纪检监察机关办案安全心得体会3篇纪检监察机关办案安全心得体会纪检干部办案心得体会纪检监察培训学习心得体会朱光秀XX年4月，我有幸参加了在中共中央纪委监察部北戴河培训中心举办的由四川省纪委组织的纪检下面是小编为大家整理的纪检监察机关办案安全心得体会3篇,供大家参考。
篇一：纪检监察机关办案安全心得体会
纪检干部办案心得体会 纪检监察培训学习心得体会 朱光秀 XX 年 4 月，我有幸参加了在中共中央纪委监察部北戴河培训中心举办的由四川省纪委组织的纪检监察干部综合业务培训班。中央纪委监察部同志的重要讲话，使我认识到加强纪检监察队伍建设和加大纪检监察工作力度的重要性和必要性，明确了纪检监察干部在新时期、新形势下的所肩负的重任。通过聆听专家的授课，本人感觉受益匪浅，不仅掌握了一些新的理论知识，还在工作的思维和方法上受到了 唁 启发，同时也开阔了视 扁 野、增长了见识，对今 狭 后做好本职工作打下了 恼 良好的理论基础。
一、 寐 提高思想认识，坚定理 汛 想信念 通过对纪检 坦 监察工作综合业务知识 渊 的学习，使自己进一步 痔 认识到纪检监察工作的 绚 重要性和必要性。认识 吭 到纪检监察工作是和谐 屹 社会的一项基本职责、 毅 重要手段，是深入、持 辟 久地开展反腐败斗争始 细 终必须抓好的一项重要 蘸 工作。通过学习、领会 误 纪检监察综合业务涉及 免 的相关理论知识和政策 铱 、法规，使自己更加坚 奠 定投身于惩治和预防腐 皑 败体系工作的决心和信 苫 心。
坚定理想信念 扬 。一是要坚定信仰。共 述 产党人以马克思 主 阐 义为信仰，把实现共产 乎 主义作为终生奋斗目标 哈 ，要 全面深刻理解中国 经 特色社会主义的深刻内 帐 涵，坚信只有中国特色 暮 社会主义才能发展中国 缆 、富强中国。二是加强 刮 学习。理想信念的确立 婴 是建立在对科学理论准 峭 确认知和深刻理解基础 澳 上的。这就需要持之以 顾 恒地学习。三是践行宗 血 旨。全心全意为人民服 钞 务是我们党的根本宗旨 立 。我们党来自人民、服 失 务人民，除了人民的利 谰 益没有自己的特殊利益 乐 。我们党始终坚持把人 瘴 民利益放在最高位置， 嘘 把实现好、维护好、发 猩 展好最广大人民根本利 帐 益作为一切工作的出发 幽 点和落脚点。
二、学习 届 收获 作为纪检监察 耐 战线的新兵，最突出的 谱 特点是缺乏纪检监察知 韦 识的系统培训与指导。
滞 这次培训，给了我很好 屑 的学习与提升的机会。
哉 通过培训学习，增强了 丝 对纪检监察工作重要性 湘 的认识，较全面系统地 与 了解了纪检监察政策法 诈 规和相关业务知识，进 毯 一步提高了业务素质和 让 能力，主要收获表现在 滞 以下三方面： 一是 泛 进一步提高对纪检监察 箕 工作重要性的认识，增 宠 强做好纪检监察工作的 悦 责任感与使命感。
帧 在这次学习中，我认真 域 聆听了来自中央纪委监 灶 察部、等部门的领导和 修 专家所作的辅导报告， 挟 更加深刻地认识到纪检 游 监察身负“保障政令畅 霄 通，维护行政纪律”职 予 能的重要意义，纪检监 腐 察机关是履行党的纪律 哦 检查和政府行政监 圣 察职能的重要机关，担 扮 负着维护公平正义，促 蔫 进党群干群以及社会各 舰 方面关系和谐，监督机 猫 关廉洁、勤政、务实、 冶 高效行政等重要职责。
蛤 当前，反腐败斗争的长 搓 期性、复杂性、艰巨性 狠 ，要求纪检监察干部必 根 须进一步增强政治意识 章 、大局意识、责任意识 刘 ，切实做好纪检监察工 佑 作。
二是进一步全 筑 面系统地学习了纪检监 咯 察的理论业务知识，增 界 强了做好纪检监察工作 几 的信心。
在这次的 怀 培训学习中，我们系统 剥 地学习了理论政策、党 值 性党风党纪教育、案件 窄 检查、信访、纠风、审 搁 理、法规制度建设等纪 幕 检监察业务知识，以及 靛 经济形势、法律法规、 发 行政管理等宏观知识， 老 知识涵盖面广、跨度大 棱 ，使我全面地了解纪检 铂 监察调查办案等业务知 晕 识，接触了纪检办案、 节 询问等的技巧与工作程 阁 序，同时深刻地认识到 羽 做好一名纪检监察干部 闸 ，还必须具备丰富的经 基 济学、管理学、法学等 挣 多方面的知识，才能与 捶 时俱进，履行好纪检监 翅 察的各项职责。
三 听 是进一步明确纪检监察 差 干部身份角色，增强自 趟 我约束性及当好表率的 裳 自觉性。
纪检监察 好 工作的主要职责之一是 氟 维护行政纪律，促进廉 氖 政建设。所谓正人必先 添 正已，严人必先律已。
扭 职业道德和职业纪律要 义 求纪检监察干部必须坚 宰 持原则，廉洁正派，做 驳 到公正、公道，要始终 王 保持政治上清醒，生活 芳 上作风简 朴，牢固树立 雨 正确的世界观、人生观 辙 ，提升个人品德修养， 雨 在具体 工作过程中 胳 ，真实履行职责，做党 戒 的忠诚卫士，干部的表 合 率，群众的贴心人。
三 学 、受到的启示 通过 远 本次培训、交流，对我 遭 今后的工作思路和处事 检 的方式方法有如下启发 辛 。
时刻保持清醒头脑 凡 在改革开放和市场经 美 济迅猛发展的今天，作 秧 为纪检干部必须认识到 琶 反腐倡廉是自己工作和 洼 人生要务。要搞好反腐 昭 斗争，我们必须时刻保 带 持清醒头脑，坚持正确 棚 的政治方向，坚持思想 购 、道德的纯洁性，摒弃 在 低级趣味和庸俗的作风 雀 ，因此，面对当今世界 驱 的新奇巧的刺激，我们 炼 要不断提醒自己：政治 樱 上做明白人，工作上做 防 带头人，一辈子做有益 劳 于人民群众的人。
从小 狼 事做起警钟长鸣 千 埋 里之堤，溃于蚁穴，一 萎 个细节能成就一个人， 宙 也能毁掉一个人。能否 维 正确对待小事，能否防 星 微杜渐，是一个共产党 绑 员的基本修养问题，更 遮 是纪检干部的基本准则 批 。因此纪检干部要“勿 菇 以恶小而为之”，从小 夸 事做起，从细微处注意 羹 ，时刻将警钟敲给自己 汛 ，长鸣不绝于耳，才能 柑 有如履薄冰般的谨慎、 篷 如临深渊般的警醒。
增 螺 强责任感，拓展工作思 陇 路。
纪检监察是一 探 项长期、复杂、艰巨的 察 政治工作，必须长 硕 抓不懈。作为纪检监察 慈 工作者要切实做好此项 穗 工作，必须自觉地加强 揉 自身党性锻炼，提高党 苇 性修养，要怀着对党、 沦 对人民负责的深厚感情 讶 开展工作，要加强自己 蜘 的思想品德修养，培养 甫 良好的工作作风，要讲 复 原则，做到公道正派， 姜 要讲团结，同心协力， 味 互相配合，要始终做到 击 表里如一，讲实话，办 雪 实事。坚持做好纪律面 正 前人人平等，坚持民主 速 集中制原则。
这次 蒲 纪检监察培训学习是做 坚 好工作的需要，是完善 碑 自我的需要。虽然这次 洗 的培训时间很短，但我 盗 已经认识到，想要胜任 揽 纪检监察工作，还需要 瑶 在培训之后好好总结和 邀 反复的学习实践，才能 瘁 真正做到干一行爱一行 候 ，干好本职工作。
来 总之，我将以此培训为 叉 起点，在今后的工作中 邀 ，加强理论和业务学习 横 ，不断完善知识结构， 胁 拓宽知识领域，增强创 栈 新意识，更新思想观念 引 ，以饱满的精神状态和 露 脚踏实地的工作作风来 瘁 迎接工作中的各种困难 示 和挑战，高标准、高质 慈 量地完成本职工作，做 畅 一个让党放心、人民满 侵 意的纪检监察干部。
X 衡 X 年 4 月 29 日 学习习 殖 近平系列讲话精神心得 兄 体会 党的十八大以 窒 来，习近平总书记把握 诛 时代和实践的新要求， 怔 把握人民群众的新期待 晃 ，在许多重要会议、重 荫 要活动、重要场合发表 攀 了重要讲话。这一系列 谐 重要讲话，集中了全党 浦 和全国人民智慧，深刻 染 回答了新的历史条件下 节 党和国家发展的一系列 游 重大理论和现实问题， 罚 提出了许多富有创见的 赵 新思想、新观点、新论 梗 断、新要求。这一系列 旨 重要讲话，丰富发展了 屈 党的科学理论，进一步 冻 深化了我们党对中国特 涛 色社会主义规律和马克 双 思主义执政党建设规律 拢 的认识，为我们在新的 溅 历史起点上实现新的奋 竣 斗目标提供了基本遵循 漂 。现将学习习总书记的 捍 一些心得汇报如下： 一 擎 、认真学习，深入贯彻 秃 学习贯彻习近平总 仍 书记系列讲话精神，关 挛 键要在推进改革实践上 较 下功夫，在改进工作上 李 见进展，在实际运用中 嚎出成效。习近平总书记 绩 在不同场合的讲话，是 啡 一篇篇指导实践的案例 葛 ，每一篇都蕴含着新思 乙 想、新观点、新论断、 墟新要求，需要我们在实 噎 践中去理解、去推动、 囚 去凝聚共识，最终落实 絮 在行动上。要将学习贯 溉 彻习近平总书记系列讲 桃 话精神与纪检监察工作 嘘 实际结合起来，精心谋 迎 划纪检监察工作改革发 扦 展的新思路、新举措。
切 二、坚定信念，提高修 拳 养 习近平总书记曾 恶 强调：?理想信念是共 怔 产党人的精神之 ‘钙’ 溶 ，没有理想信念，理想 夸 信念不坚定，精神上就 宇 会‘缺 钙’，就会 猫 得‘软骨病’?。当前 瑶 ，一些党员干部在市场 颤 经济浪潮中迷失方向， 讶 违反党纪国法，无不是 蹭 动摇了理想信念。特别 宅 是目前我国进入了改革 躯 的?深水区?，更加凸 块显了坚定理想信念的重 魏 要性。所以，我们要认 蝇 真学习党章，严格遵守 滨 党章，对党章?内化于 蒸 心，外化于行?，以实 阁 际行动维护党的理想信 城 念的严肃性，进一步坚 臭 定中国特色社会主义的 尾 道路自信、理论自信和 稚 制度自信，不断提高党 艳 性修养，解决好人生观 荣 、世界观、价值观这个 忧 总开关。
三、改进作风 蒸 ，牢记宗旨 党的作 珠 风体现党的宗旨，关系 游 党的形象和人心向背。
袖习近平总书记在十八届 灿 中央纪委二次全会上强 果 调：?工作作风上的问 疼 题绝不是小事，如果不 渊 坚决纠正不良风气，任 眉 其发展下去，就会像一 炸 座无形的墙把我们党和 照 人民群众隔开，我们党 需 就会失去根基、失去血 邑 脉、失去力量?。因此 本 ，我们要以身作则，率 痒 先垂范，把改进作风的 信 相关规定和要求落实到 踏 每一项审核审批中、每 砸 一项专项检查中、每一 哮 次走访调研中，牢记群 兜 众观点，增强宗旨意识 裴 ，自觉接受群众监督。
清 四、廉洁自律，守住底 惦 线 习近平总书记在 旷 十八届中央纪委二次全 民 会上强调：?干 部廉洁 刻 自律的关键在于守住底 悸 线。只要能守住做人、 慧 处事、用权、交友的底 樟 线，就能守住党和人民 捡 交给自己的政治责任， 栗 守住自己的政治生命线 旬 ，守住正确的人生价值 偶 ?。作为一个纪检监察 奄 干部，要廉洁自律，心 终 存敬畏，始终做到自重 奶 、自省、自警、自励， 逐 坚守三条底线：一是坚 宾 守政治底线。作为 叉 一个纪检干部首先应该 诱 坚持正确的政治方向， 聚 在大是大非面前保持清 伯 醒的头脑，坚决抵制损 尤 害党的利益的行为，始 翼 终以党和人民的利益为 拿 出发点。二是坚守纪律 泞 底线。要带头遵守纪律 曳 。包括政治纪律、组织 垂 纪律。以大局出发，不 伙 计小集体和个人利益。
屁 三是坚守做人底线。作 剥 为纪检干部要以身作则 养 ，以德服人。要求别人 辙 做到的自己首先做到， 薯 要求别人不做的自己坚 靳 决不做，己所不欲，勿 巩 施于人。
总之，深 噎 入学习贯彻讲话精神， 田 对于加快全面建成小康 魂 社会步伐、夺取中国特 哈 色社会主义新胜利，意 演 义重大而深远。按照办 羹 党组统一安排，经过认 冤 真学习习总书记的重要 枷 讲话精神，我深刻认识 疫 到今后我们要切实增强 炎 政治责任感，把深入学 荚 习领会习近平总书记讲 巡 话作为当前和今后一个 痒 时期的重要政治任务， 骏 切实把思想和行动统一 挽 到习近平总书记一系列 蜂 重要讲话精神上来，并 繁 把会议精神落实到监督 刘 、执纪、问责的工作主 夫 业中去，为营造风清气 臻 正的美丽xx 不懈奋斗 轧 。
纪检监察队伍学习心 职 得体会 纪检监察队伍学 芍 习>心得体会 王少瑜 拱 本人通过学习《中国 怎 共产党章程》、《中国 员 共产党廉洁自律准则》 欺 、《中国共产党共产党 社 纪律处分条例》和国家 这 领导人等重要讲话精神 加 ，学习体会如下： 蚤 《中国共产党章程》中 爷 明确："中国共产党是 辆 中国工人阶级的先锋队 丧 ，同时是中国人民和中 斜 华民族的先锋队，是中 蛾 国特色社会主义事业的 狂 领导核心，代表中国先 嫂 进生产力的发展要求， 俊 代表中国先进文化的前 化 进方向，代表中国最广 片 大人民的根本利益。党 甸 的最高理想和最终目标 多 是实现共产主义。" 诊 纵观中国的发展，自 烘 封建王朝结束以后，中 摇 国共产党领导勤劳勇敢 槛 的中华儿女，经过内外 掖 抗战的胜利，把伤痕累 缩 累苦难的中华民族，飞 纷 速发展成为当今繁荣富 搭 强跻身世界大国行列的 材 世界第二大经济体。中 舶 国消费世界一半的水泥 什 、三分之一的钢和四分 逸 之一的铝，十年内建造 焚 可以媲美曼哈顿的城市 众 群，中国的星巴克比美 蒜 国还多……中国以人类 柱 历史上没有任何国家可 浙 以比拟的"中国速度" 漆 惊人而不可思议的发展 楷 着。中国经济增长对于 焰 全球经济增长的拉动作 拎用超过了 50%,中国 恃 在自身发展的同时，带 载 动了其他国家的发展。
村 除了我们切身体会的感 回 觉到日子越来越好之外 魁 ，在 国外的中华儿女们 袍 也明显的感觉到祖国的 喻 强大和油然而生的民族 距 自豪感。
这些举世 他 瞩目的成绩，都是在中 蛰 国共产党的领导下取得 哪 的。这一切都印证着中 领 国共产党的先进性。
指 在经济高速发展的同 邢 时，中国共产党开始狠 贮 抓反腐败工作。从 XX 仁 年，派出第一轮中央巡 图 视小组，到目前共派出 看三轮，累计巡视 38 家 埠 ，在全党、全国形成震 抽 慑态势。另外，公安部 燎 发布的"猎狐 XX"专 堆 项行动结果显示，自去 嚏 年 7 月至12 月底，为 宣 期半年的"猎狐 XX" 庭 专...
篇二：纪检监察机关办案安全心得体会
对纪检监察机关异地交叉办案的思考 ________________________________________ 发表日期： 2007 年 5 月 11 日 作者： 庞远学 【编辑录入： admin】 在查办重大复杂案件中， 为了加大组织协调力度， 整合办案力量， 排除地方干扰， 使办案人员解除后顾之忧， 我们认为， 实行市纪委监察局统一领导下的县区纪检监察机关异地交叉办案，可以作为一种机制进行探索和试点。
一、 基本原则 异地交叉办理案件必须坚持依纪依法进行的原则、 必须坚持查办案件与促进经济建设和社会稳定相结合的原则。
二、 组织领导 县区纪检监察机关异地交叉办案在市纪委监察局的统一领导和组织指挥下进行， 由市纪委监察局指定异地纪检监察干部主办， 发案地县区纪委监察局协助配合， 并做好后勤保障工作。
三、 实施程序和方法 1、 县区发生重大复杂案件或发现重要案件线索， 需要实行异地交叉办理的， 由发案地县区纪委向市纪委监察局提出申请， 市纪委监察局应在 10 日内做出是否异地交叉办理的决定。
2、 市纪委监察局发现或受理的属县区管辖的重大复杂案件或案件线索， 可以直接决定是否异地交叉办理。
3、 市纪委监察局决定实行异地交叉办理的案件， 应确定一名挂案领导协调指挥案件查办工作。同时， 应将指定的办案人员、 预计办案期限通知承办案件的县区纪委和发案地县区纪委。
4、 被指定到异地办案的人员， 应在规定时间到规定地点报到， 案件办结前， 不得回单位工作，因特殊情况确需提前离开的， 须由其单位另行派人顶替， 由市纪委监察局批准， 在移交案件材料和线索后， 方可离开。
5、 被指定到异地办案的人员， 办案期间以市纪委监察局名义开展工作， 接受市纪委监察局领导， 案情及涉案信息只对市纪委监察局挂案领导负责和汇报， 不得外泄。
6、 异地交叉办理案件的纪检监察文书以发案地纪委监察局名义出现。
7、 被指定到异地办案的人员， 应根据案件或线索的具体情况， 拟定调查方案， 组成调查组，对案件或线索进行初核， 形成初核报告， 提出是否立案调查或者警示训诫、 组织处理、 初核了结的意见， 提请发案地县区纪委常委会研究。
对初核了结的案件， 应将有关材料装订成卷， 移交给发案地县区纪委存档。
对立案调查的案件， 调查组应全面细致的调查和收集证据， 调查结束后应形成调查报告， 并将有关材料装订成卷， 提请发案地县区纪委常委会研究后， 移送发案地县区纪委审理。
8、 发案地县区纪委常委会（或监察局长办公会） 讨论异地交叉办理的案件时， 市纪委监察局挂案领导列席参加， 当发案地县区纪委和调查组之间出现分歧意见时， 进行协调把关， 必要时将案件提请市纪委监察局决定。
四、 保障措施 发案地县区纪委监察局应认真做好异地交叉办理的案件的后勤保障工作。
承办案件的区县纪委要顾全大局， 服从市纪委监察局的统一领导和指挥， 从人力上保证异地交叉办案的正常进行。
五、 可能遇到的问题 在异地交叉办理案件过程中， 办案成本较大， 办案经费、 后勤保障、 人员配合会给发案地纪委 带来一定压力， 能否成案存在一定风险。
因此， 线索筛选是关键， 必须高度重视。
几点建议 要发挥异地交叉办案的优势和作用， 必须要有科学合理的工作机制、 工作制度和保障措施。
一要有统一的案件协调管理机构。
市中院应该与其他工作同安排、 同部署、 同落实。
具体工作可由市中院纪检监察室负责。
二要加强案件线索管理。
各县（区） 法院每年年初和年中应当向市中院监察室上报几件重要的案件线索， 由市中院统一收集管理， 统筹安排， 通过筛选， 报经批准， 进行交叉或联合办理。
三是要有充足的办案经费作后勤保障。
建议市中院预算一定的办案经费， 用于解决办案人员的住宿、 差旅、 伙食补助、 办案费用等。
通过办案收缴的违纪资金全部上缴市中院入财政专户， 返还部分用于弥补办案经费的不足。
四要实行办案激励机制。
一是给压力。
根据案件线索的质量对调查组提出具体要求， 对案件实行“一包到底”， 从而促进工作； 二是多鼓励。
市中院主要领导经常根据办案一线同志的情况， 不论办案成功与否， 只要办案人员尽了努力都给予鼓励， 特别是办案遇到困难或挫折， 心情比较脆弱的时候， 领导就替他们打气鼓劲； 对办案有功人员， 结合其德才表现， 由上级法院建议其所在法院党组予以提拔重用， 使有为者有位， 不断激发一线同志的反腐热情。
［ 作者： 曾明健 来源： 赣县纪委 2007-12-21 编辑： 黄圣海 ］ ________________________________________ ....................................................................请您选择页面字体大小 【大 中 小】【关闭窗口】 为解决乡镇纪委“办案难、 难办案、 办案少” 等问题， 2007 年以来， 赣县纪委探索在全县推行乡镇异地交叉办案工作制度， 查办了一批发生在群众身边损害群众利益的案件， 维护群众的利益， 保持了查办案件的高压态势， 取得了明显的效果。
截至目前， 全县 19 个乡镇纪委共办案25 件， 比上年同期增长 47%， 其中有 6 个乡镇还办了 2 起案件。
异地交叉办案也有力地推动了我县的案件查办工作， 2007 年全县立案总数和大要案数量都有较大的突破， 分别较去年同期增长 14%和 42%。
一、 主要做法 1、 案件线索统一管理。
纪委各窗口受理的信访举报件和其它重要案件线索报领导小组办公室，由办公室建立专门台账， 统一管理。
2、 办案人员统一调配。
建立“办案人才库”， 把各乡（镇） 纪委书记、 纪检干事， 县直各单位纪检组长（纪委书记）、 监察室主任以及财政、 审计、 税务、 公检法等单位的一些专业人员列入“人才库”， 由办公室根据办案任务的需要抽调人员组成办案小组， 并安排县纪委办案经验丰富的同志任组长， 带领办案小组实行跨乡镇办案。
3、 调查方案统一制定。
办案小组根据案件情况， 集体讨论研究制定出案件调查初步方案， 并报县纪委， 经县纪委分管领导同意后组织实施。
4、 困难问题统一协调。
县纪委指定专门人员， 在全程跟踪指导办案小组办案的同时， 更重要的是要帮助办案小组及时协调解决案件查办过程中交通、 住宿、 伙食等后勤保障方面的困难和问题。
二、 初步成效 1、 推行异地交叉办案， 较好地解决了乡镇纪委“不能办案” 的问题。
我县 19 个乡镇的纪委，虽然配备了 3-5 名纪委委员， 有的还配备了专职副书记， 但党委往往又交给他们其他工作， 很大精力、 很多时间都在忙于与纪委工作无关的事情， 造成专职不专， 很难集中精力办案， 在一定程度上削弱了乡镇纪委查办案件的职能。
通过实行异地交叉办案， 进一步整合了基层办案力量， 使原来一两个人的“单兵作战” 变为大兵团的“协同作战”， 使分散的力量集中起来， 解决了基层办案人员不足和力量不平衡的矛盾， 减轻了乡镇办案压力， 提高了办案效率。
在查办田村镇月 坪村土地违法案时， 由于问题涉及时间长、 人员多， 案情比较复杂， 群众反映比较大。县纪委虽多次督办， 但因镇纪委人员少， 除纪委书记外， 3 名纪委委员有 2 个已调到其他乡镇，镇纪委办案能力非常有限， 案件调查一度陷入僵局。
针对这种情况， 县纪委抽调了 4 个乡镇的纪委书记组成联合调查组， 仅用 3 天时间， 就将群众反映的问题全部查清， 2 名党员干部被给予相应的纪律处分。
2、 推行异地交叉办案， 较好地解决了乡镇纪委“不愿办案” 的问题。
发生在基层的一些案件，有的是涉及当地纪委领导的亲朋好友， 有的间接涉及领导， 人情网、 关系网比较复杂， 怕得罪人， 不敢碰硬， 往往不愿深挖细查， 即使是迫于压力进行调查， 也容易出现大事化小、 小事化了。
从其他地方统一抽调的办案人员来到全新的工作环境， 在案件调查过程中， 减少和避免了因本地本部门办案关系因素、 感情因素的干扰， 更主要的是能够取得群众的信任和支持。
在查办江口镇河埠村支书刘某、 村主任李某乱收费和贪污土地补偿费案件时， 由于当事人在当地势力比较大， 案件调查一拖再拖， 群众反映强烈。
县纪委从其他乡镇抽调的办案人员， 组成专案组， 又是代表上级组织， 群众对办案人员信任度增加， 思想上没有了顾虑和包袱， 敢于在他们面前说真话、 说实话， 很快查清了多年的案情， 当事人得到了严肃处理。
3、 推行异地交叉办案， 较好地解决了乡镇纪委“不会办案” 的问题。
乡镇纪委干部专人不能专用， 不少人员未参加过正规化业务培训， 业务比较生疏， 很难胜任办案工作。
在异地交叉办案过程中， 县纪委安排经验丰富办案人员， 对办案小组在案件调查程序、 办案措施、 办案纪律、执纪标准、 处理结果等进行全程跟踪指导， 特别是通过以老带新、 以案带训， 使他们较快地熟悉和掌握办案技能， 提高办案本领和工作水平。
同时不同单位的纪检干部在一起办案， 不仅进一步加强了单位之间的交流与学习， 在办案过程中可以充分发挥各自的特长， 取长补短， 实现优势互补。
三、 需要注意的几个问题 推行异地交叉办案， 在一定程度上解决了乡镇纪委“办案难、 难办案” 等问题， 在实际操作过程中， 也遇到了一些问题和困难， 比如， 办案人员抽调、 后勤保障等问题， 要充分发挥异地交 叉办案的优势和作用， 必须要有科学合理的工作机制、 工作制度和保障措施。
一要有统一的案件协调管理机构。
比如， 对案件线索的管理， 决定案件的初核和初核的时机， 统一调配能够承担该案件调查任务的办案人员和主办人员， 协调案件所在地纪检监察机关的支持和配合等， 都需要有专门人员进行协调和处理； 二要建立一支专业的办案队伍。
要在全县范围内选拔一定数量政治素质高、 业务能力强、 工作作风扎实的干部进入“办案人才库”， 特别是对系统外的专业人员， 比如财会、 审计、 税务等， 一定要选准选好， 根据办案任务的需要， 随时可以点兵点将； 三要充分协调做好后勤保障工作。
办案小组实行跨乡镇交叉办案， 在案件调查、 后勤保障等方面的涉及的困难和问题很多， 需要县纪委指定专门人员全程跟踪， 及时帮助解决， 确保办案人员专心办案； 四要实行办案激励机制。
对办案有功人员， 结合其德才表现， 要加大推荐提拔使用力度， 使“有为者有位、 吃苦者吃香”， 不断激发纪检监察干部的工作热情。
（作者系赣县县委常委、 纪委书记） 实施案件异地交叉核审 完善法制监督机制 国家工商总局门户网站： www.saic.gov.cn 2011 年 06 月 02 日 来源： 国家工商总局市场研究中心 近年来， 江苏省淮安市淮阴工商局针对基层分局法制监督及执法办案过程中存在的弊端和问题， 紧紧围绕省、 市局法制工作要求， 深入研究， 大胆改革， 勇于创新， 积极尝试在基层分局（所） 推行行政处罚案件异地交叉核审制度， 完善执法监督机制， 提高法制监督水平， 规范执法行为， 增强全系统依法行政意识。
该局 7 个基层分局有五个分局在淮安市工商局历年举办的执法卷宗规范化评比中， 获得过“十佳” 光荣称号， 在地方政府软环境建设评议中， 连续三年进入全淮阴区“十佳” 单位， 2010 年再次进入“十佳”， 并位列行政执法单位第一名。
2009年 5 月 ， 江苏省工商局法制处领导来淮调研时， 对该局的做法给予充分肯定； 2010 年年初， 该局进一步修订完善了《基层分局委托、 授权类行政处罚案件异地交叉核审办法》， 同时建立健全基层分局法制员管理办法、 行政处罚行为规范、 案件核审操作规范、 行政处罚证据规则、 行政处罚案件立卷规范、 案卷文书存档管理办法、 预防和制止违规办理行政处罚案件办法等配套制度， 并形成经验， 于 2010 年 11 月在全淮安市工商系统内予以推广， 《江苏法制报》、《淮安日报》、《淮阴报》 等多家媒体予以报道， 省内多个县（区） 工商局陆续来该局学习取经。
本文将就该局实施案件异地交叉核审的背景、 做法及产生的效果作阐述， 供同仁们参考。
一、 实施案件异地交叉核审制度的背景 自 2003 年实施委托基层分局（所） 以县（区） 局名义办理一般程序行政处罚案件， 并在基层分局建立法制员制度以来， 该局各基层分局在队伍建设、 执法规范化、 提高执法办案水平等方面均取得了可喜的进步， 但在取得成绩的同时， 他们也清醒的认识到， 基层分局执法规范化建设仍有许多不尽如人意的地方， 为钱办案的错误执法理念根深蒂固， 执法随意、 违反程序执法、 违法行政屡有发生， 个别分局先收钱入库， 后整材料补手续， 形成的案件卷宗漏洞百出。为钱办案、 为钱养案的行政乱作为、 不作为， 执法不公、 不正、 不平、 不廉， 严重侵害了当事人和消费者的合法权益， 损害了工商部门的执法形象和执法权威。
2007 年， 在淮安市局案件卷宗评查中， 该局七个分局中有三个分局位列全市 44 个基层分局（所） 后 10 名。
以上问题的存在， 除归结于基层分局错误执法理念、 办案人员的素质不高等因素影响外，基层分局法制员监督职能长期以来不到位甚至于严重缺位， 不能不说是重要因素。
基层分局作为办案机构， 在办案机构内设立法制员核审自身办理的处罚案件， 必然形成案件办、 审不分， 既是运动员又是裁判员， 法制员听命或者服从于本机构的目标任务， 其审核工作的独立性不可避免地受分局领导意见左右和执法人员同事关系的影响， “不看僧面看佛面”、“抬头不见低头见”， 往往不能或不敢坚持原则， 失去了法制员应发挥的监督职能； 另一方面由于基层分局管辖范围较大， 人少事多， 法制员的配备均非专职， 往往是内勤...
篇三：纪检监察机关办案安全心得体会
心得体会一 纪检监察工作肩负反腐倡廉的重任，身负人民群众的希望，事关党和政府的形象，事关社会的发展和安定。在当今这个复杂的社会中，纪检监察干部需要注重培训五种气，才能将自身建设和服务能力推向一个更高层面。
一要培养忠贞志气 作为纪检监察干部，要始终坚持“立党为公、执纪为民”的原则，坚定不移、百折不挠的加强反腐倡廉建设，时时处处做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。首先，纪检监察干部务必要以能肩负此神圣使命为荣，以能做党的卫士、群众的贴心人为乐，保持一股忠贞之气，不断磨炼自己、提高自己。其次，要勤政为民，高效务实。树立实事求是的良好作风，牢记“两个务必”，深入一线实际，察实情、说实话、鼓实劲、办实事、求实效，把“实”字贯穿工作始终，实事求是作决策，真抓实干下功夫，努力做到言必行，行必果，言行一致，表里如一。第三，要开拓进取，积极主动。除了有强烈的责任意识和奉献精神外，还要敢于动真碰硬，主动监督、严肃执纪，与时俱进、改革创新，要充分发挥主观能动性，自加压力，自增动力，创造性地开展工作。
二要培养浩然正气 纪检监察干部要有一种公道正派、大义凛然的浩然正气，面对腐败和邪恶，不畏惧、不犹豫、不妥协、不退缩， 让广大群众看到铲除腐败的希望，不断坚定反对腐败的信心和决心。要旗帜鲜明，立场坚定。在与不良风气、低俗思想、错误行为作斗争的时候，言要掷地有声，行要决断果敢，做到言之有据，论之有理。在工作中，要旗帜鲜明，立场坚定，敢抓敢管，坚持原则。要严于律己，清正廉洁。纪检监察干部，普通干部看着、广大群众盯着，容不得一丁点的“瑕疵”，必须慎微、慎独、慎权、慎欲，自重、自省、自警、自励，严格遵守党的纪律，严格遵守廉洁自律的各项规定；必须稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得住考验，大是大非面前不盲目，金钱美色面前不动摇；要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，真正管牢自己的“心、嘴、手、腿”。要坚持原则，维护大局。在对案件的处理上，要综合考虑政治、经济、社会等方面的效果，通过执纪执法，维护正义，弘扬正气，促进经济社会又好又快发展。
三要培养昂扬锐气 纪检监察干部要敢于坚持真理、坚持原则，面对挫折失败不气馁，面对打击报复不畏惧，对歪风邪气和腐败现象要敢抓敢管，敢于查处。一要秉公执纪，动真碰硬。处理问题态度坚决，切实纠正执纪过程中失之于宽、失之于软的问题。要当“铁匠”，敢于动真格，敢打敢拼；不能当“木匠”，睁一只眼，闭一只眼，对矛盾和问题视而不见；更不能做“泥 水匠”，东搅西搅和稀泥，当老好人。二要大胆工作，敢于负责。纪检监察工作不可能一帆风顺，肯定会有阻碍、有困惑、有挫折、有迂回，纪检监察干部就要有一种有事不推诿、有难不回避的大无畏精神，不能一有风吹草动就瞻前顾后、患得患失，不能怕得罪人、怕丢选票，更不能见问题就推、见困难就绕。尤其是在办案过程中，很可能会遇到恫吓威胁，甚至可能遇到这样那样的危险，但决不能因此而丧失原则立场，一定要对党负责，对人民负责，对历史负责。三要实事求是，客观公正。纪检监察工作是得罪人的工作，更是帮助人、挽救人的工作，只要以理服人、以情感人，将心比心、以心换心，就会赢得他人的尊重和信任。要以为为本、治病救人，客观公正、实事求是地对待犯错误的同志，不能盲目上纲上线，更不能为了办案而办案，胡来一气。心得体会二 党的十八大以来,持续深入开展党风廉政建设和反腐败工作，查处一大批违纪违法案件，行成反腐高压态势，各级纪检监察机关贯彻“老虎”、“苍蝇”一起打的方针，查处违纪违法案件的力度不断加大，查办案件的数量不断增多，但从各地工作实际和已曝光的办案安全中的案例看,仍存在一些不容忽视的问题。同时，对安全办案也提出了新课题和严峻考验，办案安全不仅影响办案工作的正常有序开展，而且影响到纪检监察机关的威信和在群众中的形象，直接影响了反腐败斗争的顺利开展。因此，采取切实有效的措施，加大 对查办案件安全工作监管，已经成为各级纪检监察机关一个亟需解决的实际问题，如何使安全办案成为提高办案质量的重要保证，现作几点粗浅认识和思考。
纪检监察机关办案安全中存在的问题 （一）依纪依法安全办案意识不强。提到安全办案，少数纪检监察干部认为与己无关，总是认为安全办案主要指的是采取“两规”措施的案件要求高些，其他案件不存在安全问题，错误理解和认识为只要有证据在或把证据抓到手就行等。导致对办案安全工作设防意识差，麻痹大意，从而产生安全事故。
（二）办案人员查案能力不足。由于受机构设置和人员变动等因素的影响，纪检干部大多“半路出家”，能力水平不系统、不专业，平时忙于分管工作和其他事务，对业务理论钻研学习不够，在遇到违纪案件时，只能是应付处理，甚至现学现用，稀里糊涂地干，难免有个别素质较低的办案人员采取不规范甚至违纪违法的手段取证，使依纪依法安全文明办案难于保障。
（三）重实体轻程序违规办案。基层纪检监察机关在查办案件中，还不同程度地存在“重实体、轻程序”的观念，特别是上级交办和催办案件而且在规定时限要求结案，急于出结果和交答卷，先调查后立案、查审不分、未经审批使用办案措施等违反程序办案现象时有发生，出现急中生乱，乱 中难安全。
（四）纪检监察机关办案条件不优。存在着办案人员力量缺乏、交通工具和通讯装配滞后等问题。基层纪检监察部门缺乏专门的谈话室和办案点，在对调查对象采取办案措施的时候，借助宾馆、外地办公场所等。在这种情况下，办案及陪护人员人生地疏、专业医护及安全保卫人员力量配备不够，遇有突发事件往往很难及时控制局面。
产生办案安全的原因分析 办案安全问题原因是多方面的，从主客观方面分析存在以下几方面：一是责任心不强。办案人员能抓好职责范围内的各项工作落实，但对于超出自已职权范围的事情，不能做到据理力争，满足于服从和为完成任务而工作，存在“我说了不算，出了问题责任不在我”的无责任思想，缺乏锐意进取、与时俱进研判反腐新形势的精神；二是作风不扎实。深入基层单位和一线工作、学习、调研少，对案件查办工作的专题调查研究不多，遇到违纪案件仓促上阵。工作凭经验办事，业务上“吃老本”，情感上凭人熟办事，创新上满足于过得去，基础工作做得不深不透，出现的新情况新问题，缺乏研究，方法单一难于取得突破。三是带好队伍、办好案件的动力不足。受体制和机制的约束，以党委、政府发展地方经济的中心工作为主，查办案件要起保驾护航作用等的影响，在强化办案队伍业务能力培训、综合能力建设上只求能 办案就行，办案基础设施的建设、配备上严重不足，凭“一张嘴、两个人、几张纸”难以办大要案，难以保障安全等等。
加强办案安全的对策和建议 各级纪检监察机关要把坚持办案安全作为纪检监察工作的重要职责，注重依纪依法、严谨科学、安全文明办案，结合各地工作实际，探索切实可行的安全文明查办案件方法，充分保障办案安全，实现办案工作政治效果、社会效果和法纪效果相统一。
（一）固本强基，夯实办案安全基础。
一是重教育，着力增强办案能力。重点加强案前教育，要求办案人员必须学习查案相关法规文件，掌握党纪政纪法规、纪检监察业务知识新要求，注重平时学习与专业培训相结合，做到“磨刀不误砍柴工”，打牢业务基础。做到需之能来，来之能战，战之能胜的能、强、专、精办案人才队伍。防止能力不足导致乱干、蛮干，出现违纪违法查案现象致使安全事故发生。对办案工作及时“回头看”，不断总结经验，增强对办案安全重要性的认识。
二是抓贯彻，严格落实相关规定。古训有“无规矩不成方圆”，办案中要按照《中国共产党纪律检察机关案件检查工作条例》及实施细则、《纪检监察机关严格依纪依法办案工作的意见》《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》等一系列条规制度要求，在查办案件中贯彻落实 好“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字方针，只有做到依规依纪，并长期坚持、常抓不懈，才能保障办案安全。
三是强措施，扎实提升查办效率。明确办案人员工作职责，宣布办案纪律、安全和保密规定，不断完善安全办案措施，规范执纪办案行为，使人员、机构和职责更加明确，便于责任追究。对违反安全规定的办案和案管人员，要依纪依法严肃处理，把预防工作落实在案前。同时，办案人员要案前对相关线索进行多角度、全方位的斟别、讨论、研究，制定出有针对性、预见性的周密查办案件计划、方案和措施，努力做到一查一个“实”，一查一个“准”，减少因分析研究不准不透导致战线拉长，久查不结，影响查案效率质量和办案安全。
（二）多措并举，提供办案安全保证。
一是以人为本，树立正确的办案政绩观。办案人员要做到办案工作中不急功近利，不给当事人制造恶意心里压力，涉及到当事人的具体问题情绪激动时，办案人员要有针对性地边听，边做耐心细致的细思想工作，禁止办案人员急于突破与对象情绪化的争吵和肢体语言发生；禁止使用讽刺挖苦或不礼貌的语言激降，造成当事人不必要的心理压力；禁止传播泄露涉案人员隐私给办案无关的他人。
二是调查研究，增强查办目标的针对性。办案人员在调 查、谈话取证过程中，要深入调查研究和分析当事人的具体特点，包括本人工作、家庭、社会关系、身体状况、生活习惯等情况，做到知已知彼。维护当事人的人格、地位、尊严和合法权益，不搞刑讯逼供，不搞威胁利诱，不搞侮辱虐待，不搞体罚或变相体罚，选择适当的调查谈话方式进行，积极发挥教育感化作用，通过思想工作赢得被调查人的主动配合。对心存侥幸的对象，优化方案，对症下药。有特殊情况的要采取相应的安全防范措施和启动应急预案，防止情绪变化、身体健康等突发安全事故的意外发生，扎实认真做好调查、谈话、取证过程中的安全防范工作。
三是注重预防，强化安全事故责任意识。办案过程中，要求当事人到相关办案点、谈话室等开展核实谈话调查，要做好接送安全保障工作并作好相关记录。办案人员陪同其返回，交给其所在单位和亲属时，要有相关接送记录依据，扎实做好当事人的接送移交工作。在采取办案措施过程中，选派有素质、责任心强、有陪护工作经验的人员陪护，防止因陪护人员管理不科学、经验不足、责任心不强，导致逃跑、自残、自杀、突发疾病和意外安全事故的发生。
（三）严防重管，设置办案安全防线。
一是严把“规范关”，确保制度落实到位。结合实际制定落实办案责任制度。完善和规范办案一系列纪律要求、规章制度、责任追究等，要做到制度上墙并具有操作性和实用 性，积极做好预防教育，增强责任意识和纪律观念。
二是严把“审批关”，确保程序落实到位。各级纪检监察机关在查办案件时，要对办案程序和办案措施上的重点环节进行监督，并对办案行为和办案手段进行跟踪检查。同时，要结合办案指导、办案督查、办案回访、工作调研、检查考核等工作，深入了解分析执纪办案情况，帮助查找存在的问题，总结经验教训，及时纠正发现的问题。
三是严把“督查关”，确保措施落实到位。通过“第三只眼”监督办案安全，积极运用高科技手段，加大科技办案的投入，设立安全办案点和谈话室，在办案点安装监控系统、加强对办案人员及办案过程的监管，采取影像等辅助证据，提高办案效率和安全指数，并防止措施执行偏差发生非正常意外。
四是严把“落实关”，确保责任主体到位。实行办案安全责任制，办案组长为办案安全第一责任人，对办案安全负总责，并要求将办案安全责任细化分解到每一个办案人员身上，责任到岗，安全到人，落实“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”，严肃查处不依法依规办理案件的人和事。安全责任重大，也是办案工作中输不起的战争，只有通过教育、预防、监督、惩戒等措施，对不遵章守纪办案行为的打击，才能切实将纪检监察机关办案安全工作落到实处。
