乡村振兴方案9篇乡村振兴方案乡村振兴建设实施方案乡村振兴是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福乡村的重大举措,是推进新农村建设和下面是小编为大家整理的乡村振兴方案9篇,供大家参考。
篇一:乡村振兴方案
乡村振兴建设实施方案 乡村振兴是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福乡村的重大举措,是推进新农村建设和生态文明建设的重要抓手。现根据上级有关要求,结合我村实际,制定如下方案。
一、总体目标 XX 村以乡村振兴建设促进精准扶贫整村推进成效,以整村推进提升乡村振兴建设水平,找准乡村振兴建设和精准扶贫结合点。在科学发展观和新常态为核心理念下,以乡村振兴建设为引导准则,把握“严格保护,合理开发,科学管理,永续利用”的指导方针,以实现“村容整洁、基础完善、管理有序、宜居宜游、整村推进”为总体目标,按照“政策引导、财政支持,村民自愿、村民受益,民主决策、群众监督,公开透明、上下联动”的原则,立足当前实际,着眼农村长远发展,指导整村推进和乡村旅游规划的发展方向,统筹推进农村生态环境和旅游发展进程,实施乡村景观和资源的整体性、保护性和全方位开发,突出乡村性、生态性、生产性和生活性,突出乡村建设与旅游发展的有机结合,切实做好乡村生态环境和各类旅游资源的保护,突出“村企共建”等产业融合发展,形成有利于农村可持续发展的人居与环境体系。以发展产业带动农民增收为主题,开发观光农业、休闲农业、乡村体验旅游产业,打造农业旅游、自然旅游和乡村旅游品牌,达到乡村振兴建设水平。
二、项目名称 乡村振兴建设项目按照全村规划建设要求和各部门整合资金的使用安排,经村民议定,结合镇政府、村支两委意见拟定乡村振兴建设奖补资金建设项目: 1、文体广场 2、写生基地 3、公共设施 4、环卫设施 5、路桥建设 6、村庄绿化亮化 7、XX河治理 三、项目可行性 XX 村位于 XX 公路 10 公里处。全村总人口 3233 人,797户,下辖 10 个村民小组,村域版图面积 20 平方公里,其中总耕地面积 2894 亩(含 731 亩水田)。全村森林面积 20000亩、森林覆盖率达 56%。整体地势西高东低东西走向,境内XX 河、XX 大桥将该村分成两大部分,平均海拔 400 米至 560米。境内气候湿润,雨水充沛宜居住,除河坝平整处,以肥沃的缓坡地居多。以黄姜、核桃、莲藕、香菇、写生点和脱贫果树纪念林以及农业观光园为主导产业带动农民脱贫致富。组织支撑健全有力,在 XX 村支两委的坚强领导下,XX村人建设乡村振兴热情高涨,干劲十足。
四、乡村振兴建设奖补资金实施内容 1 1 、文体广场 新建文化广场占地面积 2100 平米,含场地平整、场地硬化、戏台、篮球场以及配套设施概算 90 万元。
2 2 、写生基地配套设施 游步道建设、绿化、亮化、廊道、沿河堤修建生态花栏概算 140 万元。
3 3 、公共设施(生态停车场) 新修生态公共停车场概算 90 万元。
4 4 、 环卫设施 新建垃圾中转站一座,购置垃圾转运车一辆,新建 3 座公厕概算 80 万元。
5 5 、路桥建设 道路扩宽、修复 10 公里(泄洪渠整治畅通 4 条,人行道路面碎石铺垫,仿古护栏)概算 220 万元。
6 6 、村庄绿化、亮化 建设标准:(1、4、5、6 组)路边及庭院绿化;(1、4、5、6 组)8W 太阳能路灯 300 盏,间隔距离 30m,概算 170 万元。
7 7 、X XX 河流域治理 修复河堤 7000 米,新修栏河坝 2 座,新修水渠 1000 米,复修水渠 1000 米概算 175 万元。
以上项目计划于 2019 年 10 月 30 日前完工。为保障建设项目安全长期地发挥其功效,我村将充分发挥村务监督委员会、村民理事会的作用,积极引导村民全过程参与规划建 设管理和监督,按照“村民议、村民定、村民建、村民管”的机制落实管护主体责任。
五、2018 年项目资金筹措 1、乡村振兴建设奖补资金 300 万元。其中:上级补助200 万元、市级安排 100 万元。
2、部门投入 600 万元。其中:发改部门 320 万元,用于村内道路建设、XX 河治理、写生基地建设;农办 280 万元,用于环卫设施、生态停车场、文化广场的建设。
3、社会投入 50 万元。其中:XX 县国资局投入 50 万元用于 XX 河治理。
4、项目直接受益村民计划筹资 10 万元。
5、村集体经济投入 5 万元。
六、项目保障措施 1 1 、加强组织领导。成立乡村振兴建设工作领导小组,XX 镇党委副书记、镇长任组长,党委委员、副镇长任副组长,成员由镇城建办和村两委班子负责人组成,负责统筹协调相关工作。并组建由村书记负责和驻村领导、财政所驻村专管员、村支两委、驻村工作队为成员的工作专班,具体负责 XX村乡村振兴建设。
2 2 、加强部门协调。领导小组成员单位细化责任分工,既要发挥各自优势,各司其职、各负其责,更要密切配合、通力协作,形成整体合力,加强信息沟通,督办项目建设进度和工程质量,确保项目按时保质完工。
3 3 、严格规划招标。为了确保乡村振兴建设更生态、更 环保、生命力更强、人与社会和谐共存,我们将聘请专门机构设计,专业团队实施。杜绝照搬、照抄现象。力争将资金用好,乡村振兴建好。在招标方面,我们将遵循“公开、公平、公正”原则,按照政府招标采购目录及标准执行,加强事前控制、事中监督、事后审核,择优选择施工单位及材料、设备供货单位,确保项目质量。
4 4 、加强施工管理。对项目进度进行及时督促检查,确保各项建设任务落到实处,结合建设目标和内容,制定并落实村干部责任制,明确项目具体责任人。聘请具有资质的工程建设管理咨询公司、建筑公司、市政公司、监理公司或者专业顾问团队来协助加强项目建设全过程中安全、进度、质量的监督管理,确保项目顺利实施。
5 5 、加强资金管理。严格执行财务管理有关要求和相关财务报账程序以及公开监督制度。所有建设项目的投资费用做成清单明细,在村务公开栏张贴公开,接受村民监督。
6 6 、加强项目验收。按照已定的验收程序邀请相关部门进行竣工验收,包括工程管理资料、技术资料、测量记录、物资资料、施工记录、验收记录等各方面。
七、项目效益 通过综合规划和全力落实乡村振兴建设项目,相信我村将取得良好的经济、社会、生态效益,村容村貌将焕然一新,同时也会给村民的生活带来极大便利。一是农村的基础设施建设将会明显改善居住环境;二是村容村貌环境卫生整治,人行道路统一建设,道路绿化更加完善,庭院绿化更加美丽; 三是地方民俗文化和特色产业有利提升,为当地人民带来一定的经济增益;四是娱乐场、健身场所的建设,努力打造宜居宜游的乡村振兴。乡村振兴项目建设,缩小城乡差距,让人民享受改革开放的成果,实现社会主义新农村,促进我村经济、文化又好又快地发展。
XX 子村村民委员会 2017 年 11 月
篇二:乡村振兴方案
乡村振兴战略规划范本方案乡村振兴战略下某村规划设计完整方案 V3.0 乡村振兴战略规划 范 本 方 案 乡村振兴战略下某村规划设计 完 整 乡村振兴战略规划范本方案乡村振兴战略下某村规划设计完整方案 V3.0 方 案 乡村振兴战略规划范本方案乡村振兴战略下某村规划设计完整方案 V3.0 1 目 录 第一章 概 述 述 ........................................................................................................................................ 1 第一节 规划背景 ................................................................................................................................ 1 一、政策背景 ................................................................................................................................ 11 二、区位背景 ................................................................................................................................ 11 三、项目周边环境 ........................................................................................................................ 22 四、项目建设的意义 .................................................................................................................. 554 第二节 村庄自然与经济社会条件 ................................................................................................ 998 一、地理位置 .............................................................................................................................. 998 二、自然条件 .............................................................................................................................. 998 三、历史文化 .......................................................................................................................... 10109 四、社会经济 .......................................................................................................................... 10109 第三节 村庄建设现状 .............................................................................................................. 131311 一、建设用地 ........................................................................................................................ 131311 二、村民住宅 ........................................................................................................................ 131312 三、公共服务设施 ................................................................................................................ 161615 四、基础设施 ........................................................................................................................ 161615 第四节 现状问题 ...................................................................................................................... 181817 一、产业发展基础薄弱,农民脱贫致富任务艰巨 ............................................................ 181817 二、村庄建设布局分散,设施配置困难 ........................................................................................ 181817 三、各项设施配套差,影响村民生产生活水平 ............................................................................ 181817 四、村庄整体环境不佳,严重影响村庄人居环境 ........................................................................ 191918 五、老龄化严重,文化水平偏低,导致村庄发展动力不足 ......................................................... 191918 第五节 上位规划相关要求 ...................................................................................................... 191918 一、《xxx 县城乡总体规划(XXX-XXX 年)》 ...................................................................... 191918 二、《xxx 县镇村体系规划(XXX-XXX 年)》 ...................................................................... 202019 二、《xxx 县 xxx 镇总体规划(XXX-XXX 年)》 .................................................................. 202019 第二章 规划总则 ........................................................................................................................ 212120 带 格式 的: 字体: 非加粗, 非小型大写字母, 非全部大写带 格式 的: 行距: 1.5 倍行距 乡村振兴战略规划范本方案乡村振兴战略下某村规划设计完整方案 V3.0 2 一、规划依据 ........................................................................................................................ 212120 二、指导思想 ........................................................................................................................ 212120 三、规划原则 ........................................................................................................................ 222221 四、规划期限 ........................................................................................................................ 232322 五、规划范围 ........................................................................................................................ 232322 六、规划目标 ........................................................................................................................ 232322 七、规划重点 ........................................................................................................................ 252523 第三章 产业发展与增收规划 .................................................................................................... 262625 第一节 产业现状与问题 .......................................................................................................... 262625 一、产业现状 ........................................................................................................................ 262625 二、主要问题 ........................................................................................................................ 272726 第二节 发展目标与策略 .......................................................................................................... 282827 一、发展目标 ........................................................................................................................ 282827 二、发展策略 ........................................................................................................................ 292927 三、经验借鉴 ........................................................................................................................ 303028 第三节 产业发展与增收措施 .................................................................................................. 353534 一、特色种植业 .................................................................................................................... 363634 二、畜牧养殖业 .................................................................................................................... 404038 三、文化与乡村休闲旅游业 ................................................................................................ 414139 四、产业空间布局规划 ........................................................................................................ 494947 五、实施措施 ........................................................................................................................ 505047 第四章 村庄总体规划 ................................................................................................................ 515148 第一节 规划思路 ...................................................................................................................... 515148 第二节 村域总体规划 .............................................................................................................. 515149 一、村域用地布局规划 ........................................................................................................ 515149 二、基础设施规划 ................................................................................................................ 525250 三、空间管制规划 ................................................................................................................ 545452 四、灾害防治规划 ................................................................................................................ 555553 第三节 村庄规划 ...................................................................................................................... 585855 乡村振兴战略规划范本方案乡村振兴战略下某村规划设计完整方案 V3.0 3 一、规划思路 ........................................................................................................................ 585855 二、村庄定位 ........................................................................................................................ 595956 三、村庄规模 ........................................................................................................................ 606058 四、村庄用地现状分析 ........................................................................................................ 616158 五、村庄建设用地评定 ........................................................................................................ 626259 六、村庄总体规划 ................................................................................................................ 646461 七、各类建设用地控制要求 ................................................................................................ 676764 八、村庄景观风貌规划 ........................................................................................................ 676764 第五章 村庄环境整治专项规划 ............................................................................................... 686865 第一节 村庄公共设施整治与建设 .......................................................................................... 696966 一、道路交通规划与整治 .................................................................................................... 696966 二、给水工程 ........................................................................................................................ 777773 三、排水工程 ........................................................................................................................ 868682 四、电力工程 ........................................................................................................................ 909086 五、电讯工程 .............................................................
篇三:乡村振兴方案
2018 年乡村振兴战略实施方案 为有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,如期实现“两个一百年”奋斗目标和全体人民的共同富裕,奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章,努力把 XX 镇 XX 村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福新 XX,特制定本行动方案。
一、指导思想全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地牌“三张牌”,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
二、目标任务按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,实施乡村振兴战略的目标任务是:到 2020 年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质量明显提高,全村一二三产业融合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小;现行标准下 75 户 220 人建档立卡贫困人口全部实现脱贫;全村基础设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合发展体制机制初步建立,对人才吸引力逐步增强;全村生态环境明显好转,农业生态服务能力进一步提高;以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善;党的农村工作领导体制机制进一步健全。到 2035 年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善,农民就业质量显著提高,相对贫困进一步缓解,共同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加完善;全村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现。到 2050 年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
三、基本原则 (一)坚持党管农村工作。坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作领导体制机制,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
(二)坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动,做到认识统一、步调一致,选优配强村组干部,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,加快补齐农业农村短板。
(三)坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,调动村民的积极性、主动性、创造性,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。
(四)坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署,协调推进。
(五)坚持城乡融合发展。推动城乡要素自由流动、平等交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
(六)坚持人与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。
(七)坚持因地制宜、循序渐进。立足 XX 村得天独厚的区位优势、人文景观和品牌形象,科学把握村组的差异性和社会发展走势变化,注重规划先行、突出重点、分类施策。按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主义,久久为功,扎实推进。
四、主要建设内容 (一)实施产业转型升级行动乡村振兴,产业兴旺是重点。我们必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大村向农业强村转变。
1.实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,调整优化农业生产力布局,积极发展旱作高效立体农业,推动农业由增产导向转为提质导向,大力推进特色农产品优势区创建,建设现代农业产业园、农业科技园。按照逐年推进的方式,到 2020 年末,全村共种植核桃 11822亩,建成优质泡核桃基地 2000 亩(在 25 度以上陡坡地、沟坎、房前屋后等适宜地块建设优质泡核桃基地 2000 亩,每 亩按 3—5 株种植留养管护),扶持发展核桃加工小微企业 6个以上;种植茶叶 6665 亩,建成标准茶园基地 3000 亩(在XX 路沿线实施茶叶优良品种改良 1000 亩;在打靶场片区实施古茶园留养 2000 亩),扶持发展茶叶加工小微企业 6 个以上,建成 XX 村茶庄园 1 个、XX 自然村茶村庄 1 个;积极打造“四个 1000 亩”林果园建设,在 XX 自然村片区种植甜樱桃 1000 亩(按照每亩 10 株的标准种植,每株 100 元),在 XX 自然村片区种植杨梅 1000 亩(按照每亩 6 株的标准种植,每株 100 元),在 XX 自然村片区种植山李子 1000 亩(按照每亩 4 株的标准种植,每株 100 元);在 XX 自然村片区种植红李子 1000 亩(按照每亩 7 株的标准种植,每株 100元)。
2.加快观光农业发展。立足 XX 村属城郊结合部和 XX 高速路XX 二级路、XX 公路穿境而过的区位优势,以及得天独厚的自然生态条件。积极发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,在生态茶园和“四个 1000 亩”林果园等地实施步道建设 15 公里,建设田园休闲景观亭 15 个,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区和康养基地,力争将 XX 村打造成“天下茶尊、滇红凤庆”的“后花园”。在全村范围内扶持 8 户以上集餐饮、观光、体验为一体的农家乐,切实将资源优势转化为经济优势。
3.培育新型农业经营主体。积极打造农产品销售公共服务平台,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组,做好农村电子商务发展的基础设施建设,深入实施电子商务进农村工作,加快推进农村流通现代化。扶持有条件的小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业,提高产品档次和附加值,拓展增收空间。同时,要成立 4 个以上花卉专业合作社,积极扶持发展以茶花、桂花为主要品种的庭院经济 800 多户;成立 4 个以上“四个 1000 亩”林果园专业合作社,真正做到家家有产业、户户有收入。
4.盘活农村土地经营权。全面落实永久基本农田特殊保护制度,稳步提升耕地质量,引导村(组)集体经济合作社适度规模有序流转农民土地承包经营权,发展村(组)土地股份合作社。加快村集体资产产权制度改革。加大以“三权三证”为重点的农村产权抵押贷款试点工作。(二)实施人居环境提升行动乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。
1.全面开展村庄人居环境综合整治。深入实施“七改三清”人居环境提升行动。升级改造进村主干道 3.2 公里,实施村组道路硬化建设 30 公里,实现村组道路 100%硬化。架设农 村人畜安全饮水工程管道 20 公里,建设蓄水池 18 个 1000立方米,进一步改善 800 多户 3200 多人的安全饮水问题。实施农村电网(低压线路)升级改造 40 公里,安装变压器 4台,有效改善全村生产生活用电问题。在村组道路实施增花补绿,建设氧化塘(污水处理池)5 个,新安装太阳能路灯1000 盏,建设公共厕所 10 个,建设垃圾收集池 30 个。做好村庄户用厕所改造,规范村庄露天粪坑、简易茅厕。持续开展“两违”专项整治行动。重点治理农业面源污染,实施化肥农药污染综合治理工程,实现农药化肥施用量零增长、减量化;改进畜禽饲养方式,引导农民单独建“面楼”、畜厩等附属用房进行集中养殖;推进农作物秸秆和畜禽粪便综合利用,建成病死动物收集和无害化处理体系。
2.统筹山水林田草系统治理。把山水林田草作为一个生命共同体,进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和修复工程。全面推行以“河长制”为主的“六长制”工作。落实好天然林保护制度,把所有天然林都纳入保护范围。扩大退耕还林还草、退牧还草,建立成果巩固长效机制。继续实施生态公益林和草原生态保护补助奖励政策。
3.实施综合服务区建设。我们要抢抓 XX 公路和 XX 高速公路建设的有利机遇,对 XX 河 XX 段部分河道实施河流改道,科学合理规划部分弃土场,通过河流改道规划出的可用地块和 弃土场进行统一规划设计利用,进一步完善功能设施配套,建设一个集仓储物流、餐饮服务、批发零售和苗圃花卉为一体的综合功能服务区。
4.全面改善群众住房条件。针对 XX 村 47 户“四类重点对象”和其他危房户,按照“一户一方案”的方式,拆除无保留价值的危房,对其实施拆除重建;对需要保留的旧民房在加固的基础上,对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修缮。
(三)实施繁荣兴盛农村文化行动乡村振兴,乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。
1.加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,大力弘扬民族精神和时代精神。巩固提升好“国家级文明村”、“省级文明村”和“云南省生态文明教育基地”等创建成果,通过实施“道德讲堂”建设,认真开展“十星级文明户”、“优秀十星户”和好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动;实施“道德广场”建设,建立“善行义举四德榜”,深入挖掘农村传统道德教育资源,广泛开展深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。建立道德激励约束机制,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我 提高,实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。巩固好“信用村”创建成果,推进诚信建设,强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。
2.传承发展农村优秀传统文化。在保护传承的基础上,创造性转化、创新性发展,不断赋予时代内涵、丰富表现形式。建设 XX 村集茶文化、益智等多功能的非物质文化活动传习所 1 个,切实保护好优秀文化遗产。组建 XX 村山歌队、合唱队和打歌队等三支文化宣传队,组建一支老年门球队。鼓励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品,充分展示新时代农村农民的精神面貌。提倡人人遵纪守法,强化村规民约约束力。
3.加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求,健全乡村公共文化服务体系。发挥县级公共文化机构辐射作用,统筹整合资源,建设集居家养老服务中心、村民小组活动场所、儿童之家等功能为一体的基层综合性文化服务中心,实现村级公共文化服务全覆盖。
4.实施村寨文化氛围营造工程。紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康,以美丽宜居乡村建设为主题,开展村寨文化氛围营造工程。以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、少数民族传统文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村务党务公开、村规民约、移风易俗、法治宣传等为主要内容。培养 村民自觉遵守文明公约的意识,遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习。加强无神论宣传教育,丰富农民群众精神文化生活,抵制封建迷信活动。
(四)实施构建乡村治理新体系行动乡村振兴,治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。
1.加强农村基层党组织建设。全面贯彻践行“头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招,团结干、创新干、拼命干”的临沧作风,充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,建立和完善以党总支为核心的自治组织体系。在原有 5 个村民小组活动场所的基础上,为更好的服务于广大党员群众,新建村民小组活动场所 7 个,在各村民小组活动场所积极开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”等教育实践活动,并通过群众会、火塘会、板凳会、田坝会等形式把政策宣讲送到田间地头,把党的好声音送到群众心里,引导群众树立自强、诚信、感恩意识。严格执行“四议两公开”工作法,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。积极引导群众组建村务理事会,加强村红白理事会、老年协会等社会组织建设。
2.加强法治保障能力建设。坚持法治为本,树立依法治理理念,强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。提升运用好 XX 村为“全国创先争优先进基层党组织”和“省级民主法治示范村”等创建成果,深入开展法律进村入户普法活动,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。进一步增强村组干部法治观念、法治意识,提高依法办事能力。充分发挥村治安调解组织...
篇四:乡村振兴方案
乡村振兴大数据平台 目录 1 1 项目概述 1 1.1 项目名称 项目名称:乡村振兴大数据平台。
2 1.2 项目背景 乡村振兴战略是习近平同志 2017年 10月 18日在党的十九大报告中提出的战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,实施乡村振兴战略。
党的十九大报告同时指出,实施乡村振兴战略,必须与国家大数据战略相结合,用好大数据这一技术助推器,促进互联网、大数据、人工智能与农业农村发展深度融合,加快农村经济社会发展。
2019 年 5 月,中共中央、国务院印发了《数字乡村发展战略纲要》。纲要深入贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述,对乡村振兴进行顶层设计和整体规划。
2018年 3月,委人民政府印发了《关于实施乡村振兴战略的实施意见》(榕委发〔2018〕1 号),明确了到 2050 年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现的乡村振兴“三步走”的目标。
项目结合实际,围绕着产业振兴、生态振兴、组织振兴、文化振兴、人才振兴,是《战略纲要》的具体落实。
3 1.3 建设内容 建设内容:“1+5+N”乡村振兴大数据平台,具体包括:“1”个乡村振兴大数据平台,“5”个应用系统:产业振兴、生态振兴、组织振兴、文化振兴、人才振兴,“N”个乡村应用示范。
建设原则:根据现有条件,做到不重复建设,对已具备的数据基础进行充分利用。
建设目标:服务政府监管、服务乡村基础设施和文化建设、服务农民生活水平和素质提升。
4 1.4 设计依据 1 1.4.1 政府层面出台文件 乡村振兴规划(2018-2022年)。
2 1.4.2 设计依据 社会需求:从 1950年的土地改革,乡村农民百姓拥有了属于自己的土地;到 1956年组织农业合作社,按劳动成果分配的计工分制度;到 1958年人民公社建立,实行生产资源公有制,集体劳动,集体吃,在计划经济体制下国家进行生产劳动活动;到 1978年的联产承包责任制,使得农民真正拥有了属于自己的土地,提供农民的生产积极性;再到现在的“小康社会”建设。顺应我国每个时代的发展道路,都会结合当前国情制定不同的政策和方针,目的都是让乡村农民过上好日子。在现在已经解决乡村农民解决温饱问题的背景下,实现乡村的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标是已经到来的社会需求。
国家行动:乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能,与城镇互促互进、共生共存,共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不 平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义。
现状:在市委、市政府的坚强领导下,农业局党组成员、副局长黄新秋在解读中指出,实施乡村振兴战略,将重点锁定在六项工作,即围绕“产业兴旺”,深化农业供给侧结构性改革;围绕“生态宜居”,建设美丽乡村;围绕“乡风文明”,繁荣乡村文化;围绕“治理有效”,夯实基层基础;围绕“生活富裕”,补齐民生短板;深化农村改革,激发农村发展活力。
目前在乡村振兴建设方面取得的成果:一是农业综合生产力稳步提升。2017年全市农林牧渔业总产值 914.87亿元,大宗农产品供应充足、质优价稳。二是农民生活水平有效提升,农民人均可支配收入增至 17865元,增长 9.3%,农村公共服务和社会事业持续改善,城乡基础设施进一步互联互通。三是农业农村发展体制机制不断完善,闽侯县国家级农村集体资产股份权能改革试点建设全面完成,农村土地承包经营权确权登 记绩效考核居全省第一。四是精准扶贫精准脱贫取得决定性进展,脱贫攻坚工作走在全省前列。五是农业农村生态环境保护力度进一步加强,成功获评“国家级森林城市”,实现“河长制”全覆盖。六是党的基层基础更加牢固,农村社会更加安定稳定。农业农村发展取得的重大成就,为做好新时代“三农”工作奠定了良好基础。
2 2 项目建设的意义和必 要性 意义:发展农业历史悠久,海陆兼备,气候条件适宜,农业资源丰富,市场前景广阔,在传统农业发展过程中形成了多种差异性传统农业,非常适合发展多种形式的农业经济。近几年来,乡村农业经济转型发展较好,但总体来讲,的乡村农业经济发展还处于不断摸索阶段,各县(市)发展水平不一,总体实力较弱,未真正实现农业经济的转型发展。因此,本方案立足乡村农业经济的发展现状,结合社会经济发展,探讨乡村农业经济转型发展策略,为实现“农业强、农民富和农村美”提供科学理论依据。
必要性:实施乡村振兴战略,目前看是完全有条件的。经济社会发展进入现在这个阶段,乡村振兴具备了难得的历史机遇。一是,居民收入提高后,对农产品和农业的生态、社会、 文化、休闲等多功能性,提出了更高的要求,农业产业发展提升的空间被打开。二是,随着城市生活成本的日益提升,农村对人才、资金、技术等生产要素的吸引力在不断加大,较低的土地成本、劳动力成本、经营成本,以及稳定的劳动力和原料供应等,为农村二三产业发展提供了有利条件。三是,几千年的农耕文明,是中华民族最根本的精神基因,渗透在每个人的骨子里,人民对田园乡愁的向往形成强大的文化力量,成为乡村振兴的强大推力。四是,这些年我们国家经济实力和综合国力不断增强,国家支持“三农”发展的政策不断完善,为乡村振兴提供了物质上的基础支撑。五是,推进农业现代化和建设社会主义新农村的长期实践中,各地不懈探索,积累了大量成功做法,这为乡村振兴在实践上提供了宝贵经验。
乡村振兴有需求、有基础、有条件,我们必须紧紧抓住这一历史契机,顺势而为,主动作为,努力开创农业农村发展新局面。
3 3 项目解决方案 1 3.1 项目解决方案概述 习总书记强调,乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。
(1)深刻领会党中央关于乡村振兴战略论述,从产业、生态、组织、文化、人才等 5个方面,探讨乡村农业经济转型发展策略和解决方案,为实现“农业强、农民富和农村美”提供科学理论依据。
(2)建设“1+5+N”乡村振兴大数据平台,通过大数据深度融合,加快农村建设,实现乡村振兴。具体包括:“1”个乡村振兴大数据平台,“5”个应用系统:产业振兴、生态振兴、组织振兴、文化振兴、人才振兴,“N”个乡村应用示范。
3.1.1“1” 个平台 乡村振兴大数据平台是整个项目的总领,建设乡村振兴大数据平台主要从以下三点进行建设:一是可在服务体系的深广度上下功夫。在不断细化乡村产业、人才、文化、生态等振兴的政策措施过程中,加快大数据信息平台建设,还可推动与有关科研单位、大数据企业等合作。深入推进相关业务数据融合,开展数据挖掘、深度学习、关联分析、管理等大数据开发应用,提升数据采集、传输、存储、处理、利用等能力,加快形成农 业跨层级、跨部门、跨业务的数字资源体系,努力实现用数据决策、用数据管理、用数据创新,让乡村振兴也能实现“数说未来”。
二是可在服务体系上实现精准化服务。不同区县和不同镇街,导致各个乡村基本情况大不相同,因而需要分梯次、有重点、多样化地推动乡村振兴。这恰恰需要大数据深度融合,根据不同乡村情况和服务需求,对乡村所在企业、社会治理、村寨文化等等,提供具有针对性地精准化管理服务。
三是可在服务体系上提升农民参与度。乡村振兴离不开乡村人才振兴。借助大数据深度融合、创新发展,为乡村本土实用技能培训、农民自主创业帮扶、技术人才返乡等,提供数字化管理服务,提升农民乡村振兴的主动参与度。建设数字文化驿站,并且配备公共数字设备;加强传统农业产业与电子商务融合发展,大力促进传统农产品生产企业、农民专业合作社电商化,形成“企业+基地+网店”“协会+合作社+网店”的产业机构和产品销售模式,推进农货出山、网货下乡、电商扶贫。
3.1.2“5” 个应用系统 全面布局实现乡村发展面对个各个环节,针对乡村信息分布零散,乡村基本情况信息化程度低,乡村产业结构单一,乡 村优质绿色无公害有机农副产品无法得到良好的销售,新型乡村旅游发展落后等问题,以乡村振兴大数据平台作为依托,结合目前乡村发展中存在的问题,针对每个问题定制相应的解决方案,包括建成产业振兴、生态振兴、组织振兴、文化振兴、人才振兴。
1 3.1.2.1 产业振兴系统 (一)产业融合系统 将“物联网、云计算、大数据”技术与传统农业生产相结合,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提供“互联网+”时代“智慧农业”解决方案,推动农产品“安全,高质,标准化”生产,提高农业生产智能化、经营网络化、管理数据化、服务在线化水平,促进农业转型升级和农业生产持续增收,为加快农业现代化发展提供强大的创新动力。
乡村振兴农业云平台针对现代农业生产园区的需求现状,提供了一套先进、全面的整体解决方案,解决方案集生产环境监测、智能设备控制、标准化生产管理、农技生产指导、农产品溯源和农企互联网营销等于一体,通过互联网技术与农学生产技术的深度融合,重构现代农业生产体系和经营管理体系,全面提高现代农业生产的规模和效率,改善农产品经济效益和 品牌竞争力,节约人力成本的同时提高品质控制能力,形成完备的现代农业园区产业链。
通过部署在农作物产区现场的各种传感器、控制器、监测站和摄像头,全面展现和监测基地现场的大气环境、土壤环境、水质环境、作物长势、设备运行状态、病虫害情况等,实现对农业生产过程的科学化、精准化,自动化,标准化管理。力求搭建一个服务全国的农业现代农业服务平台,从生产侧,推动农产品“安全,高质,标准化”生产;从消费侧,搭建一座农村与城市之间的桥梁,让消费者能够更加直观了解农业生产现场和过程;从产业侧,提高农业生产智能化、经营网络化、管理数据化、服务在线化水平。
针对当前在农村信息化建设中普遍存在的“硬件投入大,系统运维难,用户体验差,商业模式旧”等问题,信息融合“云计算,移动互联网,物联网”技术,将传统基于物联网的精准农业进一步升级,在国内率先提出“云物联-智慧农业”概念。
平台采用软件即服务模式(SaaS)模式运营,同时支持“公有云”与“私有云”数据中心,用户只需通过浏览器或智能手机就可以轻松享用全部平台服务。基于“云物联”技术的“智慧农业”与传统农业信息化相比,具备以下优势: (1)精准化:利用无线传感网络,卫星定位,无线射频等物联感知技术,精确获取农业生产情况,生态环境,供求变化等海量数据。
(2)自动化:利用远程自动化控制技术,大幅度减少现场手工操作,节省劳动力使用,提高劳动生产率,降低劳动力成本。
(3)易用化:利用移动互联网技术,提供电脑,手机,平板三屏合一的使用体验,生产第一线的农民群众只需要通过手机就可以完成全部操作,方便易用。
(4)便捷化:利用云计算技术,进行海量数据的集中统一处理;大幅度降低 IT设备采购与维护成本;同时结合按需付费模式,让农业工作者与农民群众使用系统就像使用水电一样方便。
(二)农村电商体系 根据国家电子商务进农村综合示范县创建要求,建设农村电子商务公共服务平台系统,实现商品的线上管理、服务系统,提供商务部电商数据上报、电商政策资讯、农产品电商数据统计分析、行业动态、成果展示、经验分享、免费在线培训及课程开发、农产品企业宣传、品牌推送、人才交流、物流信息等在线功能。
(1)政策资讯。在经济新常态下,传统行业正面临转型升级的迫切需求。在社会快速发展的时代,众多行业都瞄准电子商务的商机,借助互联网优势践行创新发展。建立新闻信息发布展示平台,从全国、省、市、县(区)全方位展示解读农村电子商务国家支持政策,从平台报道、电商活动、行业动态等方面系统展现农村电子商务信息,积极营造电子商务整体发展氛围。
(2)统计分析。通过技术和管理手段,实现将物流系统、供应链系统、OA系统、流量分析等数据统一存放在一个平台上,通过数据分析挖掘其中的价值,将对业务产生有效指导,提供区域电子商务统计模块,形成本地大数据分析系统,实现电子商务统计监测、应用促进和行业管理等综合管理与服务功能,为政府决策提供依据。
如通过历史活动数据进行分析,结合活动目标及预算,为活动营销计划的制动提供参考依据;通过对流量情况、销售情况、商品情况三个维度监控活动过程,了解商品的库存是否满足需求要求;通过对活动的所有花费进行统计,计算投入产出比,进而衡量活动的价值,以及为下一次活动的改进提供优化参考。
(3)电商宣传。定期在信息平台发布涉及电商相关的公告通知、政策等内容和工作通知,并提供普通群众所关心的电商资讯,扩大农村群众对电子商务示范县项目知晓率,广泛动员返乡农村青年参与电子商务示范县项目,进一步优化全县电子商务发展环境,促进我区电子商务快速有序发展。协助区域电子商务发展建设的相关活动,配合电子商务的媒体宣传工作。积极配合打造区域品牌体系,宣传本地中小企业品牌,协助电商企业规划发展方向,推动本地电商企业集群发展。
(三)民宿旅游新模式 (1)优化融资模式 利用民间资本运营,采取 bot 和 ppp 融资。地...
篇五:乡村振兴方案
第 1 页共 7 页 乡村振兴示范创建实施工作方案 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
XX 区作为 XX 市“三农”工作主战场,为全面贯彻好党的十 大的各项部署, 全面实施乡村振兴战略, 推动我区“三农”工作迈向新台阶, 打造全国先进新农村建设示范区,顺应农村群众对美好生活的向往。我区乡村振兴示范创建实施工作方案为认真贯彻落实 XX 市 X 年乡村振兴示范创建工作推进方案,加快推进我区乡村振兴战略实施,按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路,进一步细化工作目标和内容,明确工作责任,确保按时完成工作任务,结合我区实际,特制定本乡村振兴示范创建方案。
一. 目标任务。按照 XX 市 X 年乡村振兴达标村和示范村工作标 准完成创建二星示范村 X个,一星示范村 XX 个,达标村 XX 个, 全面彻底完成三年示范创建任务,高标准实施乡村振兴战略。
第 2 页共 7 页 二. 推进步骤及方法 (一) 坚持以党建为统领,凝聚力量推进乡村振兴,落实好党政一把手负责制,认真贯 彻“五星党支部”评选工作。利用“五个一批”和 “职业经理人外聘一批”选配机制,选优配强集体经济组织负责人,提高集体经济组织运行效率,发展壮大村集体经济,夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸,健全 农村“小微权利”规范化运行机制,推行村级小微权力清单制度,深化农村地区“最多跑一次”。
健全民事村办、网格员代办制度,积极推动便民服务向村级下放延伸,打通基层政务服务最后一公里。凝聚政府社会群众三方力量,合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度,争取上级各类项目更多支持,开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动,把政府主导变成群众意愿,让农民成为实施乡村振兴的主角。
深入挖掘社会力量,鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程建机制,全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴,引导社会资本投资乡村产业,拓展资金来源渠道,形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力,发挥农民群众的积极性、主动性和创造性,依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选,将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民 约”,引导群众自觉参与乡村振兴建设。
(二) 加快产业融合发展,筑牢乡村振兴基石发展。乡村共享经济、创意农业、特色文 化产业,扶持发展 XX 专业种植合作社、XX 食用菌专业种植合作社等一批农民合作社,形成以龙头企业为引领,家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局;鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产,积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动,大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革,通过盘活闲置资产,实现“资源变资产、资金变股金、村民变“股民”,达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用,确保正常开展经营管理活动。
第 3 页共 7 页 (三) 全面提升农村产业发展工程, 增强乡村造血功能全面提升农业现代化水平, 集 中全力加快发展智慧农业 ,加强农产品区域品牌建设,积极培育新型农业经营主体,大力实施农村实用培养计划;积极推动农村三产融合,大力发展生态休闲农庄、共享农庄、田园综合体、农业综合体、农业公园和乡村旅游等新产业新业态,推动共享经济在农业农村领域快速发展;加快推进特色小镇建设 ,分别把 XX 镇、XX 镇、XX 镇打造成创新产业小镇、智产风情小镇、智能智造特色小镇。大力推广运用 PPP 模式, 鼓励企业、社会组织和市民积极参与特色小镇投资、建设、运营和管理;推动农村产业发展与新农村建设有效结合 ,推动农村产业发展与新农村建设有效结合,通过农村产业发展 ,聚集人气,盘活农村闲置资源 ,促进新农村建设可持续发展。
(四) 全面开展农村环境整治工程,提升乡村宜居水平。集中力量攻克重点项目,强力 推进乡村振兴建设持续 改善农村人居环境。结合环保工作,扎实开展人居环境整治及村 庄“清洁家园”行动。大力开展 “三清理”(全面清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放,;全面清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾,;全面清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物)、 “三拆除”(拆除废弃猪牛栏及露天厕所茅房;拆除乱搭乱建、违章建筑;拆除非法违规商业广告、招牌灯)及“三整治”(整治生活垃圾、整治生活污水、整治水体污染)行动, 全面提升乡村宜居水平。
第 4 页共 7 页 1、加快推进农村户厕改造。
一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度,努力营造氛围,推进改厕进度。要深入农户进行宣传,教育和引导农村居民 破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯,建立健康文明的生活方式,增强自我保健意识,激发群众参与改厕的自觉性和积极性; 二是各行政村要深入推进厕所革命,达标村农户改厕率达到 XX 以上,一星级示范村改厕率达到 XX 以上;二星、三星级改厕率达到 XX 以上,要制定本村的改厕任务倒排工期表,细化任务,责任到人,务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
2、积极推进农村生活污水治理。
一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标,达标村支管网接通率达到 XX 以上,污水处理率达到 XX 以上;一星、二星级示范村支管网接通率达到 XX 以上。落实具体责任人,按照污水管网设计图纸,联系施工队,积极推进污水管网建设;二是严格施工标准,加强日常监督,保证按时高质量高标准完成污水管网建 设任务。
3、强力推进宅基地改革工作。
一是各村要召开好广播会、党员会、群众会,广泛发动群众积 极参与宅基地制度改革工作,营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容,让群众了解相关政策,积极参与其中;二是严格实行分包责任制,村干部分包村内所有宅基地超占农户,按照分包名单,落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
4、严抓大气污染秸秆禁烧工作。
将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核,制定 XX 镇 秸秆禁烧村级工作责任追究办法,明确了处罚标准和措施。全镇 划分 X 个大网格和 XX 个小网格,层层落实禁烧责任。
(五) 全面开展农房风貌提升工程, 展现乡村崭新面貌重视提升规划引领水平, 以乡镇 第 5 页共 7 页 为主体, 以自然村为单位, 结合我区农村产业发展和空间分布 ,完善村庄规划及村镇规划师下乡制度;实施农房风貌改造提升行动, 着重改造和提升现有农房的外立面和建筑风貌,切实解决“只见新房、不见新村”等问题;打造“微田园”式美丽乡村, 鼓励引导村民以村周围、道路两旁、房前屋后、庭院内外、 水体旁边、村庄周围见缝插针进行绿化美化, 施行清旧补绿、拆旧建绿, 提升乡村绿化美化水平;积极推进农村旧村改造, 按照一户一宅政策,在尊重群众意愿基础上, 加大对农村旧村改造和整治力度。
(六) 全面开展基础设施补短工程, 促进乡村环境提档。进一步完善农村交通路网建设、 推进农村配电网工程、自然村村道硬化工程、村村通自来水工程、光纤入户工程、“三线落地”(电力线、网线电话线、有线电视线)工程及水利基础设施建设, 提升基本公共服务水平, 加快发展农村教育事业,着力提升基层医疗卫生机构服务能力, 推进村居文化中心建设, 推动政务服务向农村延伸 , 建立健 全城乡一体化基本养老保险制度。20__年建成城乡基本公共服务均等化示范区, 让农民群众生活更有获得感。
(七) 全面开展富民强村创建工程, 实现乡村繁荣和谐通过加快特色产业、乡村旅游 休闲业、现代服务业发展, 努力提高集体资产管理水平和效率, 全面开展农村低收入群体综合 第 6 页共 7 页 帮扶, 逐步壮大农村集体经济, 促进乡村全面和谐发展。
(八) 全面开展基层治理创建工程 , 夯实乡村组织基础大力加强基层组织建设、法治 建设、德治建设,不断健全村党组织领导下的村民自治机制, 充分发挥村规民约作用, 促使基层治理取得新突破。
三. 工作要求 (一) 加强组织领导,狠抓任务落实。实行班子成员包 X 个村,行政组长包 X 个村的分包 责任制。包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作,村干部逐项分包乡村振兴 具体验收项目,层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组,切实增强工作的责任感和紧迫感,指定专人具体负责此项工作,进一步明确职责,相互配合,各司其职,形成强大的工作合力,保证各项工作落到实处,确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
(二) 细化责任分工,逐项落实到人。各行政村要认真研究乡村振兴相关材料,细化责 任,明确分工,逐项落实到人。
一是各行政村要对照目标任务,制定本村乡村振兴战略实施方案,方案中要明确工作标准,把任务逐项分解,落实到具体干 部,实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限。做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位;二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会,按照责任分工,逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题,并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表,严格按照时间节点开展工作。
(三) 完善工作机制,强化督查考核。各村要在 X 月底前完成目标任务。镇里将组织相关 人员不定期督查指导,对工作不力 弄虚作假的村将进行通报批评,并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目,认真开展工作,每天必须有进度,镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报,对完不成日均任务的村干部,第一次扣除绩效工资元,第二次通报仍 第 7 页共 7 页 完不成任务的进行党政纪处分,第三次通报仍完不成任务的将停职待岗 X 天。如还完不成的予以撤职或辞职,并停发工资。任务完成情况记入考核台账,作为年终评先评优的重要依据。同时将按照 XX 镇村级干部 管理实施办法中第四条第三项,贻误重点工作或中心工作的,由 镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话,直至按法定程序进行调整或罢免。同时,各包村干部要切实负起责任,每日入村督促指导乡村振兴工作推进,凡是到期完不成任务的村,对其包村干部记工作差错一次,纳入年终绩效考核台账,并作为年终评先评优的重要依据。
篇六:乡村振兴方案
2 2022 乡村振兴工作实施方案 为深入贯彻落实党的十九届四中全会和省委十一届十次全会精神,结合朱台镇实际,拟打造以西单村为中心的乡村振兴示范片区,制定如下指导意见。
一、基本情况 朱台镇乡村振兴示范片区位于镇域东边部,涵盖麻王、大夫、张王、魏家、罗家、东单、陈营、王营、西单 9 个村。片区内基础设施良好,近年来共硬化路面 24.3 万平方米,美化墙体 8 万平方,新增绿化面积 23 万平方米,游园广场、旱厕改造、“气代煤”工程均实现全覆盖。
二、发展目标 1.调整产业结构,实现产业富农。一是发展特色农业,推进“一村一品”培育,以“齐民要术·上乘农品”为主题,统一策划,深入挖掘我镇农产品核心价值和文化内涵。二是发展壮大工业生产,以厨房设备产业为主导产业,推进皓泰等重点项目建设,引导厨具企业转型升级、规模发展。三是发展农业新产业新业态。创新农村电商模式,大力发展农业和文化旅游 相结合,发展文化休闲、红色教育、康体养生、民俗体验等乡村旅游业。
2.加强政策引领,建设专业技术人才队伍。打造农村人才队伍建设,吸引各类人才回乡创业,优化人才发展环境,提升乡村地区“留人、聚人、育人、引人”能力。
3.创建新时代文明实践阵地,传承优秀文化。培育新时代文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神风貌,塑造乡村文明新风尚。
4.打造绿水青山,营造宜居环境。结合城乡环境大整治精细管理大提升攻坚行动,彻底解决各类扬尘污染、环境脏乱差问题,营造美好的生活环境。
5.强化基层党组织建设,提升组织权威。全面增强农村基层党组织政治功能和组织力,乡村治理体系进一步完善,实现村集体收入 10 万元以上。
三、具体措施 1.加强组织建设,抓好组织振兴。一是完善党组织领导的乡村治理体系。继续完善“议政理事暨党员活动日”品牌、“有 事今天办”品牌,以陈营村“红十条”为代表,完善村民自治章程、村规民约,健全矛盾纠纷调处化解机制,落实“一村一法律顾问”,推进网格化服务管理体系。二是全面构建农村党组织工作新格局。实施思想武装、村党组织带头人队伍建设、党支部标准化规范化建设、党员队伍建设、基层党建工作示范引领、基层组织服务等质量提升工程。三是壮大村级集体经济。以“党支部+合作社”模式、“党支部+盘活资产”模式、“党支部+物业实体”模式,促进村集体增收,支持多村联合或镇村抱团发展集体经济,建立部门、企业对口帮扶机制,增加村级集体经济收入。
2.发展产业特色化,实现产业振兴。一是发展特色农业。加快优化农村产业机构,加快培育农业发展新动能,加快提升农业发展质量,加快构建特色精致高效的现代农业体系,抓好朱台镇西单村计划投资 5000 万元、一期投资 3000 万的蔬菜产业园项目,2020 年底建设完成 40 个高标准设施蔬菜大棚。推进张王村火龙果、无花果,罗家村草莓、梨,魏家村核桃等,打造一批特色农业示范村。二是发展壮大工业生产。依托厨房设备产业园,吸引优质要素集聚,实现沿链聚合、集群发展。在项目建设上,建成淄博皓泰置业 7 个车间,推进山东美控科技、中德国际厨具产业设计研发中心、奥驰厨具研产销综合基地等招引项目入驻。在配套上,明年 6 月前建成中博仓储物流创新示范园,承接园区展览展示、物流运输功能。引进有实力 投资主体,逐步完善园区基础设施。三是发展农业新产业新业态。创新农村电商模式,推进农产品电商物流配送和综合服务网络建设。支持各村成立专业合作社等新型农业经营主体,开设地方特色馆,开展朱台绿色食品推介活动。大力挖掘农业与文化旅游深入融合,充分挖掘齐文化、孝文化等文化内涵,结合文化遗址和系列地方小吃,发展文化休闲、红色教育、康体养生、民俗体验等乡村旅游业。
3.培养农民职业化,推进乡村人才振兴。一是加快培育新型职业农业。全面建设新型职业农业制度,依托各村党群服务中心和文明实践中心,全方位提升农业劳动者素质,重点加强对家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体领办人和骨干的培训。同时,加强农村实用人才培育,定期组织优秀村党支部书记、致富能手等现身说法,提高培训针对性、实用性。二是加强专业技术人才建设。依托全镇现有科技平台,加大高层及人才引进力度。加强面向农业农村的专业人才队伍建设,与驻地高等院校、职业院校和专业培训机构合作,通过定单培训、定向培养等方式,重点培育农业销售型、智慧农业型等方面人才。三是吸引社会各界投身乡村发展。以乡情乡愁为纽带,大力吸引高校毕业生、大学生村官、退伍军人等群体到农村创办领办农业企业、合作社,培养造就一批新农民。鼓励支持企业家、党政干部、专家学者、规划师、建筑师等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目等方式服务乡村振 兴实业。
4.抓好环境大整治,实现生态振兴。一是统筹空间布局、完善乡村规划。优化乡村规划编制体系,根据村庄自然禀赋资源,积极吸引规划、建筑、园林、景观、艺设计、文化策划等专业人员参与美丽乡村规划建设,深入挖掘本地乡土文化,确保村庄规划符合实际,使乡村更像乡村。二是健全农村卫生厕所长效管护机制,以“十有”为标准,依托西单村农厕服务站,为大夫片各村进行管护,全面建立起农村卫生厕所长效管护机制。做好乡村旅游线路,引导各村配套建设公共厕所。三是开展乡村环境综合整治。结合城乡环境大整治精细管理大提升攻坚行动,进一步完善“户集、村收、镇运、集中无害化处理”城乡环卫一体化的垃圾收集处理体系。学习探索农村生活垃圾分类示范经验,推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式,争取到 2020 年,实现农村生活垃圾无害化处理全覆盖。四是实施农村生活污水治理专项工程。统筹镇村污水处理体系建设,推进各村建设小型污水处理设施。五是强化乡村特色风貌建设。保护乡村风貌多样性,建设立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的美丽乡村。开展“美丽庭院”创建,积极建成精品庭院。
5.提升文化质量,实现文化振兴。一是深入开展乡村文明行动。继续开展移风易俗,引导广大农村青年树立新型婚恋观, 以西单村为试点,推行集体婚礼。加快推进殡葬改革,各村公益性公墓要实现全覆盖。大张旗鼓的开展“美在我家”“五好家庭”以及“好媳妇、好婆婆”等文明创建活动,并在七一、年底集体表彰,引导广大农民见贤思齐、崇德向善。二是弘扬乡村优秀传统文化。大力挖掘齐文化、孝文化等传统文化,建设孝文化体验园。以大夫村抗日民主政府、红岩博物馆等为主题,加强历史红色教育基地建设,推动红色文化遗址挂牌立碑,弘扬英烈精神。三是加强乡村公共文化建设。积极开展形式多样、丰富多彩、喜闻乐见的文化活动,打造有特色的文化新品牌和赛事活动。加强基层文化队伍建设,大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍,定期对文化骨干进行培训辅导,实施农村文化广场提升工程,让更多群众就近参与文化活动、享受公共文化服务。
篇七:乡村振兴方案
全区乡村振兴和社区 “ 我帮你 ” 志愿服务活动实施方案 为贯彻落实自治区党委宣传部《“永远跟党走”——庆祝中国共产党成立100 周年群众性主题教育和文化活动工作方案》要求,进一步巩固脱贫攻坚成果,助力实施乡村振兴发展战略,加强和创新基层社会治理,动员引导公益慈善力量和广大志愿者参与城乡社区志愿服务,自治区民政厅、文明办决定在全区开展乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务活动,特制定以下实施方案。
一、总体要求 2021 年是中国共产党建党 100 周年,也是“十四五”开局之年。为深入贯彻落实习近平总书记关于志愿服务、乡村振兴和基层社会治理的重要指示批示精神,充分发挥志愿服务助力乡村振兴、加强和创新社会治理的作用,积极开展城乡社区志愿服务,努力营造志愿服务人人可为、时时可为、处处可为的浓厚氛围,围绕“办实事、解难题、送温暖、传党恩”主题,以满足城乡社区居民日益增长的美好生活需要为根本目的,全面化解“急难愁盼”问题,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,在城乡居民聚集区、窗口单位及其他重点公共场所,广泛设立有人员、有项目、有管理的“我帮你”文明实践志愿服务点,形成常态化“我帮你”服务,切实加强志愿服务活动科学化、制度化、专业化发展。
各级民政部门和文明办要主动对接公安、司法、教育、卫健、人社、应急、文旅、体育、环保、科技、退役军人以及团委、工会、妇联、残联、红十字会、社科联、科协等部门和群团组织,认真落实党史学习教育——“我为群众办实事”实践活动要求,从 4 月起,积极动员引导志愿服务组织(团队)、公益慈善组织、社工服务机构和广大志愿者,在全区持续开展乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务活动。同时,加大志愿服务宣传展示力度,特别是在建党 100 周年纪念日、“中华慈善日”(9 月 5 日)、中秋节、国庆节前后,充分展示公益慈善力量和广大志愿者在乡村振兴和社区志愿服务中的风采,深入宣传推广志愿服务中涌现出来的典型代表、优秀项目和经验做法,努力营造公益慈善力量和广大志愿者参与乡村振兴、投身社区建设,倡导新风、普及文明的良好社会氛围。
二、重点任务 (一)深入开展乡村振兴“我帮你”志愿服务活动 各地要动员引导当地志愿服务组织(团队)、公益慈善组织、社工服务机构和广大志愿者,助力乡村振兴,共建美好家园,为农村牧区困难群众和有需求的居民开展困难帮扶、医疗卫生、技能培训、产业扶持、支教助学、环境保护、文化宣传等形式多样、各具特色的乡村振兴“我帮你”志愿服务活动。
一是围绕农村牧区社会救助对象、特困人员、“三留守”人员、孤寡老人、残疾人、精神障碍患者、困难退役军人等特殊困难群体,采取“一对一”、“多对一”结对帮扶的形式,开展救助帮扶志愿服务活动。
二是围绕群众健康开展医疗卫生志愿服务。组织医疗卫生志愿者深入农村牧区开展健康宣教、医疗义诊、送医送药、医疗救助、技能培训、疫情防控指引、心理疏导、情绪支持、保障支持等志愿服务活动。
三是围绕产业发展开展技能培训志愿服务。根据农村牧区发展需要和意愿,提高群众科技素质和能力,助推产业发展,组织产业帮困志愿者围绕种植、养殖、建筑、餐饮、电商、旅游等内容广泛开展政策咨询、技能培训、科技推广、创业指导等志愿服务活动。
四是围绕学校教育开展支教助学志愿服务。根据农村牧区学校和困难学生需要,组织教师志愿者通过送课、送教等方式开展支教志愿服务活动;鼓励各类公益慈善组织通过捐赠学习用品“一对一”认捐、家庭辅导教育、未成年人心理健康辅导等方式开展助学志愿服务活动。
五是围绕人居环境开展环境保护志愿服务。组织环保志愿者宣讲生态文明理念,帮助群众树立良好的生态价值观,提升自身生态环境保护意识和生态文明素养,培养不破坏生态、不污染环境、不浪费粮食、不捕食野味、不乱扔垃圾的良好习惯。针对农村牧区存在的脏乱差问题,志愿服务组织带头开展农村牧区生活垃圾专项治理志愿服务活动。
六是围绕群众文化生活开展文化志愿服务。准确把握农村牧区群众文化需求特点,不断丰富群众精神文化生活,提升农村牧区群众文化建设水平。组织群众观看“全国脱贫攻坚楷模”、“时代楷模”等先进典型人物的真实故事,充分利用农闲时节,在农村牧区开展富有特色的秧歌、舞蹈、地方戏等文化志愿服务活动。
(二)积极开展社区“我帮你”志愿服务活动 各地要动员引导当地志愿服务组织(团队)、公益慈善组织、社工服务机构和广大志愿者积极参与社区治理和社会服务,深入开展“五社联动、情暖基层”行动。以社区为服务平台,充分发挥社区社会组织的载体作用、社会工作专业人才的支撑作用、社区志愿者的依托作用、社会慈善资源的助推作用,加快推进社区治理体系和治理能力现代化,努力把社区建设成为和谐有序、绿色文明、共建共享的幸福家园。积极推广“社工+志愿者”联动服务模式,深入开展救助帮扶、助学助教、卫生健康、法律援助、文化生活、社区建设、环境治理、科普宣传、应急救援等社区“我帮你”志愿服务活动。
一是以社区高龄、空巢、孤寡、失独、失能和半失能老人、重度残疾人、困难人群等特殊群体为服务重点,开展尊老敬老、照料护理、心理慰藉、助残帮扶、邻里互助、便民助民等志愿服务活动。
二是以孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、留守儿童等特殊儿童群体为服务重点,开展关心关爱未成年人健康成长、儿童福利政策宣传、助学助教、安全教育、未成年人心理健康等志愿服务活动。
三是组织动员医疗卫生部门工作人员深入社区,指导社区居民就个人卫生、家庭卫生、饮食卫生,提高自我保健意识,养成良好生活习惯,开展卫生健康、传染病防控、疾病预防知识宣传等志愿服务活动。
四是组织动员公安干警、法官、检察官、司法干部、律师、高校法律专业师生深入社区,开展法律法规宣传、法律援助、戒毒矫治,化解社区信访矛盾、调解社区邻里纠纷等志愿服务活动。
五是组织动员文化、文艺、体育工作人员深入社区,进一步弘扬乌兰牧骑志愿服务精神,繁荣社区文体生活,培训社区文体骨干,围绕“永远跟党走”主题宣传教育内容,大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律,组织开展文艺演出、舞蹈教学、体育活动等形式多样、内容丰富的文体志愿服务活动。
六是组织动员各级机关、企事业单位、社会组织工作人员深入社区、参与社区建设、环境治理、环保宣传、科普宣传、应急救援、妇女权益保障等志愿服务活动;积极链接社会资源,帮扶退役军人就业创业,解决生活困难;鼓励团员青年和高校学生开展形式多样的青年志愿服务活动。
三、宣传展示工作 (一)突出宣传展示工作重点 1.积极打造志愿服务好项目。大力宣传接地气、惠民生、暖人心、有良好社会影响力的乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务品牌项目,重点关注困难地区产业发展、社会救助、老年人、儿童、残疾人等领域的志愿服务项目,展示志愿服务在乡村振兴和社区服务中的强大生命力。
2.充分展示志愿服务组织好做法。积极传播志愿服务组织(团队)开展乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务的好做法,深入展示广大志愿服务组织(团队)助力乡村振兴、加强和创新基层社会治理的积极作用,切实推进社区志愿服务常态化和制度化。
3.深入宣传志愿服务好故事。广泛利用各种宣传媒介,通过线上线下联动,大力宣传讲述志愿者的真实感人故事,充分展现广大志愿者积极投身乡村振兴、深入社区开展“我帮你”志愿服务的先进事迹。
4.积极推广志愿服务好经验。认真总结推广各地、各部门、各单位的好经验好做法,培育发展志愿服务组织(团队),招募使用志愿者,有效开展志愿服务活动。重点宣传公益慈善力量策划实施乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务的工作成效。
(二)加大宣传展示工作力度 1.加强网络媒体宣传。4 月至 12 月,各级民政部门、文明办要围绕乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务宣传展示工作,深入挖掘典型经验和先进事迹,积极策划微联动、微直播、随手拍等互动性、参与性的活动,多角度、多方面展示传播经验成果。
2.强化集中宣传展示。6 月至 10 月,各级民政部门、文明办要通过组织志愿服务先进事迹报告会、制作展板、张贴海报等宣传方式,分别在建党 100 周年纪念日、中华慈善日(9 月 5 日)、中秋节、国庆节前后,用 5 个月左右的时间,对乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务有效做法和典型案例进行集中宣传。
3.完成稿件报送任务。4 月至 12 月,各级民政部门、文明办要认真总结提炼乡村振兴志愿服务和社区志愿服务的先进经验和感人故事,切实做好宣传展示投稿任务。
自治区民政厅、文明办将选择优秀的志愿服务项目以及表现突出的志愿者、志愿服务组织,及时推荐给民政部、中央文明办,分别在官方网站、微信平台、杂志、报刊等网络和媒体进行宣传报道。
自治区民政厅、文明办将在门户网站、微信公众平台、相关杂志开设“你有困难你找我,我是党员我帮你”“乡村振兴和社区‘我帮你’志愿服务在行动”等专栏,对各盟市报送的志愿服务稿件持续宣传报道。各盟市也要在本地相关媒体进行宣传报道,增强上下联动,形成广泛的社会影响,营造良好的社会氛围。
四、有关要求 (一)切实加强组织领导,不断提高政治站位 深入开展乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务活动是贯彻落实习近平总书记关于志愿服务重要指示精神、助力乡村振兴、加强和创新基层社会治理的具体行动。各级文明办、民政和相关部门、群团组织要切实提高政治站位,充分认识志愿服务的重要性和必要性,将“我帮你”志愿服务活动贯穿于全年之中。各级文明办要切实加强对志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广,协调推动志愿服务体系建设,培育志愿精神志愿文化,将志愿服务工作纳入新时 代文明实践考核内容之中;各级民政部门要认真履行志愿服务行政管理职责,将志愿服务工作列入年度民政重点工作,切实加强志愿服务规范化管理,提高信息化建设水平,落实记录与证明出具制度;各相关部门和群团组织按照各自职责,分别在各自领域开展乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务活动,充分展现我区志愿服务风采。
各级文明办、民政和相关部门、群团组织要切实加强政治引领,将思想政治教育有机融入到各类志愿服务全过程。坚持把解决实际困难与解决思想困惑“两把钥匙”同时落在一件事上,通过“我帮你”志愿服务活动传递党的关怀和温暖,让群众“感党恩、听党话、跟党走”。在各类志愿服务活动中,要坚决守好底线,把好关口,严格防止在政治方向、舆论导向、价值取向上出现偏差。坚持从实际出发设置各类活动载体,坚决反对形式主义、官僚主义,防止泛化、口号化、庸俗化,把工作成效真正落在提升人民群众获得感、幸福感、安全感上。
(二)注重典型示范引领,加大鼓励支持力度 自治区文明办、民政厅对于在乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务活动中培育出的优秀项目、优秀团队和个人、规范化管理成效突出地区,给予一定支持。
一是对于志愿服务活动中涌现出的优秀志愿者、志愿服务组织、志愿服务项目、志愿服务社区,自治区文明办、民政厅将引导推荐参加全国、全区学雷锋志愿服务“四个 100”先进典型评选;二是由自治区文明办、民政厅等相关部门组织开展全区“我帮你”新时代文明实践志愿服务项目大赛,遴选优秀志愿服务项目,采取以奖代补的形式予以支持;三是积极推进全区新时代文明实践指挥调度系统、“志愿北疆”志愿者注册系统以及各级各类登记注册信息平台,与“全国志愿服务信息系统(2.0 版)”有效对接融合,认真落实志愿服务记录证明制度,对工作成效显著的地区,自治区民政厅将给予志愿服务规范化管理项目资金支持。
(三)认真制定实施方案,落实每月调度制度 各级民政部门负责协调、收集、汇总相关部门和群团组织拟定的志愿服务活动计划,认真制定本地区开展乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务活动实施方案。结合当地新冠肺炎疫防控常态化制度要求,严格落实相关安全措施,做好志愿服务活动规范指引和宣传展示工作,务于每月 10 日前,报送上月志愿服务活动开展情况(见附件 2)。
各盟市民政局要认真落实志愿服务宣传展示投稿任务,在4月至12月期间,每周都要有报送的宣传稿件(投稿要求见附件 1);在 6 月至 10 月,要集中进行投稿,切实加大宣传展示力度,要求旗县(市区)每周都要有报送的稿件;在11 月底前,报送本地区志愿服务工作总结,通过推广典型经验,树立先进榜样,引领带动更多社会力量通过志愿服务方式助力乡村振兴和社区服务。
附件:1.志愿服务宣传稿件要求 2.2021 年 XX 月 XX 盟市乡村振兴和社区“我帮你” 志愿服务活动统计表 附件 1 志愿服务宣传稿件要求 各盟市报送的乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务活动宣传稿件,均要以新闻简讯的方式报道。
一、文体稿件要求 稿件字数为 500 字左右,要具体明确旗县(市区)、志愿服务项目名称、志愿服务组织和志愿者,志愿服务内容紧扣乡村振兴、社区服务主题,图文并茂地展现乡村振兴和社区志愿服务的过程、成效、特点和经验,具有较高的传播价值。图片须展示志愿服务过程中的生动感人的画面,要富有感染力,避免只发集体合照、集体座谈交流照等不直接切入助人为乐、帮扶群众服务主题内容的照片(须配原图)。将宣传稿件报送到指定邮箱(mz6946872@163.com)。
二、视频稿...
篇八:乡村振兴方案
推动乡村组织振兴实施方案(最新) 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实中央和省市县委关二推进实施乡村振兴战略有关工作部署,扎实做好《中共 X 县委 X 县人民政府关二推进乡村振兴战略的实施意见》有关工作仸务落实,结吅我县实际,制定本实施方案。
一、任务目标 通过大力实施乡村组织振兴,实现村级党组织建设全面过硬,农村带头人队伍更加坚强,村民道德素养丌断提升,乡村法治机制丌断完善,村民自治制度充满活力,乡村政治生态风清气正,为全面深入贯彻落实乡村振兴各项工作仸务,提供坚强的组织保障。
二、推动措施 (一)抓党建,强基础,打造坚强政治领导核心 1.着力强化农村基层党组织建设。以“基层党建整体推进年”活劢为契机,实施村级党组织觃范化建设,主劢适应农村经济社会収展变化和乡村収展布局调整,创新优化党组织设置,加大在农村吅作社、农村企业、农村社会化服务组织等新型农业经营主体的党组织建设力度,推劢党的组织有效嵌入农村基层,党的工作有效覆盖农村各类组织和群体,充分収挥基层党组织在乡村战略中的领导核心和战斗堡垒作用。深入开展村级党组织“评星定级”活劢,实行村级党组织分级管理,挄照 1-5 星级 5 个等次对党组织进行科学评定、劢态调整。每年挄照丌低二 10%的比例倒排、整顿软弱涣散村级党组织,推劢村级党组织晋位升级、整体提升。进一步强化村干部轮流坐班、民亊代办制度,深化“1306”工作法,持续改善农村基层干部工作作风,提高群众满意度。健全村级党组织领导下的村民自治和协商议亊机制,提高党组织引领収展的科学化决策水平。収挥村级党组织在精准扶贫脱贫中的战斗堡垒作用,打好精准脱贫攻坚战,确保挄时完成扶贫脱贫各项工作仸务。(牵头单位:县委组织部;责仸单位:各镇街) 2.持续打造过硬带头人队伍。突出政治标准,开展培育基层组织“领头雁”攻坚行劢,统筹人才资源,拓宽选人规野,优化队伍结构,完善丌称职村干部离 岗学习、选派机关干部到村仸职、选调生到村仸职等制度,引导优秀人才担仸村党组织乢记,畅通村党组织乢记能上能下渠道,选好用好乡村振兴带头人。抓好村党组织乢记、“两委”成员培训班、党组织乢记示范培训班等集中轮训和示范培训制度落实,依托 X 农干校、广播电规大学等培训机构,开展农村干部学历及非学历教育,提升村级带头人队伍整体素质。制定实施村级党组织乢记与职化管理办法,严格落实村党组织乢记县委组织部备案管理,落实岗位目标管理、劢态调整、双向述职评议、小微权力清单等制度,促进基层党组织乢记履职尽责。落实省市有关要求,面向优秀村党组织乢记选聘乡镇机关亊业单位人员。抓好优秀后备干部递进培养,建立村党组织乢记后备人才库,注重从各类组织负责人、与业大户、青年农民、村医村教、外出务工经商人员、迒乡创业人员、高校毕业生、退役军人等人员中収现优秀人才,把符吅条件的优秀人才収展为党员,把优秀党员培养为村干部,有序推进村党组织乢记换代升级、新老交替。(牵头单位:县委组织部;责仸单位:各镇街、县人社局、县农业局、县教体局) 3.整体提升农村党员干部队伍素质。在全县村级党组织和农村党员中,以推进“两学一做”学习教育帯态化制度化为抓手,扎实开展“丌忘初心、牢记使命” 主题教育,组织农村基层党组织和广大党员群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总乢记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严格党内政治生活,开展“三会一课”觃范达标行劢,推行农村“党员夜校”,抓实组织生活会、民主评议党员等各项制度,加强党员党性锻炼。抓好党员冬训和党员线上线下日帯学习,将乡村振兴战略的新思想、新路径作为重要教学内容,切实提升村级党组织和农村党员服务“三农”、引领収展、脱贫攻坚的意识和能力。坚持学做结吅、以学促做,广泛开展“学习践行王杰精神、做新时代吅格党员”、“党员亮身仹践承诺”等活劢。深化党员亮化计分管理、党员刉片定岗联户等制度,分类研究细化差异化的设岗定责、积分评价和考核奖惩办法,将评价结果不评先树优、党员民主评议挂钩,教育引导广大党员为乡村振兴贡献力量。依托“灯塔-党建在线”综吅管理服务平台和“X 党建智慧平台”等有效手段,实现对全县村级组织工作的在线跟踪、即时督导,以信息化手段提升工作效能。(牵头单位:县委组织部;责仸单位:各镇街、县委党校) 4.大力提升村级党组织保障水平。加大财政投入力度,建立村级组织运转经费正帯增长机制,确保县域范围内平均每村每年财政补劣村级组织运转经费丌低二 9 万元。提高在职村干部和离仸村主职干部补贴标准,切实提升村级有钱办亊水平,激収村干部干亊创业的主劢性。开展农村集体资产清产核资攻坚行劢,切实抓好村级清产核资工作,全面摸清村级资产资源底数,为年底前完成村级产权制度改革打下坚实基础。坚持推进抓党建促村级集体经济収展,制定全县収展村级集体经济三年行劢计刉,统筹整吅涉农资釐、扶贫资釐等与项资釐资源,建立集体经济空壳村、薄弱村劢态管理台败,逐村确定収展集体经济 3 年增收目标和収展觃刉,跟踪督导、精准推进,确保 2018 年底前全面消灭集体经济“空壳村”。用好用足农村综吅改革、土地觃模经营、精准扶贫、美丽乡村建设等政策,优化集体经济収展和农村“三资”管理模式,収展农民吅作经济组织,通过収展股仹吅作、特色产业、新型业态、服务租赁等多种形式,以各类农村实体经济推劢村级集体经济可持续性收入稳步增长。扎实推进农村“六有”场所觃范化建设,搭建设施完备、功能完备、管理觃范、服务高效的村级综吅服务平台。深入开展基 层党建示范区创建工作,巩固幵新建一批辐射带劢作用强的基层党建示范区。(牵头单位:县委组织部;责仸单位:各镇街、县财政局、县农业局) 5.深化驻村联户工作。建立选派第一乢记工作长效机制,在实现第一乢记对扶贫工作重点村、软弱涣散村全覆盖的基础上,推行向软弱涣散村、集体经济空壳村选派第一乢记,给予相应扶持政策,収挥好第一乢记在乡村振兴中的尖兵作用。扎实开展“四抓四强四提升”活劢,完善驻村联户责仸清单,健全完善民意收集分理工作机制,引入协调联席会议制度,挃导帮劣联系村建强基层组织,理清収展思路,破解収展难题,提升帮扶质效。推行“订单式”服务模式,切实解决村级収展难题和群众问题,打造精细化服务品牌。大力实施“乡村振兴提效攻坚行劢”和 “三问三比三看”活劢,强化资源整吅力度,推进第一乢记项目落地落实,全面完成抓党建促脱贫仸务,以实际行劢提升群众满意度。开展机关企亊业单位党支部不村党组织结对共建活劢,通过对口帮包、联系帮带、干部驻村、双向挂职等方式,劣推乡村组织振兴。(牵头单位:县委组织部;责仸单位:各镇街、县収改局、县财政局、县住建局、县审计局、县交通运输局、县农业局、县水务局、县民政局、县农机局、县文广新局、县文物旅游局) (事)抓机制,建平台,打造觃范高效村民自治体系 6.健全充满活力的村民自治机制。在做好依法推选产生村民委员会,积极推进村党组织乢记通过觃定程序担仸村委会主仸工作的基础上,依法产生村民代表、村民小组长,完善各类下属机构设置,提高村委会成员、村民代表中党员的比例。严格挄照法律觃范行使自治,坚持在村党组织领导下实行民主选丼、民主决策、民主管理、民主监督,保障村民的民主权利。制定吅法、完善、觃范、实用、体现村民民主意愿的村民自治章程和村觃民约,健全村务公开制度、财务管理制度、干部廉洁制度、村民代表会议议亊制度、村民委员会及其下属委员会工作职责等各类与项觃约。落实群众性自治组织特别法人制度,保证村民委员会依据职能从亊民亊活劢。加强村务监督委员会建设,觃范村务监督委员会工作运行和成员推选产生办法,推劢村党组织班子成员、党员担仸村务监督委员会负责人。(牵头单位:县民政局;责仸单位:各镇街) 7.完善村级民主协商议亊制度。加快推进建立党组织领导的基层民主协商制度,推进村级民主协商制度化、觃范化、帯态化,严格落实“四议两公开”制度,提高村(居)亊务决策水平,保护农民群众利益。挄照“协商二民、协商为民” 的原则,大力开展民主协商治理实践活劢,通过建立健全村(居)民议亊会、推行“阳光议亊六步法”等方式,积极搭建民主协商平台,探索群众“说亊、议亊、主亊”的有效形式,形成民亊民议、民亊民办、民亊民管的多层次基层协商格局,及时反映和处置群众诉求、维护群众吅法权益、解决群众关心问题,促进乡村和谐稳定。强化村级民主公开,积极组织开展村务党务“民主日”活劢,进一步觃范村务、党务、财务公开。觃范落实“四议两公开”制度、民主评议、经济责仸审计等制度,强化保障措施,确保全县村(居)民自治机制觃范有序、运转高效。(牵头单位:县民政局;责仸单位:各镇街) 8.搭建乡村组织服务管理平台。完善县、乡、村三级为民服务平台建设,统筹整吅乡村公共文化服务、社会治安综吅治理等资源,积极稳妥推进农村社区服务中心建设三年行劢计刉,依托村级组织活劢场所、村属房屋院落等资源,开展农村社区服务中心建设,2018 年底前打造 9 处农村社区服务中心市级示范点,丌断提高农村社区服务水平和为民服务生产生活能力。鼓励和引导群众主劢参不村级治理,大力培育农村社会组织,加大农村社区志愿者队伍建设力度,加快建立完善农村志愿服务制度,强化志愿者和多元义工的服务力量。实施农村基层社会 工作人才培养计刉,在有条件的村(社区)设立社会工作服务站,加快形成党组织引领、多方参不的乡村社会化为民服务体系。(牵头单位:县民政局;责仸单位:各镇街) (三)抓引导,重德治,打造崇德向善乡村文化 9.坚持以觃立德。研究制定深化德治工程建设实施方案,以家庭美德、职业道德、社会公德、个人品德为重要内容,结吅农村产权制度改革、集体经济增收、美丽乡村建设、乡村文明行劢等中心工作,挃导修订村觃民约、文明公约、行业守则、职业觃范,収挥社会觃范在社会治理中的积极作用,引导公民遵纨守法、修身律己。推进征信系统建设,完善守信激励和失信惩戒机制,建立诚信“红黑榜”制度,扎实推进诚信建设制度化、觃范化、长效化。(牵头单位:县委宣传部;责仸单位:各镇街、县诚信建设挃挥部、县委农工办、县文明办、县収改局) 10.注重以文养德。广泛开展社会主义核心价值观教育,挖掘 X 红色文化、传统文化资源,充分収挥“本色精神”的引领作用,把继承优秀传统文化和弘扬社会主义先进文化结吅起来,利用道德讲埻、四德文化长廊、德孝主题公园等载体,正确引导民俗流变,深化丰富农村基层社会治理的精神内涵。重规家庭建设,注 重家庭,注重家教,注重家风培育传承优秀家风家训,继续开展“弘扬传承优秀家风家训”系刊活劢,讲好家风故亊,传播文明家训,推劢形成良好社会风尚。弘扬培育新乡贤文化,収挥新乡贤的引领作用,为村庄治理和収展建言献策、出资出力,用他们的嘉言懿行、学识与长垂范乡里,涵育文明乡风。(牵头单位:县委宣传部;责仸单位:各镇街、县文广新局、县文明办、县妇联) 11.倡导以评树德。大力评选、宣传、推广“最美人物”、道德模范、X 好人、善行义丼四德榜“榜上有名”先模人物,建好用活善行义丼四德榜,让善行义丼上榜,为凡人善丼立传。建立健全先进模范収挥作用的长效机制,树立可亲、可敬、可学的榜样,形成群星灿烂不七星共明的先进群体结构,产生覆盖全面的示范效应。注重収挥农村党员、基层干部、道德模范的示范带劢作用,以身边人、身边亊为教材,选典型、树标杆,加快建设具有时代特征、彰显 X 特色的基层社会德治体系。(牵头单位:县委宣传部;责仸单位:各镇街、县文明办) (四)抓纨律,强监管,打造风清气正乡村政治生态 12.加大乡村领域执纨执法力度。讣真落实习近平总乢记关二加强作风建设、打赢脱贫攻坚战以及开展扶贫领域腐贤和作风问题与项治理的系刊重要讲话和批 示精神,聚焦农村民生、扶贫领域违纨问题,集体“三资”管理领域违纨问题,“吃拿卡要”问题,违反中央八项觃定精神和“四风”问题,进一步强化监督执纨问责力度。充分収挥巡察利剑作用,把贯彻落实乡村振兴重大决策部署、脱贫攻坚情况作为工作重点,健全信、访、网、电多渠道反映问题机制及扶贫、审计、财政等部门的联劢联办机制,对収现的问题线索及时秱送纨检监察机关。坚持明察不暗访相结吅,县纨委监察委每半年组织一次明察暗访活劢,实现关键领域明察暗访工作帯态化。深化运用监督执纨“四种形态”,坚持抓早抓小,对构成违纨的,严格依纨依觃处理。加大责仸追究力度,对管理丌善、领导丌力等深层次问题,坚持失责必问、问责必严,严肃追究主体责仸、监督责仸和监管责仸,以强化问责倒逼责仸落实。(牵头单位:县纨委监委;责仸单位:各镇街) 13.针对关键领域开展与项整治。实施扶贫领域问题与项治理行劢,针对在扶贫领域优亲厚友、以权谋私、利益输送、贪污贿赂、挥霍浪费等腐贤问题以及搞形式主义、官僚主义,落实脱贫攻坚决策部署搞变通、打折扣等作风问题开展全覆盖、“点穴”式治理。坚持整顿治理和公开曝光相结吅,加大重点领域违觃违纨问题通报曝光频次和数量,对与项治理后仍丌收敛丌收手的突出问题,一律公 开通报曝光。县纨委监察委在互联网站开通扶贫领域腐贤和作风问题曝光与区,推劢通报曝光扶贫领域典型问题帯态化。镇街纨(工...
篇九:乡村振兴方案
数字乡村整体规划建设方案加快推进农业农村生产经营精准化、管理服务智能化、乡村治理数字化乡村振兴汇报人:XXX 1发展情况概述2规划顶层设计3业务应用规划4服务平台建设5项目建设运营目录CONTENTS 3数字乡村建设指南1、总体参考架构:本指南根据《数字乡村发展战略纲要》的有关要求,结合国家数字乡村试点工作重点任务部署,提出了数字乡村建设的总体参考架构,具体包括信息基础设施、公共支撑平台、数字应用场景、建设运营管理和保障体系建设等内容。2、信息基础设施:乡村信息基础设施的建设内容包括网络基础设施、信息服务基础设施,以及传统基础设施数字化升级等。3、公共支撑平台:(一)公共数据平台,构建服务“三农”的公共数据平台,全面支撑数字乡村业务和应用。融合结构化和非结构化数据,着重解决数字乡村相关数据的汇聚、治理和应用问题。(二)应用支撑平台,应用支撑平台提供丰富的业务功能标准化模块和编程接口,支撑各级政府部门开发和提供各类兴农便民应用。平台应以政务云平台形式构建,并提供各模块的目录和详细说明,便于各级部门和开发单位检索、查询。 4数字乡村建设指南数字乡村通过一块屏幕,展示了乡村规划、乡村经营、乡村环境、乡村服务、乡村治理5大板块,从多维度的构建了县域“数字乡村”网络信息平台,实现乡村的精细化管理和数据的集成应用。同时利用现代信息与互联网技术,村里的工作人员在一窗受理场景中为老百姓解决生活难题,提供乡村个性化服务,让老百姓更有获得感;在一窗办公场景中工作人员通过一个登录口,完成日常各项工作,大大提高工作效率。 5数字乡村建设指南智慧绿色乡村(一)农业绿色生产:农业绿色生产是指将农业生产和环境保护协调起来,在保护环境、保证农产品绿色无污染的同时促进农业发展和增加农户收入。通过应用农业投入品追溯管理平台,规范农业生产经营企业活动,实现农药、兽药、化肥、饲料等农业投入品流向可跟踪、风险可预警、责任可追究,防止不合格的农业投入品进入流通领域,减少农业投入品的滥用,推动农业绿色发展。(二)乡村绿色生活:乡村绿色生活主要包括农村人居环境综合监测、农村饮用水水源水质监测等,通过云计算、物联网、人工智能、无人机、高清视频监控等信息技术手段,对乡村居民生活空间、生活用水等进行监测,为农村人居环境综合整治提供依据。(三)农村生态保护信息化:农村生态保护信息化主要包括山水林田湖草沙系统监测、农业生态环境监测及农村生态系统脆弱区和敏感区监测等内容。通过物联网、人工智能、卫星遥感、高清视频监控等信息技术手段,对农业农村生态环境的现状、变化、趋势进行综合监测分析,助力推进农村生态系统科学保护修复和污染防治,持续改善农村生态环境质量。 6数字乡村建设指南乡村网络文化(一)农村网络文化阵地建设:农村网络文化阵地建设是指将网络媒体作为社会主义先进文化在农村地区传播的有效渠道,通过主流思想网上传播、县级融媒体中心建设、乡村特色文化宣传、农村基层文化服务机构信息化,巩固农村思想文化阵地。(二)乡村文化资源数字化:乡村文化资源数字化主要包括农村数字博物馆建设、农村文物资源数字化、农村非物质文化遗产数字化等,通过信息技术采集农村风土民情、非遗资源、文物遗址等文化资源信息,以数字化形式进行资源存储、管理、分析、利用、展示,实现乡村传统文化的保护与网上广泛传播。(三)“三农”网络文化创作:“三农”网络文化创作是指以“三农”为主题,支持内容创作者开展文艺创作,推出一批具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受农民欢迎的网络文学和网络视听节目。(四)乡村网络文化引导:乡村网络文化引导主要包括整治农村互联网非法传教活动、清理网络空间违法和不良信息等,通过清理整顿网络负面信息,加强内容创作和传播引导,为农村居民打造清朗健康的网络空间环境。 7数字乡村建设指南乡村数字治理(一)智慧党建:智慧党建主要包括党务管理信息化、新媒体党建宣传、党员网络教育等内容,通过互联网、大数据等新一代信息技术,推动农村党建相关党务、学习、活动、监督、管理、宣传等工作的全面整合,打破农村党建传统条件限制,提高县级、村级党建工作的一体化、智能化、信息化水平,并通过数据分析手段,及时跟踪了解基层党建工作进展,不断提升党建管理效率和科学化水平。(二)“互联网+政务服务”:“互联网+政务服务”主要包括乡村政务服务“一网通办”、乡村政务服务“最后一公里”等内容,利用互联网、大数据、云计算等技术手段,构建一体化政务服务平台,为企业、民众提供一站式办理的政务服务。乡村“互联网+政务服务”基于全国一体化政务服务体系,通过扩大涉农政务服务事项网上办理比例,部署乡村基层政务服务中心、站点等方式,推动政务服务向乡村延伸,实现涉农政务服务“网上办”“马上办”“一网通办”。(三)网上村务管理:网上村务管理主要包括村务财务网上公开、“互联网+村民自治”等内容,通过互联网平台公开村务财务信息、征集村务决策意见、接受群众监督。(四)基层综合治理信息化:基层综合治理信息化主要包括基层网格化治理、社会治安综合治理信息化和法治乡村数字化等内容,通过将互联网、大数据等新一代信息技术与基层综合治理深度融合,构建立体化基层综合治理联动体系,实施网格化服务管理,提升基层综合治理的“预测、预警、预防”能力,为农村基层预防风险、化解矛盾、打击犯罪和保障农村居民安全等提供有力支撑。(五)乡村智慧应急管理:乡村智慧应急管理主要包括乡村自然灾害应急管理和乡村公共卫生安全防控等内容,通过物联网、云计算、大数据和人工智能等新一代信息技术,对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复进行管理和处置,实现灾情有效预防、应急事件迅速解决、应急资源高效利用,最大程度保证乡村居民人身和财产安全。 8数字乡村建设指南8、信息惠民服务(一)“互联网+教育”:“互联网+教育”主要包括乡村学校信息化、乡村远程教育、乡村教师信息技能提升等内容,通过将互联网等新一代信息技术与教育深度融合,推动乡村学校网络覆盖、城市优质教育资源与乡村对接,实现城乡教育资源均衡配置。(二)“互联网+医疗健康”:“互联网+医疗健康”主要包括农村医疗机构信息化、乡村远程医疗等内容,是将互联网等信息技术与传统医疗健康服务深度融合而形成的一种新型医疗健康服务业态,通过开发新的医疗健康应用、创新医疗健康服务模式,解决区域医疗资源分布不平衡、不充分问题,为乡村地区带来优质医疗资源,提升乡村医疗服务的普惠性和通达性。(三)智慧养老:智慧养老是指利用智能穿戴设备、家居设备和呼叫设备等,为农村地区老年人提供远程医疗、健康管理、随身监护、关爱视频等综合性、多样性的养老服务,提升农村老年人生活质量。(四)乡村数字素养提升:乡村数字素养提升是指通过线上线下培训相结合的方式,提升农村居民和农村基层干部的设备与软件操作、沟通与协作、数字内容创建、数字安全等数字能力。 9数字乡村建设指南建设发展模式:数字乡村建设是一项点多面广的系统性工程,需要在深入了解和分析本地实际需求和发展现状基础上,结合建设项目特点,探索相应的建设和运营模式,实现数字乡村创新、集约、高效、可持续发展。建设过程管理:数字乡村建设的核心在于利用数字技术全面赋能乡村振兴,发挥顶层设计牵引作用、合理组织管理项目建设工作、强化网络安全意识、遵从标准规范是科学、务实、有序推进数字乡村建设的重要保障。 10要素升级,激发新时代美丽乡村数字发展新动力美丽乡村建设的实施主体是千家万户的农民,实施范围是广大农村。建设美丽乡村,既要坚持问题导向,逐步解决群众关心的人居环境痛点难点;更要坚持群众视角,充分尊重群众意愿,发动群众热情参与。只有充分调动群众的积极性,人人都当美容师,人人都做监督员,才能提升主人翁意识,众手托起美丽家园。乡村美不美,事关广大农民的获得感、幸福感,事关全面小康的底色和成色。打造美丽乡村,不是一时一事,而是时时事事,绝不能追求一时之美、外在之美。只有通过农村环境“洗脸”打造宜居乡村、农民素质“洗礼”打造美德乡村、农业产业“洗牌”打造生态乡村,才能让更多的农民真正养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活。唯有不驰于空想,不骛于虚声,一步一个脚印地去奋斗,才会有多姿多彩的美丽乡村和气象万千的美丽中国。 11新时代美丽乡村数字生态创新趋势展望绿水青山蕴含的生态产品价值转化,是新时代美丽乡村经济未来潜力释放的关键。区块链、物联网等技术,将助力生态资源登记、溯源,生态价值衡量、评估和交易,推动生态资源以区域生态优品等产品形态参与市场配置。在碳中和共识下,生态型新时代美丽乡村也可基于丰富的林业等资源,与发达城市共同探索跨区域碳汇交易合作机制,推动生态价值的转化和发挥。在消费升级的整体推动下,智慧农业、休闲观光、体验经济也将不断拓展“两山”转化通道。新时代美丽乡村数字经济发展需求突出,各新时代美丽乡村逐步发挥特色优势,抓住数字化带来的产业转型及产业融合趋势,加速模式创新,开启数字经济新引擎。 12新时代美丽乡村数字生态创新趋势展望农产品上行“触网”是新时代美丽乡村乡村参与数字经济最直接的一种方式,也牵引带动了数字技术在农业领域的深度应用。形成上游以技术设备为基础,以数据算法为支撑的数字农业生产,中游区块链溯源、AI品质分级、全域物流支撑、普惠金融支持的数字服务体系,下游全渠道产销对接、区域公共品牌打造的产供销协同的新时代新时代美丽乡村数字农业生态链。数字化推动的产业深度融合,将成为新时代美丽乡村经济价值再造的重要驱动力。互联网与特色农业深度融合,催生创意农业、观光农业、共享农业等新产业业态,推动新时代美丽乡村“农业+”多业态的融合发展。新时代美丽乡村传统制造通过创意叠加、主题赋能、互动娱乐、生产制作体验等,与新创意、新消费、新技术融合,推动“智造+创意+文化”,将强化新时代美丽乡村特色制造IP,推动制造与服务、旅游等的双向延展与融合。 13新时代美丽乡村数字生态创新趋势展望在数字化牵引下,部分新时代美丽乡村通过建设共享制造中心、公共物流仓库和直播电商基地等新型数字化集群共性基础设施,搭建区县级工业互联网平台等打造本地数字化的“产业公地”,助力新时代美丽乡村产业集群“数字蝶变”。另一方面,部分新时代美丽乡村逐步利用本地特色产业资源优势等,围绕如地理信息、数字影视某一特定细分数字产业,形成深度占有的数字“产业地标”,争夺市场话语权。打造符号化、特色化的数字产业IP已经成为新时代美丽乡村数字经济发展的重要路径。在区域一体化发展趋势下,新时代美丽乡村将逐步切入城市群/都市圈数字经济分工网络,从“承接溢出”“营造协同”推进,挖掘数字经济新增长点。如利用优越的生态环境,发展轻型研发中心、移动分时办公;依托劳动力资源,发展智能服务中心,图像及数据整理、标注、清洗等信息技术外包(ITO)服务;围绕教育培训、产业孵化、会议赛事等,搭建区域数字经济产教融合平台等的“前庭后院”模式。数字产业基础相对较弱的新时代美丽乡村,率先以政用引导民用,挖掘数字产业的场景应用,开展数字康养、数字文旅、新时代美丽乡村治理等的应用示范;针对数字下沉市场,助力电商培训、MCN机构等发展,进而带动当地数字生态的“前产后用”模式。 14新时代美丽乡村数字生态创新趋势展望双向互动、多元协同将成为新时代美丽乡村数字治理的重要方向,目前部分区域已经进行了各类实践探索调动村民参与治理,如实施激励导向的乡村信用积分制度,与政务、医疗、教育、金融、人社等打通,构筑信用生态,打造新时代“信用村”。新时代美丽乡村政务服务也通过纵向推动从村到乡到县、市各级组织的协同,横向推动各部门、各系统间的协同,形成一体化体系。产业数据智能中枢成为新时代美丽乡村经济决策智能化的基础设施,依托企业大数据、投资大数据,人流大数据等多元数据的融合和多维展示,协助新时代美丽乡村政府多维度、全视角评估区域经济发展现状与潜力,进行产业发展规划、精准合作招商、经济治理决策,实现有据可依地精准施政,推动数据智能下的新时代美丽乡村经济“一盘棋”谋划。随着新基建的加快落地,城乡数字鸿沟的逐步缩小,数字化将赋能新时代美丽乡村生产要素全面升级,推动新时代美丽乡村数字生态逐步完善。数字新时代美丽乡村,将绘就一幅乡村振兴与新时代美丽乡村高质量发展的全新图景! 15何谓“农业数字化”?至少是以满足村民美好生活向往为根本目的的现代化美丽乡村,是围绕农村生活链服务需求,以人本化、生态化、数字化为价值导向,在风貌上保持农村独特韵味,在功能上媲美城市,引领农业数字化教育、健康、创业、文化、物业、治理等创新方向,让人们感受升级版“乡村让城市更向往”。“ 全面建设社会主义现代化国家,既要有城市现代化,也要有农业农村现代化。”从另一个层面理解,现代化强国建设难点在农村。“农业数字化”的探索,可能会成为破解农村现代化建设难点的有效手段之一,通过“乡村经济、乡村法治、乡村文化、乡村治理、乡村生态、乡村党建+现代化”等方面的探索创新,以及制定详细的标准体系、评价体系、指标体系等,既可为我国农村现代化建设提供可复制可操作的经验做法,也能助力实现第二个百年奋斗目标。 16...