乡村振兴上半年工作总结及下半年工作计划3篇荟萃4篇
有关人民法院工作计划各位代表:现在,我代表县人民法院向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 以下是为大家整理的关于乡村振兴上半年工作总结及下半年工作计划3篇荟萃的文章4篇, 欢迎大家前来参考查阅!
乡村振兴上半年工作总结及下半年工作计划3篇荟萃篇1
20xx年,**镇坚持责任不松动,力度不减弱,政策不断档,趁势而上,接续奋斗,持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现将工作开展情况汇报如下。
一、持续巩固脱贫攻坚成果
(一)建立防返贫工作台账,持续防范化解致贫返贫风险。
结合区直部门数据反馈,常态化开展入户走访。20xx年第一季度共反馈医保方面有大额医疗开支212人,残联方面新办和换证76人,民政方面新纳入兜底23户;第二季度医保方面有大额医疗开支406人,残联方面新办和换证27人,民政方面新纳入兜底36户,人社方面失业人员2人;8月反馈1-7月自付超3万元普通群众数据55人。通过村两委逐户入户核实,20xx年我镇新纳入2户监测户,分别是连新村冯治夫、胡庙村徐亚彬。
(二)开展集中排查,做好防止返贫监测和帮扶工作。
年4月29日印发《**镇年防返贫监测帮扶集中排查工作方案》,并组织十五个村(居)点长、书记和振兴专干召开集中排查工作动员部署暨业务培训会。同时,镇成立防返贫集中排查业务指导组,对辖区内的村(居)进行业务指导和督促。此次排查,村级共开展业务培训会议30次,全镇共动员排查业务人员917人,其中乡村干部166人,驻村干部12人,帮扶联系人338人,基层网格员401人。共核查农户16793户,73462人,其中电话核查1404户,人;新识别监测对象2户6人,其中边缘易致贫户1户2人,突发严重困难户1户4人;消除风险3户9人,均为20xx年6月识别的突发严重困难户;排查出问题共183条,制定整改措施183条,现已全部完成整改。
(三)开展精准帮扶走访服务,有效巩固集中排查工作
20xx年7月开展监测对象精准帮扶走访服务工作,主要是预估年度(2021年10月1日-年9月3日)脱贫户和监测对象收入,记录收入涟源、收入构成和收入增减变化情况,摸清教育医疗等大额开展情况,找出可能出现减收的风险点,全镇共排查出34户存在收入风险。风险点主要集中在工资性收入下降25户,生产经营性收入下降8户。针对风险点,各村居结合户上实际情况,已制定帮扶措施且9月底前能消除减支风险户数19户。
二、有效衔接乡村振兴情况
(一)积极推进农村基础设施建设
我镇积极谋划基础设施类项目,截止20xx年8月底,我镇共实施**居委会垃圾中转站改造项目、王寨村王寨中学路道路修建项目、双郢村杨郢桥修建项目、高棚村后徐郢桥修建项目、新建村刘郢桥修建项目,预计使用财政衔接资金597万元,为涉及村居的居民提供了良好的生活环境和方便的出行条件。
(二)开展农村人居环境整治行动
围绕“四净、两规范”开展农村人居环境整治暨村庄清洁行动,自六月份动员部署此项工作以来,我镇共排查16958户农户,其中存在“四净、两规范”的农户共3939户,截止8月底,已全部整改完成。共排查244个自然庄,其中存在村庄环境问题的有154个,截止8月底共整改129个自然庄,余25个自然庄存在黑臭水体或河塘水质污染问题,短时间或不能一劳永逸的解决水体污染问题。
(三)实现脱贫人口、监测人口稳岗就业
截止8月底,合理开发乡村公益岗位211个,优先安置“无法离乡、无业可扶”且有能力胜任公益岗位工作的脱贫户、监测户劳动力,提高岗位上岗率,促进脱贫人口、监测人口就地就近就业。
(四)引导脱贫人口、监测人口合理发展产业
鼓励有条件的脱贫户、监测户实施特色种养业,20xx年,我镇共有168户脱贫户、监测户实施产业到户项目,共发放产业奖补资金万元,户均增收0.3万元。
(五)开展“防贫保”综合保险工作
为进一步规范扶贫类综合保险,加大政策支持力度,防范化解脱贫人口和监测人口返贫致贫风险,对全镇脱贫户、监测户实施自愿参保的形式,采取“3+N”一体式“防贫保”综合保险,是实现保险政策工具与脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的政策性、定制式、综合类的保险产品。
三、下一步工作计划
1.继续落实“四个不摘”,巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,对脱贫户和贫困村在过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,对脱贫攻坚期内帮扶政策逐项分类优化调整,推动脱贫攻坚期“特惠”政策转变为乡村振兴“普惠”政策,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
2.壮大村集体经济,助力乡村振兴。引导各村(居)积极探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快村集体经济发展的新路子。加大土地流转,提高耕地的利用率,使农业生产向规模化、集约化方向发展;打造品牌,做精品农业,大力发展村级主导产业,培育特色花卉产业,实现村集体增收。加强村级班子队伍建设,提升干部素质,拓宽发展视野,把村级班子建设成为发展集体经济的当家人、领头人。做好农村集体产权制度改革成果运用,实现资源变资产、资金变股金、农民变股东,切实增加农民经营性收入和财产性收入。
乡村振兴上半年工作总结及下半年工作计划3篇荟萃篇2
为贯彻落实**、省、市、县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,**镇深入学习****关于乡村振兴工作重要论述,持续做好脱贫人口和监测帮扶对象“两不愁三保障一安全”成果巩固等重点工作。现将我镇20xx年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展情况总结如下:
一、基本情况
**镇现有脱贫户1690户、5797人,家庭人均纯收入全部超过元;现有监测户82户、362人,其中边缘易致贫户78户、343人,突发严重困难户4户、19人。
二、工作举措及成效
(一)工作体制机制谋划衔接方面
一是健全完善工作机制。成立中共**县**镇委实施乡村振兴战略领导小组和**镇乡村振兴工作站,进行挂牌,并对上墙制度进行随时更新,做到有机构、有牌子、有印章、有制度,并将乡村振兴政策法规列入党委中心组学习计划。健全控辍保学、防止因病返贫致贫风险、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理四项机制。定期组织帮扶人、扶贫小组长和网格员定期开展入户走访,落实帮扶措施,了解脱贫户和监测帮扶对象家庭生产生活现状,帮助解决实际困难,对镇村不能解决的问题进行上报。
二是落实包保帮扶责任。严格按照脱贫不脱帮扶的要求,压实全镇368名帮扶责任人责任。积极帮助脱贫户和监测帮扶户解决实际困难,为1770户脱贫户及监测帮扶户“量身”制定20xx年“一户一方案、一人一措施”。同时,镇村工作人员充分利用社会扶贫网,对有困难、有需求的脱贫户及时在网上帮助其发布需求,解决困难。
三是建强乡村振兴队伍。为强化乡村振兴机构队伍建设,镇委、镇政府在选配乡村振兴工作站人员的基础上,今年上半年进行了各村乡村振兴专干的招聘,共招聘了6名乡村振兴专干,充实了乡村振兴队伍。目前,镇乡村振兴工作站工作人员分工明确,责任清晰,各村乡村振兴专干业务熟练,已逐渐形成良好的干事氛围,以便能够更好、更精准、更完善地推进我镇乡村振兴工作。
(二)“三保障”及饮水安全成果巩固方面
20xx年以来,**镇持续开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查,对“两不愁三保障”及饮水安全进行动态监测,组织100名网格员对全镇14个行政村11173户农户开展全面排查,全面查摆“两不愁三保障”和政策落实存在的问题,并切实整改。今年上半年,共排查出146个问题,现已整改完毕,做到动态清零。危房改造和饮水安全的巩固提升工程均全部完成,不断巩固维护好已建成的供水工程成果。
教育扶贫方面,20xx年上半年学前教育春季补助147人、万元;中小学春季教育补助904人、33.55万元。“雨露计划”民生工程方面,20xx年春季雨露计划补助159人、23.85万元。
(三)建立防止返贫监测和帮扶机制
一是加强对脱贫人口分类管理、返贫监测预警和监测帮扶人口监测管理力度。建立脱贫人口和监测帮扶人群“两不愁三保障一安全”动态监测长效机制,定期组织人员逐村、逐户、逐人、逐项重点对脱贫人口和监测帮扶人群的常态化排查。二是为切实做好防返贫监测预警网格化工作,进一步落实网格员职责。下发《防止返贫动态监测和帮扶工作手册》和《网格化监测手册》,每月定期组织村“两委”干部、乡村振兴专干、扶贫小组长和网格员学习防止返贫动态监测、乡村振兴政策等文件。镇乡村振兴工作站不定期对网格员进行电话抽查询问,确保“九类人群”发现早、监测准、帮扶好、消除稳。
(四)衔接资金项目及资产管理方面
一是规范扶贫资金管理。20xx年上半年对全镇2021年扶贫项目资产进行排查梳理,形成五个台账,完成了资产确权和上报。并按照县要求,对2013年以来形成的扶贫项目资产和2021年衔接资金项目形成的资产进行了全面核查。
二是加强金融扶贫政策宣传。对符合申贷、续贷、追加贷款等条件的脱贫户和监测户,在审贷过程中加快审批进度,优化业务流程,引导脱贫户、监测户通过线上方式和村村通金融服务点申请贷款和自助还款。对符合贷款条件、有发展生产意愿和有劳动能力的脱贫户及监测户,做到“应贷尽贷”。今年上半年全镇脱贫人口小额信贷共完成59户280万元贷款。
三是大力发展产业扶贫。全镇现有扶贫工厂4个,扶贫车间3个,投入扶贫项目资金2436.48万元。20xx年上半年产业到户项目414户,资金100.477万,产业到村项目3个,谋划资金782万元,增加了脱贫户和监测户的产业收入。充分挖掘**镇特色产业项目,及时跟进食用菌生产基地及薄壳山核桃产业扶贫基地提升等项目。
四是多措并举推进稳岗就业。落实就业帮扶政策,加强就业宣传,引导帮助有就业能力、有就业意愿的贫困劳动力和监测帮扶人群全部就业。全镇脱贫人口和监测帮扶人群已外出务工2007人,超过年务工人数。同时,镇村加大公益岗位开发力度,人社部门现存公益岗位71名,乡村振兴部门现存光伏扶贫公益岗617名。
三、存在问题
(一)防返贫动态监测还存在不足
截至20xx年6月30日,**镇防返贫动态监测4户,乡镇审核监测对象3户,已上报县乡村振兴局核查备案,等待录入系统。**镇定期召开防止返贫动态监测和帮扶工作推进会议,会上对集中排查工作进行了扎实安排部署,明确了工作时限、分解了工作任务、统一了工作标准、细化了工作程序,会后镇村两级干部会同驻村帮扶工作队迅速行动,逐村逐户排查返贫致贫风险人群,做到及时掌握所有农户家庭情况变化,做到监测“不漏一户、不落一人”。
(二)乡村振兴工作队伍业务能力有待提高
20xx年上半年,**镇新招录乡村振兴专干6人,业务水平略低,镇乡村振兴工作站已组织“一对一”进行帮扶。**镇定期组织开展对乡村振兴系统人员的培训,培训内容包括《乡村振兴促进法》、《健全防返贫动态监测和帮扶机制实施意见》、《防止返贫动态监测和帮扶工作手册》和《网格化监测手册》以及各部门的业务材料。
四、下半年工作计划
(一)持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
全面巩固“两不愁三保障”成果。落实分管部门工作责任,推动教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策落实落细;常态化开展控辍保学工作,持续做好脱贫人口慢病家庭医生签约服务,加强脱贫人口和监测帮扶人群的住房安全保障,巩固维护好已建成的供水工程成果。
全面落实动态监测和帮扶。加强脱贫人口、监测帮扶人群、农村低收入人口常态化监测和帮扶,健全防止返贫致贫监测和帮扶机制,建立脱贫人口和监测帮扶人群“两不愁三保障一安全”动态监测长效机制,每月定期组织人员逐村、逐户、逐人、逐项重点对脱贫人口和监测帮扶人群的收入水平变化和“两不愁三保障一安全”情况常态化排查,及时发现问题,及时纳入整改台账实施整改,确保脱贫人口实现长期稳定脱贫、监测帮扶人群不致贫。
(二)完善扶贫项目资产管理长效机制
强化公益性资产管理维护。对道路交通、农村水利及饮水安全工程、教育、文化、体育、卫生、电力等基础设施,建立健全管护制度,落实管护责任,确保持续发挥作用。
做好经营性资产运营管理。规范收益分配及处置,重点用于项目运行管护、村级公益事业、巩固拓展脱贫攻坚成果等,防止资产流失和被侵占。强化光伏扶贫电站运维管理和收益分配。定期开展拉网式大排查,对镇内村级集中光伏电站进行拉网式排查,将实地调查中发现的各类问题及时反馈电站所在村,并明确整改时限,按照管理维护要求整改到位。健全日常管护制度,督促各村针对存在问题立行立改,建立健全项目日常管护制度,定期查看电站场地和电量情况,填写《光伏电站运维日志》,做好光伏电站的日常清洁和管护工作,促进电量稳步增长,电费收益持续稳定。
(三)以项目为抓手,大力发展产业
优化养殖结构,以黄牛养殖为主导,推进畜禽规模化、标准化养殖。以陈圩村食用菌生产基地为示范引领,培育规模化土地流转示范基地。做深食用菌加工产业,进一步壮大特色产业发展。加大产业振兴的力度和形式的多样化,积极宣传产业政策,引导农户发展特色种养殖业项目,提升脱贫户和监测户自我发展能力,切实做到已脱贫户的项目全覆盖,达到户有增收、村有产业。以安徽兴圩农业发展公司为代表的一批村级企业,将发挥“村级国企”的定位,盘活乡村资产、促进产业发展、助力乡村振兴。
(四)聚焦人才培养,推动振兴步伐
推进全面创业,大力发展民营经济,支持和鼓励外出务工人员返乡创业,发挥各类经营主体联农带农作用。培养一批高素质农业经营管理人才、多技能实用新型人才和高标准新型职业农民。
同时加强镇村效能建设,强化责任担当,完善考核奖惩机制,坚决扭转责任悬空、制度搁置的现象,让“躺平式”干部“躺不住”,让混日子没有滋生的土壤。
(五)加强乡村治理,打造宜居环境
创新治理方式,保持环境整治美观有序,优化村居设点布局,积极稳妥推进集中居民区建设,完善居民区的路网、宽带、绿化、亮化、公厕和污水处理等公共服务设施。倡导移风易俗,提升乡村治理水平,推动农民“物质富裕”与“精神富足”协同发展,努力营造全镇上下全面支持、积极投身建设生态宜居的美丽乡村的良好氛围。
(六)强化文化建设,营造健康生活
依托新时代文明实践站平台,打造村级先进文化场所,培养强有力的文化宣传团队,推进农村基层文化建设工作。推进未成年人思想道德教育,健全志愿者服务体系,广泛开展志愿服务关爱行动。举办学生运动会等多种竞赛活动和群众喜闻乐见的文艺活动,宣传党的方针政策,树立文明新风尚。倡导勤俭节约,反对铺张浪费,注重家庭、家风、家教建设。优化资源配置,提升公共文化服务水平,促进文化惠民工程落到实处。
乡村振兴上半年工作总结及下半年工作计划3篇荟萃篇3
一、上半年重点工作推进情况
(一)防返贫动态监测网络织密织牢。
一是网格化管理扎实有效。按照省、市要求优化调整网格范围、网格员设置等,截至目前设置个网格点,个网格员。印发《防返贫监测及帮扶工作手册》《网格化监测手册》,明确网格员工作职责,提高政策知晓率。二是动态监测常态紧盯。镇村干部、帮扶责任人进行常态化走访摸排,持续关注重点人群,确保早发现、早干预、早纳入、早帮扶。截至目前全县共有监测户2296户4693人。三是应帮尽帮切实兜底。对于新识别的监测对象由镇(园区)统筹安排帮扶联系人,确保每户监测对象至少有1名监测联系人。根据其家庭现状、发展能力、实际需求和真实意愿,完善“一户一方案、一人一措施”,并确保方案措施落地见效。
(二)项目资金管理高质高效。
一是项目建设强力推进。20xx年共安排衔接资金3.03亿元,截至目前已支出1.17亿元,支出率。20xx年批复实施项目334个,其中产业发展项目170个,安排用于产业项目资金1.87亿元,占总投入的61.63%。截至目前,已开工项目319个,开工率95.51%。二是资产管理持续强化。完成年资产确权工作,共确权3.53亿元,确权进度100%。全县390个经营性资产累计带动3200人次务工就业。三是小额贷款持续惠民。坚持“户贷户用户还”,切实做到“应贷尽贷”。截至目前,全县小额信贷贷款存量余额3229户,1.3亿元。其中,20xx年新增贷款769户,贷款金额2030.5万元。四是雨露计划应享尽享。扎实开展符合资助条件学生摸排工作,发放20xx年春季雨露计划1134人,万元。
(三)产业就业促进增收。一是完善联农带农机制。20xx年特色产业到户自主实施项目涉及脱贫户数15064户,37193人,已补助万元;已批复特色产业到村项目18个,涉及资金1.68亿元,促进村集体经济和脱贫户稳定脱贫增收。二是健全就业务工台账。收集、掌握脱贫劳动力的就业意向、培训需求、企业复工用工等信息,建立脱贫劳动力就业需求台账,为有就业意愿的贫困群众及时提供用工信息。三是加大公益性岗位开发力度。光伏收益开发公益性岗位个,为148个村开发防溺水公益岗684个,目前全部在岗。
(四)帮扶工作扎实有效。一是切实做好定点帮扶。每月定期下发帮扶工作提示,县直单位主要负责同志每季度到帮扶村开展调研走访,各帮扶责任人保持每月不低于一次到户进行走访。二是切实做好县域结对帮扶。印发《20xx年**-**县域结对帮扶工作计划》,双方互派10名优秀干部交流学习,**市、**县政府主要负责人已完成对接互访任务;**市投入帮扶资金1510万元用于我县产业项目;**市积极引导企业、社会组织先后从我县调运、采购农特产品价值达万元,帮助农民群众拓展销售渠道、增加收入。三是切实做好消费扶贫。大力开展“万企兴万村”行动,组织召开全县“万企兴万村”专项行动推进会,广泛动员县内外民营企业和商会组织多方式、多渠道投身到乡村振兴中来。“扶贫832平台”目前上架10家企业70个产品。
(五)专项活动走深走实。以“新春访农户,着力解难题专项行动”为抓手,全县128家帮扶单位10505名帮扶责任人按照要求到村到户进行走访帮扶,共排查问题894条,目前已全部完成整改;以资产管理检查工作为抓手,成立**县经营性扶贫资产运营管理清查工作专项行动领导小组,县政府副县长任组长,相关县直单位主要负责同志任成员,明确工作任务,切实压实资产管理工作责任。联合县纪委监委成立督查组开展扶贫资产专项核查,逐镇、逐村、逐项目实地查看运营情况,确保资产运营良好、收益高效;以**县20xx年防返贫监测帮扶集中排查活动为抓手,共排查25.45万户80.41万人,对排查出的九类人群分类管理,建立台账,及时入户进行复核,确保重点人群应纳尽纳;以问题整改为抓手,针对4类21项具体问题,制定整改措施71条,召开问题整改专题调度会议2次,切实压紧压实整改责任,确保整改工作7月20日前取得实效。
二、下半年工作计划
(一)持续做好防返贫动态监测和帮扶工作。积极做好集中排查收尾总结工作,用好排查结果,进一步完善落实防止返贫监测和帮扶机制,确保早发现、应纳尽纳。同时按照缺什么补什么、“一户一方案,一人一措施”精准施策,稳定提高脱贫群众及监测户收入,消除返贫致贫风险。持续压实网格化管理工作,优化网格划分;持续压实网格员对“两个手册”的学习,确保吃透政策、学以致用,确保基层网格员切实发挥实效。
(二)持续加强衔接资金项目调度。严格执行“五个机制”,定期召开衔接资金项目支出进度调度会,对于支出进度缓慢的项目,查找原因,倒排工期,加快推进项目实施进度。确保**衔接资金支出进度6月和9月达到50%和75%,确保7月中旬、10月中旬的衔接资金拨付进度略快于序时进度,12月底前衔接资金拨付进度达到100%。
(三)持续加强扶贫资产管理。严格落实资产管理措施,推进扶贫项目资产持续发挥效益。完善扶贫项目资产管理长效机制,明确各方职责。继续发挥行业主管部门的主导和镇(园区)的主体作用,针对资产登记、确权移交、运行管护、收益分配、资产处置等重要环节,细化操作流程,健全管理机制。
(四)持续抓好务工就业。全面落实好劳动技能培训、稳岗就业补助等就业扶持政策,强化公益岗开发管理,确保岗位设置合理,选聘程序和劳务协议签订规范,日常考勤和考核管理落实到位,务工就业信息数据准确。同时进一步加强务工就业宣传,培育有较大影响力的区域劳务品牌,完善区域劳务协调机制,加大脱贫人口有组织劳务输出力度。
(五)持续抓好小额信贷。加大小额信贷推广力度。依规精准投放脱贫人口小额信贷,坚持脱贫人口小额信贷户贷户用户还方向,努力满足脱贫人口贷款需求,确保应贷尽贷。加强对存量小额信贷管理,积极防范贷款风险,做到贷款资金精准用于发展生产和开展经营,注重风险的分析研判,及时向承贷银行和贷款所在镇(园区)政府提示风险,确保有发展意愿、符合条件的脱贫户贷得到、用得好、还得起。
(六)持续抓好“五大帮扶”。持续调整优化帮扶力量,坚持做好联系帮扶、定点帮扶、驻村帮扶、结对帮扶、社会帮扶五项工作。健全完善单位包村、干部保户帮扶制度。深入实施“万企兴万村”行动,积极动员社会组织参与帮扶,凝聚社会帮扶的强大合力。进一步健全与**市双向交流,严格落实定期互访机制,建立长期稳定的劳动力供求协作关系,大力发展可持续性带贫帮贫产业。
乡村振兴上半年工作总结及下半年工作计划3篇荟萃篇4
20xx年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年,按照***战略部署和省、市、县工作安排,我办对脱贫攻坚成果进行全方位的巩固,促进农村地区各项事业再落实、再提升和再完善,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。现就今年以来工作开展情况总结如下:
一、巩固拓展脱贫攻坚工作开展情况
(一)聚焦底线问题、强化动态监测
一是实施网格化监测管理。建立87个网格,实行综治网格、乡村振兴网格“两网合一”。网格员常态化开展“两不愁三保障”及饮水安全问题排查,规范填写《网格化监测手册》,保证动态新增问题及时发现、及时整改到位。
二是开展返贫监测帮扶两轮集中排查。组织村两委、驻村工作队和网格员共240多人,在5月集中对全镇10474户农户开展防止返贫动态监测和帮扶工作入户大排查。根据走访排查情况,建立9类重点人群台账,做到排查问题数据准、底子清、情况明。同时对符合监测标准的9户32人,已识别纳入监测对象,每户均已安排1名帮扶人,户均落实帮扶措施8条。
10月中旬,再次组织镇村干部对全镇524户重点群体开展二轮排查工作。紧盯“两不愁三保障及饮水安全”的硬性指标,围绕因疫情影响生产及就业的农户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难农户等重点人群和特殊群体生产生活现状进行逐户、逐人彻底排查,建立7类重点人群台账,做到底子清、情况明。结合上级部门预警反馈信息,经分析研判纳入监测对象6户16人。
三是通过农户申报、村干部排查、行业部门筛查预警等途径,定期开展筛选排查,建立动态监测和帮扶台账,及时掌握和解决脱贫户、监测户当前困难需求。今年以来农户通过防返贫小程序自主申报6户,核实上级部门预警信息579条。
四是坚持村书记、驻村工作队员每月遍访行动,深入到脱贫户、监测户家中,详细询问每户家庭成员的身体状况、生产生活情况、家庭收支以及住房、饮用水、医疗等情况,及时掌握和解决脱贫户、监测户当前困难需求。
(二)巩固提升“三保障”及饮水安全长效机制
住房方面,对脱贫户住房质量、住房安全和居住环境情况开展“回头看”行动,对55户脱贫户实施“四改一亮”提升工程,4户脱贫人口、6户低收入人口实施危房改造,目前已全部改造完成。
医疗方面,为所有脱贫户和监测对象购买防贫保,继续落实家庭签约医生(所有在家的脱贫人口都签约,除了在校生),代缴新农合等政策,建立城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助和防贫保“四重”保障机制,减少大病患者、慢性病患者家庭医疗支出,保障脱贫家庭基本生活,防止返贫。今年以来通过防贫保实施医疗报销共计11人。
教育方面,强抓控辍保学,帮助2户残疾儿童办理送教上门,确保我镇72名脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年入学率100%,无失学辍学。今年春季学期为在县内就读的72名脱贫家庭在校生落实春季教育补助资金约39562.5元,79名在校生秋季教育补助正在发放中。为55人次中高职学生申请全年职业教育补助“雨露计划”春季补助资金8.25万元;
饮水安全方面,开展脱贫户、监测户饮水安全问题专项排查,所有脱贫人口、监测对象均饮用自来水,未发现饮水不安全户。同时投入1600万元资金,对西山、云塘、西塔、祁首4个行政村实施安全饮水改善工程,保证饮水质量进一步提升。
(三)聚焦夯实基础,稳步推进重点工作
一是持续抓好脱贫人口和监测对象的稳岗就业,全力克服疫情影响,落实各项就业帮扶措施,实现脱贫人口和监测对象稳定增收。目前,全镇务工就业脱贫人口427人,监测对象30人,开发农村公益性岗位脱贫户118个,监测户3个。今年以来,通过为受疫情影响返乡人口设置临时公益岗位2个、申请临时救助1户,申请一次性交通补贴等方式,积极消除疫情影响,目前我镇11户受疫情影响务工人员已基本全部返岗就业。今年以来为185名省外务工人口申请一次性交通补贴,已发放185人9.25万元。
二是做好各级衔接资金管理使用,推进项目实施。今年,各级投入财政专项衔接资金876.97万元,共是8个项目,已全部完工,完工率100%。债券金融资金75万元,自筹资金8万,也已完工,完工率100%。目前衔接项目资金已支付861.09万元,债券金融资金已支付63.31万元,下一步将会加快潘村3A旅游村庄项目和小毛路的审计进度和资金支付进度,确保在12月底前支付达到100%。
三是全面落实产业项目。因地制宜谋划到村、到户项目,建立了项目库,入库到村项目24个,到户项目3个。继续实施特色种养产业,促进脱贫人口增收。截至目前,验收通过特色种养业到户项目104户,已兑现奖补资金30.125万元。安排衔接资金加快推进潘村3A旅游村庄创建,投资50万入股含山大米,及水洞孙村村内水泥路等7个基础设施建设项目,在补全基础设施建设短板的同时增加村集体收入和脱贫户增收。
四是持续做好小额信贷工作。对全镇符合小额信贷条件且有贷款意愿的农户进行再次摸排,并将贷款范围扩大至新纳入的监测对象。今年以来累计放贷款161笔741万元。
五是扎实推进扶贫项目资产管理。对我镇2021年衔接资金项目进行梳理统计和开展扶贫资产管理“回头看”。我镇2021年形成的项目资产共计11个,其中经营性资产4个,公益性资产7个,全部完成确权登记,公示和移交。同时对2021年度衔接项目资产运营管理情况进行全面核查。我镇2021年共有经营性资产项目4个,官塘村新建茶叶加工厂项目、新建司徒电商运营中心项目、铜庙村与祁首村合作发展生姜深加工及祁首村生姜深加工项目均已制定收益分配方案,并正常运营。开展扶贫资产管理“回头看”,对2013年以来的各类扶贫项目进行再排查。
六是做好驻村帮扶和定点帮扶工作。司徒村、铜庙村、关镇村驻村工作队坚持到岗履职,积极做好巩固脱贫攻坚成果和集中排查等工作。9家帮扶单位帮扶计划均已完成,直接投入资金37万元,其中司徒村24万元,铜庙村11万元,关镇村2万元。
(四)确保增加脱贫人口收入
组织镇村干部对脱贫户、监测户20xx年度家庭收入进行预核算,经分析研判,预测我镇20xx年脱贫人口人均收入约为17309.16元,较2021年度有所增加,增幅约为15.74%。12户收入低于2021年度。对收入下降户,通过鼓励农户发展特色产业,并加强投保力度,保证农户产业损失降到最低;对弱劳动力提供公益岗位等就近务工;鼓励有劳动能力农户外出务工,落实外出务工交通补贴惠农政策等措施进行帮扶。
(五)从严从实,狠抓问题整改
坚持以问题为导向,对集中排查问题整改、2021年成效考核反馈问题、7月省督查暗访反馈问题整改、市县督导反馈问题等各类督查反馈问题进行全面梳理,建立问题整改台账。对防止返贫动态监测集中排查中发现的7大类110个问题,制定整改措施110条,已全部整改到位。对照2021年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题,镇村对照认领问题,建立四项清单。镇级共梳理出4大类12项23个问题,制定整改措施58条;村均梳理问题16-17个,制定整改措施村均27条。开展“‘三排查三清零’问题整改攻坚月”行动和整改“回头看”,聚焦各类问题“见底清零”。对于在二轮排查中发现的问题,结合9月底省督查反馈和国家乡村振兴局暗访反馈问题,要求各村做到立行立改,边查边改,我镇在二轮排查中共发现问题114个,已全部完成整改。调整帮扶联系人2人,涉及脱贫户监测户4户;优化帮扶措施48条,涉及32户脱贫户监测户。
二、20xx年下半年年工作计划
一是常抓不懈做好防返贫监测与帮扶工作。虽然我镇已实现农村贫困人口全面脱贫,但在巩固拓展脱贫攻坚成果方面依然存在一些薄弱环节,因此,在过渡期内抓好防返贫监测和帮扶工作仍然是紧迫且重要的任务。我们要强化网格化管理机制的长效运行,不断提升网格员的工作能力,让网格员充分发挥一线工作优势,对返贫致贫风险做到早发现、早干预、早帮扶,筑牢脱贫人口稳定脱贫,脱贫成果得以有效巩固的首道防线。
二是平稳有序推进乡村振兴项目建设。加大力度争取上级衔接补助资金,以产业和基础设施项目建设为抓手,以改善民生、拓展脱贫成果为目的,平稳有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
三是探索创新引导社会资本参与乡村振兴机制。聚焦乡村振兴重点领域,充分尊重农民意愿、遵循市场规律,营造良好营商环境,激发社会资本投资活力,支持社会资本将人才、技术、管理等现代生产要素注入农业农村,引导社会资本与农民建立紧密利益联结机制,带动农村同步发展、农民共同富裕。