动中，各参建单位之间也充分发挥各自优势和特点，以党建联建为平台，发挥各参建单位协同作用，通过合作交流，相互支持，破解共同遇到的重点、难点和热点问题，有效推进党建和工程项目建设的共同发展。
篇七：社区物业党建联建的意义
物业党建联建 促进和谐社区建设 ——上海市开展社区物业管理党建联建试点工作情况的介绍 上海市物业管理行业协会从 2005 年下半年开始， 在上海市委市政府的领导下， 在市委组织部和建设交通工作党委的直接指导下， 上海市房地部门与各区区委、 区政府 ,
社区（街道）
党工委、 居民区党组织、 区县房地局、 业委会、 物业公司等方方面面一起， 共同推进社区物业管理党建联建试点和扩大试点工作， 主动 融入区域性大党建格局， 把 党的工作向行业延伸、 向领域覆盖、向社会辐射 。
在总结 2005 年普陀区曹杨社区试点经验的基础上，
2006 年在全市 19 个区县 22 个社区（街道）
进行了扩大试点， 并将这项工作列为区县房地局党建工作考核的责任目标。
目前整个试点工作覆盖了 1002 个住宅小区、
766 个业委会、
439 家物业公司。通过社区物业管理党建联建试点， 初步形成了在社区党工委统一领导和协调下的， 以居民区党组织为核心， 房地办事处、 居委会、 业委会、 物业公司和社区党员群众共同参与的工作合力和良性互动局面。
社区物业管理党建联建工作对提高物业管理水平， 推进和谐社区建设起到了重要作用 。
下面， 我分四个方面向大家汇报这方面的工作情况。
一、 主要背景
1 、 规范行业发展需要寻找新的突破点 。
1991 年以来， 伴随着上海住房制度改革的不断深入和房地产业的迅猛发展， 物业管理作为一个新兴的行业高速成长。
到目前为止， 上海的物业总面积达到 5. 3 亿平方米。其中住宅物业小区 8400 多个， 总面积 3. 8 亿平方米，住宅物业实施物业管理的覆盖率超过 97% 。
物业管理企业近 3000 家。
物业管理行业的快速发展， 一方面提升了城市形象， 完善了城市功能， 提高了市民的居住生活质量， 促进了 和谐社会建设， 物业管理已经成为社区建设和管理的重要方面。
同时， 围绕物业管理而引发的矛盾呈现不断上升态势， 在政府组织的行风测评中， 始终居于倒数行列。
特别是由物业管理责任边界不清造成的纠纷、 由物业管理引发的社会综合性矛盾、 业委会组建和运作过程中的不规范行为等方面的问题， 关系复杂、 涉及面广， 已经远远超出了物业管理的范畴， 仅靠物业管理行业主管部门的监管和行业自身发展是难以解决的。
因此， 必须考虑如何整合社区的党建资源、 行政资源和社会资源， 突破行业发展遇到的瓶颈障碍， 促进物业管理行业持续、健康发展。
2 、 推进社区党建需要寻找新的结合点。
近年来， 上海市委根据党的十六大关于“高度重视社区党的建设， 以服务群众为重点， 构建城市社区党建工作新格局” 的精神， 积极探索社区党组织新的领导体制， 逐步形成了以社区（街道）
党工委为核心， 社区行政组织党组、
综合党委、 居民区党委三条线党组织为基础， 社区全体党员为主体的“ 1 ＋ 3 ”
社区党建新体制和社区大党建的工作格局。
物业管理是承载各种群众利益、 需求、 矛盾的载体和平台。
开展社区物业管理党建联建， 既丰富了社区党建的内涵， 又使社区党建外延得到拓展，为协调、 化解物业管理引发的综合性矛盾、 加强居委会对业委会工作的指导、 监督， 规范业委会行为提供了有效的实现途径。
3 、 建设和谐社会需要寻找新的切入点。
党的十六届六中全会决定对构建社会主义和谐社会作出了一系列重大战略部署， 共同强调， 和谐社会建设首先要从建设和谐社区入手，认真解决当前影响社区和谐的矛盾和问题， 增强社会服务功能， 提高社会管理能力。
探索社区物业管理党建联建， 就是通过协调社区各主体间的关系， 把社区的各方力量紧密团结在社区党组织周围， 充分发挥社区党工委、 居民区党（总）
支部、 物业管理企业和业委会的各自作用， 共同化解因物业管理引发的各类纠纷和矛盾， 不断提高社区管理水平， 为把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体奠定扎实的基础。
二、 基本做法
1 、 广泛调研， 形成理论成果。
为了总结、 推广试点工作经验，
2006 年初， 上海市房地资源局党委把《上海市社区物业管理党建联建工作研究》 作为重点课题， 成立了由市委组织部、 市建设交通工作党委、 市房地资源局党委领导领衔、 各相关部门负责人参加的课题组。
经过近一年的调研， 形成了《上海市社区物业管理党建联建工作研究》 总报告和《社区党组织在社区物业管理党建联建中的作用研究》 、 《物业管理企业在社区物业管理党建联建工作的作用研究》 、 《业主委员会在社区物业管理党建联建工作中的作用研究》 、 《行政主管部门在社区物业管理党建联建工作中的作用》 四个分课题报告。
基本形成了社区物业管理党建联建的工作思路、 组织机构、 运行机制、 推进目标和考评办法。
2 、 扩大试点， 取得实际经验。
为了验证先行试点经验的可行性， 并为课题调研提供更多的案例， 市房地资源局党委根据市委组织部和市建设交通工作党委的要求， 从 2006 年 3 月份开始， 在全市 19 个区（县）
的 22 个街道进行了试点。
通过试点， 形成了曹杨社区模式、 江浦街道模式、 “楼组党建” 模式、 “楼宇党建” 模式四种不同的运作方式， 都取得了比较明显的成效。
3 、 制定文件， 明确工作要求。
根据 调研成果和试点经验， 市委组织部、 市建设交通工作党委、 市房地资源局党委联合制定并下发了《上海市加强社区物业管理党建联建工作若干意见（试行）
》 ， 以文件的形式， 明确了这一工作的指导思想、 工作目标、 主要任务、 运作机制和具体要求。
2006 年 7 月， 召开了上海市社区物业管理党建扩大试点工作座谈会，市委副书记王安顺参加会议， 并就全面推进社区物业管理党建联建工作进行了动员， 提出了明确的工作要求。
4 、 广泛动员， 落实工作责任。
根据 文件要求和座谈会精神， 各区（县）
相关部门都联合召开会议， 进行部署落实。
各有关部门都把推进这项工作作为今年的重要工作任务。
在最近市房地资源局召开的系统党政干部会议上， 以签署责任书的形式， 要求各区（县）
今年社区物业管理党建联建覆盖率达到 50% 。
5 、
加强整合， 形成综合优势。
一是强化组织整合 。
在探索建立居民区党组织、 居委会、 业委会、 物业公司以及行政主管部门之间新型互动架构的过程中， 着重体现居民区党组织的协调整合作用， 努力形成社区党组织、 行政组织（房地局、 街道办、 房地办）
、 自治组织（居委会）
、 市场组织（物业公司）
和业主大会执行机构（业委会）
共同推进物业管理、参与社区管理的新局面。
二是强化队伍整合 。
注重通过社区物业管理党建联建以及与社区党建、 社区建设的互动协调， 强化党员队伍整合， 体现党员作用， 重点整合了从事物业管理工作的党员、 从事社区工作的党员， 以及业主中的党员。
同时， 联合各方面积极开展为民服务活动， 为广大党员服务群众搭建平台， 以党员同志的实际行动， 让群众感受到党员的先进性， 扩大党在群众的影响。
三是强化优势整合。
社区党组织具有党的政治工作优势， 居委会具有群众工作优势， 物业管理行政部门具有行政管理优势， 业主委员会具有自我管理优势， 物业公司具有专业服务优势。
在推进社区物业管理党建联建试点过程中， 注重整合各方资源优势， 集中力量来化解因物业管理引发的各类矛盾， 维护小区稳定和社会稳定。
四是强化工作整合 。
把推进社区物业管理党建联建工作与社区党建、 社区建设、 文明城区创建和平安建设等重要工作有机衔接， 主动接受社区党组织的领导， 主动参与社区管理的日常工作， 把物业管理主动放在建设和谐社区的系统工程之中， 达到整体推进的效果。
三、 主要内容
1 、 工作目标
一是构建社区物业管理党建联建新格局。
发挥社区党的组织优势、 思想政治工作优势和房地主管部门的行业管理优势， 齐抓共管， 建立社区（街道）
党工委统一领导和协调下， 以居民区党组织为核心， 以房地办事处、 居委会、 业主委员会和物业管理企业为基础， 社区党员群众共同参与的社区物业管理党建联建工作新格局。
二是推动社区物业管理党建联建全覆盖。
发挥居民区党组织的领导核心作用， 理顺社区党组织与物业管理企业、 业主委员会之间的关系。
针对不同性质物业管理企业和业主委员会的实际情况， 通过建立健全党组织、 流动党员归口属地管理、 派遣党建指导员等途径， 实现党的组织覆盖和工作覆盖。
三是增强社区物业管理党建联建工作实效。
从居民群众普遍关心的问题入手， 围绕增强队伍素质、 转变服务理念、 改进服务方式等方面， 开展党建联建， 在为居民群众做好事、 办实事、 解难事中发挥党员先锋模范作用， 体现党的先进性， 把“服务群众” 要求落到实处。
2 、 各方职责
一是社区（街道）
党工委。
对辖区内的社区物业管理党建联建工作负总责， 纳入社区党建和社区建设工作的总体规划， 加强领导和指导。
负责整合居民区党委、 综合党委及行政组织党组的力量和资源， 形成社区物业管理党建联建工作的整体合力。
二是居民区党委。
具体负责领导和指导社区物业管理党建联建工作。
牵头协调物业管理企业、 公安派出所、 环卫、 绿化、 水电等有关部门和驻区单位之间的关系， 动员各方力量，通过联席会议等载体， 形成工作网络体系， 推进和谐社区建设。
三是居民区党（总）
支部。
承担居民区物业管理党建联建工作的领导责任。
加强对业委会的政治领导， 把好业委会成员人选关， 支持和保证业委会规范运作。
动员居民群众积极参与物业管理工作。
对物业企业的在职党员实行双重管理， 对流动党员实行归口属地管理。
协调处理物业管理活动中引发的各种社会矛盾。
四是房地产办事处。
建立与社区党组织的良性互动机制， 对物业管理企业的考核要听取社区党组织的意见。
加强对业委会的业务指导和监督， 规范业委会工作， 提高业主自我管理能力。
五是物业管理企业。
积极参与社区物业管理党建联建工作和社区建设， 主动接受社区党组织的指导和协调。
加强企业自身党建工作， 充分发挥党员先锋模范作用， 促进服务水平的提高。
六是业主委员会和业主党员。
业委会要接受居民区党组织的政治领导和居民区党组织、居委会、 房地部门的指导和监督， 支持居民区党组织、 居委会和物业企业开展各项工作。
引导业主规范自身行为， 依法维护自身利益， 促进和谐社区建设。
业主党员要积极参与物业管理活动， 积极争取通过合法程序参加业委会的工作， 为规范小区的物业管理活动， 建设和谐社区作出应有贡献。
3 、 运作机制
一是联动共建机制。
建立市、 区（县）
、 社区（街道）
、 居民区四级联席会议制度， 定期通报情况， 反馈各类信息， 明确各阶段工作目标和要求，
着力引导和建立由社区（街道）党工委领导， 居民区党委牵头， 房地办事处、 物业管理企业和业委会等相关部门组成的党建工作协调机制。
协调处理各方面的矛盾和问题， 形成共驻共建的联动机制。
二是指导联络机制。
结合社区物业管理党建联建的推进目标， 市房地部门组建了一支政治素质高、 业务能力强的联络员队伍， 分别联系各试点社区（街道）
； 各区县房地部门也
明确联系部门和联系人， 畅通工作渠道， 上下联动， 经常到试点街道了解实情， 上情下达，并与基层同志一起研究问题、 一起分析推进， 起到了一定的指导作用。
三是考核评估机制。
各级组织部门， 把社区物业管理党建联建工作作为社区党建的重要组成部分， 列入对下级组织部门和社区（街道）
党工委考核。
社区（街道）
党组织和区（县）房地部门要把社区物业管理党建联建工作作为对下级组织年度目标 的重要考核内容。
目前，
22 个试点社区（街道）
的大多数居民区党组织都与物业企业签订了 共建联建协议书，建立了双向考评机制， 探索了社区在职党员和物业公司党员双重管理的有效办法， 基本形成了“横向到边、 纵向到底” 的立体网络化管理态势， 为社区物业管理党建联建工作向长效化、规范化发展奠定了基础。
四、 成效与体会
上海开展社区物业管理党建联建工作， 只有一年多时间，
在一年多的实践中， 随着工作的不断深化， 越来越认识到， 社区物业管理党建联建既是新形势下加强基层党建工作的有效抓手， 更是提高行业管理水平、 促进和谐社区建设的切入点。
1 、 社区物业管理党建联建是增强党组织凝聚力的有效抓手 。
社区党建联建有效地促进了各方面的观念转变。
业委会的负责人主动向居民区党组织汇报工作， 加强沟通； 物业公司积极参与社区物业党建联建工作， 自觉地接受居民区党组织的指导和协调。
社区基层党组织普遍反映， 党组织的领导能力和统筹协调能力得到了进一步提升， 党组织的威信得到了树立。
比如曹杨北梅园居民区在整治小区违章搭建专项工作中， 党支部针对量大、 面广的情况，牵头召开党员大会， 党小组长杨素珍把拆违比喻为一场自我革命， 表示带头拆除自家违章建筑， 在她的带动下， 所在大楼率先完成了拆除任务， 整个小区的专项整治工作得到有序推进，群众看到了党建联建工作的具体实效。
2 、 社区物业管理党建联建是提升各方工作渗透力的有效载体 。
社区物业管理党建联建增强了行业管理部门的融合意识。
房地部门结合物业管理实际， 着力找准结合点， 整合优势， 整合资源， 聚焦力量， 力求工作成效体现出“乘数效应” 。
因此， 在推进工作中， 始终坚持依靠...
篇八：社区物业党建联建的意义
党建引领创新物业管理工作情况调研报告
党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。十九报告指出，“要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活……保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”。群众利益无小事，住房物业管理是涉及千家万户的最现实利益的工作，其管理水平涉及到夯实党的执政基础和人民群众对政府工作的满意度。新时代下 xx 物业管理工作，同样存在着人民日益增长的需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。物业管理工作迫切需要党建引领，从而进一步提升人民群众的满意度。
一、党建引领物业管理工作是提升社会治理能力的新思路
物业管理是涉及百姓民生的重要基础性工作，能够与基层社区党建相互支撑、相互促进。党建引领物业管理，能从小区这一城市治理最基本的细胞出发，显著提升城市治理能力，夯实党的执政基础，提高人民群众的满意度。
（一）物业管理与基层社区党建相互支撑、相互促进
物业管理是涉及夯实党的执政基础的重要工作。群众路线一直是我们党始终坚持的根本工作路线，党的工作应当深入基层中去、到最广泛的人民群众中去。在城镇化率超过 50%、进入“城市中国”的今天，我们党的各项工作也必须深入到城市社区当中，这是涉及夯实党的执政基础的重要工作，也是中央城市工作会议召开的基本背景。十九大报告指出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。以党建引领、提升社区治理已经成为新时期城市社会治理的重要特征。在当代，“物业管理”是“社区制”下居住组织模式的重要内核，理应成为加强社区治理的重要抓手。加强党对物业管理工作的领导，尤其对物业管理企业、业委会等非公组织和群众自治组织的领导，可以有效地提升城市社会的组织和动员能力，进而从根子上夯实党的执政基础。
物业管理从社区层面提升社会治理能力、巩固基层政权。国家城市经济体制转轨之后，住房市场化改革使得原有城市居民从紧密组织的“单位人”变成相对松散的“社会人”，这也必然要求城市社会的管理方式发生相应的转型，适应社会治理单元从单位居委会模式向物业小区构成的社区模式转变。当前 xx 全市共有 x 个住宅小区，其中商品房小区 x个，老旧小区 x 个，保障房小区 x 个。这些社区是市民生活的最广泛的归属，也是城市社会最基本的细胞。稳妥、有效地提升这些社区的治理能力，将是巩固我国基层政权，维护社会稳定和谐的必要手段。而治理能力的建设、提高需要从多方位入手，在街道-居委会的行政管理体系之外，物业管理也发挥着另一条腿的重要支撑作用。全市已有住宅小区中，已经成立了业主委员会的有 x 个，已经成立物业管理委员会的有 x 个。全市共有物业服务企业 x 家，其中一级 x 家，二级 x 家，三级 x 家。房地产行政主管部门、业委会和物业服务企业组成的物管条线，从物业管理行政、物业管理自治、物业管理服务三方面形成以物业为核心要素的组织体系，从而将城市居民纳入到有效的治理框架中，在实现城市社会的有效治理、维护基层的坚实稳固方面取得了瞩目的成绩。
（二）物业管理是涉及到百姓民生的重要基础性工作
物业管理工作关系到群众的幸福感和满意度。在建设新时代中国特色社会主义的征程中，我国社会的主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。大量物业管理纠纷导致的群体性事件表明，物业管理工作的好坏同人民群众的幸福感和满意度息息相关。房子是用来住的”，在回归居住属性的定位之下，物业管理将是房地产能否发挥其居住根本属性，实现住有宜居的重要条件。在这一要求之下，物业管理工作需要创新工作方式、引入建设机制，从秩序、环境、服务等多角度考量物业管理工作的突出矛盾、服务质量和社会效益，进而以高效满意的物业服务提升社区居民参与社区事物的积极性与使命感，形成良性的社区治理互动。
物业管理工作从最基层牵动政府多个条口工作的有序开展。社区 “麻雀虽小，五脏俱全”。社区治理是城市治理的细胞缩影——没有小区，何来社区，何来城市。作为直面社区居民的工作，物业管理不仅是党建深入群众的窗口，还必然包括民生、经济、生态、建设等多个条口工作的协调与配合。物管保障基础民生、物管提升物业价值、物管维护生态品质、物管反馈规划建设。将物业管理工作与民生保障、经济发展、生态保护、城市建设相结合，有利于统筹基层治理工作，提高社区治理水平，提升居民幸福指数。
（三）党建引领物业管理工作的必要性
物业服务质量的提升需要现代社会治理理念。物业服务本身是作为我国住区制度下社区治理体系的重要组成部分，其服务和管理工作的建设提升需要遵循现在社会治理理念，实践全面综合、分层有序、多元共享的核心思想。但是，当前物业管理服务工作更多的是依赖于单一的市场化物业服务公司在进行，物业服务工作面临着缺位、无序、失控等问题。无论是 xx 小区等因开发建设遗留导致的纠纷，还是月牙湖花园等业主组织建立过程的矛盾，都反映出物业管理治理体系中出现的调控力缺失问题。而托乐嘉小区等出现的百人规模以上的群体性事件，则进一步暴露出业委会等自治组织面临监管缺失的问题。面对人民日益增长的美好生活需要，调节物业管理服务中的此类不平衡不充分的矛盾，需要我们创新治理理念。
物业管理矛盾是多年来全国性的难点和焦点。在 xxx 等商品住宅小区改革较早的城市，业主、业主委员会、开发商、物业服务企业等主体，围绕小区物业也存在着诸多纠纷，与住房行政管理部门、居委会、街道办在社区管理方面缠绕着各种矛盾。业主维权、集体上访、封堵道路、业主被打、流血冲突，经常见诸网络媒体和报端。物业管理的矛盾也是全国范围内的普遍性问题。我们必须认识到这类矛盾存在的必
然性，它同基层物业服务供给能力严重不足是紧密相关的，这些不足可以归纳为重视不足、人员不足、能力不足、投入不足四个方面。
党建作为柔性抓手嵌入到物业管理非常有必要。上述众多物业管理的矛盾及问题，反映出快速城镇化进程中物业管理制度、体系、能力建设的滞后。而物业管理治理体系的改革创新需要社会自治规范的不断发育，是一个长期性过程。在这个进程中，将党建作为一个柔性抓手嵌入到物业管理之中，一方面将构建业委会等市民自治组织与国家治理体系间相互依赖于相互扶持的良性关系；另一方面也可以推动城市社会自治规范的培育与形成，以党员模范作用、党组织引领作用实现公众参与和公共治理的有序理性。没有成熟的社会自治规范，就不可能存在理性有序的公众参与和公共治理，应当充分认识到党建引领物业管理工作的长期性效益和必然性趋势。
综上所述，我们可以进一步明确党建引领物业管理工作的四个重要性：一是社会治理的重要内容；二是社区治理的重要载体；三是基层党建的重要创新；四是基层民主的重要实践。
二、当前物业管理的主要问题和社区党建经验
新时代下 xx 物业管理工作，同样存在着人民日益增长的需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。国内其他兄弟城市的实践探索和经验，也给 xx 市进一步加强党建引领、创新物业管理提供了思路。
（一）当前 x xx 物业管理存在的主要矛盾
通过课题组的实地调研和走访，我们发现当前 xx 市物业管理的矛盾主要存在于业主与开发商、业主与物业服务企业、业主与业主之间，而这些矛盾的成因可以分为三种类型：
第一，是政府的公共服务与监管缺位、失位造成的。前期开发过程中规划方案的不合理、建设监管的不严格造成公建、配套不足，中后期成熟过程中城管执法不进小区等造成的违建、乱建，都是后续业主与开发商、业主与物管企业间矛盾的成因。
第二，是物业服务企业本身服务水平及选聘机制缺陷造成的。首先是物业收费事项与提供的服务不匹配，强买强卖事实存在；其次是物业公司占有本是小区业主共有权益的公共设施收益；再者，是公共设施使用、物业企业更替过程中的产生的暴力冲突。
第三，是业主自治规范缺失造成的。业主过分主张个人权利而不顾及、乃至侵害相邻业主的权利，进而引发邻里纠纷等业主间矛盾。
但是，剖开物业管理服务中的表面问题，还应当注意到矛盾的扩散和外部的干扰因素对城市治理能力的提升带来的挑战。首先是外界资本的介入。随着资本市场对物业管理行业的关注度不断加深，部分物业服务企业为扩展市场，往往通过与业主组织形成暗箱交易，采取非正当竞争手段上岗。其次是舆论影响的放大，随着微信、微博等自媒体手段的推动，少数别有用心者往往擅长运用舆论造势，鼓动不明真相的群众，给政府施加压力。在年初托乐嘉小区事件中，业主委员会通过微信群、公众号发布失实言论，短时间内集聚大量业主形成群体性事件。最后是一些外部力量的支持，部分小区业主组织只讲物权、不讲公益，只讲权利、拒绝监督。在早期江北的部分小区，业主委员会形成“地下联盟”，出现了有组织、成体系地拒绝基层政府监督指导的现象，导致基层选举、社区活动进不了小区，背后成因值得警惕。
习总书记在十九大报告中指出，“全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多
更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。”解决上述矛盾，就需要从人的角度切入，以党员、党组织、党建作为预防、化解矛盾的抓手，深入矛盾本质，破解基层治理难题。
（二）国内兄弟城市的实践探索和先进经验总结
从包括 xx 等在内的兄弟城市的既有实践来看，其先进经验主要可以概括为三个方面，分别是建设党的基层组织、完善物业服务体系、实施多级党建联动。
建设党的基层组织，打通最后一公里。xx 市委在《关于实施“红色引擎工程”推动基层治理体系和治理能力现代化的意见》中明确提出要推动党的组织下沉，形成纵向到底、横向到边的基层党组织体系。完善“街道党工委-社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-党员”五级组织架构。其中，重点加大物业服务企业党组织的建设力度，提高物业服务企业党员的比例，确保党的组织和工作在每个住宅小区、物业服务项目的有效覆盖。xx市xx区在x家专业化物业企业中，建立 x 个基层党组织，选派 x 名党建指导员和“第一书记”，在 x 个自助物业服务站中，新建 x 个党支部（党小组），实现了党的组织和党的工作全覆盖。南通市在全市各物业服务企业、住宅小区物业管理项目设立了基层党组织。上海在 x
多个住宅小区业主委员会建立了基层党小组，打通了党组织面向城市居民的最后一公里。
完善物业管理体系，实现服务全覆盖。xx 市 xx 区按照“提升专业化物业、规范自助型物业、转化弃管型小区”等方式，针对不同情况分类施策，整区推进物业服务全覆盖。并以“升级市场化物业、规范自治型物业、承接无物管小区”的思路，全面创新物业管理体系，实现服务全覆盖。
实施多级党建联动，永葆组织生命力。xxxx 区实施了党组织领导下的“三方联动”服务机制，实行“双向进入、交叉任职”，有效强化了街道社区对物业服务企业党组织的领导，推动了社区党建与物业服务企业党建的联动。同时，通过选聘党员大学生物业任职、提高物业服务企业党建工作经费投入力度、建立党建工作经费补贴制度和党组织书记岗位津贴制度等方式提升基层党建活力和生命力。
三、加强党建引领创新物业管理的总体思路 按照进一步落实十九大精神的要求，在完善总结本地成绩问题、吸收外地先进经验的基础上，课题组提出加强党建引领创新物业管理的总体思路。
指导思想上，全面贯彻十九大报告关于“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、
法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平……加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”的总体要求，明确物业管理在党建工作中“四队”的定位、把握党建引领物业管理的“三原则”。在全市开展党建引领物业管理的专项活动，即通过创新物业小区党建联建新机制、创新社区物业服务新模式、创新物业行业党建新体系，努力实现社区服务水平高和居民群众满意度高的物业管理工作新格局，从而推动基层社区综合治理能力的全面提升。总体思路具体包括：
物业管理在党建工作中的“四队”定位：一是党的服务队，将群众最关心的宜居安居问题解决好；二是党的工作队，通过党建把物业服务企业和业主组织管理好；三是党的宣传队，在做好服务工作的同时把党的政策宣传好，开展具体化、可持续的党建工作；四是党的联系队，把物业做成联系、服务群众的桥梁。
加强党建引领创新物业管理的三条原则：一是以网格化为基础，结合 xx 当前社区治理的网格化管理基础；二是以大融合为模式，以党组织为牵动，在居委会、社区、居民自治组织等多个层面开展“社区治理-物业管理-基层党建”大融合工作模式；三是以“三原色”为协同，红色为党建、绿
色为生态、蓝色为智慧，推动红色党建工作、绿色生态物业、蓝色智慧社区三者协同发展。
四、加强党建引领创新物业管理的路径举措 （一）坚持以党的领导为核心，牢牢把握加强党建引领创新物业管理的大...
