国企改革三年行动工作总结10篇国企改革三年行动工作总结国企改革三年行动工作报告2篇篇篇1关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢。在xx,以x集团为代表的国有企业及其广大党员、干部、职下面是小编为大家整理的国企改革三年行动工作总结10篇,供大家参考。
篇一:国企改革三年行动工作总结
国企改革三年行动工作报告 2 篇 篇 篇 1 关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢。在 xx,以 x 集团为代表的国有企业及其广大党员、干部、职工就是这样的队伍。作为 x 市国资委直接监管的市属集团公司,x 集团承担发展战略性新兴产业和先进制造业的重要职责,肩上责任重大。
从 x 年至今,x 集团以国企改革三年行动要求为牵引,统筹疫情防控与经营发展,强力推进改革攻坚,在多重冲击下奋力爬坡过坎,交出了一份令人瞩目的“成绩单”。
亮出“成绩单”:跑出加速度,主体任务完成进度达 x% x 年 x 月,x 深改委第 x 次会议审议通过《国企改革三年行动方案(x-x 年)》,明确了新一轮国企改革目标、时间表、路线图。
x 集团是 x 省国有资本投资公司改革试点企业,充分发挥“综合试验区”作用,紧盯目标,精准发力,各项工作取得了阶段性进展。
打造了 x 省技术企业中心、工业设计中心、x 工程研究中心等省市级各类科技平台 x 个以上,制定 x、x 加工机床等国家及行业标准 x 项,实施了生物医药核心原料研发、x 研发、x 机研发等一批国家、省级重点科技项目。
围绕 x 市战略性新兴产业和先进制造业发展,两年累计投资约 x 亿元,实现自主管理产业基金规模约 x 亿元,投资建设产业园区面积合计超 x 万平方米。x 等一批产业项目投资落地。
实施任期制和契约化管理,企业经理层成员收入差距倍数平均达到 x%,实施中长期激励人数累计 x 人。
截至 x 年 x 月,x 集团国企改革三年行动 x 项任务已完成 x 项,完成率达 x%。
改革出效率,改革添活力。该集团经营业绩稳步提升,发展质量进中向好。其中,x 年实现营收 x 亿元,同比 x 年增长 x%;实现利润总额 x 亿元,同比 x 年增长 x%。
尤为值得一提的是,x 集团位列 x“中国企业 500 强”第x 位,“中国服务业企业 x 强”第 x 位,实现了很大的跨越。
做好“顶梁柱”:强力推进改革攻坚,在多重冲击下奋力爬坡过坎国资国企,维系国计民生,事关发展大局。
一组数据,能直观反映 x 集团在 x 的经济版图中的重要性——在全市国资系统中,x 年末,x 集团占市国资国企 x%的资产总额,贡献了 x%的营收,x%的利润,x%的税收。
正因为地位特殊,纵然改革之路交织着艰巨性、复杂性、长期性,x 集团始终将国企改革摆在重要位置,锲而不舍清障破壁,提升国有企业在高质量发展中“挑大梁”的能力。
近年来,随着改革步入“深水区”,剩下的都是“硬骨头”。国有企业深化改革不停顿,离不开改革工作机制的不断创新。这其中,完善中国特色现代企业制度是 xx 三年行动的“第一发力点”。
中国特色,“特”就“特”在党的领导与公司治理深度融合。x 集团要求各级国企将党建要求写入公司章程,厘清党委、董事会、经理层等各治理主体的权责边界,建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理体系。
国企改革决不是单纯的经济问题,更是重大的政治问题,必须用更新的理念、更宽的视野、更高的站位推动改革走深走实,放大改革乘数效应,切实发挥好国有企业的“顶梁柱”“压舱石”作用。
x 年,受国际形势、新冠疫情、“三重压力”等影响叠加,各企业经营面临储多困难,x 集团迎难而上,营业收入稳中有升,x 等重点企业同比去年均有不小增长,稳住经济基本盘。
x 装备制造有限公司,在全力以赴做好疫情防控工作的同时,坚持底线思维,统筹抓好生产经营、改革发展各项工作,坚决打赢疫情防控阻击战和生产经营保卫战“两大战役”。x-x 月份完成营收 x 亿元,完成年度目标的 x%;完成利润总额 x 万元,完成年度目标的 x%。其中 xx 产品销售同比增长x%,xx 销售同比增长 xx%。承担国有企业的社会责任,x 集团也是义不容辞,冲在前面。
今年 x 月 x 日,疫情防控形势异常严峻时刻,经过连夜运转,x 集团 x 座移动核酸检测方舱实验室紧急就位,并在 x天之内完成了 x 座方舱实验室的建设和运行。按混采检测计划,每座方舱日检测能力可达 x 万人次,极大缓解全市核酸检测的压力,提升我市疫情防控能力。
敲定“施工图”:优化产业布局,全面建设现代国有资本投资公司 国企改革三年行动实施以来,x 集团充分发挥国有资本投资公司功能作用,践行“核心企业+科创载体+基金化投资”的产业发展路径,深化构建“战略清晰、权责法定、运转高效、活力充分”的战略管控体系,通过科技创新创造竞争优势,朝着建设现代国有资本投资公司目标不断前行。
x 年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年。面对企业发展质量还不够优、国有经济布局不尽合理等问题,国资国企如何在新一轮的改革发展中抓重点、补短板、强弱项?把握战略方向,点燃改革引擎,x 早已意识到“施工图”的 重要性。
按照 x 集团“十四五”规划产业布局,将持续加大该集团在新医药与生命健康、高端装备制造、新材料、黄金珠宝、生产性服务业、未来新兴产业等“x+x”产业布局领域的投资力度,优化资本布局结构。到 x 年,集团合并口径营业收入达到 x 亿元,利润总额力争达到 x 亿元,总资产规模达到 x亿元。
敲定“施工图”,打造“优强企业、活力 xx”,建设符合高质量要求、具备国际化视野、拥有核心竞争力的国有资本投资公司,体现市委市政府战略导向和市场化投资机制的产业发展平台,传承历史责任、维护安全稳定的重要力量,在xx 已成为每个人的共识。
重任在肩,笃行不怠。
x 集团党委书记、董事长、总经理 x 表示,集团在市委、市政府的坚强领导下,着力推进国有资本和国有企业做强做优做大,为建设社会主义现代化典范城市,谱写“强富美高”新 x 崭新篇章贡献 xx 力量。
篇 篇 2 xx 强调:“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”“要坚定不移深化国有企业改革,着力创新体制机制,加快建立现代企业制度,发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力”。
这是一份来之不易的成绩单。x 年,x 企业实现营业收入x 万亿元,同比增长 x%,营业收入、利润总额、净利润等主要指标均创历史最好水平。今年一季度,面对经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,x 企业攻坚克难,累计 实现营业收入 x 万亿元,同比增长 x%,实现平稳开局。
这是一张令人振奋的“创新榜”。x 月 x 日,随着 x 示范工程全面建成投运;x 月 x 日,中国 xx 自主研发的 x 系统智能化生产线投产,正式迈入大规模产业化阶段;x 月 x 日,全球在建规模最大的水电工程——由 x 集团投资建设的 x 水电站 x 台百万千瓦机组全部安装完成,向全面投产目标发起最后冲刺。
从经济效益稳步增长、为稳定宏观经济大盘发挥重要作用,到创新能力不断增强、为高水平科技自立自强作出积极贡献,国有企业高质量发展的背后,离不开国企改革的不断深化。x 年国企改革三年行动启动以来,国资国企精心谋划、扎实推进,目前已完成大部分改革任务,预计今年 x 月底前将基本完成主体任务。
——加快完善中国特色现代企业制度,让国有企业运转更高效。
重组整合、重大收购、中长期激励、董事会授权、经理层成员任期制和契约化管理。一份记录显示,x 年,x 集团党组共召开 x 次党组会,前置研究涉及 x 个重要改革议题,有效发挥了集团党组“把方向、管大局、促落实”的领导作用。
从“前置事项清单”全面完成、党的领导与公司治理相统一在制度上更加完善,到 x 万户 x 企业子企业、x 万户地方国有企业子企业实现董事会“应建尽建”、基本实现外部董事占多数,国资国企在公司治理机制改革上持续发力,推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。
——加快国有经济布局优化和结构调整,让国有企业实力更强劲。
x 年 x 月,x 集团、xx 通过重组实现“强强联合”,成为 资产过万亿元、员工超 x 万人的“产业巨轮”;x 年 x 月,业务涵盖仓储、运输、包装、跨境电商、国际贸易等的 x 集团有限公司挂牌成立,三年行动中,战略性重组、专业化整合深入推进,一批主责主业更加聚焦、业务结构更加清晰、核心能力更加突出的优势企业相继涌现。“成熟一户、推进一户”,党的十八大以来,先后有 x 组、x 家 x 企业重组整合,还有 x 家新的 x 企业组建成立。
聚焦主业实业、促进国有资本有序进退,聚焦高水平自立自强、勇当原创技术策源地和现代产业链链长,一系列改革“组合拳”,有效提升了国有资本配置效率,让国有经济在战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等重点领域的主体作用更加突出。
——健全市场化经营机制,让国有企业活力更充沛。
x 年 x 月 x 日,x 股份有限公司以 x 元/股的价格向符合条件的 x 名员工授予不超过 x 万股限制性股票。“风险共担、利益共享,股权激励让员工利益与企业发展更紧密地结合,可保障公司更好实现战略目标。”公司相关负责人说。
上市公司股权激励、科技型企业股权和岗位分红激励、国有控股混合所有制企业骨干员工持股、超额利润分享,三年行动中,国有企业中长期激励“政策包”和“工具箱”进一步丰富。目前,x 企业和地方已开展中长期激励的子企业分别为 x 户和 x 户,占具备条件的各级子企业比例分别为 x%和 x%,激励人数超 x 万人。
锚定“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”目标,推广经理层成员任期制和契约化管理,推进市场化用工,健全激励约束机制;引入社会资本,坚持以混促改,积极稳妥推进混合所有制改革,通过开展三年行动,国资国 企正加快形成反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制。
——强化专业化体系化法治化监管,让国资监管优势更彰显。
x 市国资委对企业加大授权,将企业需上报的投资决策事项减少 x%;董事会对经理层加大授权,将经理层投资决策额度由 x 万元提高到 x 亿元;企业对子企业在投资、产权变动、担保、借款、薪酬考核等 x 个方面授放权。近年来,科学的授权放权,助力 x 市投资控股有限公司稳步发展成为 x市属国企首家世界 x 强企业。
坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一,实行清单管理,建立健全专业化体系化法治化监管体制,形成上下贯通、协同联动的国企改革大格局,三年行动中,国资监管的系统性、针对性和有效性不断提升。
“高质量发展是检验改革成效的‘试金石’,深化改革是推进高质量发展的‘金钥匙’。”国务院国资委主要负责同志表示,将聚焦三年行动重点任务,攻坚克难、真抓实干,取得经得起历史和实践检验的改革实效,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
篇二:国企改革三年行动工作总结
国企改革三年行动工作报告 4 篇 国企改革三年行动工作报告(1) XXXX 年是国企改革三年行动收官之年,XX 集团的任务很重,我们要不畏艰难,砥砺前行。各单位要将任务分解、压力传导,形成人人肩上有担子,个个心里谋发展的强大工作合力。
此次改革,XX 区委、区政府着眼长远,把国资国企改革作为事关全局、事关未来的大事来抓。XX 集团对打赢这场国资国企改革攻坚战、突围战、决胜战方向明确,路径清晰,信心坚定。国企改革三年行动自 XXXX 年启动以来,XX 集团在区委区政府正确领导下,基本卸下了发展中的历史包袱,并在解决历史遗留问题的同时,对集团潜在经营隐患、管理风险进行有效的排查和疏解,轻装上阵,有序推进国企改革任务落地见效。
截至目前,XX 集团国企改革三年行动总体任务中的 XX项工作任务已基本完成,国企改革在重要领域和关键环节实现了一系列重大进展,取得了一系列重要成果。
完善现代企业制度建实立企之梁 建立现代企业制度是国有企业改革的方向。坚持“两个一以贯之”,对于做强做优做大国有资本和国有企业具有制 度性、基础性、长期性和牵引性的重要作用。
按照国企改革三年行动决策部署,XX 集团认真研究领会区国资委陆续修订、发布的系列公司治理工作指引文件精神,进一步推动集团董事会制度建设,修订完善集团相关基本管理制度和管理规章共 XX 项,健全以企业章程为基础的内部制度体系。
在国企改革三年行动过程中,XX 集团充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用,把党的领导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。制定党委议事规则,制定集团落实“三重一大”决策监督管理办法,进一步明确“三重一大”事项权责划分等要求;厘清党组织与董事会、经理层权责边界,实现党的领导与公司治理有机统一;明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,明确党组织参与企业重大问题决策范围。
以董事会建设为重要突破口,规范设置董事会专门委员会,切实发挥专委会辅助决策作用,XX 集团正加快完善现代企业制度。通过制定董事会议事规则,推进董事会下设战略与投资委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会、风险控制委员会等 X 个专门委员会。
扎实推动集团董事会建设,探索推进集团公司董事会中长期发展决策权、职工工资分配管理和重大财务事项管理权等职权职责。在此基础上,集团不断完善董事会授权机制, 保障经理层依法履行职权。集团及所属企业严格落实总经理对董事会负责、向董事会报告的工作机制,强化董事会对经理层的考核监督和业绩评价。
三年来,XX 集团逐步建立党委对重大事项决定或把关定向、董事会依法依规决策、经理层抓落实、监事会强监督的制度体系,中国特色现代企业制度建设逐步趋于成熟定型,持续把制度优势转化为治理效能。
加速优化国有经济布局扎牢立企之根 推进国有经济布局优化和结构调整,是做强做优做大国有企业、提升核心竞争力的必然要求。进入“十四五”,XX 集团围绕国有经济布局的关键领域和薄弱环节,系统推进区属国有企业战略性重组,更加突出国有经济在城乡建设、公共服务领域的主体作用,对国有资本管理和金融资本投资保障更加有力,国有企业竞争力明显提升。
推动城乡建设发展,加快全面乡村振兴步伐,国有资本是关键。城乡建设板块作为 XX 集团的业务支撑板块,是原有园区开发、土地整理、乡村振兴等业务的承接,也是未来发展壮大后成为集团利润、资产规模等的重要来源之一。优化产业布局要向“新”而行,更要向基础领域延伸。XXXX 年,XX 集团围绕国家新基建战略,加快推进集团承接新基建项目的能力建设,积极向新型基础设施建设业务拓展。
不断调整存量结构、优化增量投向。采取多种方式处置 非主业或低收益业务,减少债务、增强流动性,加快退出持续亏损、扭亏无望的企业,有序推进 XX 等企业退出等。
一方面聚焦主业实业、发展实体经济,促进国有资本有序进退,另一方面聚焦国有资本结构优化调整,助推国有资本配置和运行效率提升,增强城乡建设和产业投资融资的稳定性和竞争力,厚植发展优势。
XX 集团通过投资、控股、参股、联合、兼并、分立、托管、收购、合资、产权转让等方式,调整优化国有资产布局和结构,以市场化形式经营国有资产,加快国有资产战略重组,盘活国有存量资产,实现国有资产保值增值责任。XXXX年,集团全年共融资 XX.XX 亿元,成功发行一期公司债 X 亿元,标志着市场化改革后的 XX 集团得到了资本市场的认可。
目前,XX 集团在健全资产管理及运营体系的同时,对集团资产进行科学分类,实现专业化管理。
完善市场化经营机制催生新动能 国企改革,重在活力。劳动、人事、分配制度改革是当前国企改革最需要攻坚的关键一环。国有企业的人才选拔制度不能“一言堂”,而是要“靠本事吃饭”。按照以合同契约化管理为核心、岗位管理为基础的择优录用、能进能出的市场化用工制度,XX 集团持续提升人才队伍能力素质,优化激励约束机制,加强市场化选人用人,充分调动员工的积极性、主动性和创造性,为高质量发展提供人才支撑。
XXXX 年,面向社会公开招聘 XX 人,市场化引进 X 人,XX 人晋升了职级,调动了广大员工的积极性。同时,狠抓子公司班子建设,调整了 X 个公司的主要负责人,提拔交流中层以上管理人员 XX 人,一批懂经营善管理的年轻人走上了管理岗位,基本满足了集团业务拓展对人才的需求。
XXXX 年以来,通过加强创新人才队伍建设,加大优秀年轻企业领导人员培养选拔力度,年轻干部占比提升 XX.XX%。同时加强集团所属公司领导班子和领导人员综合考核工作,完善工作方案、指标体系和评分标准,积极探索企业领导人员市场化选拔、考核和激励机制。
经营机制愈加优化,激励手段愈发多元,员工的积极性愈发高涨。XX 集团不断探索建立核心关键人才薪酬制度,通过完善薪酬管理制度和实行全员绩效考核办法,激发企业人员干事创业精神。严格落实有关薪酬管理制度,企业所有工资性支出按照有关财务会计制度规定,全部纳入工资总额核算,工资总额之外不得列支任何工资性项目。
集中力量保障民生服务体现国企担当 XXXX 年 X 月,新建成的 XX 初级中学顺利开学,迎来了初中部 X 个班共 XXX 余名师生。作为 XX 区农村教育资源优XX 程,XX 初级中学整体搬迁工程解决了 XX 工业园区住宅建设和大量人口流入后的教育服务的问题,完善了周边区域的功能配套,有利于 XX 工业园区的产城的进一步融合。自项目 开工以来,XX 集团克服困难、抢抓工期,积极履行建设主体责任助力 XX 区教育发展。
“教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的德政工程⋯ ⋯ ” 目前,XX 集团相继代建了 XX 中心学校、XX 初级中学等X 所学校校舍搬迁及教学楼翻新的农村教育资源优化项目,以民生情怀答好教育答卷,为教育事业发展贡献建设力量。风雨兼程,不忘初心。国企改革三年行动开展以来,XX 集团始终积极而务实地履行着使命和担当:农民工返乡产业园、XX 河综合治理工程、区应急广播系统、 XX 中心学校、XX 中学等一批民生工程按期竣工交付使用;X 个矿山治理项目按时完成;XX 镇等一批乡镇周转房建设竣工交付使用;稳步保障区委党校、XX 安置点等重点工程顺利完工。
XXXX 年,XX 集团承担政府性投资代建工程 XX 个,自营项目工程 XX 个,奏响了一曲和衷共济的奋进组歌,展示了回报社会的积极担当。
巩固国资监管“一盘棋”态势 伴随国企改革步入“深水区”,国资监管改革的牵引作用更加凸显。以落实国企改革三年行动为契机,XX 集团进一步集中精力聚焦资本面,也对国企内部管控提出更高要求。在转变集团总部机构职能、完善子公司法人治理结构的基础上, 结合实际授权放权,充分激发微观主体活力,确保各项权力授得出、接得住、行得稳。
集团监事会以财务监管为核心,加大对集团财务活动及集团负责人重大经营管理行为的监督。此举加大了自我革命与授权放权力度,使得政府与市场、监管与企业的边界更加清晰。
以经营性国有资产集中统一监管为重点,XX 集团坚持改制、脱钩、整合重组、规范治理同步推进。具体而言,依据股权关系依法依规向所出资企业委派董事或提名监事人选,向 XX 等公司通过决策与监督体现出资人意志;进一步精简、优化集团公司资产监管权力清单和责任清单,着力创新监管方式和手段,改进、优化考核体系和办法,提高监管的科学性、有效性;对所属公司实行差异化分类考核,对 XX 建材公司等这类生产经营性企业主要考核营业收入、净利润等指标,强化质量效益。
与此同时,集团遵循坚持依法依规问责、客观公正定责、分级分层追责、惩教结合和纠建并举的原则,建立完善集团违规经营典型问题通报制度,实施集团追责情况向国资监管机构报告制度,建立健全集团信息公开制度,坚持依法治企,强化集团及所属公司法律顾问制度建设。
在这场深化国企改革的大考中,XX 集团深刻认识到,改革攻坚取得了重大进展,但市场意识、竞争意识仍需加强, 内部市场化机制不够完善,实现治理体系和治理能力现代化还要付出长期的努力。
走过“千山万水”,还需“跋山涉水”。收官之年,改革任务更重要、更紧迫。XX 集团将持续深入落实“国企改革三年行动”工作任务,以逢山开路、遇水架桥的精气神,把改革进行到底,充分发挥制度优势,激发新发展活力,为“五新 XX”建设贡献 XX 力量。
国企改革三年行动工作报告(2) 党的十八大以来,特别是全国国有企业党建工作会议以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,围绕国企改革发展发表了一系列重要论述,为做强做优做大国资国企,发挥国有经济战略支撑作用提供了根本遵循。X 集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展的重要论述,扎实有力推动国企改革三年行动,破解体制机制障碍,为推动高质量发展、建设世界一流航空运输企业提供强大动力。
深入学习领会习近平总书记关于国企改革发展的重要论述,确保沿着正确方向前进 习近平总书记关于国企改革发展的重要论述,用一系列相互联系、相互贯通的重大理论创新和科学判断,创造性地 提出了在新的历史起点上深化国企改革的总体目标、原则方法、重点任务,深化了在社会主义市场经济条件下对国有企业改革规律的认识,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”。X 集团党组认真学习领会,把握核心要义、精神实质和实践要求,努力将学习成果转化为深化改革的具体实践。
认真学习领会关于国企改革出发点和落脚点的重要论述,增强改 革的思想自觉。总书记强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”;深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分,对加快构建新发展格局,具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。我们必须从战略高度认识新时代深化国企改革的中心地位。对 X 来说,只有深化改革,才能解决“大而不强、结构不优、成本不低、效率不高”的问题,激发内生动力活力,走出一条集约化、内涵式的高质量发展道路。
认真学习领会关于建立中国特色现代企业制度的重要论述,遵循改革的重大原则。总书记强调,坚持和加强党对国有企业全面领导,坚持社会主义市场经济改革方向;坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之,建立现代企业制度是国有企业改革方向,也必须一以贯之。国企改革既要遵循市场经济和企业发展规律,更要体现中国特色 社会主义的本质要求。X 必须全面落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中加强党的领导,确保各治理主体有效履职,把制度优势更好转化为治理效能。
认真学习领会关于增强国有经济“五力”的重要论述,明确改革的目标方向。总书记强调,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本;推进国有企业改革,要有利于国有资产保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。增强国有经济“五力”是对国资国企工作的一贯要求,是国企改革的目标方向。X 必须锚定增强“五力”、实现高质量发展这个目标,确保改革始终沿着正确的方向前进。
认真学习领会关于健全市场化经营机制的重要论述,把握改革的重点内容。总书记强调,全面深化国有企业改革,破除一切不利于科学发展的体制机制弊端,使国有企业全方位融入市场经济;增强国有企业内生活力,关键是建立灵活高效的市场化经营机制。国有企业最缺的是内部机制,健全市场化经营机制是深化改革的重中之重。对 X 来说,解决体制机制不活、劳动效率不高等短板,必须在三项制度改革、任期制和契约化管理等方面集中攻坚,重点突破、以点带面,带动企业全面建立市场化经营机制。
全面深化改革激发高质量发展动力活力 近年来,X 学习贯彻习近平总书记重要论述,落实中央 和上级要求,研究制定高质量发展总体思路,提出“坚持五大发展、实施五大战略、推进六大行动、实现六大转变”,把“深化改革重点突破”作为“六大行动”之一。我们调整加强改革领导机构,单独设置深化改革领导小组办公室,以国企改革三年行动为突破口,聚焦重点领域,创新改革举措,全面加大改革力度,近几年成为 X 历史上改革力度最大、改革成效最显著的时期之一。
完善制度,推进公司治理改革。落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中加强党的领导,明确集团党组前置研究的X 大类 XX 项重要事项,充分发挥党组(党委)把方向、管大局、促落实的领导作用。做强做实集团和股份两级董事会,落实董事会职权,构建“X+X+X”治...
篇三:国企改革三年行动工作总结
国企改革三年行动工作情况汇报范文 党的十八大以来,特别是全国国有企业党建工作会议以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,围绕国企改革发展发表了一系列重要论述,为做强做优做大国资国企,发挥国有经济战略支撑作用提供了根本遵循。*集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展的重要论述,扎实有力推动国企改革三年行动,破解体制机制障碍,为推动高质量发展、建设世界一流航空运输企业提供强大动力。
一、 深入学习领会习近平总书记关于国企改革发展的重要论述,确保沿着正确方向前进 习近平总书记关于国企改革发展的重要论述,用一系列相互联系、相互贯通的重大理论创新和科学判断,创造性地提出了在新的历史起点上深化国企改革的总体目标、原则方法、重点任务,深化了在社会主义市场经济条件下对国有企业改革规律的认识,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”。*集团党组认真学习领会,把握核心要义、精神实质和实践要求,努力将学习成果转化为深化改革的具体实践。
认真学习领会关于国企改革出发点和落脚点的重要论述,增强改革的思想自觉。总书记强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”;深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分,对加快构建新发展格局,具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。我们必须从战略高度认识新时代深化国企改革的中心地位。对*来说,只有深化改革,才 能解决“大而不强、结构不优、成本不低、效率不高”的问题,激发内生动力活力,走出一条集约化、内涵式的高质量发展道路。
认真学习领会关于建立中国特色现代企业制度的重要论述,遵循改革的重大原则。总书记强调,坚持和加强党对国有企业全面领导,坚持社会主义市场经济改革方向;坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之,建立现代企业制度是国有企业改革方向,也必须一以贯之。国企改革既要遵循市场经济和企业发展规律,更要体现中国特色社会主义的本质要求。*必须全面落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中加强党的领导,确保各治理主体有效履职,把制度优势更好转化为治理效能。
认真学习领会关于增强国有经济“五力”的重要论述,明确改革的目标方向。总书记强调,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本;推进国有企业改革,要有利于国有资产保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。增强国有经济“五力”是对国资国企工作的一贯要求,是国企改革的目标方向。*必须锚定增强“五力”、实现高质量发展这个目标,确保改革始终沿着正确的方向前进。
认真学习领会关于健全市场化经营机制的重要论述,把握改革的重点内容。总书记强调,全面深化国有企业改革,破除一切不利于科学发展的体制机制弊端,使国有企业全方位融入市场经济;增强国有企业内生活力,关键是建立灵活高效的市场化经营机制。国有企业最缺的是内部机制,健全市场化经营机制是深化改革的重中之重。对*来说,解决体制机制不活、劳动效率不高等短板,必须在三项制度改革、 任期制和契约化管理等方面集中攻坚,重点突破、以点带面,带动企业全面建立市场化经营机制。
二、 全面深化改革激发高质量发展动力活力 近年来,*学习贯彻习近平总书记重要论述,落实中央和上级要求,研究制定高质量发展总体思路,提出“坚持五大发展、实施五大战略、推进六大行动、实现六大转变”,把“深化改革重点突破”作为“六大行动”之一。我们调整加强改革领导机构,单独设置深化改革领导小组办公室,以国企改革三年行动为突破口,聚焦重点领域,创新改革举措,全面加大改革力度,近几年成为*历史上改革力度最大、改革成效最显著的时期之一。
完善制度,推进公司治理改革。落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中加强党的领导,明确集团党组前置研究的*大类**项重要事项,充分发挥党组(党委)把方向、管大局、促落实的领导作用。做强做实集团和股份两级董事会,落实董事会职权,构建“*+*+*”治理制度体系,规范董事会运作,保障董事会“定战略、作决策、防风险”的作用,不断提升公司治理的规范性和有效性。
牵“牛鼻子”,推行任期制和契约化管理。拓展改革范围,将非子企业范围的**多家二级单位纳入改革范围,签约覆盖率超过**%。实施“一企一策”“一人一表”差异化考核,量化指标占比超过**%。分层分类建立差异化薪酬弹性机制,经理层年薪最高水平从原标准年薪的*.*倍升至*倍及以上,最低水平从**%降至**%。在子企业实施员工持股、超额利润分享、岗位分红、项目分红、科技成果转化激励等,覆盖人群约***人。
加大力度,全面深化三项制度改革。制定《干部退出 办法》,大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。去年,新任职管理干部中竞争上岗、公开选聘比例达**.*%,调整退出党组直管干部**人,管理层以上干部退出比例为*.*%,高于央企*%的平均值,总部职能部门管理层及以下***名管理人员全部起立重新竞聘,退出***人。持续优化二级单位工资总额决定机制,实现“增人不增资、减人不减资”和“谁创造,谁分享”,去年一线员工人均薪酬增幅最大差距超过*倍,相同职级薪酬待遇最大差距超过*倍。
以混促改,深化混合所有制改革。完成集团股权多元化改革,引入**省和**市***亿元投资,成为首家通过央地合作模式实现股权多元化的大型央企集团。完成物流公司、**公司“双百行动”混改,加快推进“双百”“科改”企业综合改革。****年,两家“双百”企业全员劳动生产率分别同比提升**%、**%,科改企业科技成果转化收入同比提升**%,*家企业利润总额同比分别增长**.*%、**%、**%。
精简高效,开展“总部机关化”问题专项整改。完成集团和股份公司两级班子和两级机关整合,机关部门由**个压减到**个,形成了统一的领导体制和决策机制,决策更快、效率更高、制度更规范。大力推进“总部机关化”问题专项整改,总部职能部门压减**%,内设机构和管理人员数量分别压减**%和**%,推动专项整改向**家二级单位全面贯穿。
自我加压,启动实施机务“四化”改革。在改革三年行动备案任务之外,去年*月启动机务改革,成立工程技术分公司,整合维修资源,完成**家航空运输分公司和*家子公司维修基地人员划转,推动机务维修“市场化、一体化、产业化、国际化”发展,努力打造成为集团支柱产业。
三、 深刻总结实践经验,推动改革不断走深走实 *集团党组结合民航实际,积极探索实践,推动改革不断走深走实。在这个过程中,我们有几点深刻体会。
必须坚持党组把关定向。党的领导是我们最大的政治优势。我们充分发挥党组(党委)把方向、管大局、促落实作用,贯彻落实中央决策部署和上级工作安排,坚定改革信心决心;深入研讨论证,把关定向、审定方案,确保改革沿着正确方向前进;对重大改革全程指导、督促推进,及时协调解决改革过程中存在的问题,确保取得良好成效。
必须坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则。国企改革涉及面广、比较敏感,必须坚持稳中求进。特别是民航业,更要坚持底线思维,处理好改革与安全、发展、稳定的关系。我们把握好“稳”和“进”的平衡,在稳的基础上有所进取,在把握好度的前提下奋发有为,在确保航空安全、确保队伍稳定、确保风险可控的前提下积极稳妥推进改革。
必须坚持试点先行、先立后破。改革就是摸着石头过河。通过试点先行,可以总结经验、改进不足,探索出可借鉴、可复制、可推广的经验和做法。我们坚持先立后破、不立不破,在推进“总部机关化”问题专项整改、机务改革等重点改革中,先把新制度立起来,再破除旧制度,确保责任不落空、工作不断档,特别是在安全上确保责任双重覆盖,坚决避免工作无人管、无人干的现象。
必须坚持凝聚共识、汇聚合力。思想是行动的先导。只有对改革认识到位、思想统一,才能上下同欲、步调一致向前进。我们强调“宣传也是生产力”,广泛宣传改革的重大意义、重要进展和积极成效,唱响主旋律、传播正能量; 加强思想政治工作,按照讲明形势、讲明态度、讲明任务、讲明对策“四个讲明”的要求,开展形势任务教育,将集团党组的考虑安排向全体员工讲透彻,做好释疑解惑;广泛开展谈心谈话,切实理顺心气,引导广大干部员工理解支持改革、主动投身改革,形成深化改革的良好氛围。
X X 集团公司国企改革三年情况总结汇报 近年来,XX 集团公司以落实国企改革三年行动为牵引,统筹推进“双百行动”、区域性国资国企综合改革试验、对标世界一流管理提升行动等改革专项工程,认真贯彻*关于国企改革发展和党的建设的重要论述,全面落实国企改革三年行动方案,按照国务院国资委、山东省国资委部署要求,统一思想提站位,创新思路强推进,优化集团法人治理架构,压实“两会一层”权责,建立专班推进、三级联动、清单落实、督导考核“四项机制”,定目标、定责任、定标准、定期限,初步形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
一、创新双入双创模式,提 升国企党建引领保障能力 一是提高政治站位,把牢公司治理正确方向。
始终把学习贯彻落实*重要指示批示精神作为重大政治任务,制定《深入贯彻落实*重要指示批示实施办法》,始终坚持党的领 导,充分发挥党建政治优势,把党的领导嵌入公司治理各环节,把党建工作融入生产经营全过程,形成以“全面嵌入、深度融入,务实创新、增盈创效”为内涵的国有企业党建特色工作模式。实行党委会前置研究,明确 22 项讨论事项,对重要人事任免、投融资项目、薪酬分配考核等重大决策权限进行优化调整。发挥党委“把管促”作用,落实国企改革三年行动方案要求,明确 53项重点改革任务,总体进度达 95%。积极推进党建入章,成为XX 省首家将党建工作要求写入公司《章程》的企业;聚焦决策、执行、监督三大环节,厘清党委与其他治理主体关系。决策环节,重大经营管理事项必须经党委前置研究讨论;执行环节,以督查督办推动经理层落实公司党委意见建议,依法保障经理层依法行使经营管理权。监督环节,形成党内监督为主导,纪检、巡视、审计、监事会等各类监督有机融合的“大监督”体系。
二、创新体制机制,明晰公司治理实践路径 集团及所属二级子企业全面完成党建工作要求入章程;制定公司《权责手册》,涵盖权责事项 490 项,实现对关键事项和关键节点全覆盖;牢牢把握“两个一以贯之”的重要原则,围绕国有资本投资公司“四个主体”功能定位,清晰划定权责边界,科学优化决策流程,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理体系。推动制度规则体系科学化,坚持以《公司章程》为核心,以“两会一层”《议事规则》为关键,以专门委员会《工作细则》、《董事会授权管理制度》等制度为支撑,编制 《董事会工作手册》。制定党委会、总经理办公会、董事会《议事清单》,明确 99 项事项清单。推动法人治理结构高效化,坚持外部董事占多数,组建专业互补、结构合理的董事队伍,内部董事 3 名、职工董事 1 名、外部董事 6 名。做深做实 4 个专门委员会,配齐配强业务支撑部门,推动专委会成员深度参与决策。推动瘦身健体工作常态化,大刀阔斧实施机构、产业、区域、资源、文化“五大整合”,累计减少二级公司 23 个、三级单位 49个,整合成立四个区域公司。对省外资源开发、人力资源等实行十个一体化统筹,实施管理、市场等“六大协同”,实现协同创效 45 亿元。推动全面风险控制系统化,将风险、内控、审计等嵌入业务流程,形成全面全员全过程的风险防控体系。强化合规审查,实行法务部门合规性审查机制。通过两非两资“清理处置一批”,仅 2021 年盘活低效无效资产 50 亿元。
三、完善权责对等机制,提升分层授权放权管控能力 落实经理层“谋经营、抓落实、强管理”责任,制定实施《投资管理办法》《人事管理办法》《重大资金使用报告制度》《建立重大财务事项报告》等授权放权办法,理顺能源集团和权属企业的权利关系。注重分层授权、分类管理,明确投资项目权责。实行能源集团、二级公司、项目单位三级管控模式,能源集团负责投资项目的决策审批及后评价。2021 年完成重点项目投资 166 亿元,实现增收创效 50 亿元。注重层次管理、分级管控,落实人事管理责任。理顺人事管理体制和运行机制,将能源集团机 构分为 3 个管理层级、7 个机构类型,抓好管理监督。全面推行经理层成员任期制和契约化管理,实现全集团 363 户子企业、1182 个经理层岗位全覆盖。注重规范行为、堵塞漏洞,发挥财务管理作用。划分资金支付审批责任,建立重大资金使用、内部担保事项报告制度,实行融资总额年度预算管理。权属企业及时报告重大财务事项,由能源集团组织专家论证,防范经营风险。坚持授权不免责,实施存量优化增量跨越攻坚行动,推动 2021 年增效 200 亿元以上。
四、实施分级分类管控,提升权属公司差异治理能力 区分不同公司层级管控需要、不同体制机制运营特点,创新治理模式,打造一批权属企业公司治理示范。突出规范管理”做强专业公司,逐级明确治理主体权责边界,健全“三重一大”决策机制,逐级完善董事会授权管理。突出依法合规做实上市公司,以“管资本”为基线,规范行使股东权利,维护上市企业在生产经营、对外投资等方面的独立决策。XX 能源集团市值突破 1500亿元,在道琼...
篇四:国企改革三年行动工作总结
国企改革三年行动进展情况汇报 和总结报告 党的十八大以来,特别是全国国有企业党建工作会议以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,围绕国企改革发展发表了一系列重要论述,为做强做优做大国资国企,发挥国有经济战略支撑作用提供了根本遵循。×集团党组深入学习贯彻关于国企改革发展的重要论述,扎实有力推动国企改革三年行动,破解体制机制障碍,为推动高质量发展、建设世界一流企业提供强大动力。
深入学习领会关于国企改革发展的重要论述,确保沿着正确方向前进 习近平总书记关于国企改革发展的重要论述,用一系列相互联系、相互贯通的重大理论创新和科学判断,创造性地提出了在新的历史起点上深化国企改革的总体目标、原则方法、重点任务,深化了在社会主义市场经济条件下对国有企业改革规律的认识,是新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”。×集团党组认真学习领会,把握核心要义、精神实质和实践要求,努力将学习成果转化为深化改革的具体实践。
认真学习领会关于国企改革出发点和落脚点的重要论述,增强改革的思想自觉。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”;深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分,对加快构建新发展格局,具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。我们必须从战略高度认识新时代深化国企改革的中心地位。对××集团来说,只有深化改革,才能解决 “大而不强、结构不优、成本不低、效率不高”的问题,激发内生动力活力,走出一条集约化、内涵式的高质量发展道路。
认真学习领会关于建立中国特色现代企业制度的重要论述,遵循改革的重大原则。坚持和加强党对国有企业全面领导,坚持社会主义市场经济改革方向;坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之,建立现代企业制度是国有企业改革方向,也必须一以贯之。国企改革既要遵循市场经济和企业发展规律,更要体现中国特色社会主义的本质要求。××集团必须全面落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中加强党的领导,确保各治理主体有效履职,把制度优势更好转化为治理效能。
认真学习领会关于增强国有经济“五力”的重要论述,明确改革的目标方向。增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本;推进国有企业改革,要有利于国有资产保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。增强国有经济“五力”是对国资国企工作的一贯要求,是国企改革的目标方向。××集团必须锚定增强“五力”、实现高质量发展这个目标,确保改革始终沿着正确的方向前进。
认真学习领会关于健全市场化经营机制的重要论述,把握改革的重点内容。全面深化国有企业改革,破除一切不利于科学发展的体制机制弊端,使国有企业全方位融入市场经济;增强国有企业内生活力,关键是建立灵活高效的市场化经营机制。国有企业最缺的是内部机制,健全市场化经营机制是深化改革的重中之重。对××集团来说,解决 体制机制不活、劳动效率不高等短板,必须在三项制度改革、任期制和契约化管理等方面集中攻坚,重点突破、以点带面,带动企业全面建立市场化经营机制。
全面深化改革激发高质量发展动力活力 近年来,××集团贯彻落实中央和上级要求,研究制定高质量发展总体思路,提出“坚持五大发展、实施五大战略、推进六大行动、实现六大转变”,把“深化改革重点突破”作为“六大行动”之一。我们调整加强改革领导机构,单独设置深化改革领导小组办公室,以国企改革三年行动为突破口,聚焦重点领域,创新改革举措,全面加大改革力度,近几年成为××集团历史上改革力度最大、改革成效最显著的时期之一。
完善制度,推进公司治理改革。落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中加强党的领导,明确集团党组前置研究的×大类××项重要事项,充分发挥党组(党委)把方向、管大局、促落实的领导作用。做强做实集团和股份两级董事会,落实董事会职权,构建“×+×+×”治理制度体系,规范董事会运作,保障董事会“定战略、作决策、防风险”的作用,不断提升公司治理的规范性和有效性。
牵“牛鼻子”,推行任期制和契约化管理。拓展改革范围,将非子企业范围的××多家二级单位纳入改革范围,签约覆盖率超过××%。实施“一企一策”“一人一表”差异化考核,量化指标占比超过××%。分层分类建立差异化薪酬弹性机制,经理层年薪最高水平从原标准年薪的×.×倍升至×倍及以上,最低水平从××%降至× ×%。在子企业实施员工持股、超额利润分享、岗位分红、项目分红、科技成果转化激励等,覆盖人群约×××人。
加大力度,全面深化三项制度改革。制定《干部退出办法》,大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。去年,新任职管理干部中竞争上岗、公开选聘比例达××.×%,调整退出党组直管干部××人,管理层以上干部退出比例为×.×%,高于央企×%的平均值,总部职能部门管理层及以下×××名管理人员全部起立重新竞聘,退出×××人。持续优化二级单位工资总额决定机制,实现“增人不增资、减人不减资”和“谁创造,谁分享”,去年一线员工人均薪酬增幅最大差距超过×倍,相同职级薪酬待遇最大差距超过×倍。
以混促改,深化混合所有制改革。完成集团股权多元化改革,引入××省和××市×××亿元投资,成为首家通过央地合作模式实现股权多元化的大型央企集团。完成物流公司、××公司“双百行动”混改,加快推进“双百”“科改”企业综合改革。××××年,两家“双百”企业全员劳动生产率分别同比提升××%、××%,科改企业科技成果转化收入同比提升××%,×家企业利润总额同比分别增长××.×%、××%、××%。
精简高效,开展“总部机关化”问题专项整改。完成集团和股份公司两级班子和两级机关整合,机关部门由××个压减到××个,形成了统一的领导体制和决策机制,决策更快、效率更高、制度更规范。大力推进“总部机关化”问题专项整改,总部职能部门压减××%,内设机构和管理人员数量分别压减××%和××%,推动专项整改向× ×家二级单位全面贯穿。
自我加压,启动实施机务“四化”改革。在改革三年行动备案任务之外,去年×月启动机务改革,成立工程技术分公司,整合维修资源,完成××家航空运输分公司和×家子公司维修基地人员划转,推动机务维修“市场化、一体化、产业化、国际化”发展,努力打造成为集团支柱产业。
深刻总结实践经验,推动改革不断走深走实 ××集团党组结合民航实际,积极探索实践,推动改革不断走深走实。在这个过程中,我们有几点深刻体会。
必须坚持党组把关定向。党的领导是我们最大的政治优势。我们充分发挥党组(党委)把方向、管大局、促落实作用,贯彻落实中央决策部署和上级工作安排,坚定改革信心决心;深入研讨论证,把关定向、审定方案,确保改革沿着正确方向前进;对重大改革全程指导、督促推进,及时协调解决改革过程中存在的问题,确保取得良好成效。
必须坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则。国企改革涉及面广、比较敏感,必须坚持稳中求进。特别是民航业,更要坚持底线思维,处理好改革与安全、发展、稳定的关系。我们把握好“稳”和“进”的平衡,在稳的基础上有所进取,在把握好度的前提下奋发有为,在确保航空安全、确保队伍稳定、确保风险可控的前提下积极稳妥推进改革。
必须坚持试点先行、先立后破。改革就是摸着石头过河。通过试点先行,可以总结经验、改进不足,探索出可借鉴、可复制、可推广的经验和做法。我们坚持先立后破、不立不破,在推进“总部机关化”问题专项整改、机务改革等重点改革中,先把新制度立起来,再破除旧制度,确保责任不落空、工作不断档,特别是在安全上确保责任双重覆盖,坚决避免工作无人管、无人干的现象。
必须坚持凝聚共识、汇聚合力。思想是行动的先导。只有对改革认识到位、思想统一,才能上下同欲、步调一致向前进。我们强调“宣传也是生产力”,广泛宣传改革的重大意义、重要进展和积极成效,唱响主旋律、传播正能量;加强思想政治工作,按照讲明形势、讲明态度、讲明任务、讲明对策“四个讲明”的要求,开展形势任务教育,将集团党组的考虑安排向全体员工讲透彻,做好释疑解惑;广泛开展谈心谈话,切实理顺心气,引导广大干部员工理解支持改革、主动投身改革,形成深化改革的良好氛围。
篇五:国企改革三年行动工作总结
深化国企改革三年行动工作自评报告 和总结 按照省国资委《关于印发〈地方落实国企改革三年行动重点改革任务评估工作实施方案〉 的通知》要求,现将 ×××集团有限责任公司(以下简称“××× 集团”)深化国企改革三年行动贯彻落实情况报告如下: 一、整体情况 2020 年 12 月以来,×××集团认真落实省国资委关于深化国资国企改革三年行动工作有关要求,及时宣贯省国资委《关于落实全省深化国资国企改革三年行动动员部署电视电话会议精神有关工作的通知》, 迅速成立以集团党委书记、董事长为组长,党委副书记、总经理,业务分管副总经理为副组长,13 个机关部门主要负责人为成员的深化国企改革三年行动领导小组。领导小组下设办公室, 办公室设在集团企业管理部,具体负责牵头制定实施方案, 建立工作任务清单,明晰责任分工,切实推进改革措施落实落地。
按照省委省政府、省国资委深化国资国企改革要求,结合《××× 省深化国资国企改革三年行动实施方案 2021 年重点任务》文件精神, ××× 集团根据自身发展实际,制定了《××××××产业集团 有限责任公司 深化国 企改革三年行动实施方案(2020-2022 年)》 及《三年行动实施方案任务清单》。实施方案共计 10 个改革方面, 34 项目标任务,72 项具体改革举措及成果形式,其中 2020 年具体改革举措 10 项,2021 年具体改革举措 42 项,2022 年具体改革举措 20 项,2020 年及 2021 年具体改革举措占全部任务的 72%。截至 2021底,共完成具体改革举措 15 项,其中 2020 年 10 项具体改革举措已全部完成,2021 年已完成 5 项改革举措, 剩余 37 项正加速推进中。
二、具体改革举措落实情况 (一)首要任务 ×××集团把落实×××关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为集团国企改革三年行动的首要任务,持续在学懂弄通做实上下功夫,制定年度学习计划,全年安排两次集中培训。
5 月 20 日在延安开展一次深入学习贯彻×××国企改革和党的建设重要论述集中培训学习,集团中层及以上领导干部、 二级单位主要负责人参加培训。集团计划 8 月份开展第二次集中培训学习,确保思想统一、上下贯通、全面覆盖,最大限度凝聚改革共识,营造积极支持改革、主动参与改革的良好氛围,推动完成改革任务。
(二)完善中国特色现代企业制度 一是坚持党的全面领导。
××× 集团全面落实“两个一以贯之” 要求,切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一,将党的领导融入公司治理各环节,确保党委(党组) 发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。目前 3 项改革举措已全部落实,具体如下:2020 年12 月已全面完成各子公司党建进章程工作,并持续加强对新成立公司党建进章程工作的规范管理。2020 年 12 月 22 日正式印发了《××××××集团有限责任公司委员会研究决定、 前置研究讨论事项清单(试行)》, 同时要求下属各单位结合企业实际, 制订本单位党 (总) 支部研究决定、前置研究讨论事项清单。目前,×××集团全资和绝对控股的 18 家子公司已全部制订完成。修订完善了《×××××× 产业集团有限责任公司“三重一大” 决策制度实施办法》,并于 2020 年 5 月正式印发, 切实把党的领导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。
二是加强董事会建设依法落实董事会职权。为全面强化董事会建设,增强董事会的独立性和权威性,支持董事会依法行使权利,确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险重要作用,目 前正加速推进落实 4 项改革举措,具体如下: 根据省国资委《省属企业董事会议事规则指引》,已修订完成《董事会议事规则草案》, 并起草《董事会下设专门委员会草案》, 均待履行上会审议程序。正在制订《权属企业董事会管理暂行办法》《外派董事管理办法》,全面建立董事会决议跟踪落实及后评价机制,落实权属企业董事履职报告工作机制。全面推进实现董事会应建尽建,并加快推动权属企业董事会队伍建设,加快配备外部董事,目前××× 集团下属应建董事会企业59 家,已经完成54家,完成率达91.53%。
三是保障经理层依法行权履职。为依法落实经理层职权,充分发挥经理层经营管理积极作用,确保经理层谋经营、 抓落实、 强管理,目前正加速推进落实 2 项改革举措,具体如下:已对权属企业进行充分调研,正根据调研结果逐步制订《董事会向经营层授权事项清单》。同时,将结合《省属企业总经理办公会议事规则指引》 及新制订出台的《董事会向经营层授权事项清单》, 及时组织修订完善《总经理 办公会议事规则》。
四是夯实中国特色现代企业制度建设基础。××× 集团坚持市场化改革方向,结合集团实际,向先进企业学习借鉴,梳理查找自身不足,补短板,强弱项,加强制度建设,强化制度执行,不断筑牢中国特色现代企业制度建设基础,大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化。目前 4 项具体改革举措已完成 1 项, 其余 3 项正在按计划推进落实,具体如下:2020 年全面梳理现行 88 项管理制度以及9 大类 52 项集团审批备案事项,完成了 《总部权责事项清单》《规章制度修编清单》《审批事项流程图汇编》制定工作,印发了《控参股公司管理办法》《资产评估中介机构选聘管理办法》。目前,《生产安全事故调查处理和统计报送管理办法》《环境污染事件调查处理和统计报送管理办法》《投资管理办法 2021 年修订版》、《承包工程项目备案报告管理办法》 初稿已制订完成,待履行上会审议程序。同时,依据省国资委《省属企业公司章程管理办法》《省属企业公司章程指引》, 深入开展集团和权属企业《章程》 修订工作,于 2021 年 4 月 10 日正式印发《权属企业公司章程修订工作方案》,并按照方案内容开展了 二级单位《公司章程》收集,《下属单位公司章程指引 》拟定,机关有关部门意见征集及所有混合所有制二级单位《章程》 修改意见梳理等工作, 现正按计划逐步推进各项工作。
按计划将于今年 6 月 份正式启动《经济责任审计办法(试行)》 的修订工作以及《审计档案管理制度》《内部审计工作复核管理制度》《审计整改工作制度》 的制定工作。
(三)推进国有经济布局优化和 结构调整 一是做强做优做精主业。××× 集团积极落实《省属企业结构调整优化主业发展实施方案》,严格执行投资项目负面清单制度, 强化对下属单位投资管控督导,严禁新增非主业投资。同时, 不断深化内部业务整合,适时梳理、调整同质化经营,切实提升企业核心竞争力。目前 3 项具体改革举措正加速推进落实,具体如下:完成《下属各单位明确主业发展的工作方案》初稿,下一步将根据修订意见,履行上会审议程序。解决危废业务同质经营方面, 2021 年 3 月以来,集团组织召开了下属单位经营范围调整专题会以及危废实际经营业务同质化问题专题会,并于 5 月 17 日至 21 日赴延安市、榆林市开展实地考察,提出了具体解决方案,目前正加快推进中。
根据 2020 年非主业梳理, 下属 9 家公司涉及非主业,其中 4 家公司已按照整改要求完成营业执照变更,3 家公司已经完成清算注销,其余 2 家公司已启动非主业整改工作。
二是持续推进“瘦身健体”。
为进一步完善 ××× 集团法人治理结构、优化主业、压减管理层级、减少法人户数、处理僵尸企业和剥离非主业资产,促进集团持续、健康、稳定发展,××× 集团积极推行“瘦身健体”。截至 2020 年底已治理完成 15 户,其中清算注销 7 户、重组整合 6 户、战略培育 2 户 。2021 年计划清算注销 6 户、重组整合 2 户,管理提升 2 户,目前已完成注销 1 户。为压实工作责任,集团将压减法人户数纳入 2021 年度经营绩效考核管理办法中, 持续推进亏损企业治理专项工作, 保障集团资产良性循环。
三是积极推动企业开放合作。
××× 集团积极搭建集团市场信息交流平台,汇聚合力, 抢占市场先机。
不断开拓与地方政府、 央企、民企、境外客户的深度合作,积极参与“一带一路” 建设, 促进集团业务增长。深入拓展优质战略合作伙伴,定期联席会商,研究重大合作事项, 确保实质性合作及项目落地。目前正加速推进落实2 项改革举措,具体如下:××× 集团已与央企中铁五局集团有限公司合作开展商洛市全域污水处理 PPP 项目,其中 ××× 集团负责投资、建设、运营商州区、商南县、 丹凤县、洛南县项目,目前进入签署 PPP 合同阶段。
(四)积极稳妥深化混合所有制 一是分层分类深化混合所有制改制。××× 集团依据《×××省省属国有企业混合所有制改革操作指引》, 按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,坚持“三因三宜三不” 原则, 积极稳妥深化所有制改革。目前 3 项改革举措已完成 2 项,另 1 项按计划安排尚未开展。具体情况如下:2020 年 ××× 集团对下属各单位主要负责人、业务骨干专题培训了《××× 省省属国有企业混合所有制改革操作指引》,不断强化合规意识,切实提高混合所有制改制工作的规范性,有效防范风险。截至 2020 年底,××× 集团所属企业户数共计 133 家,其中混合所有制企业 92 户,控股混改企业户数占集团企业总户数的 64.66%。2021 年 1 月,对混合所有制改革效果进行了评估,形成了评估报告。今年以来,集团无新增混合 所有制企业,后续将按照需要持续稳妥推进混合所有制改革, 最大限度放大国有资本功能。
二是稳妥开展混合所有制企业骨干员工持股。
××× 集团将按照中省出台的混合所有制企业骨干员工持股文件精神,坚持问题导向, 加强风险防控。在总结内外部经验基础上,稳慎推进符合条件的企业稳慎开展骨干员工持股,对于不适合开展员工持股的企业,引导企业合理选择激励方式。
(五)健全市场化经营机制 一是强化国有企业市场主体地位。按照中省相关要求,××× 集团制定集团及下属二级单位“总部机关化” 专项整改实施方案, 并根据具体措施内容,有针对性的完成整改。2020 年底共完成整改工作清单 15 项具体任务,完成率 83.3%。剩余 3 项重点任务正按计划加快推动完成。
二是推行经理层成员任期制和契约化管理。
××× 集团以集团下属“双百企业”三秦 ××× 股份公司为试点,开展此项工作。目 前三秦 ××× 股份公司及其子公司全面推行经理层成员任期制和契约化管理, 本级 9 人,子公司 22 人均已签订了岗位聘任协议书及绩效责任书。根据试点结果,集团已着手起草《混合所有制企业经理层成员任期制和契约化管理实施意见》, 待征集意见、修改完善后,履行上会审议程序。
三是全面推进市场化用工。目前××× 集团严格按照所制定的《人员招录管理办法》, 实行分级分类公开招聘,并已全面实施劳动 合同制管理,下一步将着手编制集团本部《岗位说明书》, 大力推进健全集团本部岗位管理体系工作。
四是完善市场化薪酬分配机制。
××× 集团按照省国资委总体部署,不断深化内部分配制度改革。目前集团本部已全面实施员工年度考核, 并根据考核结果兑现奖励。下一步将着手编制集团本部《薪酬管理办法》,持续优化集团薪酬体系。
五是灵活开展多种方式的中长期激励。
××× 集团积极探索实施超额贡献增量激励,鼓励下属“双百企业”××× 股份公司,以价值创造为导向,聚焦关键岗位人才,试点建立超额利润分享机制。目前三秦 ××× 股份公司《超额业绩分红方案(修订稿)》 及《2021 年度实施细则》 已通过董事会审议并提交股东大会审议,待审议通过后出台实施。
(六)形成以管资本为主的国有资产管理体系一是提高企业质量效益。今年以来,×××集团积极践行精细管理,加强成本管控,细化目标任务分解,推进项目建设,加快产能释放。根据集团实际, 统筹谋划发展战略和生产经营方向,提高国有资本回报效率。同时,牢固树立过紧日子思想,坚持算细账、算实账、算紧账,规范销售费用管理工作,进一步压降销售费用占收比。
开展降本节支专项行动,降低采购成本,压控运营成本。2021 年一季度可控费用占总成本比重下降 0.74 个百分点,营业利润率比上年同期提升了 8 个百分点,净利润比上年同期提升了 7. 8%。
二是防范化解重大风险。集团不断加强对各类风险管控, 聚焦债务风险、投资风险、法律风险、安全 ××× 风险等,强化监测预警,及时排查处置风险隐患。具体进展如下:以集团总部、三秦 ××× 股份公司为试点开展内控体系建设工作,目前已全部完成,并形成了10 项主要成果。全面开展投资后评价工作,有序对集团重点项目 的实施效果进行客观、全面地总结,不断改进和提高投资决策、实施、管理等工作水平。目前已经完成 3 个重点项目后评价初稿,正在与审计中介机构、相关单位对接修订完善。目前已启动合同标准化文本制定工作,完成了合同文本收集整理、 现场尽调等任务,正在起草合同文本初稿。
今年以来多次举办法律法规主题讲座,分层级对决策管理层业务骨干、 全集团职工进行普法宣传。为实现法务工作“一套系统、一个平台、 三级应用”的信息化、网络化管理,集团组织相关部门到陕投集团、 延长集团、 西部机场集团、法士特集团进行调研交流, 学习其他兄弟企业法务系统的开发与设计经验,为下一步组建集团法务管控监督平台奠定基础。制定了《2021 年内部审计工作计划》,明确将重大投资项目专项审计纳入 2021 年度审计工作计划,已完成 2020 年度遗留的 4 个重大投资项目专项审计报告初稿,正在与被审计单位交换意见。不断完善形成以落实各级主要负责人为重点的企业安全生产责任体系,构建以风险分级管控和隐患排查治理为重点的双重预防体系。
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篇六:国企改革三年行动工作总结
X X 集团有限责任公司关于深化国企改革三年行动工作自评报告 省国资委: 按照*日省国资委关于转发国务院国企改革领导小组办公室《关于印发〈地方落实国企改革三年行动重点改革任务评估工作实施方案〉的通知》的通知要求,现将 XXXX 集团有限责任公司(以下简称“XX集团”)截至 6 月底深化国企改革三年行动贯彻落实情况报告如下: 一、整体情况 2020 年 12 月以来,XX 集团认真落实省国资委关于深化国资国企改革三年行动工作有关要求,及时宣贯省国资委《关于落实全省深化国资国企改革三年行动动员部署电视电话会议精神有关工作的通知》,迅速成立以集团党委书记、董事长为组长,党委副书记、总经理,业务分管副总经理为副组长,13 个机关部门主要负责人为成员的深化国企改革三年行动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在集团企业管理部,具体负责牵头制定实施方案,建立工作任务清单,明晰责任分工,切实推进改革措施落实落地。
按照省委省政府、省国资委深化国资国企改革要求,结合《XX省深化国资国企改革三年行动实施方案 2021 年重点任务》文件精神,XX 集团根据自身发展实际,制定了《XXXX 集团有限责任公司深化国企改革三年行动实施方案(2020-2022 年)》及《三年行动实施方案任务清单》。实施方案共计 10 个改革方面,34 项目标任务,72 项具体改革举措及成果形式,其中 2020 年具体改革举措 10 项,2021年具体改革举措 42 项,2022 年具体改革举措 20 项,2020 年及 2021年具体改革举措占全部任务的 72%。截至 2021 年 5 月底,共完成具 体改革举措 15 项,其中 2020 年 10 项具体改革举措已全部完成,2021年已完成 5 项改革举措,剩余 37 项正加速推进中。
二、具体改革举措落实情况 (一)首要任务 XX 集团把落实 xxx 关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为集团国企改革三年行动的首要任务,持续在学懂弄通做实上下功夫,已制定 2021 年度学习计划,全年安排两次集中培训。5 月 20日在 XX 市已开展一次深入学习贯彻 xxx 国企改革和党的建设重要论述集中培训学习,集团中层及以上领导干部、二级单位主要负责人参加培训。集团计划 8 月份开展第二次集中培训学习,确保思想统一、上下贯通、全面覆盖,最大限度凝聚改革共识,营造积极支持改革、主动参与改革的良好氛围,推动完成改革任务。
(二)完善中国特色现代企业制度 一是坚持党的全面领导。XX 集团全面落实“两个一以贯之”要求,切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一,将党的领导融入公司治理各环节,确保党委(党组)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。目前 3 项改革举措已全部落实,具体如下:2020 年 12 月已全面完成各子公司党建进章程工作,并持续加强对新成立公司党建进章程工作的规范管理。2020 年 12 月 22 日正式印发了《中共 XXXX集团有限责任公司委员会研究决定、前置研究讨论事项清单(试行)》,同时要求下属各单位结合企业实际,制订本单位党(总)支部研究决定、前置研究讨论事项清单。目前,XX 集团全资和绝对控股的 18 家子公司已全部制订完成。修订完善了《XXXX 集团有限责任公司“三 重一大”决策制度实施办法》,并于 2020 年 5 月 31 日正式印发,切实把党的领导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。
二是加强董事会建设依法落实董事会职权。为全面强化董事会建设,增强董事会的独立性和权威性,支持董事会依法行使权利,确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险重要作用,目前正加速推进落实 4 项改革举措,具体如下:根据省国资委《省属企业董事会议事规则指引》,已修订完成《董事会议事规则草案》,并起草《董事会下设专门委员会草案》,均待履行上会审议程序。正在制订《权属企业董事会管理暂行办法》《外派董事管理办法》,全面建立董事会决议跟踪落实及后评价机制,落实权属企业董事履职报告工作机制。全面推进实现董事会应建尽建,并加快推动权属企业董事会队伍建设,加快配备外部董事,目前 XX 集团下属应建董事会企业(不含仅设执行董事的情况)59 家,已经完成 54 家,完成率达 91.53%。
三是保障经理层依法行权履职。为依法落实经理层职权,充分发挥经理层经营管理积极作用,确保经理层谋经营、抓落实、强管理,目前正加速推进落实 2 项改革举措,具体如下:已对权属企业进行充分调研,正根据调研结果逐步制订《董事会向经营层授权事项清单》。同时,将结合《省属企业总经理办公会议事规则指引》及新制订出台的《董事会向经营层授权事项清单》,及时组织修订完善《总经理办公会议事规则》。四是夯实中国特色现代企业制度建设基础。XX 集团坚持市场化改革方向,结合集团实际,向先进企业学习借鉴,梳理查找自身不足,补短板,强弱项,加强制度建设,强化制度执行,不断筑牢中国特色现代企业制度建设基础,大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化。目前 4 项具体改革举措已完成 1 项,其余 3 项正在按计划推进落实,具体如下:2020 年全面梳理现行 88 项管理制度以及 9 大类 52 项集团审批备案事项,完成了《总部权责事项清单》《规章制度修编清单》《审批事项流程图汇编》制定工作,印发了《控 参股公司管理办法》《资产评估中介机构选聘管理办法》。目前,《生产安全事故调查处理和统计报送管理办法》《环境污染事件调查处理和统计报送管理办法》《投资管理办法 2021 年修订版》、《承包工程项目备案报告管理办法》初稿已制订完成,待履行上会审议程序。同时,依据省国资委《省属企业公司章程管理办法》《省属企业公司章程指引》,深入开展集团和权属企业《章程》修订工作,于 2021年 4 月 10 日正式印发《权属企业公司章程修订工作方案》,并按照方案内容开展了二级单位《公司章程》收集,《下属单位公司章程指引》拟定,机关有关部门意见征集及所有混合所有制二级单位《章程》修改意见梳理等工作,现正按计划逐步推进各项工作。按计划将于今年 6 月份正式启动《经济责任审计办法(试行)》的修订工作以及《审计档案管理制度》《内部审计工作复核管理制度》《审计整改工作制度》的制定工作。
(三)推进国有经济布局优化和结构调整 一是做强做优做精主业。XX 集团积极落实《省属企业结构调整优化主业发展实施方案》,严格执行投资项目负面清单制度,强化对下属单位投资管控督导,严禁新增非主业投资。同时,不断深化内部业务整合,适时梳理、调整同质化经营,切实提升企业核心竞争力。目前 3 项具体改革举措正加速推进落实,具体如下:完成《下属各单位明确主业发展的工作方案》初稿,下一步将根据修订意见,履行上会审议程序。解决危废业务同质经营方面,2021 年 3 月以来,集团组织召开了下属单位经营范围调整专题会以及危废实际经营业务同质化问题专题会,并于 5 月 17 日至 21 日赴 XX 市、榆林市开展实地考察,提出了具体解决方案,目前正加快推进中。根据 2020 年非主业梳理,下属 9 家公司涉及非主业,其中 4 家公司已按照整改要求完 成营业执照变更,3 家公司已经完成清算注销,其余 2 家公司已启动非主业整改工作。
二是持续推进“瘦身健体”。为进一步完善 XX 集团法人治理结构、优化主业、压减管理层级、减少法人户数、处理僵尸企业和剥离非主业资产,促进集团持续、健康、稳定发展,XX 集团积极推行“瘦身健体”。截至 2020 年底已治理完成 15 户,其中清算注销 7 户、重组整合 6 户、战略培育 2 户。2021 年计划清算注销 6 户、重组整合 2户,管理提升 2 户,目前已完成注销 1 户。为压实工作责任,集团将压减法人户数纳入 2021 年度经营绩效考核管理办法中,持续推进亏损企业治理专项工作,保障集团资产良性循环。
三是积极推动企业开放合作。XX 集团积极搭建集团市场信息交流平台,汇聚合力,抢占市场先机。不断开拓与地方政府、央企、民企、境外客户的深度合作,积极参与“一带一路”建设,促进集团业务增长。深入拓展优质战略合作伙伴,定期联席会商,研究重大合作事项,确保实质性合作及项目落地。目前正加速推进落实 2 项改革举措,具体如下:XX 集团已与央企中铁五局集团有限公司合作开展商洛市全域污水处理 PPP 项目,其中 XX 集团负责投资、建设、运营商州区、商南县、丹凤县、洛南县项目,目前进入签署 PPP 合同阶段。
(四)积极稳妥深化混合所有制 一是分层分类深化混合所有制改制。XX 集团依据《XX 省省属国有企业混合所有制改革操作指引》,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,坚持“三因三宜三不”原则,积极稳妥深化所有制改革。目前 3 项改革举措已完成 2 项,另 1 项按计划安排尚未开展。具体情况如下:2020 年 XX 集团对下属各单位主要负责人、业务骨干专题培训了《XX 省省属国有企业混合所有制改革操作指引》, 不断强化合规意识,切实提高混合所有制改制工作的规范性,有效防范风险。截至 2020 年底,XX 集团所属企业户数共计 133 家,其中混合所有制企业 92 户(分别包括控股混改企业户数 86 家和参股混改企业户数 6 家),控股混改企业户数占集团企业总户数的 64.66%。2021年 1 月,对混合所有制改革效果进行了评估,形成了评估报告。今年以来,XX 集团无新增混合所有制企业,后续将按照需要持续稳妥推进混合所有制改革,最大限度放大国有资本功能。
二是稳妥开展混合所有制企业骨干员工持股。XX 集团将按照中省出台的混合所有制企业骨干员工持股文件精神,坚持问题导向,加强风险防控。在总结内外部经验基础上,稳慎推进符合条件的企业稳慎开展骨干员工持股,对于不适合开展员工持股的企业,引导企业合理选择激励方式。
(五)健全市场化经营机制 一是强化国有企业市场主体地位。按照中省相关要求,XX 集团制定集团及下属二级单位“总部机关化”专项整改实施方案,并根据具体措施内容,有针对性的完成整改。截至 2020 年底共完成整改工作清单 15 项具体任务,完成率 83.3%。剩余 3 项重点任务正按计划加快推动完成。
二是推行经理层成员任期制和契约化管理。XX 集团以集团下属“双百企业”三秦 XX 股份公司为试点,开展此项工作。目前三秦 XX股份公司及其子公司全面推行经理层成员任期制和契约化管理,本级9 人,子公司 22 人均已签订了岗位聘任协议书及绩效责任书。根据试点结果,集团已着手起草《混合所有制企业经理层成员任期制和契约化管理实施意见》,待征集意见、修改完善后,履行上会审议程序。
三是全面推进市场化用工。目前 XX 集团严格按照所制定的《人员招录管理办法》,实行分级分类公开招聘,并已全面实施劳动合同制管理,下一步将着手编制集团本部《岗位说明书》,大力推进健全集团本部岗位管理体系工作。
四是完善市场化薪酬分配机制。XX集团按照省国资委总体部署,不断深化内部分配制度改革。目前集团本部已全面实施员工年度考核,并根据考核结果兑现奖励。下一步将着手编制集团本部《薪酬管理办法》,持续优化集团薪酬体系。
五是灵活开展多种方式的中长期激励。XX 集团积极探索实施超额贡献增量激励,鼓励下属“双百企业”三秦 XX 股份公司,以价值创造为导向,聚焦关键岗位人才,试点建立超额利润分享机制。目前三秦 XX 股份公司《超额业绩分红方案(修订稿)》及《2021 年度实施细则》已通过董事会审议并提交股东大会审议,待审议通过后出台实施。
(六)形成以管资本为主的国有资产管理体系 一是提高企业质量效益。今年以来,XX 集团积极践行精细管理,加强成本管控,细化目标任务分解,推进项目建设,加快产能释放。根据集团实际,统筹谋划发展战略和生产经营方向,提高国有资本回报效率。同时,牢固树立过紧日子思想,坚持算细账、算实账、算紧账,规范销售费用管理工作,进一步压降销售费用占收比。开展降本节支专项行动,降低采购成本,压控运营成本。2021 年一季度可控费用占总成本比重下降 0.74 个百分点,营业利润率比上年同期提升了 8 个百分点,净利润比上年同期提升了 7.8%。
二是防范化解重大风险。XX 集团不断加强对各类风险管控,聚焦债务风险、投资风险、法律风险、安全 XX 风险等,强化监测预警,及时排查处置风险隐患。具体进展如下:以集团总部、三秦 XX 股份公司为试点开展内控体系建设工作,目前已全部完成,并形成了 10项主要成果。全面开展投资后评价工作,有序对集团重点项目的实施效果进行客观、全面地总结,不断改进和提高投资决策、实施、管理等工作水平。目前已经完成 3 个重点项目后评价初稿,正在与审计中 介机构、相关单位对接修订完善。目前已启动合同标准化文本制定工作,完成了合同文本收集整理、现场尽调等任务,正在起草合同文本初稿。今年以来多次举办法律法规主题讲座,分层级对决策管理层、业务骨干、全集团职工进行普法宣传。为实现法务工作“一套系统、一个平台、三级应用”的信息化、网络化管理,集团组织相关部门到陕投集团、延长集团、西部机场集团、法士特集团进行调研交流,学习其他兄弟企业法务系统的开发与设计经验,为下一步组建集团法务管控监督平台奠定基础。制定了《2021 年内部审计工作计划》,明确将重大投资项目专项审计纳入 2021 年度审计工作计划,目前已完成 2020 年度遗留的 4 个重大投资项目专项审计报告初稿,正在与被审计单位交换意见。不断完善形成以落实各级主要负责人为重点的企业安全生产责任体系,构建以风险分级管控和隐患排查治理为重点的双重预防体系。2020 年 8 月,在集团内开展了事故风险调研、企业及周边应急资源调查,...
篇七:国企改革三年行动工作总结
国企改革三年行动总结报告 根据省国务院国企改革领导小组办公室《关于深化国有企业改革的指导意见》、《国企改革三年行动方案》、《地方落实国企改革三年行动重点改革任务评估工作实施方案》等文件精神要求,集团积极筹划、全面实施,集团内生动力激发,经过一年的推进,集团高质量发展根基进一步夯实,国企改革取得突出成就,现将集团深化国企改革三年行动贯彻落实情况总结如下: 一、 改革行动整体情况 (1 1 ) 组织结构建设 自 2021 年 1 月以来,集团认真落实国资委关于深化国资国企改革三年行动工作有关要求,及时宣贯国资委《关于落实全省深化国资国企改革三年行动动员部署电电话会议精神有关工作的通知》, 迅速成立以集团党委书记、董事长任组长,党委副书记、总经理任常务副组长,分管副总经理任副组长,机关部门负责人为成员的深化国企改革三年行动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在集团经营管理部,具体组织负责组织问题调研、牵头制定实施方案。
(2 2 ) 加强顶层设计 根据省委省政府、 国资委深化国资国企改革要求和省国资《省深化国资国企改革三年行动实施方案 2021 年重点任务》文件精神, 结合集团实际情况,领导小组建立工作任务清单,明晰责任分工, 切实推进改革措施落实落地。先后制定了《集团深化国企改革三年行动实施方案(2021-2023 年)》 及《三年行动实施方案任务清单》。
实施方案共分 x 个改革方面, x 项目标任务, x 项具体改革举措及成果形式。
二、 改革实施内容 (一) 首要任务 集团把落实总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论 述作为集团国企改革三年行动的首要任务,持续在学懂弄通做实上下功夫,并制定年度学习计划,确保职工思想统一、政策上下贯通、范围全面覆盖,最大限度凝聚改革共识,营造积极支持改革、主动参与改革的良好氛围,推动完成改革任务,先后多轮次组织集团中层以上领导干部进行集中培训。
(二) 完善中国特色现代企业制度 坚持党的全面领导。集团全面落实“两个一以贯之” 要求,切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一,采取了以下措施:一是修订企业章程,将党建工作内容纳入企业章程,印发了《集团党委前置研究讨论事项清单》,推动子公司完成党建进章程工作,并持续加强对新成立公司党建融入企业章程工作的规范管理,切实把党的领导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。二是加强董事 会建设,依法落实董事会职权。为全面加强董事会建设,增强董事会的独立性和权威性,支持董事会依法行使权利,确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险重要作用,先后修订完成《董事会议事规则草案》、《子公司企业董事会管理暂行办法》和《外派董事管理办法》, 全面建立董事会决议跟踪落实及后评价机制,落实权属企业董事履职报告工作机制。全面推进子公司实现董事会应建尽建,并加快推动所属企业董事会队伍建设。三是保障经理层依法行权履职。为依法落实经理层职权,充分发挥经理层经营管理积极主动性,确保经理层谋经营、 抓落实、强管理的积极性,领导小组充分调研,制订了《董事会向经营层授权事项清单》,修订了完善《总经理办公会议事规则》等一批文件;将党的领导融入公司治理各环节,确保党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。四是夯实中国特色现代企业制度建设基础。
集团坚持市场化改革方向,结合集团实际,对标学习先进企业, 找不足、补短板、强弱项 加强制度建设,强化制度执行,不断筑牢中国特色现代企业制度建设基础,大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化。领导小组先后制订了《总部权责事项清单》、《规章制度修编清单》、《审批事项流程图汇编》 ,修订了《控参股公司管理办法》、《资产评估中介机构选聘管理办法》。《经济责任审计办法》、《审计档案管理制度》、《内部审计工作复核管理制度》和《审计整改工作制度》等制度文件。
(三) 推进集团产业结构优化调整 一是做强做优做精主业。集团积极落实《省属企业结构调整优化主业发展实施方案》,严格执行投资项目负面清单制度, 强化对下属单位投资管控督导,严禁新增非主业投资。同时,不断深化内部业务整合,适时梳理、调整同质化经营,切实提升企业核心竞争力, 制定了强化主业发展的工作方案。二是持续推进“瘦身健体”。为进一步完善集团法人治理结构、优化主业、压减管理层级、减少法人户数、 处理僵尸企业和剥离非主业资产,促进集团持续、健康、稳定发展, 集团积极推行“瘦身健体”累计完成清算注销 12 家下属企业。为压实工作责任,集团将压减法人户数纳入年度经营绩效考核管理办法中,持续推进亏损企业治理专项工作,保障集团资产良性循环。三是积极推动企业开放合作。集团积极搭建集团市场信息交流平台,汇聚合力,抢占市场先机。不断开拓与地方政府、央企、民企的深度合作,积极参与“一带一路”建设,促进集团业务增长。深入拓展优质战略合作伙伴,定期联席会商,研究重大合作事项,确保实质性合作及项目落地。
(四) 积极稳妥深化混合所有制 一是分层分类深化混合所有制改制。
集团依据《省属国有企业混合所有制改革操作指引》,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,坚持“三因三宜三不”原则,积极稳妥深化所有制改革。先后共完成 66 家企业的混合所有制改革,并对混合所有制改 革效果进行了评估, 形成了评估报告。
后续将按照需要持续稳妥推进混合所有制改革, 最大限度放大国有资本功能。二是稳妥开展混合所有制企业骨干员工持股。集团将按照国资委出台的混合所有制企业骨干员工持股文件精神,坚持问题导向, 加强风险防控。
在总结内外部经验基础上,审慎选定员工持股试点单位,对于符合条件的企业稳步推进骨干员工持股工作, 对于不适合开展员工持股的企业, 引导企业合理探索激励方式。
(五) 健全市场化经营机制 一是强化国有企业市场主体地位。按照国资委相关要求,集团有针对性地制定集团“去总部机关化”专项整改实施方案,并根据具体措施内容,有针对性的完成整改。二是推行经理层成员任期制和契约化管理。集团已着手起草《混合所有制企业经理层成员任期制和契约化管理实施意见》,待征集意见、修改完善后选定二级单位进行试点。三是完善市场化薪酬分配机制。根据国资委总体部署,集团不断深化内部分配制度改革。目前集团已组织员工年度考核,并依据考核结果兑现绩效工资。修订了《集团薪酬管理办法》,持续优化集团薪酬体系。四是灵活开展多种方式的中长期激励。积极探索实施超额贡献增量激励机制,鼓励二级单位以价值创造为导向,聚焦关键岗位人才, 建立超额利润分享机制,部分二级单位出台了目标责任制、模拟股份制和项目跟投制多种激励措施,极大地激发员工创造价值的热情。
(五)健全市场化经营机制 一是提高企业质量效益。今年以来,集团积极践行精细管理,加强成本管控,细化目标任务分解,推进“成本节约年”、“成本控制年”建设,进一步加快产能释放。根据集团实际,统筹谋划发展战略和生产经营方向,提高国有资本回报率。同时推动成本控制年相关活动开展,开展身边的降本提效专项活动,集中采购,增强议价能力, 采降低购成本,压控非生产性支出,预计集团年度非生产性支出下降2%。
二是防范化解重大风险。集团不断加强对各类风险管控, 聚焦债务风险、投资风险、法律风险、安全生产风险等,强化监测预警, 及时排查处置风险隐患,开展内控体系提升工程、开展投资项目投资评价、开展《民法典》的专题讲座和培训工作、 形成以落实各级主要负责人为重点的企业安全生产责任体系, 构建以风险分级管控和隐患排查治理为重点的双重预防体系。
(六) 推动企业创新发展 一是推动技术创新。集团积极开展技术创新工作,不断加强科技制度建设, 强化科研项目管理,着力推进集团科技平台建设。
二是持续推进管理创新。集团积极开展对标世界一流企业管理提升行动, 制定集团《对标提升行动实施方案》《对标提升行动任务清单》, 在资金运作、审计监察、风险控制、法务管理等多个领域重点发力。
(七) 抓好国企改革专项工程 持续推动所属单位全面建立市场化经营机制、 健全法人治理结构、 健全激励约束机制、 全面加强党的领导和建设等方面实现率先突破。
三、主要问题总结 (一) 董事会建设有待进一步加强, 一是下属单位存在着董事会应建未建情况,二是外部董事占比较少,来源渠道窄。
(二) 深化市场化改革方面 未能实现下属单位任期制、 契约化管理,竞争上岗、绩效考核和不胜任退出等制度尚未实现全面覆盖。
篇八:国企改革三年行动工作总结
**公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要思想,以改革创新为动力,以提质增效转型发展为主线,以现代化制度体系建设为重要抓手,全面落实改革三年行动各项工作,为企业高质量发展提供强大支撑。
一、 明确权责、健全体系,把准治理体系“方向盘” 明确各治理主体权责。《关于中央企业党的领导融入公司治理的若干意见(试行)》明确提出,要坚持“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的公司治理机制。公司结合集团公司等上级相关制度文件和工作实际,修订完善公司章程,进一步加强董事会建设,落实外部董事占多数治理要求,充分借鉴内外部同类型先进企业经验,形成党委把方向、管大局、促落实,董事会定战略、做决策、防风险,经理层谋经营、抓落实、强管理的高效治理主体运作模式。修订完善“三重一大”事项决策权责清单和相关议事规则,明确“三重一大”事项权责划分要求,对重大事项进行了细化和具体化,并对有关额度、标准予以量化,落实董事会向经理层授权的管理制度。2022 年,党委会决策事项**项,其中前置研究**项;董事会决策通过**项;董事长专题会议决策**项;总经理办公会决策**项,“三重一大”决策运行管理实现流程化、表单化、信息化。
健全完善制度体系和管理体系。完善现代企业制度体系 持续推进制度清理优化和适应性修改工作,修订完善制度**件,强化宣贯执行,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。全面落实集团公司和**分公司对标世界一流管理提升行动工作要求,结合实际制定公司创一流实施方案,明确了**项重点任务和提升措施。将重点任务主要措施分解落实到年度重点工作任务中,通过调度会、专题会等形式加强组织协调,“挂表督战”推进任务清单有效落实。截至 2022年*月底,重点任务目标完成率**%,能源保供坚决有力,获得**市政府充分肯定;**民生工程转如期完成,*品牌更加鲜明;创新创效成果不断涌现,*项发明专利、*项实用新型专利相继获国家专利局授权。
二、 优化机制、提升效能,激活三项制度“动力源” ” 立下“军令状”。强化岗位意识和契约精神,完成经理层成员任期制和契约化管理改革,经理层成员按照“一人一岗”“一岗一表”的原则签订了差异化的岗位聘任协议,明确任职期限,细化岗位分工,明确考核指标,让每位经理层成员明白“能干多久”“要干什么”“干好干坏不一样”。坚持业绩导向,按照不合格、超额完成目标任务、不胜任等层次,强化精准考核、有效激励、刚性退出,推动实现经理层成员收入“能增能减”、职务“能上能下”,充分激发经理层活力和创造力。
” 推倒“铁交椅”。全面深化薪酬分配、全员考核机制, 优化内部分配和绩效考核权重,坚持向一线职工特别是在关键岗位、苦累脏险的职工倾斜,推行职位职级序列管理,推动管理潜能再释放、竞争活力再提升。深度聚焦干部履职、管理能力提升,修订完善中层干部管理办法和月度绩效管理办法,定期开展中层管理人员评价,明确竞争上岗末等调整和不胜任退出的具体情形,综合评价排名靠后人员进行提醒谈话,坚决扭转干部“铁交椅”思想,让“躺平”“梦游”型干部慢不得、坐不住。2022 年以来,提醒谈话*人次,鞭策干部由“要我改”转变为‘我要改’,干部干事创业责任感、使命感明显增强。
” 精选“千里马”。坚持岗位靠竞争,晋升凭能力,加强年轻干部的培养和选拔,开展了干部挂职锻炼 4 人次,提任*名“85 后”中层干部、*名“85 后”主任助理,干部年龄结构得到进一步优化。健全“赛场选马”机制,实施公开竞聘、择优遴选等竞争性选拔方式,实行管理人员竞聘上岗机制,从笔试面试、工作能力、民主测评、现场竞答、组织考察等多维度开展竞聘,让想干事、能干事、干成事的优秀人才脱颖而出。2021 年组织公开竞聘管理人员*人次,其中中层干部*人次。
三、 强化协同、提升能力,打牢提质增效“硬基础” 认真贯彻落实碳达峰碳中和重大战略决策,积极推动构建以新能源为主体的新型电力系统,在**发展目标引领下, 迅速成立**部,进一步适应发展形势,抽调精兵强将成立专班,全力以赴助力“再造”目标,完成了**,负责的**项目实现全容量并网。用好考核激励“指挥棒”,细化考评指标,实现了经济效益与职工收入同向增减、挂钩联动。聚焦干部员工能力大提升、作风大转变,大力开展“能力作风建设年”活动,坚持强化培训、强制提高,重点印发实施****专项提升计划,锻造推动公司实现高质量发展的过硬本领。坚持结合实际求实效,引导干部员工把本职岗位、正在做的事情作为“练兵场”,避免“两张皮”,把能力作风建设的着力点放在担当职责使命、做好本职工作、完成年度目标任务上,强化答卷意识,确保交出优异答卷。
下一步,**公司将认真落实上级各项决策部署,进一步压紧压实责任,坚定信心、坚强意志,不断巩固和深化工作成果,努力推动国企改革三年行动取得新的更大成效。
篇九:国企改革三年行动工作总结
××集团 国企改革三年行动 总结汇报 党的十八大以来,党中央对深化国有企业改革作出了一系列重大部署。三年来,××集团有限公司坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,从讲政治的高度狠抓改革三年行动,坚持高目标引领、高水平布局、高质量推进,走出一条具有××集团特色的改革发展之路。
深入实施改革三年行动,推动深化改革走深走实 ××集团抓紧抓实改革三年行动重要契机,积极推进各项改革举措落实落地,形成了上下贯通、纵深推进的改革新局面。
加强领导,统筹谋划。成立改革三年行动领导小组,负责改革三年行动的顶层设计、总体布局、统筹协调、指导把关、督查问效。各党组成员亲自抓,带头干,按照既定目标,倒排工期、挂图作战、督办催办,狠抓改革三年行动落实落地,2022 年重要任务及举措完成率均超过 90%,超额完成国资委目标要求。编制××集团“十四五”深化改革规划,对未来五年深化改革进行顶层设计和总体谋划,着力提升公司治理、产业统筹、科技创新、产业发展、资本引领、市场化竞争、改革创新、企业管理等八方面能力,通过改革进一步大力破除制约集团发展的体制机制障碍,全面提升企业核心竞争力。确保国企改革三年行动各项工作如期完成,对国企改革三年行动结束后××集团深化改革工作谋好篇、布好局,巩固好改革三年行动各项成果,做好改革“后半篇”文章,乘势推动××集团改革工作继续走深走实,确保改革形神兼备。
系统推进,以考促改。上下协同发力,各部门、各单位主动担 当、执行落实,层层立下“军令状”,把推进改革三年行动同打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”、落实碳达峰碳中和要求、能源保供等战略目标和重点任务紧密结合起来,同加强对标世界一流管理提升行动、“双百行动”、“科改示范行动”等专项工作紧密结合起来,进一步增强改革三年行动的系统性、针对性、有效性,体现改革综合成效。充分发挥考核指挥棒作用,建立健全三维立体改革考核体系,将深化改革工作列入党组巡视督查重点,以有力的政治监督作为改革考核的重要保障,坚决避免“纸面改革”、“数字改革”;开发应用线上督办系统,实现改革举措清单化、改革任务时限化、改革标准定量化;聚焦重点难点任务,运用定量定性的评估手段,开展改革实效评估,确保在“已完成”的同时还要“有实效”,实现“进度达标”和“效果达标”。
主动探索,典型引路。坚持以改革破困境、抓机遇、开新局,持续加强改革探索创新力度。积极推进科研院所改革工作、探索以标准工时为基础的管理部门量化考核工作法、实施差异化的工资总额调控机制、探索混合所有制改革管控新路径等各项改革创新工作。充分发扬基层首创精神,高度重视优秀改革案例的总结提炼和推广,为各部门、各单位提供展示平台,在新媒体平台开设“深改进行时”栏目,积极宣传××集团改革三年行动阶段性成果,关注度超百万。总结提炼改革优秀经验做法,对标管理提升标杆创建成果获国资委充分肯定,作为示范企业在对标世界一流管理提升现场推进会上做代表发言;××集团改革考核体系被遴选为典型案例,在中央企业改革三年行动月 例会上做书面交流;5 户企业入选国资委改革样本案例集;国企改革三年行动简报刊发了××集团改革考核、管理部门人员量化考核、中国铀业改革经验等典型做法、案例。
以服务国家战略为己任,坚持党对核工业的领导,着力提升控制力 习近平总书记指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。××集团牢牢把握新时代党的建设总要求,坚持“两个一以贯之”,推动国有企业党建工作与生产经营深度融合,充分发挥国有企业的政治优势,在贯彻落实党中央重大决策部署上当排头、作表率。
坚决履行 工业。
强国使命。我国××行业在 60 多年的发展历程中,用红色基因铸就大国重器,以科技自立自强打造国家名片,以党建引领实现高质量发展。中国特色社会主义进入新时代,在习近平总书记的高度重视和殷切关怀下,我们坚持服务国家战略,坚决落实党中央决策部署。通过创新管理模式、集聚资源配置、构建荣誉体系、加大激励强度、优化干部人才等有力措施,各条战线捷报频传,取得重大成绩。
全面加强公司治理中党的领导。明确党组织在公司治理结构中的法定地位和各治理主体的权责边界,实现党建进章程。建立完善第一议题制度,明确××集团各级党组织要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题。坚持“两个一以贯之”, 完善党的全面领导与公司治理有机融合的治理体系,××集团及所属重要子企业全面制定党委(党组)前置讨论重大经营管理事项清单,实现党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化。坚持把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为工作的出发点和落脚点,开展党建工作责任制考核,积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动,考核结果与经营业绩考核及领导班子成员综合考评相衔接,与各单位领导班子成员薪酬挂钩,作为党员领导班子成员任免奖惩的重要依据。
结构布局优化呈现新格局。突出主责主业,提升从事重点任务单位相关内设机构管理规格,缩短管理链条,加大对重点项目建设的资源统筹,进一步激励从事重点任务干部员工的积极性、主动性和创造性。实现区域战略重心转移。主业更加精干优化,持续推进压减工作,协同推进“两非”剥离与法人压减、亏损企业治理等专项改革工作,全年累计清理退出存量企业 55 户,管理层级控制在 5 级, “两非”企业清理退出完成率达 100%。
以高质量发展为目标,加快产业发展步伐,着力提升抗风险能力 习近平总书记指出,必须发挥好改革的突破和先导作用,依靠改革应对变局、开拓新局,坚持目标引领和问题导向,既善于积势蓄势谋势,又善于识变求变应变,紧紧扭住关键,积极鼓励探索,突出改革实效,推动改革更好服务经济社会发展大局。国企改革三年行动是以习近平同志为核心的党中央在国有企业改革发展的关键时期作出的重大决策,是推动中央企业高质量发展的治本良药,是中央企业 迈向世界一流的关键一招。××集团深入落实“三新一高”发展要求,有效应对百年变局和世纪疫情带来的不利影响,经营稳中向好,效益稳步提升,市场拓展成效显著,科技研发效果凸显,推动改革发展和党的建设在大庆之年、开局之年取得新的重要进展和积极成效,正朝着建设先进工业体系、打造具有全球竞争力的世界一流集团、推动我国建成工业强国的奋斗目标迈进。
重点产业发展加快步伐。2022 年实现营业收入同比增长 9.6%,实现利润总额同比增长 12.4%,资产规模突破万亿,“两利四率”指标全部完成,连续 16 年国资委经营业绩考核 A 级。
市场开拓取得新成效。积极主动融入国家区域发展战略,大力开发甘肃、山东、浙江等重点省份市场,厂址开发和项目前期工作取得积极进展。克服疫情影响推进国际合作,服务共建“一带一路”。
以科研院所改革为突破,促进高水平科技自立,着力提升创新力 习近平总书记强调,要发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用,围绕实现高水平自立自强深化改革,完善党对科技工作领导的体制机制,推动科技创新力量布局、要素配置、人才队伍体系化、协同化,发挥新型举国体制优势,坚决破除影响和制约科技核心竞争力提升的体制机制障碍,有效突破产业瓶颈,牢牢把握创新发展主动权。××集团科研院所是我国工业体系的重要组成部分,在落实提升科技创新能力、完成科技研发任务等方面发挥重要作用。××集团始终把科技创新摆在公司发展的战略核心地位,持续提升科技创新体系能力。自 2019 年以来,围绕“一院两制”、“党委领导下的院长 负责制”深入推进科研院所改革,加紧实施重点科研项目,扎实推进重大科技攻关,推动更好实现高水平科技自立自强。
推进“一院两制”改革取得新突破。在科研院所的事业体制中,推进企业化、市场化管理机制改革,全面推进“两脱钩”(人员与事业编制脱钩,事业费和个人待遇脱钩),打破“铁饭碗”,完善企业化劳动用工机制,深化三项制度改革。打破“官本位”,大力推进三个“不低于”,即首席专家待遇标准不低于单位正职、科技带头人待遇标准不低于单位副职、无行政职务优秀科研人员不低于行政上级。
科技成果转化孵化作用逐步显现。逐渐形成研产协同机制、利益反哺机制。自科研院所改革开展以来,转化项目数量增长 205%,合同收入增长 270%。2021 年完成科技成果转化项目 110 项,是上年度的 2.2 倍。各家院所申请专利、授权专利、授权发明专利的总计数量同比增长 95.9%、170%和 122.4%。主导发布国际标准 4 项,在国际标准领域的话语权进一步增强。
以三项制度改革为重点,健全市场化经营机制,着力提升竞争力 习近平总书记指出,要激发制度活力,敢于突破,主动作为,在优化资源配置上下功夫,用制度来盘活资源、提高效能。加快完善中国特色现代企业制度是激发国有企业活力的重要基础,国有企业要进一步健全市场化经营机制,围绕激发活力、提高效率,着力深化劳动、人事、分配三项制度改革。三项制度改革是国企改革三年行动的关键环节和标志性工程,要推动干部能上能下、能进能出,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。××集团切实发挥经 理层成员任期制和契约化管理的“牛鼻子”作用,在三项制度改革上动真碰硬,在“下、减、出”切口上精准发力,在提升活力上实现破冰破局,加快建立健全市场化经营机制。
三项制度改革动真章。强化综合考评、班子调研结果应用,破除“终身制”,对改革动力不足、履职考核不佳的党组管理干部进行了调整。创造性提出标准工时为基础的管理部门量化考核工作法,在中央企业层面率先推行考核量化、显化、可比化。全面推进用工市场化,100%实现公开招聘。建立健全市场化劳动用工管理机制,进一步强化全员业绩考核,确保员工流动渠道畅通。
任期制契约化管理强落实。全面完成任期制和契约化管理契约签订工作,建立健全管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出有关制度。全面组织开展聘任协议和经营业绩责任书自查工作,以改革发展成果检验任期制和契约化管理工作成效,明确对自查造假、整改不力的要追究单位主要负责同志责任,形成弱者下、劣者汰的竞争氛围,创造争相干事创业的积极环境,推动改革实效不断深化。
中长期激励实现广覆盖。以灵活多样的中长期激励激发活力,提高效率,打造员工与企业发展的命运共同体。累计建立各类中长期激励计划 102 个,覆盖成员单位 125 家。让顶尖科学家拿最高工资,百万年薪科学家突破 14 人。××集团薪酬激励的创新实践在中央企业和地方国资系统开展了经验交流。
以对标世界一流为抓手,持续提升企业管理水平,着力提升影响力 培育具有全球竞争力的世界一流企业,这是以习近平同志为核 心的党中央对国有企业改革作出的重大部署,为新时代国有企业改革发展指明了方向。××集团紧抓改革三年行动机遇期,持续推进管理提升,以打造世界一流企业为目标,以对标管理提升为抓手,做好典型引路,以改革成效推进世界一流集团建设。
差异化管控取得新成效。主动探索混改企业差异化管控模式,以打造市场化改革、混合所有制改革和科技成果转化平台为目标,先后两次升级差异化管控模式,坚持放活与管好相结合。在党建、纪检、审计法务、内控风险等方面加强管控,纳入国资监管体系,严格管理;保持混改企业市场化经营机制不变,应对市场活力不变、市场化用工不变、薪酬激励不变,进一步完善“三会”治理结构,完善现代企业制度,持续放活。
管理提升取得新成效。进一步优化管控体系,连续 4 年开展授权改革,构建以产权为纽带的母子公司管理体制,形成有效运行的集团管控体系。进一步提升董事会治理效能,子企业董事会应建尽建、外部董事占多数和权责清单制定任务 100%完成,以专职外部董事库建设、落实董事会职权为切口,在健全专职董事选聘、派出机制、差异化落权上持续探索创新,在实现董事会配齐建强上贡献“××智慧”。
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改革引领取得新成效。“双百”企业典型引路,形成 23 个可复制、可推广、可借鉴的改革经验案例。“科改”示范出新出彩,在国资委专项评估中被评为优秀。对标管理提升取得突出成效,5 个标杆入选国资委对标管理标杆创建名单,形成一批具有××集团特色的改革实践和先进经验。
新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。××集团将坚持党建引领,锚定目标任务,保持战略定力,砥砺奋进,脚踏实地、苦难实干,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义贡献国资国企力量。
国企改革三年行动年行动总结汇报 2 2 党的十八大以来,党中央对深化国有企业改革作出了一系列重大部署。在××公司党组领导下,坚持以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述为指引,坚决落实集团公司国企改革三年行动工作要求,以高质量党建为统领,深化党业融合,统筹推进“三项制度”改革,持续推动公司转型改革,以创新驱动公司高质量发展,各项改革都取得了较好效果。
以党建为统领 深化党业融合发挥示范效应 习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,要把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚...
篇十:国企改革三年行动工作总结
XX 集团国企改革三年行动总结报告(范文) 近年来,XX 集团公司以落实国企改革三年行动为牵引,统筹推进“双百行动”、区域性国资国企综合改革试验、对标世界一流管理提升行动等改革专项工程,认真贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述,全面落实国企改革三年行动方案,按照国务院国资委、XXX 省国资委部署要求,统一思想提站位,创新思路强推进,优化集团法人治理架构,压实“两会一层”权责,建立专班推进、三级联动、清单落实、督导考核“四项机制”,定目标、定责任、定标准、定期限,初步形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
一、 创新双入 双创模式,提升国企党建引领保障能力 一是提高政治站位,把牢公司治理正确方向。始终把学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为重大政治任务,制定《深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示实施办法》,始终坚持党的领导,充分发挥党建政治优势,把党的领导嵌入公司治理各环节,把党建工作融入生产经营全过程,形成以“全面嵌入、深度融入,务实创新、增盈创效”为内涵的国有企业党建特色工作模式。实行党委会前置研究,明确 22 项讨论事项,对重要人事任免、投融资项目、薪酬分配考核等重大决策权限进行优化调整。发挥党委“把 管促”作用,落实国企改革三年行动方案要求,明确 53 项重点改革任务,总体进度达 95%。积极推进党建入章,成为XX 省首家将党建工作要求写入公司章程》的企业;聚焦决策、执行、监督三大环节,厘清党委与其他治理主体关系。决策环节,重大经营管理事项必须经党委前置研究讨论;执行环节,以督查督办推动经理层落实公司党委意见建议,依法保障经理层依法行使经营管理权。监督环节,形成党内监督为主导,纪检、巡视、审计、监事会等各类监督有机融合的“大监督”体系。
二、 创新体制机制,明晰公司治理实践路径 集团及所属二级子企业全面完成党建工作要求入章程;制定公司《权责手册》,涵盖权责事项 490 项,实现对关键事项和关键节点全覆盖;牢牢把握“两个一以贯之”的重要原则,围绕国有资本投资公.司“四个主体”功能定位,清晰划定权责边界,科学优化决策流程,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理体系。推动制度规则体系科学化,坚持以《公司章程》为核心,以“两会一层”《议事规则》为关键,以专门委员会《工作细则》、《董事会授权管理制度》等制度为支撑,编制《董事会工作手册》。制定党委会、总经理办公会、董事会《议事清单》,明确 99项事项清单。推动法人治理结构高效化,坚持外部董事占多数,组建专业互补、结构合理的董事队伍,内部董事 3 名、 职工董事 1 名、外部董事 6 名。做深做实 4 个专门委员会,配齐配强业务支撑部门,推动专委会成员深度参与决策。推动瘦身健体工作常态化,大刀阔斧实施机构、产业、区域、资源、文化“五大整合”,累计减少二级公司 23 个、三级单位 49 个,整合成立四个区域公司。对省外资源开发、人力资源等实行十个一体化统筹,实施管理、市场等“六大协间”,实现协同创效 45 亿元。推动全面风险控制系统化,将风险、内控、审计等嵌入业务流程,形成全面全员全过程的风险防控体系。强化合规审查,实行法务部门合规性审查机制。通过两非两资“清理处置一批”,仅 2021 年盘活低效无效资产 50 亿元。
三、 完善权责对等机制,提升分层授权放权管控能力 落实经理层“谋经营、抓落实、强管理”责任,制定实施《投资管理办法》《人事管理办法》 《重大资金使用报告制度》 《建立重大财务事项报告》等授权放权办法,理顺能源集团和权属企业的权利关系。注重分层授权、分类管理,明确投资项目权责。实行能源集团、二级公司、项目单位三级管控模式,能源集团负责投资项目的决策审批及后评价。2021 年完成重点项目投资 166 亿元,实现增收创效 50亿元。注重层次管理、分级管控,落实人事管理责任。理顺人事管理体制和运行机制,将能源集团机构分为 3 个管理层级、7 个机构类型,抓好管理监督。全面推行经理层成员任 期制和契约化管理,实现全集团 363 户子企业、1182 个经理层岗位全覆盖。注重规范行为、堵塞漏洞,发挥财务管理作用。划分资金支付审批责任,建立重大资金使用、内部担保事项报告制度,实行融资总额年度预算管理。权属企业及时报告重大财务事项,由能源集团组织专家论证,防范经营风险。坚持授权不免责,实施存量优化增量跨越攻坚行动,推动 2021 年增效 200 亿元以上。
四、 实施分级分类管控,提升权属公司差异 治理能力 区分不同公司层级管控需要、不同体制机制运营特点,创新治理模式,打造一批权属企业公司治理示范。突出规范管理”做强专业公司,逐级明确治理主体权责边界,健全“三重一大”决策机制,逐级完善董事会授权管理。突出依法合规做实上市公司,以“管资本”为基线,规范行使股东权利,维护上市企业在生产经营、对外投资等方面的独立决策。XX能源集团市值突破 1500 亿元,在道琼斯可持续发展指数新兴市场评级中位列中国第一,入选全国“双百企业”改革案例集。突出灵活高效做活混改企业,发挥民营资本活力,混改资产占比 76%。选取海南智慧物流公司为试点,实施经理层授权经营改革,实现治理高效化、经营市场化、运行透明化。突出属地融合做优境外企业,在 XX 澳洲公司设置董事会执行委员会,由集团委派委员会主席,拥有一票否决权,确保法人治理有效制衡,提炼出“党建十脱贫攻坚”“党建 十区域发展”“党建十一带一路”等多种类型党建模式和经验。创新“三保四创两提升”基层党建工作载体,推动党建与中心工作同频共振、互融互促。