国企改革三年行动方案心得体会7篇国企改革三年行动方案心得体会 国企改革三年行动的目标要求 导读： 国有企业改革三年行动，是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设下面是小编为大家整理的国企改革三年行动方案心得体会7篇,供大家参考。
篇一：国企改革三年行动方案心得体会
改革三年行动的目标要求导读：
国有企业改革三年行动，是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作，对做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局，都具有重要意义。
国企改革三年行动的目标要求
国有企业改革三年行动，是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作，对做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局，都具有重要意义。
一、国企改革三年行动的目标要求
通过实施国企改革三年行动，在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效，做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
1、国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。
国有企业首先必须发挥经济功能，创造市场价值，更好为党和人民服务。要加强党的领导，落实董事会职权，健全市场化经营机制，积极稳妥深化混合所有制改革。
2、国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。
创新决定命运，硬实力畅通大循环。要以创新为突破口，进行大胆充分的激励，在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。
3、国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。
国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求，推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互配合，推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级，防控好各类风险。
4、国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。
要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用，做好制度安排。对国有企业承担公益类业务，要进行分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴体现。
5、国有企业要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。
要坚持有进有退、有所为有所不为，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。
二、积极稳妥地推进混合所有制改革
结合国企改革三年行动，要以坚持党的领导为根本原则，以避免国有资产流失为工作底线，以激发活力、提高效率为具体路径，按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求，积极稳妥地推进混合所有制改革。
第一，分层分类推动改革。混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。
第二，合理设计和优化股权结构。我们鼓励国有控股的上市公司
引进持股占 5%甚至 5%以上的战略投资者进来，作为积极股东参与治理，至于非上市公司，相应的股比还可以再大一些，也就是刚才说的宜独则独、宜控则控、宜参则参。
第三，深度转换经营机制。我们支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控，希望混改的企业在劳动人事分配机制方面率先突破，真正形成富有活力的市场化经营机制。
第四，我们要以混合所有制改革为抓手。在产业链、供应链上，与民营企业、中小企业不断深化合作，形成相互融合、共同发展的局面。
第五，要始终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里，党的建设就要覆盖到哪里。
以上就是关于国企改革三年行动的目标要求的相关介绍，供大家参考。
国企改革三年行动方案如何有效落地
导读：
国企改革三年行动方案如何有效落地？为落实国有企业
改革顶层设计，研究制定国有企业改革三年行动方案，可以从以下几方面推进改革工作。1、探索多种所有制形式。2、优化国有经济布局和结构调整。3、推进市场化运作机制。4、着力推进以资本经营为主体的国有资产监管体制。5、优化公开竞争条件下国有企业改革发展的环境。6、努力完善有中国特色的现代企业制度。
国企改革三年行动方案如何有效落地？为落实国有企业改革顶层设计，研究制定国有企业改革三年行动方案，可以从以下几方面推进改革工作。
国企改革
1、探索多种所有制形式。
加快推进混合所有制改革，探索适合中国国情的和市场相融合的模式。在宏观层次上，形成以公有制经济为主体，多种所有制经济相互并存、共同发展的基本格局。在企业层次上，建立多种经济成分之间相互渗透、相互融合、股权多元化的混合所有制企业。通过混改来提高企业经营活力，混合所有制改革在“混产权”的同时更要“改机制”，通过混改完善公司法人治理结构和管控方式，深化三项制度改革，灵活用好多种激励约束机制。
2、优化国有经济布局和结构调整。
在市场中把国有资本做强做优做大，改变国有资本散、弱、小的现状。从机制着手，突出主业，聚焦国有经济，强调科技创新和供给侧结构性改革。探索公有制多种实现形式，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。国有企业是创新驱动发展先行军，以市场为导向，以技术改造、技术进步、技术创新为突破口，推动企业转型升级，实现高质量发展;国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，使国有企业成为贯彻新发展理念、全面深化改革的骨干力量，带动多种所有制经济共同发展;发展国有企业可以提高抗风险能力，抵御企业风险特别是金融风险。
3、推进市场化运作机制。
国有企业改革中存在着活力不足、竞争力不足等问题。在分配机制方面，要认识到按劳分配是主体，多种分配方式并存，完善工资确定机制和考核管理办法。落实董事会职权，推进董事会规范化建设，充分发挥董事会决策作用，推进人才选拔任用和职业经理人市场化制度。
4、着力推进以资本经营为主体的国有资产监管体制。
在监管取向和监管理念上，应从国有企业的直接管理者转变为基于投资关系的监督者。从监管的对象和重点来看，我们应该更多地关注国有资本的整体功能，而不是只关注企业的个体发展。在监管方式和方式上，要从行政管理向市场化、法治化转变。在监督指导和效果方面，要从注重规模和速度转向注重提高质量和效率。要加快转变国有企业发展方式，实现质量变、效率变、动态变，不断提高国有经济发展的质量和效益。
5、优化公开竞争条件下国有企业改革发展的环境。
完善公平竞争环境和制度，推进基本服务市场化，减少和规范补贴，国有企业推进信息公开，接受社会监督。
6、努力完善有中国特色的现代企业制度。
坚持的原则”两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，更好发挥国有企业党委(党组)领导作用，把方向、管大局、保落实，确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业得到坚决贯彻执行。对于国有资本参股的混合所有制企业，要积极探索企业党建的有效途径。
以上就是关于国企改革三年行动方案落地的相关介绍，供大
家参考。
篇二：国企改革三年行动方案心得体会
《国企改革三年行动方案（ 2020 － 2022年）》体会国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。6 月 30日，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020－2022 年）》（以下简称《行动方案》），肯定了国有企业在应对新冠肺炎疫情过程中发挥的重要作用，明确了未来三年国企改革的基本原则、工作思路和改革目标，为加快推进国企改革提供了行动指南。在国企改革的关键历史阶段，中央专门出台国企改革行动方案，对巩固提升国资国企改革综合成效具有重要意义。
一、主动依靠改革应对变局开拓新局
由“被动改”转向“主动改”，是改革开放以来我国国有企业改革的一个趋势性特征。从改革开放之初的国有企业“放权让利”和承包制改革，到上世纪 90 年代中期引入现代企业制度和以“抓大放小”开放竞争，再到90 年代末国企“三年脱困”以及世纪之初为解决“九龙治水”困境而成立国有资产监督管理委员会，一定程度
上可以说是企业生存和经营压力不断倒逼着改革。亏损的国企要改革，容易形成共识。但党的十八大之后启动的新一轮国资国企改革，彰显出主动改革的新逻辑。在启动本轮改革之前，国有企业营业收入年均增长率高达17.6%，利润年均增长率高达 22.9%，均处于历史最好水平。中央对盈利的国企依然大刀阔斧“刀刃向内”地推进改革，就是要主动依靠改革应对变局开拓新局。在国内外经济形势波谲云诡的当下通过《行动方案》，非常鲜明地体现出“主动改”的特征，它为未来三年国企改革提供清晰的时间表、任务书和路线图，有利于国有企业更好依靠改革提高核心竞争力。
二、迈入关键历史阶段谋划国企改革
未来三年，是国企改革的关键阶段。在这个重要的改革窗口期，《行动方案》的出台是“承上启下”把国企改革推向纵深的关键之举。早在 2015 年发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》，就曾对 2020 年国有企业改革重要领域和关键环节进行了有计划的部署。2019 年底召开的中央经济工作会议和今年两会《政府工作报告》，都明确提出制定实施国企改革三年行动方案。跨越“十三五”收官与“十四五”开局的《行动方案》，把“坚持
和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向”作为基本原则，把“抓重点、补短板、强弱项”作为主要思路，把“推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”作为改革目标，打造了关键历史阶段国企改革的“升级版”。
三、着力提升国资国企改革综合成效
党的十八大以来的新一轮国企改革，不断沿着市场化方向积极推进改革试点工作。从中央企业的“四项改革”试点，到“十项改革”单项试点，再到“双百行动”推进综合改革，在多个重要领域和关键环节已经取得了许多突破性进展。国有企业改革试点中形成的一些可借鉴可复制可推广的经验，已经到了“由点到面”全面铺开的关键时期；与此同时，对改革试点中发现的政策落实不平衡等问题，以及一些需要进一步完善调整的短板和弱项，也需要再次“凝聚共识”，推动国企改革政策体系落实到位。《行动方案》聚焦“抓重点、补短板、强弱项”，指明了国企改革行动方案的核心思路，致力解决当前国企改革中共存的短板和弱项问题，有助于全面提升国资国企改革综合成效。
“一个行动胜过一打纲领”。在关键历史阶段坚定不移推动国企改革再出发，我们要遵循《行动方案》的重要部署，更要把落实视为重中之重。抓住行动重点，补齐改革短板，强化发展弱项，在改革中全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。在决定性的三年中，积极探索公有制多种实现形式，必将为形成更加成熟更加定型的国有企业治理体系夯实基础。
篇三：国企改革三年行动方案心得体会
改革三年行动全面实施心得 体会实施国企改革三年行动是当前及今后一段时期深化国资国企改革的中心任务，也是国企改革抓重点、补短板、强弱项的重要抓手。日前召开的中央经济工作会议提出，要深入实施国企改革三年行动。随着“十四五”的即将开启，国企改革乘势而上，步入从规模速度到质量效率提速升级的新阶段。
一张施工图
跑出“加速度”
党的十八大以来，党中央加强顶层设计，出台国企改革“1+N”政策体系，为新时代国企改革搭建“四梁八柱”，国有企业竞争力和质量效益明显提升。为了进一步解决改革不平衡、落实不到位等情况，党中央、国务院决定实施国企改革三年行动。一张关于“1+N”顶层设计、政策体系的具体施工图就此展开。
“既然是施工图，一定是有项目、有完成的时间节点，可衡量、可考核。”国务院国资委副主任翁杰明介绍，国企改革三年行动主要聚焦 8 个方面的重点任务：一是完善中国特色现代企业制度，形成科学有效的公司治理机制；二是推进国有资本布局优化和结构调整，聚焦主责主业，提升国有资本配置效率；三是积极稳妥推进混合所有制改革，促进各类所有制企业取长补短、共同发展；四是激发国有企业活力，健全市场化经营机制；五是形成以管资本为主的国有资产监管体制，进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性；六是推动国有企业公平参与市场竞争，强化国有企业
的市场主体地位；七是推动一系列国企改革专项行动落实落地；八是推动党建工作与企业生产经营深度融合。
按照《国企改革三年行动方案（2020—2022 年）》“一企一策”的要求，各中央企业制定了本企业实施方案，详细明确了每一项改革举措的牵头人、牵头部门和时间节点，将子企业改革落实情况纳入内部巡视工作范围和考核评价体系。据了解，各中央企业计划在 2020 年年底前完成的改革举措总计 2700 余项，不少企业在规定完成时间内跑出了改革的加速度：中国电子、中国电建等企业已提前完成全部 2020 年改革任务。在科研投入占比方面，航天科工、中国中车集团等企业均提出了更高的指标，其中航天科工提出集团科研投入占比 11.5%以上。
改革因时因势向纵深推进
南方电网、中国联通、招商局集团提出加快推进数字化转型，以数字化转型催生高质量发展新动能新优势；国家能源集团、中国海油、国机集团等企业从销量、利润、成本等不同维度，提出未来3 年经营业绩增长目标；鞍钢集团、中国大唐针对每一项改革任务，逐年列示年度改革举措……
“各中央企业对国企改革三年行动方案目标清晰，路径明确，在路径安排上也体现了较强的延续性和执行力，既着力解决当前面临的重点难点问题，又突出体现了改革因时因势向纵深推进。”国务院国资委相关负责人表示。统计显示，目前各中央企业国企改革
三年行动实施方案和工作台账中涉及的改革任务共计 4329 项、改革举措 10729 项。
“新一轮国企改革坚持市场化经营机制，就是要寻找一条提升企业效率的改革之路，同时更突出抓重点、补短板、强弱项，把改革进一步推向实处。”国务院国资委研究中心研究员周丽莎表示。值得一提的是，不少中央企业还结合自身特点，在实施方案中体现了共性和个性相结合的特点。比如，东方电气集团创新性提出实施“1532”改革工程：围绕一条主线、推进五个专项行动、在重点领域实现三个突破两个提升；航天科技在提出 73 条改革举措基础上，明确了 165 项标志性成果，使得实施方案更实更落地；中国一重在探索引入持股 5%以上的战略投资者作为积极股东参与公司治理的同时，进一步提出完善持股 5%以下投资者征求意见建议机制。
确保在关键环节取得突破
国企改革三年行动也见证了国企的行动力。在仅仅 3 个多月时间里，不少改革举措已经率先破题，取得初步成效，为今后两年持续深化改革奠定了良好基础。
中国化学工程将相对控股混合所有制企业差异化管控单独作为一项重要改革任务；国投集团近期先后出台了信息披露、监督管理和党建 3 项差异化管控制度；东航集团、华润集团、中国建材等央企明确了经理层任期制和契约化管理、中长期激励等方面的改革举措……
据了解，目前中央企业 2020 年改革任务和举措普遍完成率超过70%。93 家中央企业制定了党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单。混合所有制改革和中长期激励梳理评估工作进展明显。72 家中央企业已经对所出资企业混合所有制改革进行了研究评估。在纳入有关试点和专项工程的子企业中，313 户已经全面实行了经理层成员任期制和契约化管理的子企业户数，483 户已经全面推行了市场化用工制度。
“明年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年。下一步改革要更加聚焦重点任务，更加注重激发活力，更加突出基层创新。”国务院国资委党委书记、主任郝鹏日前指出。据了解，国务院国资委将通过在线督办系统加强督导推动，并将三年行动的落实情况纳入央企业绩考核，确保改革在重要领域、关键环节取得实质性突破与进展。
篇四：国企改革三年行动方案心得体会
改革三年行动方案解读：怎么做？做什么？导读：
国企改革三年行动方案解读：怎么做？做什么？2020 年 10月， 国务院国资委《国企改革三年行动方案(2020—2022 年)》内部下发，其后各地针对性的制定了落地的三年行动方案，继续推进国资国企的改革。接下来本文就来解读一下国企改革三年行动方案，希望能对大家有所帮助。
国企改革三年行动方案解读：怎么做？做什么？
2020 年 10 月， 国务院国资委《国企改革三年行动方案(2020—2022 年)》内部下发，其后各地针对性的制定了落地的三年行动方案，继续推进国资国企的改革。接下来本文就来解读一下国企改革三年行动方案，希望能对大家有所帮助。
从企业层面而言
一、做什么?
国有企业聚焦主责主业，通常核定三个主业，产业选择则从以下三个方向考虑：
(1)战略新兴产业、优势产业、城市保障建设发展。如深圳 2019年成立的重大产业投资集团，广州酝酿成立的新型产业投资集团。
(2)国有企业在业务布局中，还要考虑对区域战略的贡献，如在广州的“四个出彩”战略下，城投公司大力进入城市更新领域，又如广州重振商贸与振兴老字号战略，对餐饮食品企业的整合。
(3)考虑产业链或产业生态的服务，主要是进行新型产业园建设、投资基金与股权投资、参控股重要企业等。通过产业园区，做产业载体，通过投资业务，协助招商引资、救助本地企业、参与区域产业做大做强。
二、怎么做?
(1)历史遗留问题的解决，轻装上阵，2020 年僵尸企业的出清，2022 年退休人员的社会化管理完成等。
(2)继续上市，向公众公司发展。竞争性业务上市，公益性业务则逐步分类，能上市的上市，如市政公用、城市交通先行上市。无法上市的考虑公墓基金等 REITs。
(3)进行混改，对于业务竞争激烈，现有体制机制下发展困难的企
业进行混改。
(4)完善公司治理，重点是加强董事会建设。组建内部董事、外部董事和专职董事等构成的董事会，完善董事会定战略、做决策的职能。
(5)科创与研发，促进国企提升自身的技术含量。
(6)数字化转型，从企业数字化转型与转型做数字化业务两个方面推进。
从国资监管而言
1、做什么?
(1)国资布局和结构调整。确定区域国资进入和退出哪些领域，推动重组整合。
(2)投资运营平台的建设。在十四五各地国资都编制了发展规划，最核心的内容就是重组整合，整体的趋势是一级企业数量缩减，向大型集团方向发展。
(3)分类监管。继续按照竞争、公益和功能类的思路推进国企监管
改革，对公益类企业再进行细分，同时向“一企一策”发展。
(4)风险防范。推进合规、风险和内控体系的建设。
2、怎么做?
(1)对标管理。建立监管的指标库和对标数值，为监管提供依据。央企进行世界一流对标，地方国企向上市公司对标。
(2)选人，职业经理人市场化选聘。对于经营班子的选聘更加开放，要求更加明确。
(3)约束，加强考核和追责。根据国资的目标、企业的战略，进行分类考核，与职业经理人的任期相结合。追责不再以退休为界限。
(4)激励，利用工资总额、长效激励等工具，对于班子的薪酬挂钩企业长期发展，建立任期激励为基础的长效机制;对于员工，按照营收、利润和效率的增长，给予一定的工资总额增长。
“三个一”
根据多年实践经验和丰富的知识理论，我以为，国企改革三年行
动方案的核心是“三个一”：一个终极目标，一个重要手段和一个重大课题。
(1)一个终极目标：完善中国特色现代企业制度，创世界一流企业。
(2)一个重要手段：发挥两类公司的功能作用。
(3)一个重大课题：加强党建工作和公司治理的深度融合。
篇五：国企改革三年行动方案心得体会
改革三年行动方案心得体会反 思 自 省 2020 年 6 月 30 日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020—2022 年）》，该方案的通过旨在推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。2020 年作为国企改革三年行动启动之年，集团率先反应，积极履行国企升级改革的主体责任，从“三去”工作入手，解决集团内部改革升级的思想阻力和行动阻力，在集团范围内召集全员参与“三去”改革升级大讨论，为下一步企业内部革新发展奠定了群众基础。
作为集团“三去”大讨论中的一员，参与这次讨论心态从“疑惑”转变为“清晰”，从“清晰”转变为“期待”。
开始的“疑惑”，是因为不懂。因为生病，前期缺席了“三去”的动员部署。所以刚开始接到参加“三去”讨论通知的时候，心里就在不停的打鼓，“三去”是什么？要从哪里下手去讨论？接下来，通过查找资料，询问同事，学习集团下发的名词解释，明白了“三去”是指“去等靠要思想、去机关化倾向和去大锅饭现象”。但是搞清楚这些词的意思对于参加讨论来说似乎还不够，只是纸上谈兵、泛泛而谈，是脱离了实际工作生活的书本化，格式化的发言。于是手握一些不成熟的想法，怀着一个学习的心态，惴惴不安地参加了第一场讨论会。
在第一场讨论会中，有关这次讨论会的疑惑有点“拨云见日”的感觉，这场讨论会的目的也逐渐清晰。想法和思路需要碰撞才能得到真正的提升，带着问题参与讨论，就能在讨论中得到问题答案。第一场讨论会的议题是“完善制度”，讨论在略带拘谨的气氛中开始了。然而意外的是，讨论会里的发言没有半点拘谨的意思。大家的发言没有一团和气，从刚开始就单刀直入，直指问题要害开展讨论。“机构臃肿”、“人浮于事”、“大锅饭”、“激励不足”、“分配不均”，这些大家私下偶尔提及的话题，被搬上讨论桌上时，不会因为人多，而削弱发言的力度；不会因为人多，而忽视现象背后的弊病；不会因为人多，而对问题浅尝辄止，停止追根究底。反而正因为人多，大家的发言似乎有了凝聚力，向心力，对问题和现象的分析更精辟、更一针见血。
在公司第一场讨论会中，大家各抒己见，每个人都做出了积极的发言。第一场讨论会的开展，不仅是一次活动的开局，更是这场讨论会定调。通过它，意识到这次的讨论拒绝和和气气、拒绝隔靴搔痒、拒绝夸夸其谈。所以在第一场讨论会结束后，它传达出了一个信息。这个信息是，这场讨论会不仅是一场讨论会，还是一次自上而下的全员思想改革动员会。
“反思自省”是在之后每场讨论会发言，贯穿始终的发言方式。大家不仅审视了公司上存在的客观问题，也在自省工作思想上的主观问题；不仅审查了公司流程中的不合理，也在自查个人工作流程中存在的漏洞；不仅发现了公司工作任务制定的武断，也在自
纠工作执行中存在的懈怠。发现问题，分析问题，解决问题，是“三去”讨论会中的发言流程，其实也是对待自身工作，总结和改进的流程。公司的升级需要广泛征求意见，个人的进步也需要广泛听取建议。
“三去”转型升级大讨论，不仅是针对公司的发展做出“去等靠要思想、去机关化倾向和去大锅饭现象”的改革，还是对个人发展做出“去等靠要思想、去机关化倾向和去大锅饭现象”的要求。公司的发展是每一个员工自我发展，自我改革的集合，加强自我意识的锻炼与提升，把个人视为集团发展的一粒沙，一杯水，积沙成山，汇水成海，脚踏实地，共赴未来。
“ 三 去 ” 转 型 升 级 大 讨 论 心 得 体 会 根据《国企改革三年行动方案（2020-20200 年）》精神和贯彻落实省市有关部署，坚持以党的建设为引领，坚持抓重点、补短板、强弱项，推动集团瘦身健体、提质增效，确保实现高质量发展。集团从 2020 年 10 月 10 日起至 2020 年 10 月 31 日，在集团范围内进行围绕“去等靠要思想、去机关化倾向和去大锅饭现象”的转型升级学习大讨论活动。
在活动开始之前，我对关于“等靠要思想、机关化倾向、大锅饭现象”的了解是处于一种很片面和浅显的程度，对其包含的内容认知不够全面，并且对于这些现象是否在集团内部存在、对两者关联度的思考、都不够充分，但是通过这次将近一个月的学习大
讨论活动，我对关于这三种现象的明确定义以及集团内部存在的问题感触颇深。
本次“三去”活动围绕着“去等靠要思想，去机关化倾向，去大锅饭倾向”三个方面展开。“等靠要”思想是缺乏战略思维，主动谋划公司发展的想法较少，仅依靠集团资金支持来维持公司运作，缺乏资金成本的意识，以致公司盈利能力低甚至亏损的懒政表现。纵观集团内部，有部分公司存在成本意识淡薄，在项目建设追求更高更优的同时，不注意把控成本，导致成本负担较大，出现盈利较少甚至亏损的情况；并且有些公司经营水平比较薄弱，工作创新度低，效率不高，同时集团内部虽然运营项目多样化但是项目竞争力在整个市场当中比较薄弱。关于这些问题，我认为每位员工在日常工作中，都要强化成本意识，把成本意识贯穿在项目运作的各个流程当中。在前期项目策划时，注意调研，把控成本，设置成本的上下浮动概率，在项目实施时，坚持效益优先的原则，避免出现随意增加成本的情况；同时公司内部根据实际情况定期举行经营业务培训、外出学习调研的相关活动，从而吸收好的经营思路，提升员工的经营能力；对于集团的各个经营项目进行分析排查，对盈利能力差的项目进行原因分析，针对问题一一解决，将多种相似小项目进行整合并转，改革创新，增强其市场竞争力。
“机关化”倾向主要指公司定位不明晰，机构臃肿，过程监督不到位，办事链条长，效率低，检查调研走马观花。就目前看，集团内部存在业务板块分布领域较多，公司主业表现不突出、
定位不明晰，内部相同业务重叠的同质化企业较多的现象；在各项工作中存在过程监督不到位，缺少专职监督人员；办事流程分类不完善，部分审批程序链条较长，审批周期长的问题。针对这些问题，我认为可以通过细化整合管理公司业务板块，明确公司主业板块业务，调整公司定位，加强推动公司主业的发展，同时将经营业务相同或者相似的公司进行并转整合。在过程监督方面，可以成立监督小组，把专职监督贯穿在公司的各项工作中，监督小组成员之间互相监督，并且定期对监督小组成员进行轮换，保证监督小组的公平公正性。在优化办事流程板块，可以细化办事流程分类，将日常办公业务与重要经营业务审批流程区分开，并且设置办事流程紧急程度的区分程序，进行具体催办，从而缩短审批周期，提高办事效率。
“大锅饭”现象是一种考核体系不健全，薪酬结构不合理的情况。通过这次大学习我了解到，集团目前存在的显著问题主要为以下几点：薪酬结构不合理，集团内部薪酬差异较大；绩效考核体系不够健全，职能部门与业务部门采用统一考核机制，难以进行具体量化；激励机制不够健全，难以激发员工积极性。通过这次的讨论活动，我建议我们可以通过制定合理薪酬档级，将集团内部薪酬待遇档级进行细化，使各档级之间差异程度处在合理的范围内来调整薪酬结构；同时建立全年度考核、平时考核、专项考核相结合的考核机制，探索恰当的量化考核办法，例如可以将职能与业务部
门绩效考核方法区分开，根据业务性质来确定考核方法，提高绩效比列，以此激发员工积极性。
企业的发展离不开每一位员工的辛苦奉献，希望通过这次“三去”讨论活动，我们可以针对性地找出自己的短板，一一攻破，凝聚共识，为做成更强更优的企业共同努力！
篇六：国企改革三年行动方案心得体会
集团国企改革三年行动总结报告（范文）近年来，XX 集团公司以落实国企改革三年行动为牵引，统筹推进“双百行动”、区域性国资国企综合改革试验、对标世界一流管理提升行动等改革专项工程，认真贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述，全面落实国企改革三年行动方案，按照国务院国资委、XXX 省国资委部署要求，统一思想提站位，创新思路强推进，优化集团法人治理架构，压实“两会一层”权责，建立专班推进、三级联动、清单落实、督导考核“四项机制”，定目标、定责任、定标准、定期限，初步形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
一、 创新双入 双创模式，提升国企党建引领保障能力
一是提高政治站位，把牢公司治理正确方向。始终把学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为重大政治任务，制定《深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示实施办法》，始终坚持党的领导，充分发挥党建政治优势，把党的领导嵌入公司治理各环节，把党建工作融入生产经营全过程，形成以“全面嵌入、深度融入，务实创新、增盈创效”为内涵的国有企业党建特色工作模式。实行党委会前置研究，明确 22 项讨论事项，对重要人事任免、投融资项目、薪酬分配考核等重大决策权限进行优化调整。发挥党委“把
管促”作用，落实国企改革三年行动方案要求，明确 53 项重点改革任务，总体进度达 95%。积极推进党建入章，成为XX 省首家将党建工作要求写入公司章程》的企业;聚焦决策、执行、监督三大环节，厘清党委与其他治理主体关系。决策环节，重大经营管理事项必须经党委前置研究讨论;执行环节，以督查督办推动经理层落实公司党委意见建议，依法保障经理层依法行使经营管理权。监督环节，形成党内监督为主导，纪检、巡视、审计、监事会等各类监督有机融合的“大监督”体系。
二、 创新体制机制，明晰公司治理实践路径 集团及所属二级子企业全面完成党建工作要求入章程;制定公司《权责手册》，涵盖权责事项 490 项，实现对关键事项和关键节点全覆盖;牢牢把握“两个一以贯之”的重要原则，围绕国有资本投资公.司“四个主体”功能定位，清晰划定权责边界，科学优化决策流程，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理体系。推动制度规则体系科学化，坚持以《公司章程》为核心，以“两会一层”《议事规则》为关键，以专门委员会《工作细则》、《董事会授权管理制度》等制度为支撑，编制《董事会工作手册》。制定党委会、总经理办公会、董事会《议事清单》，明确 99项事项清单。推动法人治理结构高效化，坚持外部董事占多数，组建专业互补、结构合理的董事队伍，内部董事 3 名、
职工董事 1 名、外部董事 6 名。做深做实 4 个专门委员会，配齐配强业务支撑部门，推动专委会成员深度参与决策。推动瘦身健体工作常态化，大刀阔斧实施机构、产业、区域、资源、文化“五大整合”，累计减少二级公司 23 个、三级单位 49 个，整合成立四个区域公司。对省外资源开发、人力资源等实行十个一体化统筹，实施管理、市场等“六大协间”，实现协同创效 45 亿元。推动全面风险控制系统化，将风险、内控、审计等嵌入业务流程，形成全面全员全过程的风险防控体系。强化合规审查，实行法务部门合规性审查机制。通过两非两资“清理处置一批”，仅 2021 年盘活低效无效资产 50 亿元。
三、 完善权责对等机制，提升分层授权放权管控能力
落实经理层“谋经营、抓落实、强管理”责任，制定实施《投资管理办法》《人事管理办法》 《重大资金使用报告制度》 《建立重大财务事项报告》等授权放权办法，理顺能源集团和权属企业的权利关系。注重分层授权、分类管理，明确投资项目权责。实行能源集团、二级公司、项目单位三级管控模式，能源集团负责投资项目的决策审批及后评价。2021 年完成重点项目投资 166 亿元，实现增收创效 50亿元。注重层次管理、分级管控，落实人事管理责任。理顺人事管理体制和运行机制，将能源集团机构分为 3 个管理层级、7 个机构类型，抓好管理监督。全面推行经理层成员任
期制和契约化管理，实现全集团 363 户子企业、1182 个经理层岗位全覆盖。注重规范行为、堵塞漏洞，发挥财务管理作用。划分资金支付审批责任，建立重大资金使用、内部担保事项报告制度，实行融资总额年度预算管理。权属企业及时报告重大财务事项，由能源集团组织专家论证，防范经营风险。坚持授权不免责，实施存量优化增量跨越攻坚行动，推动 2021 年增效 200 亿元以上。
四、 实施分级分类管控，提升权属公司差异 治理能力
区分不同公司层级管控需要、不同体制机制运营特点，创新治理模式，打造一批权属企业公司治理示范。突出规范管理”做强专业公司，逐级明确治理主体权责边界，健全“三重一大”决策机制，逐级完善董事会授权管理。突出依法合规做实上市公司，以“管资本”为基线，规范行使股东权利，维护上市企业在生产经营、对外投资等方面的独立决策。XX能源集团市值突破 1500 亿元，在道琼斯可持续发展指数新兴市场评级中位列中国第一，入选全国“双百企业”改革案例集。突出灵活高效做活混改企业，发挥民营资本活力，混改资产占比 76%。选取海南智慧物流公司为试点，实施经理层授权经营改革，实现治理高效化、经营市场化、运行透明化。突出属地融合做优境外企业，在 XX 澳洲公司设置董事会执行委员会，由集团委派委员会主席，拥有一票否决权，确保法人治理有效制衡，提炼出“党建十脱贫攻坚”“党建
十区域发展”“党建十一带一路”等多种类型党建模式和经验。创新“三保四创两提升”基层党建工作载体，推动党建与中心工作同频共振、互融互促。
篇七：国企改革三年行动方案心得体会
深化改革心得 5 5 篇精选汇总国企深化改革心得 1 1国有企业在我国社会主义经济中占有十分重要的地位。随着国企改革的进一步深化，企业党建工作面临着许多新课题、新挑战。我们必须正视企业在创造经济效益的同时，更要重视国有企业基层党组织在企业改革发展中的重要作用。党的基层组织是我们党增强凝聚力和战斗力的基础，在国企改革改制的大潮中，如何充分发挥国企基层党组织的作用，以适应建立现代企业制度的需要，目前已成为国企基层党组织亟需解决的问题。那么，作为国有企业的基层党组织应如何发挥自己的作用呢?一、澄清认识，正确认识党组织的重要作用《中国共产党章程》规定:党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。企业基层党组织是党的基层组织建设的重要方面，它在企业中处于政治核心地位。加强和改进企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是企业改革和发展取得成功的重要保证，也是建立现代企业制度的客观要求。但是，在当前企业党的基层组织建设出现了新情况、新矛盾，给我们党的建设提出了许多新的课题。比如，社会上一些人提出企业是经济组织，应该以追求利润最大化的目标，党建工作可有可无。还有的人认为党的工作是为经济工作服务的，所有党的工作必须服从行政工作，党的干部必须围绕行政干部转。更有人认为，在企业只有不懂经济、不懂业务的人才去搞党务，他们没有能力参与企业的经济管理。对此，党员和党组织要澄清认识，要充分认识到企业党组织在企业中处于政治核心地位，对企业深化改革、生产经营活动有着至关重要的作用，越是深化改革，越是发展经济，越要发挥好党的政治优势，并将这一优势转化为市场优势和竞争优势。党组织工作服从服务于经济工作，绝不是党组织的负责人要服从行政领导。因此，任何淡化党的建设，贬低党组织作用的想象都是十分错误的。特别是在建立现代企业制度的过程中，更要清醒地认识到，我们的现代企业制度是有中国特色的现代制度，而坚持党的领导，坚持以公有制为主体，恰恰是中国社会主义的主要特色。国有企业在实行公司制以后，企业的产权关系变了，但企业的社会主义基本属性和生产经营活动的社会主义方向不能改变;经营方式变了，党和国家对企业领导作用不能改变;企业的用工、分配制度变了，工人阶级主人翁地位和全心全意依靠工人阶级的指导思想不能改变;企业内部领导体制变了，企业党组织的政治核心作用不能改变。因此，我们一定要充分认识到党组织在国有企业中的重要作用，并不断探索党组织发挥政治核心作用的途径和方法，以适应新形势的需要。二、用心工作，以情感人，充分发挥党组织的作用国企基层党组织能不能发挥重要作用，取决于我们的基层党组织工作者是否“有心”。新形势下，传统的党建工作模式已经不适应现代企业制度，职工的思想状况更加复杂化、多元化。因此，作为国企基层党建工作者，必须探索新形势下开展党建工作的新方法、新模式，开拓党建工作的新思路。首先，要用心学习。一方面要加强理论学习，紧跟党中央步伐，加强管理知识、管理技能、领导科学等方面的学习，不断提高自己的综合素质。另一方面，要用心工作，要充分发挥政治思想优势，更好地促进企业生产经营的运行，这就需要基层党组织工作者开动脑筋，不断探索新的组织活动方式和方法。其次，要善于发动普通党员的作用。国有企业，一般职工人数较多，作为基层党支部工作者要想了解每一个职工的思想动态并不容易。但是我们拥有一支强大的党员队伍，我们可以发动普通党员的力量，开展支部工作。比如支部书记可以发动普通党员去了解职工的思想情况、职工日常生产生活中的困难，这样既解决了支部工作的难题，又给普通党员一次民主参与的机会，可谓一举多得。有些时候，面对思想上有疙瘩的同志，支部书记这样的“官”很难做通的工作，可以选择那些与这个同志关系比较好的普通党员来做他的思想工作，往往可以收到良好的效果。再次，要不断丰富党组织活动的方式方法。不要局限于传统的学习政治理论的做法，可以开展多种多样的组织活动。比如可以在组织生活会上讨论企业发展中的重大问题，讨论生产中的重大问题，给党员充分发表意见的机会，还可以互相交流学习、生产的心得体会，组织外出学习考察，让他们在寓教于乐当中开阔眼界，更好地投入到工作之中。三、创新管理，切实保证党员先锋模范作用的发挥随着市场经济的发展，一些不良思想开始充斥我们的党员队伍，拜金主义、享乐主义等等在人们的生活中日渐盛行。许多党员也有这样的牢骚和抱怨:凭什么党员就得干脏活、累活?凭什么党员就该吃苦在前，享受在后?还有的党员干部禁不住金钱和利益的诱惑，最终走上犯罪的道路……党员队伍内部出现的诸如此类问题，说到底是党员的先锋模范作用没有发挥出来。这个问题已经引起很多企业党组织的重视，在实际工作中我们的基层党组织工作者也创造了许多新的党员管理模式，值得我们深入探讨。在实践中不断创新是国企党组织发挥政治核心作用的重要法宝。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达。国企深化改革心得 2 2为进一步学习领会习近平总书记关于做强做优做大国有企业的重要思想，进一步坚定推进国有企业改革发展的信心和决心，进一步明确新形势下深化国有企业改革的方向和任务，必须以实际行动积极推进国有企业改革发展各项工作。2016 年，省委办公厅、省政府办公厅日前印发《四川省深化国有企业改革实施方案》。《方案》提出，到 2020 年，我省将着力实现国有资本布局不断优化、现代企业制度不断健全、产权多元化取得新突破、国有资产监管体制进一步健全等四大目标。对于国有企业改革：一是要进一步坚定推动国资国企改革发展的信心和决心。要站在讲政治、讲大局的高度来认识国企改革，深刻领会中央推进国企改革的信心与决心，深刻领会中央对国企做强做优做大的期望与重托，进一步树立强烈的使命感、责任感、危机感，增强改革创新意识，强大使命担当，自觉落实中央部署，坚定不移地深化企业改革。要准确理解和把握国有经济、国有企业在全国、全省经济社会发展大局中的重要地位和作用，坚定信心、保持定力，理直气壮抓改革、抓发展，坚定不移推动国有企业做强做优做大。
最后，在深化改革中要始终坚持党的领导。要坚决落实党要管党、从严治党各项要求，始终把纪律规矩挺在前面，把坚持党的领导落实到公司治理结构之中，充分发挥党的组织优势、政治优势，更好地推进企业改革。二是要切实增强推动改革发展的责任感、使命感和紧迫感。推动国有企业做强做优做大，是国资监管部门义不容辞的责任。要切实增强责任感、使命感和紧迫感，主动作为、加紧工作，毫不动摇、毫不懈怠、毫不松劲，坚定不移把改革往前推，在想干事、能干事、干成事上当好先进、作出表率。要加强对中央文件的学习和研究，结合企业实际情况，制定推进改革的顶层规划、实施路径、阶段性重点任务。要进一步发挥深化改革领导小组和办公室作用，加强政策研究、工作谋划和顶层推动，更好地牵引和推动深化改革。三是要抢抓机遇、加快改革发展。要主动作为抓住机遇、创新作为用好机遇，把改革政策落实好、把改革难题掉，把重大机遇转化为发展成果，要把深化改革和科学发展观结合起来，努力开创我省国资国企改革发展新局面。在目前发展阶段，很多经营层面的难题，也需要通过改革来。譬如“瘦身健体、提质增效”工作，各单位必须贯彻落实党中央、国务院的相关精神，坚决抓好中航工业“瘦身健体”六项任务的落实，严格执行总经理 7 号令，善于用改革的办法、精神、魄力和韧劲去突破瓶颈和痼疾，开辟改革发展新局面。四是要勇于担当、大胆突破。改革已经进入攻坚期和深水区，任务重、挑战多、难度大。要增强改革的主动性，以攻坚破难、不胜不休的勇气锐气，盯住重点领域、重点环节、重点企业不放松，打好主动仗、啃下硬骨头，确保改革取得新突破、发展迈上新水平。要尽快健全完善创新机制，加快推动企业改革创新，关键是完善有利于企业领导人不断创新的激励机制、形成有利于科技研发人员创新的利益分享机制、健全有利于企业开展研发创新的引导机制、建立有利于企业领导和科研人员创新的容错机制。不能以盲目自大的狭隘观念已经成为制约企业转型升级、创新发展的羁绊，不改革或改革慢了都只会是死路一条，只有正视存在的问题，全面深化企业改革，才能取得置之死地而后生的改革发展效果。深化改革关键在于推动传统行业与新科技产业融合发展，坚持开放合作、整合资源，创新发展思路和模式，在新的高点上走出一条有特色可持续的路子来。只有将战略引领与深化改革、要素创新相结合，用改革创新驱动企业转型升级和跨越发展，才能落实好党中央对“一带一路”倡议的定位要求。国企改革要在把握正确的改革方向、完善现代企业制度、建立市场化经营管理体制、积极探索混合所有制经济改革等四方面下功夫。五是要必须啃下市场化和去行政化的“硬骨头”。加快推进国企改革发展，一定要坚持基本经济制度，坚持公有制主体地位，改革不是要把国有企业搞没，更不是要私有化，改革的核心是市场化和去行政化。国企改革要牢牢把握市场取向，正确处理政府和市场的关系，把国有企业打造成真正的市场主体，围绕“三降一去一补”五大任务，推动省属企业“瘦身健体”。本轮深化国企改革中，职业经理人制度是市场化体制的重要组成部分，对企业家市场建设也有重要意义，应尽快制定实施细则，大胆推进。应该认真学习借鉴国企改革的探索市场化和去行政化的成功案例，国企市场化和去行政化步伐。国企改革重点是完善以市场为导向的国企管理体制机制、科学制定国企监管的权力边界。企业内部市场化机制的建立是企业发展可持续的内生动力，要在建立“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的内部市场化机制上下功夫。国企诸多管理人员特别是经理层人员身份的“行政化”，诸多发展方式的“行政化”，承担的诸多社会事务的“行政化”，严重制约影响着国企市场主体地位和作用的增强与发挥。省属企业要深度融入国家战略和省发展战略，按照市场导向，通过上
市、并购、整合等多种手段，从国际、国内两个市场考虑优化配置资源，以实现优势互补、携手共进，进一步发挥国有资本的作用。六是要稳抓混合所有制为推进国企改革的突破口。解决国有企业市场主体地位不明确、国有经济布局过宽、效率低下等问题，一个重要的方面就是推进混合所有制改革，方向已定，但还需要不断探索具体路线。全面深化国有企业改革要从国有企业内部运行机制、国资监管体制两个方面共同发力，推进混合所有制是建立现代企业制度的手段，国有企业改革是使企业成为市场主体，实现市场在资源配置中的决定性作用，降低成本，提升利润。国有企业在微笑曲线的资源端制造端较强，而在研发创新和市场客户两端较弱，要发挥自身天然优势与实力，积极主动成为整合者，推动混合所有制改造，才能真正实现有活力、影响力、竞争力与控制力。要淡化“商而优则仕”的激励导向，引导鼓励体制内优秀的企业领导干部转换身份，要不拘一格选聘混合所有制下的经营管理者，让更多非国有身份的经营管理者加盟、壮大社会主义市场经济体制下的企业家队伍。现在企业发的年终奖，基本和业绩无关，只和往年的奖金数有关，原则上还不能低于往年，花了钱，没有调动员工的积极性，效果不好，要改变发放规则，形成新的奖励制度，作为三项制度改革的突破口，有助于企业的良性循环发展。云南冶金集团总经理孙勇谈到，云南冶金集团旗下上市公司驰宏锌锗在今年6 月启动了员工持股计划，参与员工超过 5000 人，认购金额 2 亿元，员工真正参与公司各项工作，极大提升了公司的凝聚力，混合所有制改革的好处初步显现。七是要推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革终极动力在于企业，要通过改革来构建供给“新动力”，通过调整来设计供给“新结构”，通过创新来生产供给“新产品”，在供给侧结构性改革中发挥带头作用。供给侧结构性改革和创新驱动构建是当前国企可持续发展的原动力，供给侧结构性改革就是从提高供给质量出发，推进结构调整，培育新动能，与传统动能一并形成新的“双引擎”。去产能不是简单减少数量，不能为“去产能”而去产能，必须深刻理解供给侧结构性改革的内涵，调整企业内部一切不适应市场的“结构”，闯出一条国企改革之路。八是国企改革要“和而不同”注重特色。由于资源禀赋、产业结构等情况存在差异，各个企业的情况也千差万别，国企改革在全面贯彻落实中央、省委部署要求的前提下，要因地制宜、因企施策，走特色发展道路。作为国企具体管理者，就深化国企国资改革进程中遇到的深层次问题要进行交流学习，碰撞出思想的火花，打开改革思路，要紧密结合企业自身实际，学以致用，采取有针对性的措施，走出一条适合自身企业的改革路子。国企深化改革心得 3 3近期我通过学习阳煤集团“深化契约改革，激发全员活力”的文件，了解了文件精神使我收获颇多，我决定以实际行动贯彻执行公司文件。阳煤集团改革的核心是模拟合伙、项目为王、契约出资、超利分红的十六字。模拟合伙就是每一个项目单元相当于一个市场主体，员工成了模拟合伙人之后，就有了自我激励意识，主动找活干，创造条件干。契约出资是参与项目的每一名员工都要交纳契约金，自主经营，自负盈亏。超利分红则是把超出的利润按照出资比例进行分红。层层落实责任，层层传导压力。我们要怎样才能过得更好，必须通过我们每一个人的努力，才能达...
