正确理解双循环新发展格局心得体会3篇
正确理解双循环新发展格局心得体会篇1
习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上第一次将“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局理论”列入改革开放以来“不仅有力指导了我国经济发展实践,而且开拓了马克思主义政治经济学新境界”的系列理论之一。这是党中央顺应时代要求所作出的战略深化和战略再定位,是我国步入高质量发展阶段、解决新时期面临的各种中长期问题的重要战略举措。
双循环新发展格局是对出口导向发展战略的修正和调整
自20世纪80年代以来,中国成功抓住新一轮全球化的浪潮,成功制定了“依赖国际大循环开启国内市场化改革,构建内部市场化大循环”的外向型发展战略,促成了中国经济的持续快速增长奇迹。
但是随着全球化进程的变异和全球金融危机的爆发,这种外向型发展战略所依赖的世界经济发展模式、总体结构、治理体系和运行规律都发生了剧烈变化,依赖国际大循环的出口导向发展战略难以适应新格局、新模式和新使命的要求,开始呈现出种种弊端。一是全球化红利的递减和分配模式的巨变导致全球化发展的动能大幅度减弱,中国经济外需出现严重萎缩,要求中国必须将经济发展的动能从“出口—投资驱动模式”转向“内需—创新驱动模式”;二是大国冲突带来的技术卡脖子问题要求中国技术发展必须从“引进—移植—模仿—消化”向自主创新模式转变;三是“两头在外”贸易模式使中国难以摆脱全球价值链的约束,存在陷入“比较优势低水平陷阱”之中的危险,构建新的国际合作模式和国际竞争力要求中国必须全面强化国内分工体系升级,形成“以内促外”的新格局;四是内部经济循环的不畅通、分割化和碎片化难以支撑国际竞争力的全面快速提升,进一步开放需要内循环的全力支持;五是简单开放战略不仅难以肩负中国高质量发展的动力,反而成为中国经济循环的动荡源。“以外为主,以外促内”的外向型发展战略已经完成了其历史使命。
双循环新发展格局是党和国家顺应时代发展规律不断调整发展战略的总结和深化
必须明确的是,党和政府早就觉察到简单外向型发展战略存在的系统性问题,并对这些战略进行了持续修正。早在2006年和2011年出台的“十一五”规划和“十二五”规划均明确强调对“两头在外”出口导向型发展战略进行修正,提出“立足扩大国内需求推动发展,把扩大国内需求特别是消费需求作为基本立足点,促使经济增长由主要依靠投资和出口拉动向消费与投资、内需与外需协调拉动转变”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央根据新时期面临的新格局、新挑战、新规律和新使命进一步提出了修正出口导向发展战略的具体策略和发展思路。
过去10多年外向型发展战略转型已经取得了良好的效果。一是外贸依存度从2006年的63%下降到2019年的33%,下降了30多个百分点;二是贸易顺差从最高的9.7%下降到今年以来的2%~3%;三是加工贸易比重大幅度下降,劳动密集型产品占比大幅度下降、出口国集中度大幅度下降;四是内需特别是消费在经济增长的贡献度大幅度提升,平均水平超过了70%;五是技术转让力度下降,国内技术创新成为出口竞争力提升的关键;六是国内营商环境、创新环境以及市场秩序得到了前所未有改善,中国大市场效应开始全面显化。这六大方面的成就充分说明“由外向内”的战略调整和理论深化具有十分坚实的政策和实践基础。
“双循环新发展格局”是在过去10多年持续探索的基础上对过去各种政策构想和战略思维所进行的全面提升和进一步综合的产物。其理论基础根植于习近平新时代中国特色社会主义思想,与新常态理论、新发展理念、供给侧结构性改革以及高质量发展理论一脉相承,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的新发展。
中国经济发展已经为“以国内大循环为主”的新发展格局奠定坚实基础
在供给层面,中国已经建立了全世界最为齐全、规模最大的工业体系,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,我国产业相互配套,规模效应、范围效应以及学习效应开始在中国的产业体系中全面展现,产业链即使在封闭体系下也具有较好的自我循环能力。同时,“中国制造”开始向“中国智造”和“中国创新”转变,我国各经济主体开始拥有基本的创新能力和创新动力,政府主导下的基础研究和技术赶超体系、大市场诱导下的商业创新体系为中国创新注入了自我创新的内生动力,各类专利申请量已经位居世界前列。
在需求层面上,中国拥有超大规模市场,不仅具有14亿多世界最大的人口规模,更为重要的是具有全球最大的中等收入人群,其消费品零售总额和进出口总额都位居世界前两位,并具有快速增长的潜力。外需和内需关系已经作出重大的调整。
在制度和机制层面,中国特色社会主义市场经济改革基本完成,市场在配置资源中起到了决定性作用,统一公平的全国大市场也在各类基础性改革、供给侧结构性改革和营商环境的改善等举措的作用下开始出现,国民经济在生产、分配、流通和消费等环节基本实现了畅通。较多地依赖国际经济大循环来推动国内经济市场大循环的完善已基本完成了其历史使命,相对稳定、相对独立、富有效率、良性互动的国内经济大循环已经成为中国经济的基本盘。
双循环新发展格局是新发展理念的深化和提升,是加速深化高质量发展的必然要求
世界百年未有之大变局的加速期所带来的不稳定性不确定性必然要求新发展理念全面增强“安全”的维度,使中国高质量发展在发展与安全统筹行稳致远。2019年1月21日习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调,“当前,世界大变局加速深刻演变,全球动荡源和风险点增多,我国外部环境复杂严峻。我们要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事”。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
“以国内大循环为主”的双循环发展新格局就是统筹发展与安全的战略主动战。2020年7月30日,中央政治局会议进一步指出,“统筹发展和安全,必须把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”,“实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一”。
从人类历史大国崛起的经验来看,我们要构建安全、可控、富有弹性韧性的经济体系就必须以内为主,必须在动荡复杂的世界体系中建立稳固的基本盘。近几年凸显的“卡脖子”关键技术问题已经充分说明一个要走创新驱动的大国无法在简单的比较优势分工格局之中解决其技术创新问题。正如习近平总书记所告诫,“实践反复告诉我们,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全”。
为了满足当前和未来人民日益增长的美好生活需要,我们面对各类深层次不平衡不充分的发展所衍生的各种问题,要有效解决这些问题,必须以国内经济大循环为出发点和落脚点。第一,要持续以供给侧结构性改革为主线,疏通国内经济大循环的断点和堵点;第二,必须启动内需扩展战略,抓住“扩大内需这个战略基点”,解决目前世界各国面临的最为艰巨的需求不足问题;第三,必须超越简单的供求,从制度层面、创新层面、市场经济再生产和扩大再生产为国内经济大循环寻找到持续、安全、高效、稳定的动力源和支撑面。
人类历史经验告诉我们,大国经济在全面崛起、创新布局和主导未来世界格局之际,没有强大的内部经济循环体系和基本盘,是难以形成不断改进的竞争力和驾驭全球资源配置的能力。国内大循环的发展是未来国际大循环提升和顺畅的基础,是中国竞争力和价值链地位全面提升的关键,是摆脱简单开放带来的比较优势低水平锁定效应的关键,是建立安全高效经济体系的关键,构建“国内大循环”是供给侧结构性改革的深化和延续,是未来“十四五”期间各类工作开展的一个基本出发点和落脚点。
因此,我们必须正确认识双循环新发展格局的时代意义,旗帜鲜明地反对将“内循环”等同于“出口转内销”、“内卷化”和“新时期的闭关锁国”,必须明确“内循环”是以满足国内人民美好生活需求为出发点和落脚点,以国内分工体系和产业体系为支撑,以国际循环为补充,以生产、分配、流通、消费为载体的动态发展体系,新时代的内循环体系在本质上也是开放的,并随着世界经济格局、产业发展规律的变化而对开放提出了更高的要求。
正确理解双循环新发展格局心得体会篇2
今天听格局屏天下网上授课,聆听了中国改革报社副社长、中央电视台特约评论员杨禹关于“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展”的精彩授课。感悟颇多,对我们经营企业也有很多启示。理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念指导的。经营企业不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里,要认真学习先进经营理念,切实用先进理念指导企业经营。
对于我们来讲,就是要认真学习贯彻新发展理念。
一、创新是引领发展的第一动力。抓住了创新,就抓住了企业发展的“牛鼻子”。要不断创新,才能不断满足客户对美好生活的向往。
二、协调是持续健康发展的内在要求。企业发展到一定阶段,就要兼顾各方,不能“一头冒尖”。要正确处理企业发展和企业文化、企业发展和资金流、企业发展和员工培养等问题,不断增强发展整体性协调性。
三、绿色是永续发展的必要条件。人因自然而生,人与自然是一种共生关系,企业经营必须遵循自然、顺应自然、保护自然。
四、开放是企业发展的必有之路。开放带来进步,封闭必然落后。要通过“请进来、走出去”,见世面,开眼界,长本事,在与“狼”共舞中不断强肌体、强内涵。
五、共享是企业发展的本质要求。企业不是企业家一个人的,而是大家的、社会的。要切实保障好合作伙伴、客户的利益,与企业共发展。要确保员工的利益,与企业共进退,让员工充分感受到“家”的温暖,让员工有更多获得感、幸福感、安全感,朝着共同富裕的方向稳步前进。
正确理解双循环新发展格局心得体会篇3
刚刚闭幕的党的十九届五中全会,擘画了“十四五”发展蓝图和2035年远景目标,吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角,揭开了全面建设社会主义现代化国家的新篇章。这是站在实现“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上谋划的宏伟蓝图,预示着一个蕴藏着无限生机与活力的新阶段的开启、新理念的实施、新格局的形成。当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展仍处在重要的战略机遇期和实现更高质量发展的关键期,只有深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,才能将“两个一百年”奋斗目标转化为美好现实;只有紧密联系人大工作实际,才能将美好目标与我们当前工作结合起来;只有以新理念为指导,才能推动工作不断开创新局面。
一、坚持党的领导,强化政治引领。
党的十九大报告指出:“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持,不断完善。”因此,必须进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党对人大工作的领导,坚决恪守这一根本政治原则。人大机关是政治机关、国家权力机关,一定要在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,要按照党中央对人大工作的要求,全面落实党中央重大决策部署,担负起宪法法律赋予的各项职责,保证党的主张契合广大人民的根本诉求,保证党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权的领导人员,保证党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导,奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
二、发挥制度优势,决战决胜新阶段。
党的十九届五中全会是在新冠疫情肆虐全球,世界经济遭受重创,国际社会经受多边与单边、开放与封闭、合作与对抗重大考验的关键时期,国内改革发展任务艰巨繁重、成功战胜各种风险挑战、脱贫攻坚成果举世瞩目、全面建成小康社会胜利在望和第一个百年奋斗目标即将实现的背景下召开的。这些成就的取得,是因为我们有中国共产党的领导和我国社会主义制度优势。会议提出了全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内任务,我们必须保持战略定力,发挥制度优势,抓住机遇、应对挑战、趋利避害、奋勇前进。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中指出,衡量一个国家的政治制度是否民主有效的八个标准,人民代表大会承担了实现大部分标准的功能,尤其是提高国家治理有效性方面展现出来的制度优势,已经在抗疫抗灾等诸多实践中得到证明。如何巩固和发挥好这一优势,这对做好新时代、新形势下地方人大工作提出了新的更高的要求,同时也明确了新的任务和方向。我们必须要以昂扬的斗志、进取的精神、创新的方法、扎实的作风迈入新的历史阶段。
三、坚持以人民为中心,贯彻落实新理念。
习近平总书记指出:“人民代表大会制度之所以具有强大的生命力和显著优越性,关键在于它深深植根于人民之中。”人民通过民主选举产生自己的代表,组成各级人民代表大会;人民代表大会是人民的权力机关,对人民负责,受人民监督;国家机关的权力来自于人民代表大会,追根溯源,其权力是人民赋予的。人民代表来自人民、植根人民,是联系群众、团结群众的桥梁和纽带。我们一定要牢固树立“以人民为中心”的发展理念和“人民代表为人民”的工作理念,进一步明确职能定位,围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神,做好代表工作,通过代表引导广大群众坚定信心,增强干劲,落实中央的决策部署和省委各项要求;通过组织代表视察、检查、调研、走访和开展代表小组活动等,及时了解和反映民情民意;根据代表提出的批评、意见和建议,把人民群众所思所想、所忧所盼、所急所难反映上来、落实下去,抓好跟踪问效,督促落实解决,让人民群众共享改革和发展成果。
四、加强制度及体系建设,构建工作新格局。
新阶段有新定位、新理念有新要求、新格局有新气象。我们要以改革创新精神,切实抓好制度和制度体系建设,努力构建工作新格局。我们要按照常委会党组的要求,在努力抓好政治建设、思想建设的同时,着力加强组织建设、作风建设和纪律建设,把委员会建设成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地,成为用党的创新理论教育引导代表的重要平台,成为代表建议、意见和批评发声的重要渠道,并将制度建设融入其中,认真总结工作中的好经验、好做法,固化制度成果,使各项工作权责明晰、程序规范、科学合理、优质高效,确保工作有章可循、有据可依、环环衔接、有序运行,为切实履行职责提供制度和制度体系保障,用实际行动把党中央决策部署、省委工作要求落实到位。坚持履职尽责、一心为民,把事业放在心上,把责任扛在肩上,着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,全面增强履职本领,构建工作新格局,开创工作新局面。
我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,遵循党中央确定的奋斗目标,结合本职工作,做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的努力,为全面建设社会主义现代化国家作出应有的贡献。