医院托管方案10篇

医院托管方案10篇医院托管方案　办公楼、教学实验楼、学生公寓　卫生保洁委托管理招标方案遵义职业技术学院为进一步加强办公楼、教学实验楼、学生公寓及校园环境保洁的管理，提下面是小编为大家整理的医院托管方案10篇,供大家参考。

篇一：医院托管方案

公楼、 教学实验楼、 学生公寓

　 卫生保洁委托管理招标方案 遵义职业技术学院为进一步加强办公楼、 教学实验楼、 学生公寓及校园环境保洁的管理， 提升管理工作水平和服务质量， 为全校师生提供更好的工作、 学习和生活环境， 现决定通过竞争性谈判方式确定卫生保洁服务单位。

　我们将本着“公开、 公平、 公正和诚实信用” 的原则， 严格按招标程序开展招标工作， 具体招标事宜公告如下：

　一、 学院卫生保洁托管区域概况 遵义职业技术学院位于遵义新蒲新区遵义大学城， 占地面积477285 平方米， 建筑总面积约 112991 平方米。

　具体情况如下：

　 序号 项目名称 管理部门面积 （㎡）

　1 A 栋 总务处 4712 2 B 栋 总务处 4712 3 C 栋 总务处 4712 4 D 栋 总务处 5156 5 公租房 1 号楼 总务处 8000 6 公租房 2 号楼 总务处8000 7 公租房 3 号楼 总务处8000

　8 公租房 4 号楼 总务处8000 9

　 综合楼 总务处 15808 10

　机电西楼 总务处20191 11 机电东楼 总务处15801 以上各栋楼除完成卫生保洁服务内容及范围规定的工作内容外，还需完成如下工作：

　①机电西楼 408 会议室、 二楼学术报告厅的会务卫生等相关工作 ②机电西楼五层办公区及院领导办公室卫生清洁工作。

　 此次卫生保洁项目委托管理期限两年， 即 2015 年

　月

　日至 2017年 月

　日。

　在合同期内， 如遇国家相关工资、 保险等政策性调整，造成的损失， 由甲乙双方各承担 50%。

　如双方有继续合作的意向， 可续签合同一次（两年）

　。

　二、 卫生保洁服务内容及范围

　卫生保洁单位必须严格遵守国家有关法律、 法规和条例， 遵守学校的规章制度， 服从学校相关部门的管理、 指导和监督。

　（一）

　办公楼、 教学实验楼等 1、 各楼宇的物业工作人员须按照合同要求配备到位， 并符合其任职条件， 能够遵照其岗位职责， 文明工作。

　2、 公共卫生管理区内和大楼内(大厅、 楼梯、 走廊、 厕所、 门窗等)公共卫生每日清扫， 地面干净， 整洁， 厕所无异味和无污垢， 楼顶平台、 地下室、 下水进出口、 管道或地沟等需保持清洁、 通畅。

　及时做好灭四害等相关消毒、 灭杀工作。

　垃圾实行袋装并按时清运至楼外指定地点。

　3、 公共设备管理：

　空调、 配电间、 监控、 水泵、 消防系统等共用设施设备的维修、 养护由学校负责， 不在此招标范围， 物业公司负责日常巡查和记录， 发现异常情况及时报告甲方或与专业公司联系并做好维修养护的记录， 确保共用设施设备正常运行。

　4、 会议室会务服务：

　会议室的开水供应、 定时续水， 会议室内保持整洁， 桌椅、 地面无灰尘、 杂物， 室内设施设备干净。

　5、 教学楼管理：

　保持过道、 楼梯间、 公共卫生间清洁， 地面干净，无痰迹、 污迹， 保证教学的正常进行。

　6、 如需更改楼内结构、 布局或用途， 须向总务处提出书面申请， 同意后方可执行； 未经总务处许可， 不得擅自更改， 更不允许摆摊设点，进行有偿经营。

　（二）

　学生公寓 1、 公寓范围内及周边地区的环境卫生工作， 垃圾日产日清。

　2、 公寓范围内的涉及消防、 安全工作（巡视检查， 发现问题及时上报）

　。

　（三）

　化粪池清理 卫生保洁单位负责对管辖区内化粪池进行疏通、 清淤工作， 确保校区内化粪池管道畅通、 不漫溢。

　三、 本次招标将采用竞争性谈判招标方式， 具体投标条件及相关说明如下：

　1、 愿意接受招标文件各项规定的各卫生保洁单位。

　2、 投标单位必须具备独立法人资格， 具有二级（含）

　以上管理资质（国家建设部颁发的卫生保洁资质证）

　。

　3、 投标单位须具备五年以上高校行政办公楼、 教学楼、 教学实验楼、学生公寓及校园环境保洁的管理经验。

　4、 投标单位须具备高校行政办公楼、 教学楼、 教学实验楼及学生公寓基本设施、 设备的维修、 维护力量和技术水平。

　5、 学校有权对投标人的企业资质、 经营实力、 固定资产、 流动资金、质量信誉、 服务能力和协作精神进行审核， 投标人有义务向招标人提供真实的书面材料或复印件。

　6、 投标单位在投标过程中如有违法、 违纪、 违规行为的， 一经查实取消本次投标资格， 已经中标的取消中标资格， 保证金不予退还， 由此造成的经济损失学校有权要求予以赔偿。

　7、 投标单位在人员聘用、 企业经营行为等方面必须严格遵守国家法律、 法规， 投标文件中如有违背国家法律、 法规的内容， 或在中标以后项目实施过程中出现违背国家法律、 法规的行为， 被视为不响应标书或违约或欺骗行为， 由此产生的一切后果， 含法律责任， 一概由投标方承担。

　8、 由于中标人悔标而未能在规定时间内与学校签订管理服务合同的，本次招标的全部费用由中标人承担。

　9、 中标单位需交履约保证金

　 元， 合同期满予以退还。

　五、 投标文件内容 1、 企业法人代表证明书及具法人签名（盖章）

　的委托授权书、 被委托人身份证复印件（投标时需带上身份证原件到现场）

　。

　3、 企业营业执照和资质证书复印件（备原件核查）

　。

　4、 公司简介及近三年经营业绩（特别是高校管理业绩）

　。

　5、 结合本项目物业特点、 管理内容和基本要求所编制的管理措施及竞标策划（必须包含招标文件约定的相关内容， 提供投标人为实现专

　业服务， 拟实施的各项管理办法、 规章制度、 人员配备情况、 实施细则等）

　。

　6、 安全、 优质服务承诺书。

　7、 管理费用预算及报价说明。

　（1）

　管理费用预算应分项说明， 费用包括人员工资福利、 缴纳各项保险的费用、 国家法定假日加班费、 劳保用品费、 维修材料费、 清洁卫生用品费、 办公设备及办公费、 文化创建费、 管理费、 利润及税金等在内的全部费用。

　其中人员工资不得低于国家《劳动合同法》 对于本市最低工资标准的相关规定， 所有工作人员必须交纳社会、 医疗保险， 否则视为未响应标书。

　（2）

　测算标准（如：

　最低工资标准、 劳保保险基数等）

　按国家最新政策测算， 如合同期内国家标准有调整， 双方协商解决。

　四、 投标书送达的要求

　投标单位应根据招标文件的要求， 编制投标书共两套（一正一副）

　， 并加盖投标企业法定代表人印章， 密封后于 2015 年 月 日上午

　 送至遵义职业技术学院总务处 ， 逾期送达的视作为放弃投标。

　五、 联系方式：

　地

　址：

　遵义职业技术学院总务处

　邮

　编：

　563000 联系人：

　江村

　电

　话：

　（0851）

篇二：医院托管方案

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　录

　一、项目背景概况 .............................................................................................................. 1

　（一）建设背景 ............................................................................................................................... 1 （二）项目基本信息 ....................................................................................................................... 3 二、经济社会效益分析 ...................................................................................................... 4

　（一）经济效益分析 ....................................................................................................................... 4 （二）社会效益分析 ....................................................................................................................... 5 三、项目投资估算及资金筹措方案 .................................................................................. 6

　（一）项目投资估算 ....................................................................................................................... 6 （二）资金筹措方案 ....................................................................................................................... 9 四、项目收入和成本预测 ................................................................................................ 10

　（一）

　收入预测说明 ................................................................................................................... 10 （二）

　测算依据 ........................................................................................................................... 10 （三）

　项目收入预测 ................................................................................................................... 12 （四）项目预期成本预测 ............................................................................................................. 14 五、项目融资平衡情况 .................................................................................................... 17

　（一）项目净收益 ......................................................................................................................... 17 （二）项目融资还本付息情况 ..................................................................................................... 17 （三）项目融资平衡情况 ............................................................................................................. 18 （四）压力测试 ............................................................................................................................. 19 （五）现金流模拟分析 ................................................................................................................. 19 六、事前绩效评价分析 .................................................................................................... 22

　（一）评价依据 ............................................................................................................................. 22 《中华人民共和国预算法》； ..................................................................................................... 22 （二）绩效评价分析 ..................................................................................................................... 22 七、资金管理办法及还款保障 ........................................................................................ 28

　（一）资金管理办法 ..................................................................................................................... 28 （二）还款保障 ............................................................................................................................. 28

　八、潜在风险评估 ............................................................................................................ 29

　(一)社会稳定风险 .......................................................................................................................... 29 （二）工程建设风险 ..................................................................................................................... 30 （三）项目收益与预期存在差异风险 ......................................................................................... 30 九、主管部门责任 ............................................................................................................ 32

　1

　一、项目背景概况 （一）建设背景 1、区域概况 保定市位于河北省中部，太行山东麓，冀中平原西部，介于北纬 38°10′-40°00′，东经 113°40′-116°20′之间；北邻北京市和张家口市，东接廊坊市和沧州市，南与衡水市相连，西部与山西省接壤；中心城区北距北京 140 公里，东距天津 145 公里，与京津成三足鼎立之势。

　2、社会经济概况

　2020年，保定市生产总值完成3353.3亿元（不含雄安新区、定州），比上年增长 3.9%。其中，第一产业增加值 391.6 亿元，增长 3.5%；第二产业增加值 1109.7 亿元，增长 4.6%；第三产业增加值1852.0亿元，增长3.4%。三次产业结构为11.7:33.1:55.2。

　2020 年，保定市民营经济增加值完成 2163.7 亿元，比上年增长3.5%；占全市生产总值的比重为 64.5%，比上年降低 0.4 个百分点。

　2020 年，保定市居民消费价格比上年上涨 1.9%。分类别看，食品烟酒价格上涨 5.4%，衣着上涨 0.1%，居住下降 0.4%，生活用品及服务下降 0.2%，交通和通信下降 2.8%，教育文化和娱乐上涨 3.5%，医疗保健上涨 0.5%，其他用品和服务上涨 7.2%。工业生产者出厂价格比上年下降 0.2%。2020 年，保定市居民人均可支配收入 25204 元，比上年增长 6.0%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入 34112 元，增长 4.3%；农村居民人均可支配收入 16883 元，增长 8.1%。

　2

　3、区域医疗卫生发展概况 截至2020 年末，保定市共有医疗卫生机构10620 个，其中，医院 363 个，乡镇卫生院 260 个，社区卫生服务中心（站）178个，妇幼保健院（所、站）22 个，疾病预防控制中心 21 个。卫生技术人员 6.6 万人，其中，执业医师及执业助理医师数 3.1 万人，注册护士 2.5 万人。医疗卫生机构床位 5.7 万张，其中，医院 4.6 万张，乡镇卫生院 0.7 万张。（不含雄安定州）

　[103]

　2020年 11 月，入选国家医疗保障局区域点数法总额预算和按病种分值付费试点城市名单。

　4、区域相关产业发展规划情况 国务院办公厅《关于建立现代医院管理制度的指导意见》（国办发〔2017〕67 号）指出应把人民健康放在优先发展的战略地位，将公平可及、群众受益作为出发点和立足点，全方位、全周期保障人民健康，增进人民健康福祉，增强群众改革获得感。

　坚持中国特色卫生与健康发展道路，不断提高医疗服务质量，努力实现社会效益与运行效率的有机统一，充分调动医务人员积极性，实行民主管理和科学决策，强化公立医院引领带动作用，完善多元办医格局，加快医疗服务供给侧结构性改革，实现医院治理体系和管理能力现代化，为推进健康中国建设奠定坚实基础。

　《保定市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中明确指出，深入落实京津冀协同发展战略，加快构建京雄保一体化发展新格局。打造北京非首都功能

　3

　疏解的“第二战略支点”。精准对接北京优质教育、医疗、康养等资源，加快提升我市公共服务水平，增强居民幸福感、获得感、归属感。围绕国家区域医疗中心建设，全面对接北京市高端医疗资源，采取托管合作、建立分院、技术协作、专业联盟、合作共建等多种形式，深入推进与北京三甲医院和专科医院等的合作。以首都医科大学附属北京儿童医院保定医院为典型案例，着力打造一批京保合作医院，分流进京就医人群，全面提升我市医院医疗水平和辐射能力。

　（二）项目基本信息 1、项目名称：首都医科大学附属北京儿童医院保定医院 2、项目概况：

　项目建设用地位于保定市东部，紧邻保定东站，项目用地西侧为保定市东三环，东、南、北侧均为规划道路。项目占地面积约 130315 平方米（约合 195.47 亩）。

　本项目建设规模按 1000 床位，日门诊量 3750 人次设计，项目总规划建筑面积237000平方米，主要建设门诊楼、医技楼、住院楼、行政教研楼、感染楼、后勤楼、锅炉房、污水处理站以及液氧站等。

　项目建设期为 36 个月，自 2021 年 10 月至 2024 年 9 月。

　3、实施机构 保定市儿童医院始建于 1958 年，是河北省一所市级公立儿童专科医院。2015 年 5 月受北京儿童医院托管，增名“首都医科大学附属北京儿童医院保定医院”，成为京津冀一体化背景下首

　4

　家推行公立医疗机构跨省托管的医院。目前已发展成集医疗、教学、科研、预防保健、社区服务“五位一体”的三级儿童专科医院。荣获 2017-2018 年国家级节约型公共机构示范单位。获评2018—2020 年度河北省“文明单位”及 2020 年度河北省“现代医院管理制度建设样板”单位。截至 2020 年末，医院在职职工 905人，其中医生 313 人，护士 373 人，医技 89 人，副高级以上职称 89 人，有硕士研究生 70 名。医院为“河北大学教学医院”、“北京中医药大学东方学院教育基地”、“保定市儿童健康科普教育基地”、“河北省科技专家企业工作站”。

　4、相关批复文件 目前项目已完成前期备案手续。

　首都医科大学附属北京儿童医院保定医院通过河北国存律师事务所合法性审查。

　二、经济社会效益分析 （一）经济效益分析 本项目的建设借助国家儿童医学中心北京儿童医院优势资源，打造国家儿童区域医疗中心；进一步完善功能布局及软硬件配置，建成区域高水平儿科临床诊疗中心、高层次儿科人才培养基地、高水准的科研创新和转化平台，全面提升医疗水平和服务能力；辐射带动区域儿科事业高质量发展，构建以国家儿童医学中心为引领、国家儿童区域医疗中心为骨干、跨区域儿科医疗联盟为支撑的国家区域儿科医疗服务体系；加强综合

　5

　服务能力建设，全方位培养和引进高端人才，在儿童疾病预防、诊疗、科研、成果转化、教学、人才培养、健康管理及智慧医疗等方面实现与北京儿童医院的全方位合作，推动儿科优质医疗资源下沉，实现优质医疗资源扩容和区域均衡布局的目标，减少区域患儿外转率，逐步实现“儿童大病不出省”目标。

　项目建设有助于加强京保区域医疗合作，服务雄安新区，进一步提升保定区域儿童重大疾病医疗保障能力，有利于深入实施健康中国战略，坚持儿童健康优先原则，着力解决儿童看病就医问题。

　项目的建设符合国家和保定市有关医疗行业发展规划，通过项目建设可以疏解北京医疗资源，增强保定区域的医疗服务功能和服务质量，满足群众就医需求。

　（二）社会效益分析 健康是人最宝贵的财富之一，无论是自身的发展、自我价值的实现，还是社会发展的参与和社会发展成果的享有，都必须以身体健康为前提。

　本项目建设有利于国家《区域医疗中心建设试点工作方案》的政策要求落地，项目建成后提升京津冀的儿科治疗水平与京、沪等地差距将大幅缩小，跨省、跨区域就医大幅减少，分级诊疗政策得到有效落实。

　本项目通过引进北京儿童医院先进的儿科资源，与首都医

　6

　科大学附属北京儿童医院在医疗、教学、科研、预防保健、社区服务等领域全方位合作，有利于提升区域儿科临床诊疗水平。

　综合上述，本项目的社会效益十分明显。

　三、项目投资估算及资金筹措方案 （一）项目投资估算 1.投资估算依据

　（1）

　《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)； （2）

　《投资项目可行性研究指南(试用版)》(计办投资[2002]15 号)； （3）

　《河北省建筑工程概算定额》（2018）； （4）

　《河北省安装工程概算定额》（2018 版）； （5）

　《河北省建设项目概算其他费用定额》（2018）； （6）

　《机电产品报价手册》、当地类似工程技术经济指标和项目承担单位提供的项目相关技术资料等； （7）

　国家、河北省及保定市有关工程建设其他费用标准的确定； （8）

　设备及材料价格根据现行市场价格及类似工程订货价格编制； （9）

　估算指标参考保定市类似工程造价指标； （10）

　保定市造价信息、设备购价信息和其它有关信息等； （11）

　项目单位提供的有关资料等； （12）

　类似工程技术经济指标。

　本项目于 2021 年 9 月 27 日取得保定市发展和改革委员会

　7

　关于首都医科大学附属北京儿童医院保定医院可行性研究报告的批复（保发改社会（2021 ）1113 号），项目批复总投资245,000.00 万元。

　项目投资估算明细表 单位：万元 序 号

　 估 算...

篇三：医院托管方案

保洁托管方案 一、保洁服务报价 经实地考察现场后，并根据现场项目实际情况和贵司的要求，我司愿意本着优质服务、长期合作的原则，将物业清洁服务费用呈报如下：

　（一）、委托管理事项 1、项目名称：

　2、清洁服务范围：

　3、清洁服务方式：包工、包料、包设备、包质量、包安全。

　（二）、月清洁费用报价 1、每月人均日常清洁服务费用 1700.00 元/ / 人/ / 月（人民币大写：壹仟陆佰元整），共用工 13 人； 月清洁费 总额为：

　22100.00 元，大写（人民币：贰万贰仟壹佰元整）。年清洁费总额为 265200.00 元，大写（人民币：

　贰拾陆万伍仟贰佰元整）。

　2、以上报价以月人均日常清洁服务费单价 1700.00 元/ / 人/ / 月为准（含员工工资、加班费、福利奖金、保险、工具材料费、税金、管理费、利润；其中不含开荒、石材翻新、打蜡、高空作业、外

　墙清洗、绿化所需的物料、化粪池清理等项目的费用），如有人员配置变化，月清洁费总额作相应增减。

　二、保洁托管报价明细表

　1、日常清洁保养工具：

　 单位：元

　序号 名称 型号 单位 数量 单价 月 摊 销额 备注 1 警示牌 ALMOR 个 5 20.00 8.33 按 1 年摊销 2 静 电 尘推杆 90cm 个 6 40.00 40.00 半 年 摊销 3 静 电 尘推杆 110cm 个 2 60.00 20.00 半 年 摊销 4 小铲刀 4 寸 只 6 10.00 5.00 1 年 摊销 5 清洁桶 塑料 个 5 10.00 8.30 半 年 摊销 6 静 电 尘推套 90cm 个 4 20.00 26.70 三个月 7 静 电 尘推套 110cm 个 2 30.00 20.00 三个月 8 套扫

　套 6 20.00 20.00 半 年 摊销 9 抹布

　块 20 4.00 20.00 三个月 10 水鞋

　双 7 35.00 20.42 1 年 摊销 11 橡 胶 手套

　副 6 6.00 36.00 月摊销 12 拖把

　把 10 8.00 26.70 三个月 13 刀片

　盒 1 10.00 1.7 半 年 摊销 14 合

　 计 259.85

　 2、清洁原料月耗用明细：

　单位：元

　 序号 名称 单位 数量 单价 预算额（月）

　备注 1 玻璃清洁剂 桶 1 45.00 45.00 易耗品 2 不锈钢保养液 桶 1 60.00 60.00 易耗品 3 空气清新剂 瓶 1 15.00 15.0000 易耗品 4 芳香精球 袋 4 8.00 32.00 易耗品 5 静电吸尘液 桶 1 50.00 50.00 易耗品 6 去污粉 箱 0.5 15.00 7.50 易耗品 7 洁厕剂 瓶 10 3.00 30.00 易耗品 8 垃圾袋（大）

　把 0.5 15.00 7.50 易耗品 9 垃圾袋（小）

　把 3 9.00 27.00 易耗品 10 洗手液 桶 1 33.50 33.50 易耗品

　 合

　计 307.5

　 3 、保洁服务费用总明细

　序号 项目名称 月收支金额 年收支金额（元）

　备注 1 公司年总收入 22100 元/月 265200

　按13人计算 2 保洁员工资 1240 元/人 193400

　3 主管工资 2000 元/月 24000

　4 物料费用 567.35 元/月 6808.2

　5 工装费用

　1300 50 元/件 2 件/人 6 小合计（2+3+4）

　201508.2

　7 管理佣金（小合计的 5%）

　10075.41

　8 总合计（5+6）

　211583.61

　9 税率（总合计的6%）

　12695.0

　10 年总支出

　248278.6

　11 年总利润

　16921.4

　 投标人名称（盖章）：

　法定代表人（签字）：

　三：保洁服务项目计划：

　1、每日对保洁服务范围内的区域进行二次清扫，保证服务区的清洁卫生。

　2、对楼梯间、门厅、电梯间、走廊等的门窗、扶手、栏杆、消防箱等每日擦拭一次，保证洁净，无灰尘。

　3、对于公共区域的草坪灯、栏杆、广告牌等每周擦拭一次。

　4、对于小区内的小广告要及时清除，随时发现随时清理。

　5、服从公司各项安排，按要求将垃圾归类处置，每日送至安置点。

　6、在雨雪天气应及时对公共区域内的主干路的积雪、积水进行清理，避免影响出行。

　7、公司指派专人每日对服务区域的卫生进行循环检查，以达到和维护清洁标准。

　四、人员配置：

　根据小区具体情况人员配置如下：

　主管：

　1 名。

　全面负责保洁工作的安排和实施，协调各卫生管理部门和小区业主的关系。

　领班：

　1 名。

　协助主管对服务区域内的卫生检查。

　保洁员：

　15 名。

　在主管及领班的领导下做好服务区域内所有的保洁工作。

　五、清洁服务标准：

　1、公共区路面及绿地清洁标准 (1)“六不”：不见积水、不见积土、不见杂物、不漏收堆、不乱倒垃圾。

　(2)“六净”：路面净、路沿净、人行道净、雨水沟井净、树坑墙根净、果

　皮箱净。

　(3)“三化”：净化、绿化、美化。

　(4)“三优”：优美的环境、优良的秩序、优质的服务。

　(5)对枯死的树木、剪枝、断枝、落叶及落果、道路垃圾、废料及时清理，外围垃圾日产日清。

　2、楼内公共区域部分作业标准：

　序号 位置 作业标准 1 公共通道 （1）

　清洁剂、湿拖 2-3 次/日， （2）

　推尘 2 次/日 （3）

　地面打蜡 1 次/月 要求：无灰尘、无污迹、防滑、光亮 2 公共垃圾箱 ∙ 每日 2 小时清理一次 ∙ 每日清洗一次 要求：存放量不超过 2/3，无虫子、无异味、无污迹、无痰迹 3 天花 （1）

　工具：伸缩杆、玻璃刮、鸡毛掸、抹布（干、湿）、 梯/升降机。

　（2）

　频次：1 次/每月。

　要求：无灰尘、无蜘蛛网、无破损、无裂缝。

　4 门窗 （1）

　每天擦抹 2 次 （2）

　每周周配合清洁剂擦抹 1 次 无灰尘、无污迹、无胶印 5 公共区域消防器材 （1）工具：清洁剂、抹布。

　（2）频次：1 次/每两天。

　要求：干净无污迹、状态正常。

　3、电梯保洁作业标准：

　项目分类 清洁方式 日常清洁内容与频率 作业标准标准 电梯门 轿箱内壁面 日常保洁 每小时保洁 1 次，上不锈钢油(2 次/日) 无灰尘、无污迹、光亮 无手印 梯门地坎

　每天清洁 1－2 次 无灰尘污迹、无垃圾、光亮 按钮

　每天擦抹数次 无灰尘、无污迹、无指印 天花、风口、灯具 除尘清抹 每周 1 次 无灰尘、无污迹 电梯地面 清擦抛光 2 次/日清擦、1 次/周抛光 无灰尘沙粒、表面光亮

　4、办公区域清洁标准 项目分类 清洁方式 日常清洁内容与频率 质量标准 地面(瓷砖) 日常保洁 日清洁剂湿拖 1 次、保洁 月清洗 1 次 无灰尘、无污迹、防滑、光亮 垃圾篓 日常保洁 每天倒垃圾 2 次，巡视 4 次 存放不超 2/3，无虫子、异味 门、门框 日常保洁 日擦抹 2 次、周配合清洁剂擦抹1 次 无灰尘、无污迹、无胶印 玻璃内墙面 日常保洁

　日擦抹 1 次、周配合清洁剂擦抹1 次 无灰尘、无污迹、无手印 墙面低处设施 日常保洁 日擦抹 1 次、周清抹 1 次 或视污染程度而定 无灰尘、无污迹 天花外观、风口、灯具 定期保洁 定期保洁 周清抹 1 次 季度清洁除尘 1 次 无蜘蛛网、无灰尘 无污迹 瓷砖墙面 随时保洁 定期清洗 日保洁，周清抹 1 次 无灰尘、无污迹 地面 日常保洁 日拖抹 6 次，适时冲洗保洁 周用洁厕灵清洗 1 次 无灰尘、无污迹、地面干爽

　小便池、座厕、蹲厕 日常清洁 每小时清洁 1 次，上班时间每半小时巡视 1 次，每日清洗 4 次，用强力除渍剂去除尿垢黄斑等，每周用消毒水消毒 1 次 无灰尘、无污迹、无积水、无毛发、无污垢、无便迹、无异味 天花外观、风口、灯具 定期清洁 每周清抹 1 次 无蜘蛛网、无灰尘、无污迹 洗手盆 日常清洁 日擦抹数次，每小时巡视 1 次 无灰尘、无水渍、无污迹、无积水 镜面及台面 日常清洁 日清洁 6 次，每半小时巡视 1 次 无灰尘、无水渍、无污迹、无积水、无头发、无手印

　 联系人：

　电

　话：

篇四：医院托管方案

子女暑期工会爱心托管班的方案通知 为认真贯彻落实《XXX 总工会女职工委员会 2021 年重点工作安排》、 《XXX 总工会女职工委员会关于做好 2021 年女职工工作的通知》和《XXX 总工会开展党史教育实施方案》的相关工作部署，进一步做实做细全面两孩政策下女职工关爱服务工作，解決职工后顾之忧，州总工会聚焦职工现实需求，针对假期职工上班和照看孩子的现实矛盾问题，XXX 总工会決定举办两期全州职工暑期工会爱心托管班，现将具体事宜通知如下：

　办班宗旨 以“你安心工作，我全力带娃”为宗旨，开展职工子女假期托管服务工作，主要提供假期托管照看、普及科学知识、学业文体辅导等服务，旨在解決职工子女假期无人看管的问题，让更多的职工子女，通过既“托”又“管”还“教”的方式，在快乐中成长成才，轻职工照顾孩子的压力与负担，让职工放心满意。

　组织机构及相关联系人员 XXX 总工会委托 XXX 惠工社会工作服务中心运营管理暑期爱心托管班，为普惠全州广大职工为目的，以低于市场价格的收费方式运营工会爱心托管班。

　主办:XXX 总工会;具体工作联系部室:女职工部，联系人:XXX，联系电话:XXX 承办:XXX 中心;具体工作联系部室联系人:XXX 联系电话:XXX 协办:XXX 总工会;具体工作联系部室:XXXX 总工会，联系人:XXX;

　联系电话:XXX 服务对象 全州基层工会职工会员子女，年级限定为小学一至六年级学生。

　师资及工作人员配备 设假期托管班总负责人 2 人，由 XXX 惠工中心安排，主要负责统筹安排假期托管班的各项具体工作;班主任 3 人，负责各个班级的托管期间具体管理、教育工作;本地家庭困难师范类大学生助教师 3 人，协助总负责人及班主任做好学生日常管理工作;各专业辅导老师 4 人，负责专门课程的辅导讲解，由惠工中心、州总工会共同协调有关方面的专业人才志愿者。

　开班时间、地点、班次、收费和课程设置 1.开班时间:2021 年暑期，分为两期举办，每期两周(共计 12 天)，第一期:2021 年 7 月 19 日至 30 日(7 月 18 日下午 14:30-17:30 报到);第二期:8 月 2 日至 13 日(8 月 1 日下午 14:3017:30 报到)。

　2.地点:XXX 工人文化宫(香格里拉市建塘东路五号原香格里拉市老市委) 3.班次:每期招 3 个班，分别为:一班 1-2 年级班、二班 3-4 年级班、三班 4-5 年级班，每班限报 30 名，以名额报满为限(注:学生年级请填写 2021 年 9 月份新学期所要上的年级)。

　4.收费:职工子女假期托管班每期每人收费 600 元，主要用于支付托管教师及承办方服务费 5.课程设置:各托管班按照所报班级，安排科学合理、内容健康快

　乐的课程表。

　上午:(1)每天不低于 1-2 小时的假期作业时段; (2)爱国主义主题故事分享会;(3)知识讲座 (4)手工实践;(5)外出参观(图书馆、博物馆、红博馆、州消防支队、交警支队等)。

　下午:各班次分别开展朗诵阅读、书法练字、乒兵球教学(课程会按照教学场所安排做适当调整，课程表将于报到当天发放给家长和学生)。

　报名方式及时间 1 报名方式:由职工会员家长在工家云平台报名,按系统平台记录报名先后顺序报满截止。报名具体工作由州总工会组宣网络部负责(报名程序见工家云平台《2021年XXX职工子女暑期工会爱心托管班》 2.报名时间:2021 年 7 月 1 日至 18 日。

　其他事项 (一)托管班不负责托管对象食宿。

　(二)托管班配备专人进行管理和辅导,迪庆惠工中心要与托管对象监护人签订托管协议书,明确委托期限、收费标准、双方权利义务以及违约责任。

　(三)托管班要具备完善的安全防护措施,保证房屋设施、消防、运动和监护安全,办班场地要安装监控设备。托管对象应购买人身意外伤害保险等商业保险,分散托管风险。

　(四)托管班要建立健全各项管理制度,作好信息登记、接送出勤、

　清洁维护、安全巡查、应急处理、限用电子产品等管理工作,确保托管对象的人身安全和托管工作的有序顺利进行。

　(五)工会爱心托管服务工作是为广大职工提供的普惠性福利,报名参加托管的职工子女一人只能参加一期,并要求尽量全勤参与托管班各项课程(除中途生病等特殊情况外),如不能保证全勤参与,要求职工慎重考虑,将名额留给需要的职工。

篇五：医院托管方案

·精细·创新·共赢 专业·精细·创新·共赢 易策医院管理咨询 － 客户导向：

　⽴⾜中国市场和政策环境， 针对性地解决医院的实际问题。

　－ 结果导向：

　始终关注咨询⽅案的可操作性， 为⽅案的实施提供多种形式的⽀持。

　－ 价值导向：

　培养医院管理⼈才， 扫清管理障碍， 实现服务价值的最⼤化。

　 官⽅⺴址：

　www.ycyychina.com

　专业·精细·创新·共赢 易策医院管理咨询下属独⽴机构 上海睿策管理咨询中心 广州易策企业管理咨询有限公司 深圳市康达信医院管理顾问有限公司 深圳市易策管理顾问有限公司

　专业·精细·创新·共赢 公司简介 Ø  易策管理顾问是专注于医院管理咨询、 医院管理学术研究、 医院内部管理与素质培训、 医院托管和投资的专业性公司。

　Ø  易策咨询以其“中国医院管理咨询⾏业领导者品牌”的战略定位和“专业、 精细、 创新、 共赢”的公司精神， 与医院⼀起学习成⻓和提升， 实现管理知识、 经验和技术的相互转移， 推动中国医院职业化管理进程和提⾼医院职业化管理⽔平。

　Ø  易策咨询为各类医院提供有价值、 有效果的咨询服务与培训教练服务， 是国内规模最⼤、 咨询顾问最多、 服务客户最多的医院管理咨询公司。

　专业·精细·创新·共赢 公司⽂化

　Ø  使命

　提供卓有成效的管理解决⽅案， 推动医院经营管理提升。

　Ø  愿景

　成为医院管理最佳的研究、 实践与推⼲平台。

　Ø  战略定位

　中国医院管理咨询⾏业领导者品牌。

　Ø  公司精神

　专注、 精细、 创新、 共赢

　专业·精细·创新·共赢 公司结构

　专业·精细·创新·共赢 公司服务结构

　专业·精细·创新·共赢 7 咨询项⺫范围 Ø 中⻓期战略发展规划 Ø 质量和流程管理体系建设 Ø 绩效考核和绩效⼯资分配体系设计 Ø 医院质量及服务第三⽅评价 Ø 医院等级评审辅导 Ø 医学实验室认可 Ø 认证咨询（包括ISO9001质量\ISO14001环境\OHSAS18001安全认证咨询）

　Ø 定岗定编咨询

　Ø 优质服务体系建设及实施辅导 Ø 医院成本管理体系建设 Ø 医院内、 外部满意度调查

　Ø 医院集团化管理系统策划与辅导 Ø 护理垂直管理体系建设 Ø JCI医院管理系统建设咨询

　专业·精细·创新·共赢 8 培训业务范围 Ø  医院中层管理干部管理培训 Ø  管理与服务专业岗位能⼒训练 Ø  医院优质服务培训 Ø  团队建设培训 Ø  员⼯素质培训 Ø  参观学习交流

　专业·精细·创新·共赢 公司咨询优势 专注于医院管理， 只有专注才能专业， 充分理解和研究医院业务和管理的特点。

　优势 专业 近500多家不同等级医院的全过程， 多项⺫的咨询经验，为医院管理绩效提升积累了宝贵的经验。

　经验 优势 ⾼素质专业咨询师队伍为提供⾼质量的咨询服务提供了坚实的保障。

　团队 优势 我们不仅提供可操作和实⽤的管理⽅案， 我们还会全程帮助医院进⾏⽅案实施和完善。

　⽅法 优势

　系统的咨询⼯具、 模型和知识库， 为咨询师提供强⼤的知识保障。

　⼯具 优势

　专业·精细·创新·共赢 出版著作 Ø  易策咨询管理专家出版了《国有医院薪酬改⾰》 、 《规则产⽣》 、 《绩效新约》 等医院管理专著， 医院管理著作以其理论新颖、 可操作性和可读性强⽽深受医院管理者的欢迎。

　专业·精细·创新·共赢 核⼼团队

　 易策咨询的⾸席和⾼级顾问均为国内知名的医院管理专家， 曾⻓期从事医院管理⼯作或咨询⼯作， 有的常年担任北京⼤学、 清华⼤学、 浙江⼤学、 中⼭⼤学等国内知名⼤学和卫⽣部干部培训中⼼、 卫⽣部⼈才中⼼举办的医院管理⾼级研修班的主讲教授、 特聘教授或客座教授，有的是医院管理专业的硕⼠研究⽣导师， 并主持开展医院管理课题研究， 有的曾应国务院、 卫⽣部和部分省市政府、 卫⽣厅局的邀请参与医改⽅案的讨论。

　专业·精细·创新·共赢 ⾸席医院管理专家：

　陈亚光 卫⽣部发展研究中⼼特聘研究员、 南华⼤学医院管理研究所所⻓， 南华⼤学教授， 硕⼠研究⽣导师， 担任院⻓10余年， 积累了丰富的医院管理经验，曾被中华医院管理学会评为全国医院优秀院⻓， 是《国务院关于深化医药卫⽣体制改⾰的意⻅》 的修订参与者， 2009年参与温家宝总理主持召开的征求对《政府⼯作报告》 的意⻅的座谈会。

　对薪酬与绩效管理对撬动医院发展⽅⾯尤有⼼得， 在调动医⽣、 科室⼯作积极性⽅⾯开创了⼀套先进的管理模式， 被全国各级医院⼲泛认可。

　曾参加卫⽣部《公⽴医院绩效⼯资总量研究》 、 《公⽴医院绩效⼯资分配现状研究》 等课题， 在健康报、 中国医院院⻓杂志、 中华医院管理杂志、 中国医院管理杂志发表过《公⽴医院绩效⼯资分配公平性研究》 等系列⽂章。

　担任北京⼤学医学部、 清华⼤学经管学院授课⽼师。

　出版了《国有医院薪酬改⾰与实践》 、 《撬动医院的杠杆—经营管理的变⾰与创新》 、 《规则产⽣》 、 《绩效新约》 等著作。参与过近50家各类医院的绩效⼯资设计与咨询⼯作， 是国内⾸屈⼀指的绩效⼯资设计专家。

　专业·精细·创新·共赢 ⾸席医院管理专家：

　张仁华 医学博⼠， 中国医院管理研究中⼼研究员， 北京朝阳医院总会计师， 北京卫⽣经济学会常务理事。

　曾多次参与国家卫⽣部主导的相关课题研究与研讨。

　在医院成本管理、 绩效考核、 财务分析领域颇有研究与建树。

　专业·精细·创新·共赢 总经理/⾼级咨询师：

　程江 美国北弗吉尼亚⼤学⼯商管理硕⼠， 美国职业培训师协会注册职业培训师， 国家注册⾼级管理咨询师， 中⼭⼤学医学院、 浙江⼤学EMBA课程讲师， 被多家医院聘为⻓期管理顾问。

　在《中国医院院⻓》 、 《中国医院管理》 杂志上发表了医院组织结构治理、 护理⼈⼒资源配置、 医院质量管理体系模式研究、 病历管理流程优化、 公⽴医院绩效⼯资分配公平性⽅法研究等多篇专题研究、 公⽴医院绩效⼯资分配公平性认识与检测⽅法研究、 直接⽐例法产⽣科室绩效⼯资总量的研究与操作等多篇论⽂。

　主持了中国⼈民解放军第59中⼼医院、 ⼲东省妇幼保健院、 ⼲东省第⼆⼈民医院、 四川省妇幼保健院、 汕头⼤学医学院第⼆附属医院、 洛阳市第⼀中医院、 ⼲东省中⻄医结合医院、 惠州市第三⼈民医院、 ⽢肃⽩银市第⼆⼈民医院、 宁夏⻘铜峡市⼈民医院等多家医院的组织结构治理、质量管理与流程管理体系建⽴以及绩效和薪酬管理体系设计的管理咨询项⺫， 其专业⽔平及丰富的医院管理咨询经验获得医院的⾼度赞赏。

　专业·精细·创新·共赢 副总经理/⾼级咨询师：

　钟元河 湘南学院教授、 国家⾼级⼈⼒资源管理师、 主任护师。

　曾任医院副院⻓、 护理部主任、 质量控制中⼼主任、 护理学会常务理事⻓。

　在医院经济管理领域和护理管理⽅⾯有独到的⻅解和丰富的实践经验，对医院集团化护理管理和运⾏积累了成功经验。

　⼆⼗多年来， 致⼒于⼈⼒资源管理体系、 经济管理体系、 质量管理体系、 护理垂直管理体系的建设， 著有专著2部， 主持市级科研项⺫2项。

　为邵阳市中⼼医院、 溆浦县中医院、 敦化市⼈民医院、 宝鸡市中⼼医院、 汉中市中⼼医院、 邵阳市⼈民医院、 遂宁市第三⼈民医院等多家医院提供了绩效改⾰咨询。

　专业·精细·创新·共赢 副总经理/⾼级咨询师：

　朱柳⻘ 医院绩效管理与成本管理项⺫⾼级咨询师， 华南理⼯⼤学⼯商管理硕⼠（MBA）

　， 专业⽅向：

　⼈⼒资源管理与运营成本管理。2000年开始从事⼈⼒资源管理与运营成本管理咨询⼯作， 主要专业为薪酬设计、 绩效⼯资分配、 绩效考核、 医院成本管理等， 得到所服务的医院或企业的⾼度评价。

　曾服务过的医院：

　⼲东省第⼆⼈民医院、 兰州⼤学第⼀医院、 惠州市第三⼈民医院、 洛阳市第三⼈民医院、 洛阳东⽅医院、 洛阳市第⼀中医院、 南海区⼈民医院、 湖南省湘阴县⼈民医院

　专业·精细·创新·共赢 副总经理/质量和服务⾸席咨询师：

　何妍莹 武汉⼤学经济管理专业毕业， 卫⽣部干部培训中⼼EMBA课程研修班研修， ⼲东省⾸批质量管理⼯程师。

　2000年获⼲东省质量协会QC成果⼀等奖。

　⼗多年丰富的咨询培训⼯作经验。

　⼲东省第⼆⼈民医院、 ⼲州市⽩云区中医医院⻓期管理顾问。

　多年从事医院管理和服务咨询及培训， 擅⻓客户沟通， 注重经验交流及知识转移， 深受客户欢迎并得到客户⾼度评价， 所服务过的客户多数成为公司的⻓期战略合作伙伴。

　成功为⼲东省第⼆⼈民医院、 四川省妇幼保健院、 四川省⼲汉市⼈民医院、 汕头⼤学医学院第⼆附属医院、 ⼲州市⽩云区红⼗字会医院、 ⼲州市⽩云区中医院、 ⼲州市仁爱医院、 顺德区妇幼保健院、 怀集县⼈民医院、 佛⼭市顺德桂州医院、 东莞市常平医院等多家医院提供质量流程管理和服务提升的咨询服务。

　专业·精细·创新·共赢 ⾼级咨询顾问：

　张英英 南华⼤学医院管理研究所副所⻓， 中国卫⽣经济学会会员、 湖南省会计职称系列⾼评委委员、 湖南省财会专业学会副主委、 湖南省总会计师协会理事、 郴州市审计学会第⼆届副会⻓， ⾼级会计师， 2007年湖南省杰出会计⼯作者； 2009年湖南省优秀总会计师。

　曾任医院财会科科⻓、 总会计师。

　承担着多项科研课题的研究， 其“国有医院薪酬体系的研究”获得郴州市2006年度科技进步奖⼀等奖。

　专业·精细·创新·共赢 咨询师

　 曾华 ⼲东商学院管理硕⼠（⼈⼒资源管理⽅向）

　。

　参与过四川省荣县⼈民医院、 冕宁县⼈民医院、 汉中市中⼼医院、 宝鸡市中⼼医院等多家医院的管理咨询项⺫，熟悉医院岗位管理、 绩效管理等⽅案设计。

　专业·精细·创新·共赢 咨询师

　 蔡⽂华 ⼲州中医药⼤学公共卫⽣事业管理专业。

　曾参与过四川省冕宁县⼈民医院、 合江县⼈民医院等多家医院的管理咨询项⺫， 擅⻓医院定岗定编⽅案、 成本核算及薪酬管理体系设计。

　专业·精细·创新·共赢 典型客户

　专业·精细·创新·共赢 Ø  三级医院

　 北京⼤学深圳医院、 第三军医⼤学第⼀附属医院（重庆⻄南医院）

　、 ⼲东省第⼆⼈民医院、

　汕头⼤学医学院第⼆附属医院、 四川省⼲汉市⼈民医院、 兰州⼤学第⼀医院、 湖南邵阳市中⼼医院、 汕头市中⼼医院、 第四军医⼤学⻄京医院、 佛⼭市第⼀⼈民医院、 江⻔市中⼼医院、 宝鸡市中⼼医院、 株洲市中⼼医院、 洛阳市中⼼医院、 汉中市中⼼医院、 解放军251医院

　专业·精细·创新·共赢 Ø  ⼆级医院

　解放军第59中⼼医院、 惠州市第三⼈民医院、 宁夏⻘铜峡市⼈民医院、 宁夏吴忠市⼈民医院、 深圳市宝安区⼈民医院、 深圳市⻰岗区⼈民医院、 ⽯家庄⽆极县⼈民医院、⽢肃⽩银市第⼆⼈民医院、 江⻄省彭泽县⼈民医院、 ⽢肃定⻄市第⼆⼈民医院、 湖北丹江⼝市⼈民医院、 陕⻄杨凌开发区医院、 东莞市常平医院、 ⼲州市⽩云区红⼗字会医院、 肇庆市怀集县⼈民医院、 肇庆市⿍湖区⼈民医院

　专业·精细·创新·共赢 Ø  妇幼保健院

　⼲东省妇幼保健医院、 四川省妇幼保健院、 顺德区妇幼保健院、 德庆县妇幼保健院、 彭泽县妇幼保健院、 江⻄吉安市妇幼保健院

　Ø  中医系统医院

　⼲东省中⻄医结合医院、 洛阳市第⼀中医院、 ⽢肃⽩银市中医院、 湖南溆浦县中医院、 湖南郴州桂阳县中医院、 四川彭州中医院、 江⻄彭泽县中医院、 吉宁柳河县中医院、临洮县中医院、 ⼲州市⽩云区中医医院

　专业·精细·创新·共赢 主要绩效管理咨询案例 Ø  兰州⼤学第⼀医院：

　咨询项⺫内容（包括科室经济核算、 成本管理、 绩效考核、 绩效⼯资分配改⾰）

　Ø  兰州⼤学第⼀医院始建于1948年， 前⾝为兰州⼤学医学院附设医院。

　医院占地⾯积约10万平⽅⽶， 设有45个临床科室， 15个医技科室， 实际开放床位1100张。

　在职职⼯1700⼈， 先后获得卫⽣部三级甲等医院、 卫⽣部全国百佳医院、 国家级爱婴医院、全国百姓放⼼⽰范医院， 全国卫⽣系统先进集体、 全国精神⽂明建设先进单位等称号， 2011年业务收⼊8个多亿。

　专业·精细·创新·共赢 主要绩效管理咨询案例 Ø  邵阳市中⼼医院：

　咨询项⺫内容（包括科室经济核算、 成本管理、 绩效考核、 绩效⼯资分配改⾰）

　Ø  邵阳市中⼼医院是湘⻄南最⼤的⼀所集医疗、 教学、 科研、 预防、 保健为⼀体的国家三级甲等综合医院。

　现为湘⻄南区域医疗中⼼、 湖南省普通⾼等医学院校临床教学优秀基地、 中南⼤学临床教学医院， 南华⼤学附属医院。

　现有开放床位1800张， 在职职⼯2000余⼈， 拥有各类专业技术⼈员近1600⼈， 近年来， 在市委、 市政府等有关部⻔的⽀持、 关⼼下，医院获得了“全国百姓放⼼⽰范医院”、 “全国⻘年⽂明号”、 “全国⼚务公开民主管理先进单位”、 “湖南省⽂明卫⽣单位”、 “湖南省创先争优先进基层党组织”等荣誉称号。

　业务收⼊7亿元。

　专业·精细·创新·共赢 主要绩效管理咨询案例 Ø  中国⼈民解放军第251 医院：

　咨询项⺫内容（包括医院组织结构治理、绩效考核、 绩效⼯资分配改⾰、 医院薪酬体系建设、 成本管理）

　Ø  中国⼈民解放军第⼆五⼀医院现已成为集医疗、 教学、 科研、 预防保健和康复于⼀体的全国⾸批三级甲等数字化医院， 是全国诚信⽂明⽰范医院， 是各类医保、 新农合、 商业保险、 ⼯伤保险定点医院， 连续四年以总分第⼀的成绩被评为张...

篇六：医院托管方案

托管方案

　 xx 医院托管方案

　 为进一步推动我市卫生体制改革， 探索卫生行业发展的新思路， 加快 xx医院的业务建设， 提升服务群众的能力， 使该区域群众不出市就能享受到省级医疗机构的医疗技术服务， 特拟定 xx 市医院托管方案。

　 一、

　 指导思想

　以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 全面贯彻落实科学发展观， 按照中央和省、 市关于公立医院改革的部署要求， 把维护人民群众健康权益放在第一位。

　按照“保基本、 强基层、 建机制” 的总要求， 发挥县级以上医院区域医疗中心龙头带动作用， 创新县级以上医院与乡 镇卫生院分工协作机制， 合理配置城乡 之间医疗资源， 促进基层医疗机构稳步、 协调、 健康发展。

　 二、 基本原则

　坚持公益性原则； 坚持政府主导与市场机制相结合的原则； 坚持“6 个不变、1 个保证” 原则， 即隶属关系不变， 独立法人组织不变， 资产归属不变， 医院性质和功能不变， 财政拨款渠道和标准不变， 职工身份不变， 保证固定资产保值增值， 通过周期托管， 真正实现双赢。

　 三、

　 托管形式与内容

　1、 医院托管以公开、 透明的方式向社会公开招标， 按照公平、 公开、 公正及程序合法、 操作规范、 手续完备、 多方受益的原则， 确定医院托管方。

　托管方必须是国家三级甲等医院， 在省内有一定知名度。

　 2、 托管方需投入资金修建医院业务用房和购买医疗设备， 依托现市中医院建设项目， 按照国家三级医院标准修建， 建设床位 500 张。

　资金来源除国家项目资金 1650 外， 其余由托管方出资。

　 3、 政府保证托管方在医院的经营管理方面拥有独立性。

　医院实行院长负责制，院长、 副院长由托管方选拔， 经 xx 市政府同意后聘任。

　 4、 针对我市医院人才匮乏、 梯队断层现象明显的问题， 托管方常年不间断地

　将副主任医师及以上专业技术人员派到市医院， 每批 8 至 10 名， 3 个月一轮换，蹲点帮带， 和市医院专家一起， 坐诊专家门诊， 提高了市医院的声誉。

　另一方面，将市医院所有医生护士分批送到托管方医院进行免费培训， 接受新的管理理念，规范技术操作。

　 5、 托管时间为 5 年， 每年托管方提取利润 30%。

　 参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》

　（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）

　2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）

　3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）

　4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）

　5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）

篇七：医院托管方案

妇幼保健院运营管理方案

　为规范并持续改进和提高妇幼保健院经营管理水平，根据国家相关法律、法规、医改政策和上级决策，按照医院制度，结合相应工作实际，制定本方案。

　一、运营管理原则 （一）依法依规经营管理原则。

　（二）“立足石棉、辐射周边”经营管理原则。

　（三）县人民医院统一经营管理原则。

　（四）院科两级经营管理原则。

　二、组织管理架构 （一）各机构和相互关系 1.妇幼保健院 妇幼保健院是独立建制妇产科、儿科专科性质县级公立医疗机构，由人民医院统一经营管理，法人代表与人民医院相同，人、财、物和经营管理全部由县医院统一负责。

　2.妇幼保健计生服务中心 妇幼保健计生服务中心（妇幼保健院）为卫生与计划生育局下属独立的公益一类事业单位、妇幼保健计生服务公共卫生机构，独立法

　 2 人代表。主要工作职责是对县内各级各类医疗卫生计生机构妇女儿童保健和计划生育技术服务工作进行指导、检查、监督、考核，对**卫计局负责，接受雅安市妇幼保健计生服务中心（市妇幼保健院）业务指导。

　妇幼保健院和妇幼保健计生服务中心均为独立法人单位，互不隶属，双方实行紧密合作管理模式，互为补充。县妇幼保健院对上（外）是**妇幼保健计生服务中心的业务部门（科室），在县人民医院框架内独立核算管理。县妇幼保健计生服务中心派员兼任妇幼保健院副院长，列席县医院院务会协调沟通相关事务，通过与医院公共卫生科、妇产科、儿科负责人联席会议方式开展相关工作，不负责妇幼保健院及下属科室具体的经营管理。

　妇幼保健院和妇幼保健计生服务中心人员身份独立，人事档案归各单位；工作可双向流动，实行岗位管理，即按岗位工作分别执行相应的绩效和分配方案细则；财务独立管理，共用财产、物业、水电、劳务等，按实分摊成本，分别核算管理。

　3.社区卫生服务中心 社区卫生服务中心（镇卫生院）由人民医院托管，其预防接种门诊调整设置到妇幼保健院，与儿童保健业务统一管理。预防接种人员由社区卫生服务中心统一派驻，执行社区卫生服务中心绩效管理和分配方案。预防接种门诊按协议分摊所用妇幼保健院房屋、资产、物业、水电、劳务（药房、收费医保）等成本。

　 3 （二）妇幼保健院组织管理 1.行政设妇幼保健院院长 1 名，由县医院院务会成员兼任，负责医院日常经营管理综合性事务协调工作，设副院长 1-3 名，其中一名由县妇幼保健计划生育服务中心派员兼任，列席县医院院务会，负责对上（外）协调妇幼计生公共卫生管理相关事务。

　2.基层党组织和群团组织在县委组织部和县级群团组织的指导下规范设置。

　（三）科室内部组织管理 1.妇产科和儿科 为县医院独立建制的临床类综合性一级业务科室。按大科制管理，即科室临床医疗、护理和预防保健统一行政管理，分专业组相对独立经营管理。实行科主任负责制，由科主任、护士长、各专业组长等人组成科室管理小组，负责日常经营管理工作。

　2.其它科室 县医院本部有关科室设妇幼保健院工作组，派驻妇幼保健院方式经营管理。即麻醉科、药剂科、放射科、检验科、超声医学科、手术室、顾客服务中心、收费（医保）室分别设置妇幼保健院工作组，由相关科室统一经营管理。

　三、科室（专业）设置 （一）妇产科

　 4 门诊设妇科、产科、妇女保健、孕产期保健、婚检诊室，住院设妇科、产科 2 个综合病区。产科院前急救由县医院急诊科统一调度。

　（二）儿科 设儿（内）科、儿保、预防接种门诊，住院设儿内（2 个综合组）、新生儿（ICU）病区。其中预防接种门诊由**社区卫生服务中心派驻人员负责管理，服务内容包括新生儿（首剂）预防接种。

　（三）其它科室 药剂科设综合药房（门诊、住院），放射科设普放（DR）室，检验科设常规室和标本收（采）集窗口，超声医学科设 B（彩）超室，麻醉科、手术室设手术间（3 个）并与产房（2 个）统一管理（人员分别核算）。

　（四）窗口服务科室 设顾客服务组，收费、医保组。

　四、运营管理流程 （一）行政管理流程 由县医院行政职能部门按院内其它科室院、科两级管理原则编制，分别进入 ISO9001 体系文件和二级文件管理。

　（二）业务管理流程

　 5 由县医院业务管理职能部门和有关科室确定，以无缝衔接为原则、医疗安全为前提、顾客满意为中心，分别按照相关医疗制度结合实际编制，进入 ISO9001 体系文件和科室二级文件管理。

　（三）车辆运输保障流程 县医院办公室负责制定、车队统一调配，两个院区分设固定上车点，相对固定车辆、时间和班次，负责两个院区间员工工作、物资配送、病人双向流动。

　急诊病人转运、医务人员急会诊（手术）、急（抢）救按应急程序临时安排车辆保障。

　（四）信息技术保障流程 设机房 1 个，同时作为县医院异地灾备机房，通过光纤与县医院中心机房及网络联接。使用与县医院完全统一的信息系统和相关子系统，并与妇幼保健计生系统互联互通。由县医院信息科统一维护、管理。

　（五）综合服务管理流程 消毒供应服务和卫生材料由消毒供应室统一负责，实行下收下送管理。药品配送由药剂科统一负责，制定内部库房和妇儿医院药房之间高效药品配送流程，保障妇幼保健院临床和其它用药。设备和耗材配送、维修由设备科（库房）统一负责。

　 6 后勤服务外包管理流程。由县医院后勤服务外包方负责，在相关职能部门指导下制定两个院区统一管理的内部流程，由医院分管领导批准后执行并接受相应监管。

　食堂外包服务管理，按院本部方式设职工食堂、对外和自助食堂，统一外包自主经营，职工食堂接受工会、职工监督。

　五、绩效与分配管理 （一）执行县医院绩效与分配管理方案，实行院科两级管理。

　（二）建制科室（妇产科、儿科）按医院方案制定实施细则，报院绩效管理办公室审批后执行。

　（三）县医院其他科室派驻妇幼保健院组由所在科室内部原细则上调整执行。

　（四）根据相关规定，结合各科和专业组工作实际，县医院区别不同时期、公共卫生管理性质、专科建设需要，给予适当的倾斜，进行成本、单项工作和综合补贴，支持妇幼保健院健康、协调和可持续发展。

　本方案经**公立医院管理理事会审议通过后报县委、县政府审定，由县卫生健康委发布，在运行中修改完善。

　2021 年 11 月 6 日

篇八：医院托管方案

**县医疗机构整体托管协议书

　甲方 ：

　**县人民政府 乙方 ：

　**市中心医院

　为深化医药卫生体制改革，落实《XX 省全面提升县级医院综合能力实施方案》和卫生创强要求，充分发挥**县现有医疗卫生资源作用，提升医疗服务体系整体能力，为海岛百姓及游客提供优质的医疗卫生、健康管理和预防保健等服务，为打造“现代化国家海岛生态旅游区”提供有力的保障。根据我国现行法律、法规和有关政策规定，经过充分协商，**县人民政府将县医疗卫生机构整体托管给**市中心医院，达成以下协议书：

　第一章

　双方基本情况

　一、甲方是**县人民政府，管辖**县总面积**平方公里，全县设**、**、**三个镇和**旅游度假区、**两个管委会，设**个行政村、**个居委，总人口**万多人。区域内现有**家县级医疗卫生机构、**家乡镇卫生院。

　二、乙方是**市政府直属非营利性公立医院，位于**市**路**号，是 X 东地区大型综合性国家“三级甲等”医院，拥有雄厚的医疗、科研、教学技术力量及经验丰富的医院管理团队，实际开放床位数近 1800 张。

　第二章

　托管范围及事项

　 2 一、托管方式 1、甲方将管辖范围内的医疗机构整体托管给乙方管理，具体包括：**县人民医院、**镇卫生院、**中心卫生院、**镇卫生院、**旅游度假区卫生院。

　2、保留“**县人民医院”、“**镇卫生院”、“**中心卫生院”、“**镇卫生院”、“**旅游度假区卫生院”名称，并作为第一名称。

　3、“**县人民医院” 、“**镇卫生院”、“**中心卫生院”、“**镇卫生院”、“**旅游度假区卫生院”加挂“**市中心医院**医院”、 “**市中心医院**医院**分院”、“**市中心医院**医院**分院”、“**市中心医院**医院**分院”、“**市中心医院**医院**分院”名称和牌匾（简称“**医院”、“**分院”、“**分院”、“**分院”、“**分院”）作为第二名称，并向**县卫生和健康局办理第二名称登记手续，实行两个名称，一套人马。

　4、在遵守中华人民共和国的有关法律、法规和规定的前提下，由乙方全权经营管理“**医院”，“**分院”、“**分院”、“**分院”、“**分院”由“**医院”分管，实行县镇一体化管理。

　5、**县人民医院、**镇卫生院、**中心卫生院、**镇卫生院、**旅游度假区卫生院所有人员交由“**医院”聘用和安置，离退休人员工资福利等政策性待遇由“**医院”按政策发放。

　6、“**医院”实行经济独立核算。

　 3 二、目标 1、总目标：**医院达到二级甲等医院水平，基础医疗设施和总体面貌有较大改善，医疗技术和管理水平明显增强，医疗服务能力大幅提升，能够承担县域居民常见病、多发病诊疗，危急重症抢救与疑难病转诊的任务。建立和完善三级医疗服务体系，争取县域内就诊率达到 90%左右，基本实现大病不出县。医疗卫生人才队伍稳定，医务人员（包括离退休人员）的工资福利待遇在确保比托管前有所提高，群众和职工满意度明显提升。

　2、近期目标：

　（1）到 2017 年底，“**医院”启用新住院大楼，病床数逐步增加，调整医院总体布局，优化医疗服务流程，根据实际需要购置部分先进医疗设备；完成**县“120”急救体系建设；建立医疗质量管理体系，完善医疗安全风险管理，健全一级诊疗科目，逐步完善二级诊疗科目，开展优质护理服务，顺利通过二级甲等医院的复审。

　（2）到 2018 年底，“**医院”在“填平补齐”的基础上，加强临床薄弱专科建设，重点建设一批临床核心专科和优势专科，包括急救中心、妇产科、儿科、普外科、骨外科、重症监护、康复医学科、中医科、体检中心。开展一批适宜技术，包括腹腔镜微创手术、内镜技术、骨科手术。力争门诊量、出院人数、业务收入比托管前增长 30%以上。

　（3）到 2018 年底，市中心医院、**医院、各乡镇卫生院之间建立双向转诊，形成较为完善的三级诊疗服务体系。

　 4 争取县域内就诊率达到 70%左右。

　（4）到 2018 年底，建立较为完善的医疗信息化系统，实现电子病历，至少达到 3 级水平。与市中心医院互联互通，能够开展远程会诊、病理诊断、影像诊断、重症监护、继续教育等工作，使县域内患者更加便捷地享受优质医疗资源。实现县域内电子病历与电子健康档案的互联互通，与乡镇卫生院、村卫生站相连，发挥医疗中心的作用，提 XX 域内整体医疗水平。

　3、中远期目标：

　（1）到 2020 年底，力争**医院门诊量、出院人数、业务收入比托管前翻一番，市级临床重点专科 2 个以上，县域内就诊率达到 90%左右。

　（2）充分利用海岛良好的生态环境和旅游资源，规划建设一所医养结合的示范基地；争取申报和建设高端医疗保健康养中心。

　三、合作原则 1、“**医院”依法接受**县人民政府 XX 府相关职能部门的管理和监督，无条件完成政府指令性任务。

　2、“**县人民医院”合作后坚持五不变：医院性质和功能不变；资产归属不变；独立法人不变；行政隶属关系不变；人员身份不变。

　3、甲乙双方须共同保障国有资产安全、防止国有资产流失。

　4、合作期满，**县人民医院、**镇卫生院、**中心卫

　 5 生院、**镇卫生院、**旅游度假区卫生院净资产应高于合作前水平。

　5、“**医院”继续承担对基层医疗机构技术人员的培训和技术指导、部分公共卫生服务以及自然灾害和突发公共卫生事件医疗救治等工作。

　6、在继续争取省级财政专项拨款之外，结合现行基层公立医院政策，县财政按原对县人民医院经费补助项目、标准和办法继续对“**医院”予以补助，并逐年提高拨付标准。

　7、合作期间，**县人民医院与**市中心医院各自具有独立法人资格，独立核算，自负盈亏，依法独立承担各自的法律、经济、社会的责任。

　8、合作期间，县政府及相关职能部门应在政策及资金上给予支持，允许“**医院”适当融资、贷款，由“**医院”负责偿还。

　9、合作期间，“**医院”全权分管“**分院”、“**分院”、“**分院”、“**分院”日常经营管理，各项申请等由“**医院”协调后上报。

　四、合作期限 1、合作经营期限为 10 年，协议签订后 2 月内**县人民医院整体移交由**市中心医院全面负责经营管理。

　2、合作期满，甲乙双方可协商 XX 合作期限，但应在合作期满前壹年提出。

　五、资产投入及 产权归属 1、甲方（**县人民政府）提供医院整体固定资产（包括土地、建筑物、医疗设备及器械、医疗设施、后勤设备及

　 6 其他配套设施）和原有人力资源，产权归**县人民医院所有。

　2、乙方（**市中心医院）提供品牌、管理、技术和骨干人才。

　3、“**医院”、 “**分院”、“**分院”、“**分院”、“**分院”经营和建设所需资金原则上由“**医院”负责，形成**医院的“医疗共同体”。

　4、人员以“**医院”、 “**分院”、“**分院”、“**分院”、“**分院”名义按相关政策规定招聘和引进，定编人员归**县人民医院、**镇卫生院、**中心卫生院、**镇卫生院、**旅游度假区卫生院所有。

　六、经营管理权 1、“**医院”的经营管理权由**市中心医院负责，“**分院”、“**分院”、“**分院”、“**分院”的经营管理权由“**医院”负责。“**医院”及各分院经营管理过程中产生的经济、法律等问题由**市中心医院负责协调解决，**县人民政府全力协助解决。

　2、“**医院”院长人选由**市中心医院在**市中心医院人员中选派，报**县卫生和健康局按程序备案后发聘书。院长同时担任医院法定代表人。

　3、“**医院”领导班子其他成员由院长提名，原则上在**县人民医院和**市中心医院人员中产生。如提名的人员是**县人民医院的人员按程序报**县委、县政府批准任命；如提名的人员是**市中心医院的人员，则报县卫生和健康局备案后颁发聘书。

　4、“**医院”领导班子原则上任（聘）期 3 年。

　 7 5、“**医院”的行政职能部门（含科室）负责人由医院领导班子提名。如提名的人员是**县人民医院的人员按报县卫生和健康局按有关干部人事管理规定办理；如提名的人员是**市中心医院的人员，则报县卫生和健康局备案后颁发聘书。

　6、全员按岗位需要重新聘任。其中：原**县人民医院的领导班子成员按工作需要重新分工；原**县人民医院的行政职能部门负责人，在“**医院”未担任行政职务的，保留原行政级别待遇，另行安排相关工作。

　7、乙方全面负责“**医院”的财务、人事、医务、药事、护理、设备、后勤等职能部门日常管理工作，并建立、制定“**医院”的行政管理、医疗业务管理、人事管理、财务管理、物资（设备）管理、后勤管理等各项规章制度，以高标准、严要求建立完善医院内部管理制度，用制度管人管事。

　8、乙方根据需要选派管理和技术骨干进驻“**医院”，充实领导班子、各行政职能管理科室和业务科室力量，完成各项管理和医疗业务工作。派入人员的条件、资格必须符合任职岗位要求，经院班子讨论通过，担任科室负责人以上职务的需报**县卫生和健康局备案。

　9、实行人事聘用合同制、绩效工资制。**县人民医院现有人员（包括在职正式编制人员、临时人员）原则上全部由“**医院”聘用和安置，人员的编制身份不变，用工性质不变，行政职级不变；人员工资福利待遇按合作前标准执行，实行绩效工资制，整体工资福利水平应随业务收入增长逐

　 8 步、相应提高。新进人员及工资福利待遇按人事政策参照执行。乙方在“**医院”工作的全职人员和兼职人员，其人事关系仍在乙方，并实行同工同酬；全职人员的工资、福利、奖金等各项待遇由“**医院”负责；兼职人员的工资、福利由乙方负责，奖金由“**医院”负责。

　10、“**医院”卫生专业技术人员的资格晋升、执业变更登记等手续由“**医院”按政策规定负责申办，按人员归属和需要使用名称。

　11、业务管理上，乙方各业务科主任同时兼管**医院相应科室，确保各业务科室有学科带头人。乙方负责“**医院”技术骨干的培训工作。

　12、“**医院”实行独立经济核算，由乙方选（委）派财务负责人。财务会计制度根据国家有关财务会计制度的规定执行。一切财务会计凭证、文件、资料属“**医院”所有，任何一方不得自行提留。在每一会计年度终了时制作财务会计报告，聘请由院班子认可的具有相应资质的会计师事务所依法审计。

　13、**县人民医院现有房屋、设备、药物、债权债务整体情况通过双方共同进行清产核资登记后，归入“**医院”。新增投资（除财政投入之外）和利息在利润中抵扣。

　14、乙方在对“**医院”进行具体管理过程中，应认真做好院舍、设施、设备、仪器的管理和维护工作，确保医院各类资产特别是土地性质、侨产侨资的安全完整。**市中心医院和“**医院”都不得将医院各类资产出租、抵押或担保，

　 9 不得用于从事商业或其它与医疗无关的活动。

　15、**市中心医院和“**医院”通过信息化进行联网，进行一体化、同质管理，实行资源共享。

　七、收益分配 1、乙方要以提高门诊量和住院病人数为重点，严格控制医疗费用的增长和超医 XX 额包干造成的损失。

　2、“**医院”经营收入应优先支付人员工资、福利、奖金和严格核算必需的运营费用、设备折旧；收支结余应优先用于医院的再发展。

　3、合作期间，乙方根据“**医院”业务发展情况收取管理费，计入“**医院”运营成本。以**县人民医院合作前年度业务总收入为基数，收取管理费比例为业务总收入增长部分的 4%，即“**医院”当年度业务总收入减去基数，再减去政策性增长（或降低）部分后的 4%，计算公式：管理费=（“**医院”当年度业务总收入-基数-政策性增长（或降低））×4%。

　第三章

　违约责任

　一、如甲乙双方中止或解除本协议，**县人民医院、**镇卫生院、**中心卫生院、**镇卫生院、**旅游度假区卫生院应立即无条件终止使用“**市中心医院**医院”、“**市中心医院**医院**分院”、“**市中心医院**医院**分院”、“**市中心医院**医院**分院”、“**市中心医院**医院**分院”牌匾，否则，视为甲方对乙方构成侵权，乙方将依法追究甲方相关法律责任。

　 10 二、由于甲乙双方任何一方的过失，造成本协议及其附件不能履行或不能完全履行时，由过失一方承担违约责任。如属双方责任的，根据实际情况，由双方各自的过错程度承担应负的违约责任。

　三、双方须严格遵守本协议，在不与国家政策发生冲突的前提下不得单方面终止履约。如有违反，违约方应承担相应的法律责任。

　四、其他有关违约责任，按本协议书有关条款执行。

　五、地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他不能预见且对其发生和后果不能防止或避免的自然因素，或与国家大政方针相悖致使本协议书不能履行或者不能完全履行的，方可视为不可抗力。对因人为因素导致本协议不能履行或者不能完全履行的，不能视为不可抗力。因此，当且只当上述不可抗力和约定因素导致本协议书不能履行或者不能完全履行时，违约方才不负违约责任。

　第四章

　争议的解决

　在履行本协议时，双方发生争议，应先通过友好协商解决，若协商不成，任何一方有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。

　第五章

　合作终止

　一、有以下情形之一时终止：

　1、合作期届满。

　2、因法律、法规修订，或新颁布的法律、法规，致合

　 11 作双方签订的合作内容违背法律、法规的禁止性规定。

　3、因发生不可抗力致合作双方或一方不能继续履行合作协议。

　4、合作双方经协商一致同意提前终止合作协议。

　二、合作协议终止时，合作双方应对“**医院”合作期间购置的资产、经营盈亏、债权债务进行清算和处置；人员应妥善处置。

　第六章

　本协议书的生效条件

　一、本协议自双方签订之日起生效，至合作管理期满后失效。

　二、在本协议执行过程中，经双方自愿协商，可以变更本协议，但不得因双方法定代表人发生变更而要求变更或拒绝履行本协议。在合作过程中，若双方均同意，可解除本协议。善后有关事项按终止协议执行。

　三、本协议书双方签名盖章有效。

　四、本协议书正本陆份，双方各执叁份。

　五、本协议书未尽事宜，甲乙双方可另行协商并签订补充协议，补充协议和本协议具有同等法律效力。

篇九：医院托管方案

2021 年暑期职工子女爱心托管班方案

　 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极稳妥做好职工子女托管服务工作，帮助职工解决后顾之忧，县总工会决定与武陟县青少年学生校外活动中心联合开展暑期职工子女爱心托管服务工作。

　一、实施时间：

　2021 年 7 月 5 日至 8 月 10 日 二、服务对象：

　小学 1-6 年级的职工子女 三、服务内容：

　在辅导孩子们完成假期作业之余，组织开展兴趣类、活动类等项目，以全方位、多层次的教育和实践启迪孩子们的心灵，提供一个家长放心、孩子开心的暑期学习与生活环境。

　四、师资保障：

　职工子女暑期托管班招收学生 30 人，每生补助 200 元，开设美术、书法、舞蹈、乒乓球、篮球等课程，托管班配备班主任1 名，同时根据教学安排，配备若干名特长课专业教师。

　五、报名时间：

　2021 年 6 月 10 日至 6 月 25 日 六、报名方式：

　职工本人持报名申请表（附件 1 一式两份）、职工工会会员卡（正反两面复印在一张 A4 纸）、身份证及户口页复印件（能证明父母子女关系），到武陟县朝阳一路青少年学生校外活动中心报名。

　、 七、XX 、 县总工会、XX ：

　县青少年学生校外活动中心托管班地址：

　XX 县 XXX 路青少年学生校外活动中心

篇十：医院托管方案

X XX 医院项目 T IOT 合作方案

　甲方：X XX 市人民政府 乙方：X XX 科技服务有限公司

　 为提高XX市东部城区医疗水平，改善 XX 区人民医院和XX区中医院的医疗条件，提升医院管理水平，本着平等互利、诚实信用、共同发展的原则，甲方将采用 IOT 模式（投资-运营-移交）将两家医院委托给乙方进行经营管理（下称“托管”）。

　托管标的与合作原则

　 托管标的：甲方将根据 XX 市医疗卫生发展规划将 XX 区人民医院和 XX 区中医院整合挂牌成立“XX 市中心医院”或“XX市中西医结合医院”（名称暂定）；乙方对新成立的医院进行托管； 托管后医院资产所有权不变，独立法人不变，医院事业性质和功能不变、财政拨款渠道不变（拨款标准将根据医院级别的提升而提升），原有职工身份不变，医院托管前享受的医保、社保等政策支持不变、医院公益性不变。

　 2 托管期限内，医院原有资产归属不变，乙方新投资形成的财产（含房屋、设备、设施等）一律归乙方所有；托管期结束后，乙方可将投资形成的资产转让给甲方，甲方按评估价支付价款给乙方，或者在托管期间每年给予投资返还。

　 在托管期间，未经乙方书面同意，甲方不得与任何第三方以任何方式就医院的出资人权益、资产、经营权、收益权、人事管理权以及其他任何形式的权益之转让、租赁、抵押、质押或其他担保等事宜进行任何形式的协商、洽谈或达成协议。

　 未来随着国家医改的政策变化，鼓励社会资本办医的逐步推进，医院通过改制增资扩股引入新股东，乙方享有同等条件下的优先认购权；医院股东向股东以外的投资人转让其所持有的医院股份，乙方享有同等条件下得优先购买权。

　 托管内容

　 托管内容：甲方将医院的经营管理权委托给乙方行使，包括但不限于医院所有资产的使用、各科室的经营，以及医院其它所有事务的管理权全部移交给乙方。在托管期内，医院托管外部医疗机构、新设立分院等均属于本协议所约定的托管范畴。

　 3

　 甲乙双方应对经营管理权所涉及的资产、设备设施、各类资质证明和文件、财务账册、印章等进行清点，并由双方授权代表签署书面确认文件。印章及各类文件仍由医院进行保管，甲方需确保医院各项业务正常有序开展。

　 管理模式：医院建立健全法人治理结构。设立理事会，实行理事会领导下的院长负责制。理事会由 5 人组成，甲方委派2 人，乙方委派 3 人。其中，理事长由乙方推荐；副理事长由甲方推荐。理事会决议，必须经代表五分之三以上表决权的理事通过。

　 医院所有事务由理事会决策协调，包括但不限于：管理制度建立与实施、医疗人才引进、员工培训、采购供应链管理、软硬件环境提升、医院改扩建等。

　医院运营负责人、人力资源负责人、财务负责人由乙方指派。

　乙方负责引入先进的医院管理理念和领先的医疗产业资源。

　 采购供应链管理：托管期限内，医院采购供应链由乙方进行监督管理。同等情况下，医院优先选择乙方下属医药公司进行配送。

　 4

　 托管期限

　 托管期限为 30-50 年，自 2017 年 1 月 1 日至 2046 年 12月 31 日止。

　 协议期满后，若甲乙双方有意继续合作，可再友好协商。

　 投资返还和管理费用

　 年投资返还额按照乙方投资对价的账面金额按 IOT 期限 30年内平均摊销确认，甲方承诺医院在 IOT 协议期满或终止时将账面金额余额偿还乙方。乙方现年所做投资将由医院从该年度之后的每年度等额偿还，直至医院 IOT 协议到期。

　 年度管理费按照 XX 区人民医院和 XX 区中医院 2015 年度营业额中首 7700 万元（实际按照 2016 年度计算）的固定百分比10%，加年度营业额超出7700万元部分的百分比30%，减去相应年投资返还款。在特定年份内，乙方有权收取的管理费用不得超过医院做出投资返还后的税前支出结余净额。

　 甲方的权利与义务

　 对乙方的经营管理活动进行监督和行业监管，对乙方作出的不利于医院发展或不符合法律法规的行为提出整改意见，或提出对医院发展有利的经营管理建议。

　 5

　 积极支持乙方进行新医院“XX 市中心医院”或“XX 市中西医结合医院”的筹建，包括资质审批、土地划拨、人才引进、资金投入等方面的支持。在原XX区中医院附近或择址划拨200亩左右土地，用于新医院主院区的建设用地。

　 积极配合乙方做好医院经营管理，包括但不限于：帮助乙方协调与当地各政府部门及医院各部门之间的关系，协助乙方办理各类行政审批手续；协助乙方争取足够的财政支持和社保支持；协助乙方进行医疗人才和管理人才的引进、调动等等；保证医院在托管前使用的房屋、设备设施等固定资产在托管期限内仍能持续有效等；

　积极支持乙方开展医院托管工作，承诺由财政负责原有的离退休员工的工资、社保、医保、福利等费用，乙方负责代管；

　 积极支持乙方进行营利性医疗机构的设立和审批，同时根据国家及地方医改政策积极支持乙方对非营利性医院改制成营利性医院的探索；

　 排它：托管期限内，甲方不得以任何方式就本协议所约定的医院托管引进任何形式的其他合作方，否则将承担相应的违约责任。

　 6

　 乙方的权利与义务

　 乙方承诺于托管期内向医院投资金额不低于 3 亿元人民币，用于医院的新建、改建、扩建，医院设施、医疗信息系统、医疗设备的投入，医务工作人员的待遇提升等等；

　 乙方在理事会架构下行使对医院的经营管理权，包括但不限于日常经营管理、人才及设备引进、软硬件设施的改造、特色专科打造以及管理制度和运行机制的改革等。

　 乙方承诺，托管期限内，原医院职工在接受理事会的领导并认真履行其相关工作职责的前提下，其工资、福利、待遇等不低于托管前同岗位水平。

　 乙方承诺将根据 XX 市新城区医疗卫生需求，选择专业第三方机构对 XX 市及周边城市医疗卫生情况进行调研，对新医院进行新的功能定位和规划设计，制定适合 XX 医疗卫生发展的医院发展规划，加强重点学科建设，加强医疗信息化建设，满足新城广大人民群众的医疗卫生需求；

　 乙方承诺将包括 XX 系统在内的优质医疗卫生资源如 XX 大学第一附属医院（酒仙桥医院）、XX 大学第二附属医院（玉泉医院）、XXXX 长庚医院、XX 大学医学院等国内外先进管理理念、

　 7 知名医疗专家、前沿医疗技术及优质医疗资源引入医院建设，服务 XX 百姓；

　 乙方将根据医院及区域卫生发展需要，进行营利性专科的建设:如联合美中宜和建立妇幼中心，联合天坛普华医院建立神经科中心，联合日本相泽医院建立康复中心，联合 XX 中医院建立中医骨科创伤中心，联合 XX 亚心建立心脏中心等等，甲方将给予政策和税收等方面的大力支持和协助；

　 乙方共同承诺不得对医院现有资产进行以任何形式处置或变相处置医院所有和\或实际占有、使用和\或其他方式控制的资产，包括但不限于转让、出借、出租、抵押、质押及其他形式导致资产流失或减值等情形。

　 弥补亏损责任：乙方同意对医院的任何一年的任何亏损透过该年的管理费用抵消进行补偿，以确保医院在该年保持收支平衡。若该年的管理费不足以补偿亏损，则将透过随后年份的管理费用进行抵消补偿，直至亏损完成全部补偿。