国企三年改革行动方案心得体会9篇国企三年改革行动方案心得体会 222022年深化国企改革心得体会 国有企业是国民经济发展的排头兵、主力军,是促进我国经济健康稳定增长和转型升级的重要力量。今年政府工下面是小编为大家整理的国企三年改革行动方案心得体会9篇,供大家参考。
篇一:国企三年改革行动方案心得体会
22 022 年深化国企改革心得体会国有企业是国民经济发展的排头兵、主力军,是促进我国经济健康稳定增长和转型升级的重要力量。今年政府工作报告对国有企业的要求是,完成国企改革三年行动任务,加快国有经济布局优化和结构调整,加强国有资产监管,促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。国有企业要加快改革发展,引领国民经济爬坡过坎,实现长期高质量发展。
一要坚持“稳字当头、稳中求进”,推动高质量发展。当前我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,经济转型任务重。国有企业特别是中央企业要发挥龙头骨干作用,切实加强重要能源、原材料、关键零部件、重要民生产品等供给保障,牢牢守住不发生系统性风险的底线。要加强合规体系建设,防范化解重大风险,维护我国产业链供应链安全稳定。同时,要在高质量发展的目标导向下,持续推进国有企业战略性重组,在做好“六稳”“六保”工作、巩固扶贫成果、推动区域平衡发展等领域发挥重要作用,为实现全民共同富裕贡献力量。
二要加快体制机制改革。要全面加强党的领导,以全面完成国企改革三年行动任务为抓手,深入实施各项专项改革工程,落实 2022年正式实施的《公司法》相关规定,进一步完善现代企业制度。要有序推进混合所有制改革,推进差异化管控体制机制,进一步完善“以
管资本为主”的国资监管体制,提高科学化、法治化监管水平,推动企业提质增效,促进国企治理结构完善定型。
三要强化创新发展。要充分发挥新型举国体制优势,强化国家战略科技力量,促进国有企业创新引领高质量发展。国有企业要深入实施科改示范行动,集中力量攻关突破“卡脖子”环节和关键共性技术,实施国家战略性新兴产业集群工程,加快发展先进制造业集群,启动一批产业基础再造工程项目,促进传统产业升级,推动我国产业向中高端不断快速迈进。
四要进一步提高对外开放水平。要充分利用《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)机制,推动更高水平的对外开放。国有企业要用好优惠关税、原产地累积等规则,进一步加强国际贸易和投资合作,培育在全球产业竞争中难以替代的技术和产品优势,不断提高国际国内两种市场、两种资源的开发整合能力和市场竞争力。同时,要继续深化“一带一路”项目开发合作,稳步拓展合作新领域,不断促进我国经济在全球产业链价值链的位置向高端迈进。
五要下好“双碳”战略先手棋。国有企业要践行绿色发展,立足资源禀赋,确保能源安全,通盘谋划,推动能源革命,落实碳达峰行动方案,推进我国主要产业低碳转型。
六要弘扬企业家精神,发挥企业家作用。要进一步完善国有企业的激励与约束机制,健全选人用人机制,培育和弘扬企业家精神,促
进企业家成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。
篇二:国企三年改革行动方案心得体会
改革三年行动的目标要求导读:
国有企业改革三年行动,是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图,是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。
国企改革三年行动的目标要求
国有企业改革三年行动,是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图,是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。
一、国企改革三年行动的目标要求
通过实施国企改革三年行动,在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效,在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效,在提高国有企业活力和效率上取得明显成效,做强做优做大国有资本和国有企业,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
1、国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。
国有企业首先必须发挥经济功能,创造市场价值,更好为党和人民服务。要加强党的领导,落实董事会职权,健全市场化经营机制,积极稳妥深化混合所有制改革。
2、国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。
创新决定命运,硬实力畅通大循环。要以创新为突破口,进行大胆充分的激励,在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。
3、国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。
国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求,推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互配合,推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级,防控好各类风险。
4、国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。
要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用,做好制度安排。对国有企业承担公益类业务,要进行分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴体现。
5、国有企业要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。
要坚持有进有退、有所为有所不为,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。
二、积极稳妥地推进混合所有制改革
结合国企改革三年行动,要以坚持党的领导为根本原则,以避免国有资产流失为工作底线,以激发活力、提高效率为具体路径,按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求,积极稳妥地推进混合所有制改革。
第一,分层分类推动改革。混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。
第二,合理设计和优化股权结构。我们鼓励国有控股的上市公司
引进持股占 5%甚至 5%以上的战略投资者进来,作为积极股东参与治理,至于非上市公司,相应的股比还可以再大一些,也就是刚才说的宜独则独、宜控则控、宜参则参。
第三,深度转换经营机制。我们支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,希望混改的企业在劳动人事分配机制方面率先突破,真正形成富有活力的市场化经营机制。
第四,我们要以混合所有制改革为抓手。在产业链、供应链上,与民营企业、中小企业不断深化合作,形成相互融合、共同发展的局面。
第五,要始终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里,党的建设就要覆盖到哪里。
以上就是关于国企改革三年行动的目标要求的相关介绍,供大家参考。
国企改革三年行动方案如何有效落地
导读:
国企改革三年行动方案如何有效落地?为落实国有企业
改革顶层设计,研究制定国有企业改革三年行动方案,可以从以下几方面推进改革工作。1、探索多种所有制形式。2、优化国有经济布局和结构调整。3、推进市场化运作机制。4、着力推进以资本经营为主体的国有资产监管体制。5、优化公开竞争条件下国有企业改革发展的环境。6、努力完善有中国特色的现代企业制度。
国企改革三年行动方案如何有效落地?为落实国有企业改革顶层设计,研究制定国有企业改革三年行动方案,可以从以下几方面推进改革工作。
国企改革
1、探索多种所有制形式。
加快推进混合所有制改革,探索适合中国国情的和市场相融合的模式。在宏观层次上,形成以公有制经济为主体,多种所有制经济相互并存、共同发展的基本格局。在企业层次上,建立多种经济成分之间相互渗透、相互融合、股权多元化的混合所有制企业。通过混改来提高企业经营活力,混合所有制改革在“混产权”的同时更要“改机制”,通过混改完善公司法人治理结构和管控方式,深化三项制度改革,灵活用好多种激励约束机制。
2、优化国有经济布局和结构调整。
在市场中把国有资本做强做优做大,改变国有资本散、弱、小的现状。从机制着手,突出主业,聚焦国有经济,强调科技创新和供给侧结构性改革。探索公有制多种实现形式,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。国有企业是创新驱动发展先行军,以市场为导向,以技术改造、技术进步、技术创新为突破口,推动企业转型升级,实现高质量发展;国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,推动国有企业深化改革、提高经营管理水平,使国有企业成为贯彻新发展理念、全面深化改革的骨干力量,带动多种所有制经济共同发展;发展国有企业可以提高抗风险能力,抵御企业风险特别是金融风险。
3、推进市场化运作机制。
国有企业改革中存在着活力不足、竞争力不足等问题。在分配机制方面,要认识到按劳分配是主体,多种分配方式并存,完善工资确定机制和考核管理办法。落实董事会职权,推进董事会规范化建设,充分发挥董事会决策作用,推进人才选拔任用和职业经理人市场化制度。
4、着力推进以资本经营为主体的国有资产监管体制。
在监管取向和监管理念上,应从国有企业的直接管理者转变为基于投资关系的监督者。从监管的对象和重点来看,我们应该更多地关注国有资本的整体功能,而不是只关注企业的个体发展。在监管方式和方式上,要从行政管理向市场化、法治化转变。在监督指导和效果方面,要从注重规模和速度转向注重提高质量和效率。要加快转变国有企业发展方式,实现质量变、效率变、动态变,不断提高国有经济发展的质量和效益。
5、优化公开竞争条件下国有企业改革发展的环境。
完善公平竞争环境和制度,推进基本服务市场化,减少和规范补贴,国有企业推进信息公开,接受社会监督。
6、努力完善有中国特色的现代企业制度。
坚持的原则”两个一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,更好发挥国有企业党委(党组)领导作用,把方向、管大局、保落实,确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业得到坚决贯彻执行。对于国有资本参股的混合所有制企业,要积极探索企业党建的有效途径。
以上就是关于国企改革三年行动方案落地的相关介绍,供大
家参考。
篇三:国企三年改革行动方案心得体会
《国企改革三年行动方案( 2020 - 2022年)》体会国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。6 月 30日,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022 年)》(以下简称《行动方案》),肯定了国有企业在应对新冠肺炎疫情过程中发挥的重要作用,明确了未来三年国企改革的基本原则、工作思路和改革目标,为加快推进国企改革提供了行动指南。在国企改革的关键历史阶段,中央专门出台国企改革行动方案,对巩固提升国资国企改革综合成效具有重要意义。
一、主动依靠改革应对变局开拓新局
由“被动改”转向“主动改”,是改革开放以来我国国有企业改革的一个趋势性特征。从改革开放之初的国有企业“放权让利”和承包制改革,到上世纪 90 年代中期引入现代企业制度和以“抓大放小”开放竞争,再到90 年代末国企“三年脱困”以及世纪之初为解决“九龙治水”困境而成立国有资产监督管理委员会,一定程度
上可以说是企业生存和经营压力不断倒逼着改革。亏损的国企要改革,容易形成共识。但党的十八大之后启动的新一轮国资国企改革,彰显出主动改革的新逻辑。在启动本轮改革之前,国有企业营业收入年均增长率高达17.6%,利润年均增长率高达 22.9%,均处于历史最好水平。中央对盈利的国企依然大刀阔斧“刀刃向内”地推进改革,就是要主动依靠改革应对变局开拓新局。在国内外经济形势波谲云诡的当下通过《行动方案》,非常鲜明地体现出“主动改”的特征,它为未来三年国企改革提供清晰的时间表、任务书和路线图,有利于国有企业更好依靠改革提高核心竞争力。
二、迈入关键历史阶段谋划国企改革
未来三年,是国企改革的关键阶段。在这个重要的改革窗口期,《行动方案》的出台是“承上启下”把国企改革推向纵深的关键之举。早在 2015 年发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》,就曾对 2020 年国有企业改革重要领域和关键环节进行了有计划的部署。2019 年底召开的中央经济工作会议和今年两会《政府工作报告》,都明确提出制定实施国企改革三年行动方案。跨越“十三五”收官与“十四五”开局的《行动方案》,把“坚持
和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向”作为基本原则,把“抓重点、补短板、强弱项”作为主要思路,把“推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”作为改革目标,打造了关键历史阶段国企改革的“升级版”。
三、着力提升国资国企改革综合成效
党的十八大以来的新一轮国企改革,不断沿着市场化方向积极推进改革试点工作。从中央企业的“四项改革”试点,到“十项改革”单项试点,再到“双百行动”推进综合改革,在多个重要领域和关键环节已经取得了许多突破性进展。国有企业改革试点中形成的一些可借鉴可复制可推广的经验,已经到了“由点到面”全面铺开的关键时期;与此同时,对改革试点中发现的政策落实不平衡等问题,以及一些需要进一步完善调整的短板和弱项,也需要再次“凝聚共识”,推动国企改革政策体系落实到位。《行动方案》聚焦“抓重点、补短板、强弱项”,指明了国企改革行动方案的核心思路,致力解决当前国企改革中共存的短板和弱项问题,有助于全面提升国资国企改革综合成效。
“一个行动胜过一打纲领”。在关键历史阶段坚定不移推动国企改革再出发,我们要遵循《行动方案》的重要部署,更要把落实视为重中之重。抓住行动重点,补齐改革短板,强化发展弱项,在改革中全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。在决定性的三年中,积极探索公有制多种实现形式,必将为形成更加成熟更加定型的国有企业治理体系夯实基础。
篇四:国企三年改革行动方案心得体会
国企改革三年行动“收官战”心得体会国企改革三年行动目前已完成七成任务目标,2022 年迎来决战决胜、冲锋攻坚的关键时期。越是这种时候,越要锲而不舍、迎难而上,突出问题导向、目标导向、效果导向,以更加奋进的姿态将改革推向纵深,确保进度达标、效果达标。
市场化经营机制加速落地,国资布局优化系统深入,国资监管大格局加速构建……2020 年以来,全国国资系统监管企业攻坚克难,推动三年行动取得一系列重要阶段性成果。但是,当前改革中仍存在进展不平衡、穿透基层不够、机制转换不到位等问题,还有不少硬骨头要啃,打好这场“收官战”需要付出艰苦努力。
要聚焦重点难点,确保“铃响交卷”。三年行动推进至今,好改易改的任务大多已经完成。当前,一方面要对照三年行动具体要求,聚焦进度相对滞后、差距仍然明显的任务,有的放矢、提速加力。另一方面,已完成的还要狠抓改革实效,确保“形神兼备”,坚决杜绝“纸面”改革和“数字”改革。
要扩大改革“覆盖面”,提升改革“穿透力”。三年行动明确提出的各项改革任务,都要在各层级国有企业全面落实。要层层压实责
任,坚决破除“中梗阻”“隔热层”,切实打通“最后一公里”。有效激发一线干部职工探索创新积极性,确保“规定动作”高质量、“自选动作”有特色,改革成效才会更加显著。
国务院国资委最新数据显示,中央企业 2021 年实现营业收入36.3 万亿元、净利润 1.8 万亿元,效益增长创下历史最好水平,不仅彰显了国企改革方向对头、措施得力,也坚定了国有企业继续啃硬骨头、涉深水区的决心。只要坚持以钉钉子精神狠抓落实,就一定能按时高质量完成国企改革三年行动目标任务,取得经得起实践和历史检验的改革成效。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。多年来,国有企业依靠深化改革走向市场、适应市场、融入市场,未来也一定要依靠深化改革在市场竞争中增强活力和实力。“三年行动”七成任务的顺利完成表明,只要我们遵循市场经济规律和企业发展规律推进改革,就一定能把国有企业打造成为生机蓬勃、实力强劲的现代企业。
奋进新征程,无论是坚持稳中求进工作总基调、着力稳定宏观经济大盘,还是实现高水平科技自立自强、增强产业链供应链韧性,都需要国有企业特别是中央企业发挥龙头带动作用。当前,我国经济发
展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。越是这种时候,国有企业越要以奋进的姿态,啃“硬骨头”、蹚“深水区”,向改革要活力,向改革要动力。
篇五:国企三年改革行动方案心得体会
改革三年行动方案如何实施导读:
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图,是能够可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好国有企业改革三年行动工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。
国企改革三年行动方案
国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图,是能够可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好国有企业改革三年行动工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。今后 3 年是国企改革关键阶段,要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,抓重点、补短板、强弱项,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、
影响力、抗风险能力。
国企改革三年行动方案的改革大方向主要有以下几方面:
一、完善中国特色现代企业制度,深入贯彻“两个一以贯之”,推动董事会应建尽建,进一步理清党委(党组)、董事会、经理层等各治理主体的权责边界,落实董事会职权,加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
二、加快建立健全市场化经营机制,大力推进经理层成员任期制契约化管理和职业经理人制度,推动国有企业积极统筹运用各类中长期激励政策,着力提高企业活力和效率。
三、要积极稳妥分层分类深化混合所有制改革,特别是要推动混合所有制企业深度转化经营机制,充分发挥非国有股东的积极作用。
四、优化国有资本布局,推动战略性重组和专业化整合,引导企业进一步聚焦实体经济,做强做精主业,特别是发挥国有企业在优化结构畅通循环稳定增长方面的引领作用,对冲疫情带来的负面影响。
五、要进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制,加大授权放权力度,有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。
六、要大力推进“双百行动”“区域性综合改革试验”“科改示范行动”等专项工程,充分发挥示范引领作用。
七、要进一步加强党对国有企业的全面领导,加强国有企业党的建设,充分发挥企业家作用,以高质量的党建引领高质量的发展。
通过实施国企改革三年行动,在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制、推动国有经济布局优化和结构调整、提高国有企业活力和效率等方面取得明显成效。
1、国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先必须发挥经济功能,创造市场价值,更好为党和人民服务。要加强党的领导,落实董事会职权,健全市场化经营机制,积极稳妥深化混合所有制改革。
2、要在创新引领方面发挥更大作用。创新决定命运,硬实力畅通大循环。要以创新为突破口,进行大胆充分的激励,在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。
3、要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度
要求,推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互配合,推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级,防控好各类风险。
4、要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用,作好制度安排。对国有企业承担公益类业务,要进行分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴体系。
5、要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。要坚持有进有退、有所为有所不为,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。
以上就是关于实施国有企业改革三年行动的相关介绍。
篇六:国企三年改革行动方案心得体会
进残疾人就业三年行动方案( 2022 —4 2024 年)》心得体会近日,国务院办公厅印发《促进残疾人就业三年行动方案(2022—2024 年)》,展示了国家对于推动残疾人事业蓬勃发展的决心和具有中国特色的残疾人高质量就业道路。就业是最大民生,残疾人能否实现较为充分的就业,直接关系到共同富裕伟大目标的实现水平,要做到一人不掉队、人人共享经济社会发展成果。
残疾人作为社会的特殊群体,对社会发展有特殊的贡献,他们纵踩泥泞,仍心向阳光,他们虽有缺憾,仍奋勇逐梦,对于发挥自身价值也有更多的渴望和期待。在残疾人就业进入新发展阶段的关键时期,需要我们共同为之奋斗,要从技术加身、施展才华、创造财富三个环节出发,构建一个选择多多、保障多多的闭环体系,用心、用情、用力,托起残疾人的就业梦,激扬生命的力量、焕发生命的荣光。
多样培训起开端,“有技可学”长本领。有技能加身,方能创造价值。从上世纪 90 年代,国企改革虽引发下岗潮,但也让拥有一技之长的工人开启了创业致富之路,享受到了改革开放的政策红利,到当下的教育改革主张在高中阶段实行普高和职高的五五分流,都让技能对于个人发展和社会进步的重要性一览无余。因而,通过培训让残疾人群体掌握技
能,才能更快开启高质量就业之路,充分展现个人价值。为实现多样化的培训,要用科学调研摸清特殊化需求、强化责任担当落实个性化引导、与校企对接做好定制化服务,从而为构建促就业的闭环体系开好局、起好步,更是为残疾人群体的精彩人生打开一扇天窗,让光肆意普照不被定义的未来,始终相信前行必有曙光。
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多类岗位做连接,“学有所用”建舞台。有“用武之地”,方能发挥专长。辛弃疾怀才不遇,看了吴钩、拍遍栏杆,无人会其登临意,只能借词抒怀。一辈子痴迷战场的高适乐观积极、永葆热忱,最终抓住机遇、施展才华,成为一代为政能臣。可见,没有大展拳脚的舞台便是有才之人的最大困扰,浪费的是个人的才华,阻挡的是社会前进的步伐。而如今,我国的残疾人就业岗位和形式层出不穷,有比例就业、集中就业、个体就业、公益性岗位就业等多种类型,与此同时,残疾人的就业面也在随着社会的多元发展不断扩大,直播带货、自媒体运营等“互联网+”模式下的新型就业形态也应运而生。种类繁多的岗位架起他们融入社会的桥梁,走出家门,成为真正的职场人,关于残疾人群体更多的可能性也在不断上演。
多项措施促圆满,“用能生财”有助力。有政策支持,方能携手致富。一贯以来,政策扶持都是实现共同富裕的关键锦囊。政策是东风,吹进许多企业的大门,让成功如约而
至;政策是保护伞,呵护国民生活,让保障层层落实;政策是助力器,推动中国经济发展,让巨轮扬帆远航。当前,我国对于残疾人就业的政策支持力度也在不断加大,从税收优惠到行政便利,从金融无障碍服务到就业保障金支持,多部门联合为残疾人就业开启一路绿灯。与此同时,我国残疾人社会保障体系也在不断完善、就业权利得到更好保障,残疾人群体的幸福感和获得感显著增强。在实现共同富裕的道路上,残疾人群体成就了了不起的自己,他们自力更生、创造财富,用自己的劳动成果托举起稳稳的幸福。
篇七:国企三年改革行动方案心得体会
夺取国企改革三年行动全面胜利心得 体会国务院国资委相关负责人日前表示,国企改革三年行动已整体进入全面收官的关键阶段,接下来将锚定“三个明显成效”的目标,奋力夺取国企改革三年行动全面胜利。这一重要表述,意味着我国在推动国企改革全面发力、多点突破、协同推进等方面取得了关键性的进展。
两年多以来的改革,推动我国国企总体面貌发生巨大变化,改革在多个方面都取得了突出成就。改革使得国有企业的治理更加规范,管理更加高效,国有企业的资本布局更加优化,资产质量更加优良,激励约束更加合理,创造性积极性充分激发。这些积极变化,进一步夯实了发展基础,推动国有企业发展质量稳步提升。2022 年一季度,虽然面对国内外复杂严峻的形势,但国有企业依然保持了较好发展态势。
与此同时,国企改革三年行动也促进了国有企业与民营企业、中小微企业之间良好生态的构建,强化了国有经济与非公经济的协同发展,推动了宏观经济发展质量的整体提升。数据显示,2021 年全国规模以上工业企业利润总额同比增长 34.3%,其中国有企业增速明显快于规模以上工业企业平均水平,为拉动规模以上工业企业利润增长作出了重要贡献。
进一步以更高标准、更高质量全面完成国企改革三年行动任务,在落地见效上下功夫,还需稳妥施策,多角度多层次助力国有企业在高质量发展之路上行稳致远。
一方面,要在高质量发展基础得到筑牢夯实的基础上,着眼于加快世界一流企业建设,聚焦进一步提高国有企业的价值创造能力,让高价值、高质量成为国有企业发展的突出特征。尽管与过去相比,国有企业已经取得了长足进步,但与同行业世界一流企业相比,国有企业的价值创造能力还有一定差距,需要国资监管机构和国有企业共同努力,加快推动国有企业的价值创造能力提升。
具体来说,在完善公司治理过程中,国资国企系统要进一步推动加强党的领导组织化、制度化、具体化,明确研究事项分类标准,加快完善并落实党委前置研究清单,厘清党委会和董事会、经理层等其他治理主体的职责边界。推动董事会配齐建强高效运转,科学落实外部董事占多数要求,加大外部董事管理监督,加快落实重要子企业董事会职权。
另一方面,经济价值的创造能力提升,应是国有企业价值创造能力提升的关键着眼点所在。要按照这一理念,对标世界一流企业的价值创造实践,持续深化技术创新、管理创新与商业模式创新,以创新突破提高产品与服务的增加值率,进而推动全员劳动生产率、净资产收益率、经济增加值率的提升,让企业在价值创造上更具国际竞争力。
应加快推动混改企业深度转换经营机制,指导混改企业进一步完善法人治理结构,加强混改全过程监督。
篇八:国企三年改革行动方案心得体会
《国企改革三年行动方案》体会目录
一、主动依靠改革应对变局开拓新局 .................................... 1 二、迈入关键历史阶段谋划国企改革 .................................... 2 三、着力提升国资国企改革综合成效 .................................... 3
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。6 月 30 日,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022 年)》(以下简称《行动方案》),肯定了国有企业在应对新.冠.肺.炎疫.情过程中发挥的重要作用,明确了未来三年国企改革的基本原则、工作思路和改革目标,为加快推进国企改革提供了行动指南。在国企改革的关键历史阶段,中央专门出台国企改革行动方案,对巩固提升国资国企改革综合成效具有重要意义。
一、主动依靠改革应对变局开拓新局
由“被动改”转向“主动改”,是改革开放以来我国国有企业改革的一个趋势性特征。从改革开放之初的国有企业
“放权让利”和承包制改革,到上世纪 90 年代中期引入现代企业制度和以“抓大放小”开放竞争,再到 90 年代末国企“三年脱困”以及世纪之初为解决“九龙治水”困境而成立国有资产监督管理委员会,一定程度上可以说是企业生存和经营压力不断倒逼着改革。亏损的国企要改革,容易形成共识。但党的十八大之后启动的新一轮国资国企改革,彰显出主动改革的新逻辑。在启动本轮改革之前,国有企业营业收入年均增长率高达 17.6%,利润年均增长率高达 22.9%,均处于历史最好水平。中央对盈利的国企依然大刀阔斧“刀刃向内”地推进改革,就是要主动依靠改革应对变局开拓新局。在国内外经济形势波谲云诡的当下通过《行动方案》,非常鲜明地体现出“主动改”的特征,它为未来三年国企改革提供清晰的时间表、任务书和路线图,有利于国有企业更好依靠改革提高核心竞争力。
二、迈入关键历史阶段谋划国企改革
未来三年,是国企改革的关键阶段。在这个重要的改革窗口期,《行动方案》的出台是“承上启下”把国企改革推向纵深的关键之举。早在 2015 年发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》,就曾对 2020 年国有企业改革重要领域和关键环节进行了有计划的部署。2019 年底召开的中央经济
工作会议和今年两会《政府工作报告》,都明确提出制定实施国企改革三年行动方案。跨越“十三五”收官与“十四五”开局的《行动方案》,把“坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向”作为基本原则,把“抓重点、补短板、强弱项”作为主要思路,把“推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”作为改革目标,打造了关键历史阶段国企改革的“升级版”。
三、着力提升国资国企改革综合成效
党的十八大以来的新一轮国企改革,不断沿着市场化方向积极推进改革试点工作。从中央企业的“四项改革”试点,到“十项改革”单项试点,再到“双百行动”推进综合改革,在多个重要领域和关键环节已经取得了许多突破性进展。国有企业改革试点中形成的一些可借鉴可复制可推广的经验,已经到了“由点到面”全面铺开的关键时期;与此同时,对改革试点中发现的政策落实不平衡等问题,以及一些需要进一步完善调整的短板和弱项,也需要再次“凝聚共识”,推动国企改革政策体系落实到位。《行动方案》聚焦“抓重点、补短板、强弱项”,指明了国企改革行动方案的核心思路,致力解决当前国企改革中共存的短板和弱项问题,有助于全
面提升国资国企改革综合成效。
“一个行动胜过一打纲领”。在关键历史阶段坚定不移推动国企改革再出发,我们要遵循《行动方案》的重要部署,更要把落实视为重中之重。抓住行动重点,补齐改革短板,强化发展弱项,在改革中全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。在决定性的三年中,积极探索公有制多种实现形式,必将为形成更加成熟更加定型的国有企业治理体系夯实基础。
篇九:国企三年改革行动方案心得体会
改革三年行动决战决胜之年感悟心得体会2022 年,是国企改革三年行动决战决胜之年。如何确保各项改革任务在年底前全面完成?世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。越是这种时候,国有企业越要以奋进的姿态,啃“硬骨头”、蹚“深水区”,向改革要活力,向改革要动力
做强做优做大国有资本和国有企业,不断增强活力、影响力、抗风险能力,为壮大国家综合实力、保障人民共同利益筑牢更为坚实的经济基础
推进中国特色现代企业制度建设,攻关市场化改革难点,化解国企办社会、厂办大集体等历史遗留问题,让国有企业活力更足;推进战略性重组、专业化整合,让国有资本布局更优;实施“双百行动”“科改示范行动”“区域性国资国企综合改革试验”,让国企改革针对性和穿透力更强……2020 年以来,国资央企深入推进国企改革三年行动,层层压实责任,狠抓落实落地,目前已经圆满完成七成目标任务。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。多年来,国有企业依靠深化改革走向市场、适应市场、融入市场,未来也一定要依靠深化改革在市场竞争中增强活力和实力。“三年行动”七成任务的顺利完成表明,只要
我们遵循市场经济规律和企业发展规律推进改革,就一定能把国有企业打造成为生机蓬勃、实力强劲的现代企业。
奋进新征程,无论是坚持稳中求进工作总基调、着力稳定宏观经济大盘,还是实现高水平科技自立自强、增强产业链供应链韧性,都需要国有企业特别是中央企业发挥龙头带动作用。当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。越是这种时候,国有企业越要以奋进的姿态,啃“硬骨头”、蹚“深水区”,向改革要活力,向改革要动力。
一方面,要做好经验推广,打好主动仗。近两年,以经理层成员任期制和契约化管理、关键核心技术人才激励机制等为主要内容的三项制度改革加快推进,取得良好成效。打破“铁饭碗”,形成能者上、庸者下的用人机制;打破“大锅饭”,构建差距拉开、激励到位的市场化薪酬分配机制,由此增强了企业管理者的紧迫感,激发了广大国企职工的积极性,也提升了国有企业对人才的吸引力,积蓄了长远发展动力。下一步,要借鉴推广已有成熟经验,将改革重要举措和经验形成长期制度、纳入运转体系,为国有企业长远发展保驾护航。
另一方面,要聚焦重点难点,敢啃“硬骨头”。改革越是向纵深发展,越需要我们加倍努力、扎实进取。比如,一些中央企业体量庞大、实力雄厚,但创新引领力、国际竞争力还存在不足。为此,要深入开展对标世界一流管理提升行动,着力补足“大而不强、全而不优”
的短板,让更多“尖子生”脱颖而出、扬帆远航。又如,不少中央企业承担着原创技术“策源地”、现代产业链“链长”的光荣使命,要通过完善科技创新机制体制,更好释放创新潜能,攻克关键核心技术,抢占国际科技竞争制高点。再如,近年来混合所有制改革深入推进,但要真正发挥效力,还需进一步推动混合所有制企业深度转换经营机制,探索差异化管控。直面难题,勇于破题,改革成效才会更加显著。
让我们按下“快进键”,跑出“加速度”,以实际行动深化国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业,不断增强活力、影响力、抗风险能力,为壮大国家综合实力、保障人民共同利益筑牢更为坚实的经济基础。